ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МО «ПОСЕЛОК ВОЛОДАРСКИЙ» Совет МО «Поселок Володарский» Володарского района Астраханской области Четвертого созыва РЕШЕНИЕ от 29.11.2013 № 43 пос. Володарский Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений МО «Поселок Володарский» Володарского района Астраханской области. На основании Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», п.6. части 1. ст.30 Устава МО «Поселок Володарский», Совет МО «Поселок Володарский», решил: 1.Утвердить Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений МО «Поселок Володарский» Володарского района Астраханской области (прилагается). 2.Обнародовать настоящее Решение в установленных местах. 3.Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального обнародования. Глава МО «Посёлок Володарский» Председатель Совета МО «Посёлок Володарский» А.Ж. Карабасов К.В. Квасов Утвержден Решением Совета муниципального образования «Поселок Володарский» от 29.11.2013 № 43 ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ МО «ПОСЕЛОК ВОЛОДАРСКИЙ» ВОЛОДАРСКОГО РАЙОНА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст. ст. 35, 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО «Поселок Володарский». 1.2. Положение устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений МО «Поселок Володарский» (далее по тексту - муниципальные организации), а также определяет полномочия органов местного самоуправления МО «Поселок Володарский» в сфере управления муниципальными организациями. 2. Создание муниципальных организаций 2.1. Муниципальные организации могут быть созданы путем их учреждения, а также в результате реорганизации существующих муниципальных организаций. 2.2. Учредителем муниципальной организации является МО «Поселок Володарский». От имени МО «Поселок Володарский» права и функции учредителя (собственника имущества) может осуществлять администрация МО «Поселок Володарский» (далее по тексту - администрация). 2.3. Муниципальное предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ. 2.4. Типами муниципальных предприятий являются: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения муниципальные предприятия; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления - муниципальные казенные предприятия. 2.5. Муниципальное учреждение может быть создано в случаях необходимости осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера в целях решения вопросов местного значения МО «Поселок Володарский». 2.6. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные. 2.7. Решение о создании муниципальной организации принимается Советом МО «Поселок Володарский» (далее по тексту - Советом). 2.8. Инициатором создания муниципальной организации могут выступать администрация, Совет. 2.9. Предложение о создании муниципальной организации выносится на рассмотрение Совета в порядке, предусмотренном Положением о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет муниципального образования «Поселок Володарский». Пояснительная записка к проекту решения Совета должна содержать: - обоснование необходимости или целесообразности создания муниципальной организации; - перечень вопросов местного значения, для решения которых предлагается создать муниципальную организацию; - основные виды деятельности создаваемой муниципальной организации; - сведения о размере уставного фонда создаваемой муниципальной организации и источники его формирования; - отраслевую подчиненность муниципальной организации; - в случаях, установленных действующим законодательством, решение уполномоченного антимонопольного органа. К пояснительной записке должно быть приложено техникоэкономическое обоснование создания муниципальной организации, содержащее: - указание на вид создаваемой муниципальной организации; - сведения о структуре создаваемой муниципальной организации, функциональная схема ее деятельности и управления, предполагаемое количество рабочих мест; перечень имущества, необходимого для создания и функционирования муниципальной организации; - смету затрат, необходимых для создания муниципальной организации и обеспечения ее деятельности (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.); указание на источники финансирования создания и функционирования муниципальной организации; - размер ожидаемой прибыли (для муниципального учреждения - в случае планирования оказания платных услуг); 2.10. Во исполнение решения Совета о создании муниципальной организации лицо, осуществляющее функции учредителя, издает распоряжение, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для государственной регистрации муниципальной организации. 2.11. Муниципальная организация подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Муниципальная организация считается созданной с момента ее государственной регистрации. 2.12. Руководитель муниципальной организации назначается (освобождается) от должности распорядительным актом лица, осуществляющего функции учредителя. 2.13. Муниципальная организация в трехдневный срок с момента государственной регистрации обязана представить в администрацию МО «Поселок Володарский» копии следующих документов: устава (положения) муниципальной организации, свидетельства о государственной регистрации муниципальной организации в качестве юридического лица, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, информационного письма областного комитета государственной статистики об учете в ЕГРПО. 3. Реорганизация муниципальных организаций 3.1. Муниципальные организации могут быть реорганизованы в порядке и формах, предусмотренных действующим законодательством РФ. 3.2. Решение о реорганизации муниципальной организации может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а в случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда. 3.3. Предложение о реорганизации муниципальной организации выносится на рассмотрение Совета в порядке, предусмотренном Положением о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет МО «Поселок Володарский». 3.4. Во исполнение решения Совета о реорганизации муниципальной организации лицо, осуществляющее функции учредителя, издает распоряжение, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для государственной регистрации изменений, связанных с реорганизацией муниципальной организации. 3.5. После издания распоряжения о реорганизации учреждения администрация МО «Поселок Володарский» утверждает соответствующий передаточный акт или разделительный баланс учреждения в соответствии с действующим законодательством. 3.6. При реорганизации учреждения проводится инвентаризация имущества в соответствии с действующим законодательством. 3.7. Обеспечение государственной регистрации учреждения, в том числе финансирование расходов, связанных с его государственной регистрацией, осуществляет реорганизуемое учреждение. 3.8. Муниципальная организация, прошедшая процедуру реорганизации, в трехдневный срок с момента государственной регистрации обязана представить в администрацию копии следующих документов: устава (положения) муниципальной организации, свидетельства о государственной регистрации муниципальной организации в качестве юридического лица, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, информационного письма областного комитета государственной статистики об учете в ЕГРПО. 3.9. В случаях, когда реорганизация муниципальной организации влечет создание новой муниципальной организации, в отношении образуемой муниципальной организации, подлежат применению требования, предусмотренные п.п.2.9. – 2.11. настоящего Положения. 4. Изменение типа учреждения 4.1. Изменение типа учреждения не является его реорганизацией. 4.2. Решение об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания соответственно казенного или бюджетного учреждения принимается администрацией МО «Поселок Володарский» в форме постановления. Обоснование, проект постановления об изменении типа учреждения готовят должностные лица администрации МО «Поселок Володарский». В обосновании должны содержаться следующие сведения: общие сведения об учреждении, тип которого подлежит изменению (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, место нахождения, почтовый адрес, сведения о руководителе учреждения, реквизиты акта о создании учреждения, его тип); обоснование изменения типа учреждения, в том числе с учетом возможных социально-экономических последствий; предмет, цели и виды деятельности учреждения после изменения его типа, определенные в соответствии с действующим законодательством; информация о наличии у учреждения лицензий, свидетельств о государственной аккредитации и иных разрешительных документов; сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении учреждения, а также об имуществе, дополнительно передаваемом в оперативное управление учреждения после изменения его типа; перечень объектов движимого имущества, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества (для бюджетного учреждения); перечень предполагаемых услуг (работ), оказываемых учреждением за счет средств бюджета МО «Поселок Володарский» после изменения его типа; перечень предполагаемых платных услуг (работ), оказываемых учреждением после изменения его типа; информация об исполнении учреждением муниципальных функций (в случае создания казенного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения); информация о наделении учреждения полномочиями органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (в случае создания бюджетного учреждения путем изменения типа казенного учреждения); информация о предполагаемой штатной численности работников учреждения после изменения его типа. В случае принятия администрацией МО «Поселок Володарский» решения об изменении типа учреждения, должностные лица администрации МО «Поселок Володарский» готовят проект постановления об изменении типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания соответственно казенного или бюджетного учреждения, который должен содержать: а) наименование существующего учреждения с указанием его типа; б) наименование создаваемого путем изменения типа учреждения с указанием его типа; в) наименование учредителя, в ведении которого находится учреждение; г) предмет, цели и виды деятельности создаваемого путем изменения типа учреждения, определенные в соответствии с действующим законодательством; д) перечень поручений по реализации мероприятий, связанных с изменением типа учреждения. 4.3. Изменения к уставу учреждения, созданного путем изменения типа, утверждаются в соответствии с действующим законодательством. 5. Ликвидация муниципальных организаций 5.1. Муниципальная организация может быть ликвидирована: - по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; - по решению суда в случае, установленных действующим законодательством РФ. 5.2. Предложение о ликвидации муниципальной организации выносится на рассмотрение Совета в порядке, предусмотренном Положением о порядке внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет муниципального образования «Поселок Володарский». 5.3. Во исполнение решения Совета о ликвидации муниципальной организации лицо, осуществляющее функции учредителя, издает распоряжение, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для ликвидации муниципальной организации.