новокубанского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИИ КОВАЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА
от _____________
№ _________
с. Ковалевское
Об утверждении Порядка подготовки и обобщения сведений об
организации и проведении муниципального контроля в соответствующих
сферах деятельности, необходимых для подготовки доклада об
осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах
деятельности и об эффективности такого контроля в Ковалевском
сельском поселении Новокубанского района
В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 26 декабря
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля", Федеральным законом от 6 октября 2003 года
N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 2 марта 2012 года
N2445-КЗ "О порядке организации и осуществления регионального
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
на территории Краснодарского края", пунктом 5 постановления Правительства
РФ от 5 апреля 2010 года N215 "Об утверждении Правил подготовки докладов
об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального
контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого
контроля (надзора)", руководствуясь Уставом, постановляю:
1. Утвердить Порядок подготовки и обобщения сведений об
организации и проведении муниципального контроля в соответствующих
сферах деятельности, необходимых для подготовки доклада об осуществлении
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об
эффективности такого контроля в Ковалевском сельском поселении
Новокубанского района (Приложение 1).
2. Определить отдел экономики и финансов администрации
Ковалевского сельского поселения Новокубанского районам (Мухина)
структурным подразделением органа местного самоуправления ответственным
за предоставление в ответственный орган муниципального образования
Новокубанский район:
1) ежегодного сводного доклада об осуществлении муниципального
контроля в соответствующих сферах деятельности и эффективности такого
контроля до 5 февраля;
2) сведений об осуществлении муниципального контроля в
соответствующих сферах деятельности по утвержденной полугодовой форме
федерального статистического наблюдения 10-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
3. Отделу организационно- правовой работы администрации
Ковалевского сельского поселения Новокубанского района (Боброва) в
установленном порядке принять меры по размещению настоящего
постановления в информационно-коммуникационной сети Интернет на
официальном
сайте
администрации
муниципального
образования
Новокубанский район.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Ковалевского сельского
поселения Новокубанского района
Р.Ю. Фалев
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ковалевского сельского поселения
Новокубанского района
от ______________ №_________
Порядок
подготовки и обобщения сведений об организации и проведении
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,
необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального
контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности
такого контроля в Ковалевском сельском поселении
Новокубанского района
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации подготовки и
обобщения сведений, необходимых для подготовки доклада об осуществлении
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об
эффективности такого контроля в Ковалевском сельском поселении
Новокубанского района (далее - ежегодный доклад) и представления его в
ответственный орган муниципального образования Новокубанский район.
2. Доклад подготавливается ежегодно.
Обобщение сведений об организации и проведении муниципального
контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого
контроля в Ковалевском сельском поселении Новокубанского района (далее муниципальный контроль), необходимых для подготовки ежегодного доклада и
предоставление доклада в ответственный орган муниципального района,
осуществляет отдел экономики и финансов администрации Ковалевского
сельского поселения Новокубанского района.
3. В ежегодный доклад включаются сведения об организации и
проведении муниципального контроля за отчетный год по конкретному виду
такого контроля и его эффективности согласно приложению №1 к настоящему
Положению по следующим разделам:
3.1. состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей
сфере деятельности;
3.2. организация муниципального контроля;
3.3. финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля;
3.4. проведение муниципального контроля;
3.5. действия органов муниципального контроля по пресечению
нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких
нарушений;
3.6. анализ и оценка эффективности муниципального контроля;
3.7. выводы и предложения по результатам муниципального контроля.
4. Органы, уполномоченные на осуществление соответствующего
муниципального контроля, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом,
представляют в отдел экономики и финансов администрации Ковалевского
сельского поселения Новокубанского района сведения об организации и
проведении муниципального контроля, необходимые для подготовки
ежегодного доклада, по разделам, указанным в пункте 3 настоящего
Положения.
5. К ежегодному докладу прилагается отчет об осуществлении
муниципального
контроля
по
полугодовой
форме
федерального
статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
утвержденной Приказом Федеральной службы государственной статистики от
21 декабря 2011 г. N 503 "Об утверждении статистического инструментария для
организации Минэкономразвития России федерального статистического
наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля".
6. При подготовке ежегодного доклада могут использоваться данные
социологических
опросов
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей, в отношении которых органами, осуществляющими
муниципальный контроль, проводятся проверки.
7. Ежегодный доклад подписывается главой Ковалевского сельского
поселения Новокубанского района и представляется в ответственный орган
муниципального образования Новокубанский район до 5 февраля года,
следующего за отчетным годом, на бумажном носителе с приложением копии в
электронном виде.
8. Сведения, содержащиеся в ежегодном докладе, являются открытыми,
общедоступными и размещаются на официальном сайте администрации
муниципального образования Новокубанский район в сети Интернет, за
исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ведущий специалист,
юрисконсульт отдела организационноправовой работы администрации Ковалевского
сельского поселения Новокубанского района
И.В. Ращенко
Приложение №1
к Порядку подготовки и обобщения
сведений об организации и проведении
муниципального контроля в соответствующих
сферах деятельности, необходимых для
подготовки доклада об осуществлении
муниципального контроля в соответствующих
сферах деятельности и об эффективности такого
контроля в Ковалевском сельском поселении
Новокубанского района
Перечень
сведений, включаемых в ежегодный доклад об осуществлении
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об
эффективности такого контроля в Ковалевском сельском поселении
Новокубанского района
1. В разделе "Состояние нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере деятельности" - данные анализа нормативных
правовых актов и муниципальных правовых актов, регламентирующих
деятельность органов государственного контроля (надзора) и органов
муниципального контроля и их должностных лиц, устанавливающих
обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в
процессе
осуществления
государственного
контроля
(надзора),
муниципального контроля, в том числе возможности их исполнения и
контроля, отсутствия признаков коррупциогенности, а также сведения об
опубликовании указанных нормативных правовых актов и муниципальных
правовых актов в свободном доступе на официальном сайте контрольного
органа в сети Интернет.
2. В разделе "Организация муниципального контроля":
а) сведения об организационной структуре и системе управления органов
муниципального контроля;
б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных)
функций;
в) наименования и реквизиты нормативных правовых актов,
регламентирующих порядок исполнения указанных функций;
г) информация о взаимодействии органов муниципального контроля при
осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля
(надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия;
д) сведения о выполнении функций по осуществлению муниципального
контроля
подведомственными
органам
местного
самоуправления
организациями с указанием их наименований, организационно-правовой
формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные
организации осуществляют контроль (надзор);
е) сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и
граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к
выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.
3. В разделе "Финансовое и кадровое обеспечение муниципального
контроля", в том числе в динамике (по полугодиям):
а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения
функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и
фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств,
в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных
функций);
б) данные о штатной численности работников органов муниципального
контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности
штатной численности;
в) сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению
их квалификации;
г) данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически
выполненному в отчетный период объему функций по контролю;
д) численность экспертов и представителей экспертных организаций,
привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.
4. В разделе "Проведение муниципального контроля":
а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу
по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам
деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям);
б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций,
привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также о размерах
финансирования их участия в контрольной деятельности;
в) сведения о случаях причинения юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются
контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу
физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. В разделе "Действия органов муниципального контроля, по
пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению
последствий таких нарушений":
а) сведения о принятых органами муниципального контроля мерах
реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по
полугодиям);
б) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении
которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с
их стороны;
в) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в
отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом
исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры
реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов
муниципального контроля).
6. В разделе "Анализ и оценка эффективности муниципального
контроля" - показатели эффективности муниципального контроля и данные их
анализа на основе анализа сведений, содержащихся в отчете об осуществлении
муниципального контроля, а также сведений статистических наблюдений,
характеризующих особенности осуществления муниципального контроля в
соответствующих сферах деятельности.
Значения показателей оценки эффективности муниципального контроля
за отчетный год анализируются по сравнению с показателями за
предшествующий год. В случае существенного (более 10 процентов)
отклонения значений указанных показателей в отчетном году от аналогичных
показателей в предшествующем году указываются причины таких отклонений.
В указанном разделе также анализируются действия органов
муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований
и (или) устранению последствий таких нарушений, в том числе по оценке
предотвращенного в результате таких действий ущерба (по имеющимся
методикам расчета размеров ущерба в различных сферах деятельности), а также
даются оценка и прогноз состояния исполнения обязательных требований
законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере
деятельности.
7. В разделе "Выводы и предложения по результатам муниципального
контроля":
а) выводы
и
предложения
по
результатам
осуществления
муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год
показатели его эффективности;
б) предложения
по
совершенствованию
нормативно-правового
регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей
сфере деятельности;
в) иные предложения, связанные с осуществлением муниципального
контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля
(надзора)
и
сокращение
административных
ограничений
в
предпринимательской деятельности.