Приложение N 1 к постановлению администрации г. Иркутска от

Приложение N 1
к постановлению администрации г. Иркутска
от 23 марта 2012 года N 031-06-603/12
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННОКОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ И С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ТРЕНИНГОВ, СЕМИНАРОВ, КРУГЛЫХ СТОЛОВ НА ТЕМУ ВЕДЕНИЯ
ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА МЕЖДУНАРОДНЫХ РЫНКАХ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий некоммерческим
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, в целях возмещения затрат, связанных с
предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием
услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения
экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
на международных рынках (далее - Порядок), разработан в соответствии со
ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 14, 15, 17
Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" и определяет:
1.1.1. Цели предоставления субсидий.
1.1.2. Критерии отбора некоммерческих организаций для получения
субсидий из бюджета города Иркутска в целях возмещения затрат, связанных
с предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием
услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения
экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
на международных рынках (далее - субсидии).
1.1.3. Условия и порядок предоставления субсидий.
1.1.4. Порядок возврата субсидий в бюджет города Иркутска в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.1.5. Положения об обязательной проверке комитетом по экономике
администрации г.Иркутска (далее - Комитет), уполномоченными органами
муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий их получателями.
1.2. Целями предоставления субсидий являются:
1.2.1.
Возмещение
затрат,
связанных
с
предоставлением
информационно-консультационных услуг
по
ведению
экспортной
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМиСП) на международных рынках (в т.ч. по программам Европейского
союза и Российской Федерации по поддержке малого и среднего бизнеса,
тарифной политике и таможенному регулированию в странах Европейского
союза и Российской Федерации, по стандартам качества и другим
требованиям Европейского союза к товарам и услугам, по проектам
Европейского союза в области содействия развитию предпринимательской
деятельности и возможностям доступа СМиСП к источникам
финансирования (фондам) Европейского союза).
1.2.2. Возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по проведению
тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной
деятельности СМиСП на международных рынках (в т.ч. способствующих
развитию делового сотрудничества между российскими и европейскими
компаниями).
1.3. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города Иркутска
в размере понесенных некоммерческой организацией расходов, указанных в
п. 1.2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований,
утвержденных решением Думы города Иркутска о бюджете города Иркутска
на соответствующий год на развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Иркутске.
1.4. В случае поступления в Комитет нескольких заявлений,
соответствующих требованиям, установленным п. 3.2 и разделом 2
настоящего Порядка, при недостатке средств бюджета города Иркутска на
текущий финансовый год субсидия предоставляется некоммерческой
организации, чье заявление зарегистрировано в Комитете ранее.
1.5. Субсидия предоставляется один раз в текущем финансовом году.
1.6. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат, указанных в
п. 1.2 настоящего Порядка, понесенных некоммерческой организацией в
текущем финансовом году.
1.7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении
субсидии некоммерческой организации принимается в течение 30
календарных дней с момента регистрации заявления и документов,
указанных в п. 3.2 настоящего Порядка.
1.8. Ответственным исполнителем по предоставлению субсидий
является Комитет.
1.9. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные
понятия:
текущий год - год, в котором некоммерческая организация подает
заявление о предоставлении субсидии;
предыдущий год - год, предшествующий текущему году.
2. КРИТЕРИИ ОТБОРА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Получателями субсидий могут быть некоммерческие организации,
отвечающие следующим критериям:
2.1.1.
Некоммерческая
организация
должна
соответствовать
требованиям, предъявляемым к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
установленным подпрограммой "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Иркутске" долгосрочной целевой программы
«Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 20132017 годы» утвержденной постановлением администрации города Иркутска
от 11.10.2012 №031-06-2023/12.
2.1.2. Некоммерческая организация должна осуществлять свою
деятельность на территории г. Иркутска.
2.1.3. Субсидия предоставляется некоммерческой организации на цели,
указанные в п. 1.2. настоящего Порядка, в случае если данные услуги
оказывались СМиСП на бесплатной основе.
2.2. Получателями субсидий не могут являться:
2.2.1. Государственные (муниципальные) учреждения.
2.2.2. Политические партии и движения (их региональные местные и
первичные отделения).
2.2.3. Профессиональные союзы.
2.2.4. Религиозные организации.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Обязательным условием для предоставления субсидий является
соответствие некоммерческой организации критериям, установленным в
разделе 2 настоящего Порядка.
3.2. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет
в Комитет заявление на имя заместителя мэра - председателя комитета по
экономике администрации г. Иркутска по форме согласно Приложению N 1 к
настоящему Порядку с приложением следующих документов:
3.2.1. Информация о некоммерческой организации (фактический и
юридический адреса, телефон, факс, E-mail, ИНН, расчетный счет,
наименование обслуживающего банка, БИК, корреспондентский счет) в
произвольной письменной форме.
3.2.2. Копии учредительных документов, копия уведомления о
постановке на учет в налоговом органе по месту осуществления
деятельности, копия выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц, заверенные подписью руководителя и печатью
некоммерческой организации.
3.2.3. Справка налоговой службы о состоянии задолженности по налогам
и сборам во все уровни бюджетов, справка территориального органа
Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии задолженности по
страховым взносам, справка территориального органа Фонда социального
страхования Российской Федерации о состоянии задолженности по
страховым взносам по состоянию не ранее 30 дней до дня подачи заявления
(для субъектов малого и среднего предпринимательства).
3.2.4. Копии документов, подтверждающих понесенные расходы,
указанные в п. 1.2 настоящего Порядка, заверенные подписью и печатью
руководителя некоммерческой организации.
3.2.5. Справка банка, обслуживающего расчетный счет некоммерческой
организации, об оборотах денежных средств на расчетном счете за текущий
год и предшествующий год, копии платежных поручений, подтверждающих
поступление денежных средств за текущий год и предшествующий год, и
информация в произвольной письменной форме о банковских операциях,
заверенная подписью и печатью руководителя некоммерческой организации.
3.2.6. Соглашение об акцептном списании денежных средств в размере
получаемой
субсидии,
подписанное
обслуживающим
банком
некоммерческой организации.
3.2.7. Информация в произвольной письменной форме, подтверждающая
долю действующих договоров на оказание услуг СМиСП не менее 50% в
общем количестве договоров, заключенных некоммерческой организацией
по основному виду деятельности на момент подачи заявления о поддержке за
период не менее года, заверенная подписью и печатью руководителя
некоммерческой организации.
3.3. Прием заявления с приложением документов, указанных в п. 3.2
настоящего Порядка, осуществляет главный специалист - помощник
заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г.
Иркутска (далее - специалист).
3.4.
Специалист
регистрирует
заявление
в
базе
данных
автоматизированной системы "Гран-Док" в день его поступления в Комитет,
проставляет входящий регистрационный номер и дату поступления и
передает заявление с приложением документов, указанных в п. 3.2
настоящего Порядка заместителю мэра - председателю комитета по
экономике администрации г. Иркутска.
3.5. Заместитель мэра - председатель комитета по экономике
администрации г. Иркутска в течение 3 рабочих дней с момента регистрации
заявления отписывает заявление с приложением документов, указанных в п.
3.2 настоящего Порядка, для рассмотрения в отдел поддержки
предпринимательства департамента предпринимательства и развития
потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска
(далее - отдел поддержки предпринимательства).
3.6. Специалист отдела поддержки предпринимательства в течение 5
календарных дней с момента их получения проверяет представленные
документы на предмет наличия всех документов, указанных в п. 3.2.
настоящего Порядка, и:
3.6.1. В случае соответствия заявления и документов требованиям,
установленным
п. 3.2 настоящего Порядка, готовит заключение о
предоставлении субсидии и передает их на рассмотрение Конкурсной
комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в г. Иркутске (далее – Конкурсная комиссия).
3.6.2. В случае представления некоммерческой организацией не всех
документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка, готовит проект отказа в
предоставлении субсидии и передает их на рассмотрение Конкурсной
комиссии.
Проект отказа в предоставлении субсидии оформляется на бланке
комитета по экономике администрации г. Иркутска.
3.7. В течение 5 календарных дней с момента поступления всех
документов, указанных в пп. 3.6.1, 3.6.2 настоящего Порядка, Конкурсная
комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в
предоставлении
субсидии
некоммерческой
организации.
Решение
Конкурсной комиссии об отказе в предоставлении субсидии принимается по
основаниям, указанным в п. 3.9 настоящего Порядка. Решение Конкурсной
комиссии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии. В
протоколе заседания Конкурсной комиссии указывается размер
предоставляемой субсидии и некоммерческая организация, которая является
получателем субсидии, либо основание, по которому некоммерческой
организации отказано в предоставлении субсидии.
3.8. На основании протокола заседания Конкурсной комиссии
специалист отдела поддержки предпринимательства в течение 10 рабочих
дней с момента принятия решения Конкурсной комиссии:
3.8.1. О предоставлении субсидии - готовит проект распоряжения
заместителя мэра - председателя комитета по экономике администрации г.
Иркутска о предоставлении субсидии некоммерческой организации (далее распоряжение о предоставлении субсидии), обеспечивает его согласование,
подписание и регистрацию в базе данных автоматизированной системы
"Гран-Док" в порядке, установленном Регламентом работы администрации г.
Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г. Иркутска от 08.05.2008 N
031-10-457/8.
Копия распоряжения о предоставлении субсидии направляется
некоммерческой организации заказным письмом с уведомлением о вручении
либо вручается лично под роспись в течение одного дня с момента его
регистрации.
3.8.2. Об отказе в предоставлении субсидии - обеспечивает согласование
отказа в предоставлении субсидии с начальником отдела поддержки
предпринимательства департамента предпринимательства и развития
потребительского рынка комитета по экономике администрации г. Иркутска,
заместителем председателя комитета - начальником департамента
предпринимательства и развития потребительского рынка комитета по
экономике администрации г. Иркутска и подписание заместителем мэра председателем комитета по экономике администрации г. Иркутска. Отказ в
предоставлении субсидии регистрируется в базе данных автоматизированной
системы "Гран-Док" и направляется некоммерческой организации заказным
письмом с уведомлением о вручении либо вручается лично под роспись в
течение одного дня с момента его регистрации. Отказ в предоставлении
субсидии должен содержать ссылку на основания для отказа в
предоставлении субсидии, указанные в п. 3.9 настоящего Порядка.
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление или представление некоммерческой организацией не
всех документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;
несоответствие
некоммерческой
организации
критериям,
установленным в разделе 2 настоящего Порядка.
3.10. Комитет в течение 5 рабочих дней с момента издания
распоряжения о предоставлении субсидии формирует и направляет заявку на
перечисление субсидии в хозяйственное управление аппарата администрации
г. Иркутска.
3.11. Хозяйственное управление аппарата администрации г. Иркутска в
течение 2 рабочих дней с момента получения заявки готовит заявку на
перечисление средств по лицевому счету.
3.12. Отдел поддержки предпринимательства обеспечивает подписание
заявки на перечисление средств по лицевому счету у заместителя мэра председателя комитета по экономике администрации г. Иркутска и передает
обе заявки и распоряжение о предоставлении субсидии в департамент
финансов комитета по бюджетной политике и финансам администрации г.
Иркутска в течение 3 рабочих дней с момента получения заявки на
перечисление средств по лицевому счету.
3.13. Предоставление субсидий осуществляется в течение 13 рабочих
дней в безналичной форме путем перечисления денежных средств на
расчетный счет некоммерческой организации с момента издания
распоряжения о предоставлении субсидии.
3.14. Все документы, связанные с перечислением субсидии, хранятся в
Комитете в течение 3 лет.
3.15. Комитет, контрольно-правовое управление администрации города
Иркутска, Контрольно-счетная палата города Иркутска осуществляют
контроль за соблюдением некоммерческой организацией условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
4. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ,
УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
4.1. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Иркутска
в случае установления факта недостоверных сведений в документах,
представленных в соответствии с п. 3.2 настоящего Порядка.
4.2. При выявлении представителями Комитета, контрольно-правового
управления администрации города Иркутска, Контрольно-счетной палаты
города Иркутска факта, указанного в п. 4.1 настоящего Порядка,
некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней с момента его
выявления направляется (заказным письмом с уведомлением о вручении
либо вручается лично под роспись) требование о возврате полученной
субсидии (части субсидии).
4.3. Некоммерческая организация должна вернуть субсидию в течение
10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования путем
перечисления денежных средств в объеме предоставленной субсидии на
лицевой счет Комитета.
4.4. В случае невыполнения некоммерческой организацией требований
п. 4.3 настоящего Порядка возврат субсидии осуществляется путем списания
денежных средств в объеме предоставленной субсидии в акцептном порядке
с банковского счета некоммерческой организации (в банке, в котором
обслуживается некоммерческая организация) на основании платежного
требования, выставляемого Комитетом.
4.5. В случае невозможности исполнения п. 4.4 возврат субсидии
осуществляется путем взыскания субсидии в судебном порядке.
Заместитель мэра – председатель
комитета по экономике администрации г. Иркутска
А.А.АЛЬМУХАМЕДОВ
Начальник отдела поддержки
предпринимательства департамента
предпринимательства и развития потребительского рынка
комитета по экономике администрации г. Иркутска
М.Л.ЕРЕМЕЕВА
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий некоммерческим
организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях
возмещения затрат, связанных с предоставлением информационноконсультационных услуг и с оказанием услуг по проведению тренингов,
семинаров, круглых столов на тему ведения экспортной деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства
на международных рынках
Заместителю мэра председателю комитета по экономике
администрации г. Иркутска
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(должность)
____________________________________
(наименование организации)
____________________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
Прошу предоставить субсидию в целях возмещения затрат, связанных с
предоставлением информационно-консультационных услуг и с оказанием
услуг по проведению тренингов, семинаров, круглых столов на тему ведения
экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
на международных рынках.
В случае предоставления субсидии обязуюсь допускать представителей
Администрации, контрольно-правового
управления
администрации
г.Иркутска, Контрольно-счетной палаты города Иркутска для осуществления
проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
"___" _____________ 20___ года
__________________
(подпись)
М.П.