М.С. ГРИГОРЬЕВ Научный руководитель – А.И. АГЕЕВ, д.эк.н., профессор МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА

М.С. ГРИГОРЬЕВ
Научный руководитель – А.И. АГЕЕВ, д.эк.н., профессор
Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»
МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА
И БИЗНЕСА. ПРЕИМУЩЕСТВА ОТ ЭФФЕКТИВНОГО
ПАРТНЕРСТВА И ПЕРСПЕКТИВЫ ПЕРЕХОДА К ФОРМАМ
РЕАЛИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА
В ходе работы был произведен анализ предметной области и определены основные методологические принципы и механизмы эффективного взаимодействия государства и бизнеса в условия развитого рынка и в российской экономике. Также,
были охарактеризованы приоритетные направления взаимодействия государства и
бизнеса в различных российских регионах, способствующих формированию партнерских отношений между ними. Результатом данного исследования является методологическое предложение оценки эффективности взаимодействия структур,
разработаны инструменты для повышения эффективности и функционирования деловых структурных коммуникаций.
Эволюция взаимоотношений государства и бизнеса характерна для
стран с высоким уровнем развития экономики. Одним из показателей позитивного движения в данном направлении является развитие механизмов
государственно-частного партнерства.
Согласно одному из определений, государственно-частное партнерство
(ГЧП) представляет собой юридически закрепленную, предполагающую
софинансирование и разделение рисков систему отношений между государством и муниципалитетами, с одной стороны, и гражданами и юридическими лицами, с другой стороны, возникающую при реализации проектов, предметом которых выступают объекты государственной и муниципальной собственности, а также услуги, оказываемые государственными и
муниципальными органами, организациями, учреждениями и предприятиями [1].
Проанализировав данную область, можно выделить основные признаки
государственного-частного партнерства в рамках правовой системы РФ и
на международном уровне:
 деятельность ГЧП направлена на решение социально важных задач;
 существует разграничение рисков между сторонами ГЧП-контрактов;
 характеризуется значительными финансовыми вложениями;
 доходность наступает по истечении длительного периода.
Однако существует ряд ограничений устанавливаемых действующим
законодательством, а так же незавершенность законодательства применительно к регулированию ГЧП на федеральном уровне. Существует проблема возможности участия институтов развития в проектах ГЧП, в том
числе в сфере инноваций [2].
Исходя из этого, для реализации исследования, были составлены основные задачи, такие как:
 выявление пробелов в законодательстве, препятствующих эффективному использованию функционала взаимодействия бизнеса и
государства;
 определение роли институтов развития на этапах проекта;
 анализ международной практики участия институтов развития в
проектах и применения ими механизмов ГЧП;
 определить основные сферы взаимодействия государства и бизнеса.
Таким образом, в результате было выявлена необходимость участия институтов развития в проектах ГЧП с целью повышения эффективности. Так
как, одна из основных целей деятельности институтов является устранение
пробелов в хозяйственной и социальной областях и уменьшения рисков
участия бизнес структур в проекте.
Также, были выявлены пути преодоления проблем ГЧП:
 необходимо долгосрочное финансовое планирование;
 создание устройства распределения инвестиций частному сектору;
 создания системы мониторинга проектов ГЧП и оценки экономической эффективности;
 организация исполнения обязательств публичного участника ГЧП;
 установления четкого порядка проведения тендера по отбору частного партнера.
Список литературы
1. Барьеры развития механизма ГЧП в России. – М.; НПФ «Экспертный институт», 2010.
2. Методические рекомендации о возможностях использования лучших мировых практик и особенностях Российского законодательства в части регулирования деятельности институтов развития Российской Федерации (государственно-частное партнерство). РВК, 2015.
- 11 с.