ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 5 марта 2008 г. N 16-МПА
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
Принят
Думой города Владивостока
28 февраля 2008 года
(в ред. Муниципальных правовых актов города Владивостока
от 30.10.2008 N 72-МПА, от 31.08.2009 N 170-МПА)
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства и санитарного содержания территории города Владивостока
(далее - Правила) разработаны с целью обеспечения благоустройства города в соответствии с
СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест",
Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "Об
охране окружающей среды", постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об
утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Законом Приморского
края "Об административных правонарушениях в Приморском крае", а также с требованиями
законодательства Российской Федерации в области содержания территорий населенных пунктов,
охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.2. Правила являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, санитарного содержания, охраны зеленых
насаждений на территории города Владивостока, и обязательны для всех предприятий,
объединений, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, а также граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства.
1.3. Организация работ по уборке и благоустройству территорий возлагается на структурные
подразделения администрации города, муниципальные учреждения и предприятия в соответствии
с их полномочиями, определяемыми главой администрации города Владивостока.
1.4. Юридические и должностные лица должны соблюдать чистоту и порядок на
производственной (занимаемой) территории, а также на прилегающей территории.
2. Основные понятия
2.1. Благоустройство - деятельность, направленная на обеспечение безопасности, удобства
и художественной выразительности городской среды, осуществляемая с использованием средств
пластической организации рельефа, покрытия поверхности земли, декоративного озеленения и
обводнения, малых архитектурных форм, наружного освещения, визуальной информации и
рекламы.
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 31.08.2009 N 170-МПА)
2.2. Санитарное содержание территории города - уборка мест общего пользования и
придомовой территории, уход за зелеными насаждениями, а также содержание их в соответствии
с санитарными нормами и правилами.
2.3. Малые архитектурные формы - объекты городского дизайна (скамьи, урны,
оборудование детских площадок для отдыха, ограждения и прочее).
2.4. Позвонковая система вывоза - система вывоза мусора без контейнеров.
2.5. Пакетированный вывоз - способ сбора, хранения и вывоза мусора в пластиковых
пакетах.
2.6. Территория предприятия, организации, учреждения и иных хозяйствующих субъектов часть территории города, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие
характеристики, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим
лицам, индивидуальным предпринимателям на правах, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
2.7. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам
земельного участка, здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, нежилого
помещения в жилом доме, к объектам торговли, рекламы и иным объектам, находящимся в
собственности, пользовании, владении, на балансе юридического или физического лица,
индивидуального предпринимателя.
2.8. Твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов,
иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а
также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.9. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства и потребления (бытовая техника,
мебель и другие), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых по своим
размерам производится механизировано.
2.10. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья.
2.11. Контейнер - стандартная металлическая емкость для сбора ТБО объемом 0,65 - 1,5 куб.
м.
2.12. Санитарная очистка территории - очистка территории, сбор, вывоз и утилизация
(обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
2.13. Сбор ТБО - комплекс мероприятий, связанных с очисткой мусорокамер, заполнением
контейнеров и зачисткой контейнерных площадок.
2.14. Сбор КГМ - загрузка в бункеры-накопители КГМ, собранного с территории дворниками и
рабочими.
2.15. Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ)
в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от
просыпавшегося мусора и транспортировка их в места санкционированного складирования,
обезвреживания и утилизации (мусоросжигательные заводы, полигоны и так далее).
2.16. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора
(КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему не превышающее 1 куб. м на
контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.17. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс
(размещение) или складирование ТБО, КГМ, другого мусора, образованного в процессе
деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
2.18. Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения
транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная. Дорога
включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары,
обочины и разделительные полосы при их наличии.
Магистральные
улицы
осуществляют
транспортную
связь
между
жилыми,
административными, промышленными районами и объектами общегородского значения
(вокзалами, парками, стадионами); улицы и дороги местного значения осуществляют
транспортную связь микрорайонов, жилых кварталов и отдельных групп зданий с магистральными
улицами; внутриквартальные проезды осуществляют транспортную связь внутри микрорайонов и с
улицами местного движения.
2.19. Внутриквартальный проезд - дорога, по которой осуществляется проезд транспортных
средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам
городской застройки внутри районов, микрорайонов.
2.20. Улица - комплекс сооружений в виде проезжей части, тротуаров, газонов и других
элементов благоустройства.
2.21. Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий
к проезжей части или отделенный от нее газоном.
2.22. Газон - плодородно-растительный слой почв (ПРС) антропогенного происхождения участок земли с искусственно созданным травяным покровом.
2.23. Зеленые насаждения - совокупность древесно-кустарниковой и травянистой
растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары,
скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).
2.24. Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древеснокустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы
травянистых растений, не влекущее прекращение роста. Повреждением является механическое
повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности
живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне
вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.
2.25. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее
прекращение роста.
2.26. Специализированная организация - организация независимо от ее организационноправовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги
по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная
организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг.
2.27. Пляж - территория массового отдыха с открытым плоским берегом (морским или
речным), удобная для купания.
3. Порядок благоустройства и санитарного содержания
территории города Владивостока
3.1. В целях обеспечения санитарного содержания городских территорий осуществляется их
закрепление за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями органом,
уполномоченным главой администрации города Владивостока, в соответствии с размерами
территории, указанными в приложении.
3.2. В случае, если в одном здании располагаются несколько пользователей (арендаторов),
ответственность за санитарное содержание прилегающей территории возлагается на
собственника здания либо его уполномоченного представителя. Разграничение зон
ответственности в данном случае может определяться также договором аренды или договором,
подписанным всеми пользователями здания.
3.3. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
необходимо обеспечить систематическую уборку (ручную, механизированную) закрепленных за
ними прилегающих территорий в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила
содержания территорий населенных мест" и Правилами и нормами технической эксплуатации
жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от
27.09.2003 N 170.
Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы частного
жилищного фонда обязаны ежедневно убирать основные и прилегающие территории своими
силами и за счет собственных средств или по договорам со специализированными организациями.
В случае пересечения прилегающей территории, закрепленной за юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем и физическим лицом в целях санитарного содержания, с
дорогой общего пользования размер закрепленной территории определяется до пересечения с
дорожным бордюром. При отсутствии дорожного бордюра размер закрепленной территории
определяется до непосредственного пересечения с дорогой общего пользования.
При пересечении прилегающих территорий двух и более объектов, размеры которых
фактически составляют менее размера, установленного в приложении, их размеры определяются
половиной расстояния между объектами.
Договором за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем может быть
закреплена территория, подлежащая уборке, не прилегающая к основному объекту права.
3.4. Благоустройство, озеленение и санитарное содержание территории города
Владивостока обеспечиваются органом, уполномоченным главой администрации города
Владивостока, а также силами и средствами юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и физических лиц.
Для выполнения всех необходимых и возникающих проблем по эксплуатации объектов
муниципальной
собственности
создаются
специализированные
муниципальные
и
государственные предприятия, а также на конкурсной основе привлекаются предприятия любой
формы собственности к выполнению работ при наличии у них лицензии.
3.5. Вывоз бытовых отходов производится специализированным автотранспортом по
планово-регулярной и позвонковой системе на договорной основе согласно графикам. Графики
составляются специализированными предприятиями, осуществляющими вывоз бытовых отходов,
и согласовываются с органом санитарно-эпидемиологической службы. В маршрутных графиках
должно быть указано время прибытия специализированного транспорта, периодичность вывоза
бытовых отходов. Переполнение контейнеров мусором не допускается.
Договоры на вывоз отходов заключаются только со специализированными организациями.
Запрещается складирование и хранение отходов на проезжей части улиц, тротуарах,
пешеходных территориях, газонах и в проходных арках домов.
Гражданам, производящим ремонт или перепланировку квартир с большим объемом
образования строительных отходов, рекомендуется заключить договор на вывоз строительных
отходов с организацией, имеющей лицензию на выполнение данного вида работ.
Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке
автомобиля, а также при транспортировке мусора, производят специализированные организации,
осуществляющие вывоз ТБО, КГМ, либо организации, осуществляющие санитарную уборку
закрепленной территории.
3.6. Контейнеры и мусоросборники размещаются (устанавливаются) на специально
оборудованных площадках (далее - контейнерная площадка). Контейнерная площадка должна
быть оборудована в соответствии с СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания
территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР 05.08.1988. Не допускается
переполнение контейнеров и складирование отходов на контейнерной площадке вне контейнера
для сбора мусора. Контейнеры должны быть пронумерованы.
3.7. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений,
спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100
м. При невозможности размещения контейнерной площадки на указанном расстоянии места
размещения площадок определяются с участием органа санитарно-эпидемиологической службы и
органов, уполномоченных главой администрации города Владивостока.
При отсутствии возможности оборудования контейнерной площадки для установки
контейнеров, а также при отсутствии договора на вывоз пакетированного мусора необходимо
заключение договора аренды контейнерной площадки под установку контейнеров по договору с
организацией (предприятием), в ведении которой она находится.
3.8. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября по 15 апреля (при понижении
температуры наружного воздуха до -5 град. С).
Снег должен быть убран с проезжей части дорог по всей ширине дорожного полотна на
обочину своевременно. Ширина снежного вала не должна превышать 1 метра. При формировании
снежных валов не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Зимняя уборка улично-дорожной сети и объектов благоустройства предусматривает
выполнение работ, связанных с удалением гололеда, снега и снежно-ледяных образований.
Удаление гололеда производится нанесением противогололедных материалов на покрытие
улично-дорожной сети. Удаление снега осуществляется путем его подметания, сгребания,
погрузки и вывоза. Удаление снежно-ледяных образований осуществляется путем скалывания и
рыхления уплотненного снега и льда, погрузки и вывоза.
Сдвижка и подметание снега с тротуаров производится с началом снегопада в дневное
время, на дворовых территориях - не позднее чем через час после начала снегопада. После
окончания снегопада указанные территории должны быть очищены до твердого покрытия.
При начале снегопада в ночное время уборка магистральных дорог, тротуаров производится
в ночное время.
Снег, счищаемый с дворовых территорий, внутриквартальных проездов, складируется на
указанных территориях таким образом, чтобы были обеспечены проезд транспорта, доступ к
инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проход пешеходов и сохранность зеленых
насаждений.
Вывоз снега осуществляется не позднее 3 суток после окончания снегопада, круглосуточно
владельцем строения или специализированной организацией на договорной основе; вывоз снега
осуществляется в места, специально предназначенные для сухих снежных отвалов,
согласованные с органом санитарно-эпидемиологической службы и органом, уполномоченным
главой администрации города Владивостока.
Собственники либо пользователи объектов, или организации, осуществляющие управление
жилыми домами, обязаны вывозить снег с прилегающей территории в день его выпадения
круглосуточно включая выходные и праздничные дни, но не позднее 3 суток после окончания
снегопада.
При производстве зимней уборки запрещается:
складирование снега на тротуарах, контейнерных площадках, а также на газонах и в зоне
зеленых насаждений, на уличных территориях;
сдвигание снега к стенам зданий и сооружений;
складирование льда после сколки на газоны;
укладка снега на трассах тепловых сетей;
вынос снега на проезжую часть и тротуары с дворовых территорий и территорий
организаций;
откачивание воды на проезжую часть при ликвидации аварий на водопроводных и тепловых
сетях без сброса в канализационные сети;
сброс загрязненного снега на проезжую часть дорог и в городские акватории.
На площадки для временного складирования снега запрещается вывозить твердые бытовые
отходы, строительный и крупногабаритный мусор.
В зимний период обработка тротуаров и дорожных покрытий поваренной солью (NaCl)
запрещается. Средства борьбы с гололедом, участки их размещения необходимо согласовывать с
органом санитарно-эпидемиологической службы.
Складирование уплотненного снега и сколов льда на территориях, занятых зелеными
насаждениями, недопустимо.
Тротуары придомовой территории и внутриквартальные проезды должны быть очищены от
снега и наледи.
Удаление наледей на дорогах, появляющихся в зимнее время в результате аварий на сетях
тепловодоснабжения, канализации, производится немедленно организацией, осуществляющей
аварийно-восстановительные работы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную
сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек,
рекламных конструкций, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и других объектов.
Для предотвращения падения сосулек и наледей с крыш зданий (карнизов) регулярно
выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения
безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, покрытия тротуаров,
вывесок и других объектов. Сброшенные с крыш снег и (или) наледь должны незамедлительно
вывозиться обслуживающими организациями.
3.9. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября (при повышении
температуры наружного воздуха свыше +5 град. С).
Основной задачей летней уборки является удаление загрязнения, накапливающегося на
городских территориях и приводящего к запылению воздуха и ухудшению эстетического вида
города Владивостока.
Летняя уборка городских территорий предусматривает: уборку проезжей части дорог, мостов,
путепроводов, тротуаров, внутриквартальных дорог, мойку и поливку проезжей части, мостов,
путепроводов, тротуаров, внутриквартальных дорог, уборку загрязнения с газонов, в парках и
скверах.
Для исключения возникновения застоев дождевой воды решетки дождеприемных колодцев
должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
При производстве летней уборки запрещается:
сбрасывание смета и мусора на зеленые насаждения, в смотровые колодцы, колодцы
дождевой канализации и реки;
выбивание струей воды смета мусора на тротуары и газоны при мойке проезжей части;
вывоз смета и мусора в не отведенные для этих целей места.
3.10. Регулировка горловин колодцев в уровень проезжей части, ремонт крышек люков,
просевших или поврежденных в результате движения по дорогам транспорта и механизмов,
производится организацией, эксплуатирующей данные подземные коммуникации, если эти работы
не предусмотрены в договорах с дорожно-эксплуатационной организацией.
3.11. Подметание придомовых территорий, внутриквартальных проездов и тротуаров от
смета, пыли и мелкого бытового мусора осуществляется работниками жилищно-эксплуатационных
организаций. Уборка территорий должна производиться в течение рабочего дня.
3.12. Отлов безнадзорных собак и кошек производится специальными бригадами и
возлагается на предприятия, заключившие соответствующие договоры. Бригадам по отлову
животных запрещается передавать отловленных животных гражданам и организациям без
ветеринарного освидетельствования.
Финансирование расходов по отлову безнадзорных кошек и собак осуществляется за счет
средств бюджета Владивостокского городского округа.
(п. 3.12 введен Муниципальным правовым актом города Владивостока от 30.10.2008 N 72-МПА)
4. Санитарное содержание территории
города Владивостока
4.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица должны
соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города Владивостока, в том числе
на территориях общего пользования и на территории индивидуальной застройки.
Санитарное содержание территорий общего пользования включает в себя регулярную
уборку от мусора, смета, в зимний период - уборку снега, льда, посыпку песком проезжей части
дорог и тротуаров, в летний период - мойку и поливку дорожных покрытий, тротуаров, поливку и
своевременное выкашивание газонов и прилегающих к ним территорий, уход за зелеными
насаждениями, малыми архитектурными формами, другие мероприятия.
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 30.10.2008 N 72-МПА)
4.2. Ответственными за содержание в чистоте городских территорий, зданий, сооружений,
малых архитектурных форм и других объектов благоустройства являются юридические лица,
индивидуальные предприниматели и физические лица - владельцы данных объектов
благоустройства:
на земельных участках жилых домов и прилегающих к ним территориях - организации,
управляющие жилищным фондом и обслуживающие жилищный фонд;
на земельных участках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и
прилегающих к ним территориях - соответствующие юридические лица и индивидуальные
предприниматели;
на участках домовладений, принадлежащих физическим лицам на правах собственности, и
прилегающих к ним газонах - владельцы домовладений;
на территориях улиц, бульваров, набережных, площадей, парков, скверов, иных объектов
зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, снежных свалок,
общественных туалетов - юридические и физические лица, на обслуживании и (или) содержании
которых находятся данные объекты;
на участках железнодорожных путей, переездов, оборудованных переходов, зон отчуждения,
различных железнодорожных сооружений, находящихся в пределах города, и прилегающих к этим
участкам территориях, на причалах, набережных и других территориях, прилегающих к акватории
прибрежных вод, - организации, в ведении которых находятся данные объекты;
на
территориях,
прилегающих
к
отдельно
стоящим
объектам
рекламы,
рекламораспространители и специализированные организации, осуществляющие уборку по
договору за счет средств рекламораспространителей;
на территориях, отведенных под проектирование и застройку (где не ведутся работы), и
прилегающих к ним территориях - юридические и физические лица, которым предварительно
согласовано место размещения объекта для проектирования и строительства (за исключением
участков, где расположены жилые дома, планируемые под снос);
на длительное время не используемых и не осваиваемых территориях, территориях после
сноса строений - балансодержатели объектов или пользователи данной территории, или
организации-заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации,
выполняющие работы по сносу строений;
на территориях, где ведется строительство или производятся работы, и прилегающих к ним
территориях (на все время строительства или проведения работ) - организации, ведущие
строительство, производящие работы;
на территориях, прилегающих к объектам мелкорозничной торговой сети и летним кафе, собственники и арендаторы объектов;
на участках теплотрасс, воздушных линий электропередачи, охранных зон кабелей,
газопроводов и других инженерных сетей - собственники данных сооружений;
на остановках общественного транспорта, где есть объекты мелкорозничной торговой сети, арендаторы или собственники данных объектов, в остальных случаях - организации-подрядчики в
соответствии с договорами муниципального заказа с администрацией города Владивостока;
на территориях посадочных площадок городского пассажирского транспорта - предприятия,
производящие уборку проезжей части;
на территориях гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных) кооперативов соответствующие кооперативы;
на территориях садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан соответствующие объединения;
на тротуарах:
1) расположенных вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газонами и не
имеющих непосредственного выхода из подъезда жилых зданий - предприятия, отвечающие за
уборку проезжей части;
2) имеющих непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, а также дворовые
территории, въезды во дворы, пешеходные дорожки, расположенные на территории
домовладений, - предприятия, в ведении или в управлении которых находится данное
домовладение;
3) находящихся на мостах, путепроводах, эстакадах, а также технических тротуарах,
примыкающих к инженерным сооружениям и лестничным сходам, - предприятия, на балансе
которых находятся инженерные сооружения.
Ответственность за содержание ограждений возлагается на предприятия и организации, в
собственности или в хозяйственном ведении (либо в оперативном управлении) которых находятся
ограждения.
4.3. На территории города Владивостока запрещается:
мыть автомобили и другие транспортные средства, сливать бензин и масла, в том числе во
дворах предприятий, организаций, учреждений и на территориях индивидуальной жилой
застройки, территориях гаражно-строительных кооперативов, автостоянок, за исключением
специально отведенных для этих целей мест;
складировать и хранить строительные материалы, порубочные остатки, грунт, оборудование
в неустановленных местах;
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 30.10.2008 N 72-МПА)
перевозить мусор, сыпучие материалы, промышленные, строительные и бытовые отходы,
загрязняющие городские территории, в необорудованных для этих целей транспортных средствах,
перевозить сыпучие грузы в открытом кузове (контейнере);
выгуливать домашних животных на газонах, клумбах, бельевых, детских и спортивных
площадках, вблизи детских учреждений и в иных местах общего пользования, за исключением
специально отведенных для этих целей мест;
сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах,
площадях, придомовых территориях, прилегающих городских территориях юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей,
территориях
индивидуальной
жилой
застройки,
несанкционированных свалках, в скверах, а также в других местах, специально для этого не
отведенных;
складировать около торговых точек тару, запасы товаров, производить организацию
торговли без специального оборудования;
сваливать всякого рода грунт и мусор в не отведенных для этих целей местах; руководители
и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти
нарушения, принимают меры к уборке мусора и грунта; в случае невозможности установления
виновников возникновения неорганизованных свалок ликвидация их производится юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями на закрепленной за ними территории.
4.4. Все транспортные средства должны выезжать на территорию города Владивостока
чистыми и технически исправными.
4.5. Глава администрации города Владивостока правовым актом определяет:
месячники, декадники и субботники по санитарной очистке города Владивостока;
периоды подготовки к праздникам и мероприятиям государственного, общегородского
масштаба.
4.6. Проведение общественных и массовых мероприятий, народных гуляний, включая все
виды обслуживания населения, производится их организаторами с выполнением и соблюдением
Правил.
4.7. Запрещается самовольное повреждение и нарушение внешнего вида фасадов зданий и
их конструктивных элементов.
Не разрешается возводить пристройки к зданиям и сооружениям, изменять их планировку,
оформление фасадов, устанавливать элементы рекламы, стенды и щиты без согласования с
органом, уполномоченным главой администрации города Владивостока, и разрешения
собственников (владельцев) здания.
Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть
оборудованы номерными знаками и указателями наименования улиц с подсветкой в темное время
суток, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.
В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи
и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от образования
наледи должна производиться немедленно с предварительной установкой ограждений опасных
участков и только в светлое время суток.
4.8. Организация строительных работ на территории города Владивостока и выполнение
мероприятий по ее организации осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми
актами.
Запрещается установка ограждений строительных площадок за пределами территории,
предоставленной в установленном порядке для строительства данного объекта.
Для складирования мусора и сбора отходов строительного производства на строительной
площадке должны быть оборудованы специально отведенные места.
При проведении строительных работ должны обеспечиваться:
уборка территории по периметру ограждения стройки;
повседневная уборка дорог, примыкающих к строительной площадке, включая въезды и
выезды;
недопущение выезда на улицу загрязненного транспорта, очистка и мойка колес
автотранспорта перед выездом на улицы города Владивостока.
4.9. Осуществление земляных работ на тротуарах, дорогах и других общественных местах
должно производиться с использованием искусственного настила в целях ограничения
загрязнения указанных мест.
4.10. Включение и отключение установок наружного освещения улиц, дорог, площадей,
территорий микрорайонов и других объектов должно производиться организацией,
осуществляющей эксплуатацию установок:
при ручном управлении - в соответствии с графиком, составленным с учетом времени года,
особенностей местных условий, согласованным с органом, уполномоченным главой
администрации города Владивостока;
при автоматическом управлении - по сигналам фотоэлектрических устройств.
Процент неработающих светильников на площадях, магистралях и улицах не должен
превышать 5 и 10 процентов от количества светильников на других городских территориях
(придомовые территории, улицы районного назначения).
Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и
контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться по мере
необходимости, но не реже одного раза в три года.
Повреждения устройств наружного освещения при дорожно-транспортных происшествиях
устраняются за счет виновного лица.
Опоры устройств наружного освещения, несущие нагрузку контактной сети электрического
транспорта, обслуживаются предприятием, использующим электротранспорт.
Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор или подрядной
организацией в течение суток с момента их обнаружения.
4.11. Содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений на территории города Владивостока регулируется постановлением
Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 "Автомобильные дороги и улицы.
Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности
дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93", муниципальными правовыми актами.
4.12. Текущее содержание тротуарных газонов на прилегающих территориях возлагается на
юридические лица и индивидуальных предпринимателей, за которыми закреплены данные
территории.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны при
проектировании
зданий,
сооружений,
инженерных
коммуникаций
предусматривать
благоустройство и озеленение участка застройки с максимальным сохранением существующих
зеленых насаждений; при производстве строительных работ обеспечивать сохранность
существующих и не подлежащих вырубке зеленых насаждений.
Благоустройство, содержание и охрана зеленых насаждений парков, скверов, набережных,
видовых площадок, придомовых территорий города Владивостока осуществляются в соответствии
с муниципальными правовыми актами.
4.13. Запрещается производить расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных
материалов и производить надписи, рисунки краской и другими трудносмываемыми составами на
стенах зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и разделительных щитах, других
объектах, не предназначенных для этой цели. Агитационные печатные материалы могут
вывешиваться в специально отведенных местах, а также на зданиях, сооружениях и других
объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов с установлением сроков
их размещения.
Ответственность за расклейку афиш, объявлений, агитационных печатных материалов на
стенах зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и разделительных щитах, других
объектах, не предназначенных для этой цели, несет заказчик указанной продукции.
Размещение и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации на территории
города Владивостока осуществляется всеми юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4.14. Строительство и установка малых архитектурных форм и элементов благоустройства
(оград, заборов, газонных ограждений, остановочных транспортных павильонов, телефонных
кабин, ограждений тротуаров, детских спортивных площадок, стендов, щитов для газет, афиш и
объявлений); подсветка зданий, памятников, реклам; установка фонарей уличного освещения,
опорных столбов допускается лишь с разрешения органов, уполномоченных главой
администрации города Владивостока, при наличии согласованного проекта, при этом должно быть
соблюдено целевое назначение земельного участка.
Выдача разрешений на строительство, установку точек выносной и мелкорозничной торговли
производится администрацией города Владивостока с обязательным согласованием с органом
санитарно-эпидемиологической службы и органом, уполномоченным главой администрации
города Владивостока.
Обязательным для владельцев точек выносной и мелкорозничной торговли является уборка
прилегающей территории и вывоз твердых бытовых отходов в соответствии с СанПин 42-1284690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны содержать в образцовом
порядке павильоны, киоски, палатки и малые архитектурные формы, производить их ремонт и
окраску, согласовывая колер окраски с органом, уполномоченным главой администрации города
Владивостока.
На всех улицах, площадях, вокзалах, остановках общественного транспорта, у торговых
павильонов и киосков, входов в предприятия торговли и общественного питания, в садах, парках,
скверах, на территории рынков и открытых торговых комплексов, в других местах массового
пребывания людей выставляются урны, оборудованные крышками или навесами для
предотвращения разветривания мусора, за чистоту которых несут ответственность юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие уборку закрепленных за ними
территорий. Количество урн устанавливается в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Запрещается установка в
качестве урн приспособленной тары (коробки, ведра и тому подобное).
4.15. Строительство и размещение гаражей и открытых стоянок для постоянного и
временного хранения транспортных средств разрешается только на предоставленном для этих
целей земельном участке по проектам, согласованным в установленном порядке.
Территория гаражей, открытых стоянок для постоянного и временного хранения
транспортных средств должна иметь твердое водонепроницаемое покрытие и должна быть
оборудована ливневой канализацией с очистными сооружениями. Территория должна
содержаться в чистоте и порядке.
В обязательном порядке на территории гаражей и открытых стоянок для хранения
транспортных средств должен быть установлен металлический контейнер (с крышкой) для сбора
ТБО, также обязательным является заключение договора со специализированной организацией.
Специальная площадка для размещения контейнера должна иметь твердое водонепроницаемое
покрытие, ограждение, свободный подъезд мусоровоза.
На территории гаражей и открытых стоянок необходимо организовать раздельный сбор
отработанных масел, автомобильных покрышек, металлолома и так далее в специальные емкости
с последующей передачей специализированным организациям по их переработке.
4.16. Строительство (ремонт) инженерных сетей и сооружений, дорог, подземных
коммуникаций осуществляется только при наличии разработанной и согласованной в
установленном порядке технической документации, получении разрешения на производство
земляных работ. В проектной документации должны быть указаны все подземные коммуникации,
находящиеся в зоне строительства и реконструкции инженерных сетей.
Для согласования производства работ для нужд строительства, ремонта и реконструкции
коммуникаций заинтересованная организация (лицо) предоставляет в орган, уполномоченный
главой администрации города Владивостока, разрешение на производство земляных работ,
полученное в установленном порядке и согласованное с уполномоченными органами в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разрешение на производство земляных работ, проект производства работ должны
находиться постоянно на месте производства работ.
В случае, если производимые работы влекут за собой остановку движения транспорта или
изменение маршрутов его движения, проект согласовывается с Государственной инспекцией по
безопасности дорожного движения Управления внутренних дел города Владивостока и
Управлением транспорта администрации города Владивостока.
При вскрытии асфальтобетонного покрытия вдоль проезжей части, тротуаров или
внутриквартальных проездов восстановление производится на всю ширину проезжей части,
тротуара или внутриквартального проезда. Засыпка вскрытия осуществляется непросадочным
грунтом (гравийно-песчаная смесь, песок, щебень и так далее) с уплотнением до естественного
состояния.
Строительная организация несет ответственность за качество восстановления дорожного
покрытия и в случае выявления брака в течение одного года безвозмездно устраняет его.
При производстве земляных работ запрещается:
снос зеленых насаждений и обнажение корневой системы без оформления разрешения на
снос в установленном порядке,
загрязнение прилегающих участков улиц,
засорение ливневой канализации.
Организация, производящая разрытие, обязана обеспечить сохранность разобранного
дорожного и тротуарного бортового камня, а также ступеней и плит перекрытий в первую очередь
из естественного камня, а также восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские
и спортивные площадки, малые архитектурные формы.
При
устранении
аварийной
ситуации
организация,
выполняющая
аварийновосстановительные работы, приступает к устранению аварии без оформленного разрешения на
производство работ, поставив об этом в известность органы, уполномоченные главой
администрации города Владивостока. Организация, выполняющая аварийно-восстановительные
работы, в течение 48 часов оформляет разрешение на производство работ.
При самовольном подключении выпуска промышленных или хозяйственно-бытовых стоков в
сеть ливневой канализации виновные лица привлекаются к ответственности в установленном
законом порядке.
4.17. Обязанности по поддержанию санитарного состояния территории индивидуальной
застройки возлагаются на землепользователей. Землепользователь обязан обеспечивать
своевременную уборку территорий индивидуальной застройки, а также сбор ТБО и КГМ в
специальные мусоросборники, заключить договор со специализированной организацией на вывоз,
утилизацию бытовых отходов и своевременно оплачивать оказанные услуги.
В местах массовой застройки, индивидуальной застройки могут оборудоваться общие
площадки для установки контейнеров.
4.18. Ежедневно, после ухода с пляжа отдыхающих технический персонал до наступления
темноты производит уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны. Днем осуществляется
патрульная уборка.
Собранный мусор и отходы должны быть вывезены до 8 часов утра.
Урны необходимо располагать в доступных для отдыхающих местах на расстоянии не более
20 метров друг от друга.
Общественные туалеты устанавливаются из расчета одно место на 75 посетителей.
Расстояние от общественных туалетов до мест купания должно быть не менее 50 метров и не
более 150 метров.
Запрещается:
строить и переоборудовать санитарные установки без разрешения органа, уполномоченного
главой администрации города Владивостока;
сорить, плевать и оставлять после себя мусор и другие отходы потребления на территории
пляжа;
мыть автотранспорт;
стирать белье и купать животных в местах, предназначенных для купания.
4.19. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и форм
собственности, граждане, имеющие домашних животных, обязаны содержать их при условии
соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм. Владельцы домашних животных обязаны не
допускать загрязнения квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего
пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров и улиц. Загрязнения указанных мест
немедленно устраняются владельцами животных.
5. Ответственность за нарушение Правил
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане
несут ответственность за нарушение Правил в соответствии с Кодексом об административных
правонарушениях, иным законодательством Российской Федерации.
5.2. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от
обязанности возместить причиненный им материальный ущерб в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
Вопросы, касающиеся благоустройства и санитарного содержания территории города
Владивостока и не урегулированные Правилами, разрешаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7. Вступление в силу настоящего
муниципального правового акта
7.1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального
опубликования.
7.2. Признать утратившим силу решение Думы города Владивостока от 22 декабря 2005 года
N 160 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории города
Владивостока".
И.о. Главы города
И.Ф.КОВАЛЕВ
Приложение
к муниципальному правовому акту
города Владивостока
от 05.03.2008 N 16-МПА
РАЗМЕРЫ
ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА СОБСТВЕННИКАМИ
(ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ) В ЦЕЛЯХ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ
┌───┬──────────────────────────────────┬──────────────┬────────────────┐
│ N │
Тип объекта
│
Размер
│
Размер
│
│п/п│
│ используемой │ прилегающей
│
│
│
│площади, кв. м│ территории, м │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│1. │Конечные остановки пассажирского│
│
10│
│
│транспорта, диспетчерские пункты│
│
│
│
│общественного
транспорта,│
│
│
│
│центральные диспетчерские пункты│
│
│
│
│такси
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│2. │Водоразборные колонки по отпуску│
│
5│
│
│воды населению, пункты заправки│
│
│
│
│автомобилей водой
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│3. │Предприятия
торговли,│
│
│
│
│общественного питания и бытового│
│
│
│
│обслуживания:
│
│
15│
│
│1) лоток
│
│
15│
│
│2) палатка
│
до 6
│
20│
│
│
│
свыше 6
│
15│
│
│3) киоск
│
│
20│
│
│4) павильон
│
│
20│
│
│5) магазин
│
до 80
│
25│
│
│
│от 80 до 150 -│
30│
│
│6) торговый центр, торговый дом,│
│
│
│
│торговый комплекс
│
│
50│
│
│7) рынок
│
│
15│
│
│8) выездная торговля (с автомашин)│
│
│
│
│9) оптовый склад, оптовая база 10)│
│
50│
│
│стационарное
предприятие│
до 50
│
20│
│
│общественного питания
│
свыше 50
│
25│
│
│11)
предприятия
общественного│
│
25│
│
│питания временного и
сезонного│
│
│
│
│характера
(палатки,
фургоны,│
│
│
│
│сезонные закусочные и другие)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│4. │Объекты, оказывающие услуги
по│
до 50
│
20│
│
│техническому
обслуживанию
и│
│
│
│
│ремонту
транспортных
средств,│
│
│
│
│машин и оборудования:
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│
│пункты технического и сервисного│
свыше 50
│
25│
│
│обслуживания автотранспорта
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│5. │Общественные туалеты (стационарные│
│
10│
│
│и передвижные)
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│6. │Платные
автостоянки,
включая│
до 50
│
25│
│
│краткосрочную
парковку│ машино-мест │
│
│
│автомобилей, гаражные комплексы
│
свыше 50
│
35│
│
│
│ машино-мест │
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│7. │Указатели и знаки городской среды,│
│
2│
│
│рекламные плакаты, щиты и прочие│
│
│
│
│сооружения рекламы, установленные│
│
│
│
│на газонах, тротуарах, замощенных│
│
│
│
│территориях включая установленные│
│
│
│
│на опорах, мачтах и так далее
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│8. │Общественные здания, предприятия│
│от
фасада│
│
│всех форм собственности, в том│
│(ограждения) до│
│
│числе находящиеся в жилых зданиях│
│дорожного
│
│
│и выходящие фасадами на территории│
│бордюра, или 5 │
│
│общего
пользования
улицы,│
│
│
│
│скверы, площадки и так далее
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│9. │Жилые
и
общественные
здания,│
до 50
│
20│
│
│расположенные внутри микрорайонов,│
свыше 50
│
25│
│
│включая внутриквартальные проезды,│
│
│
│
│встроенные
нежилые
помещения,│
│
│
│
│отведенные под
службы,
офисы,│
│
│
│
│предприятия торговли и так далее и│
│
│
│
│выходящие фасадом на территории│
│
│
│
│общего
пользования,
тротуары,│
│
│
│
│отмостки,
зеленые
насаждения,│
│
│
│
│дворовые,
игровые,
спортивные,│
│
│
│
│хозяйственные площадки,
объекты│
│
│
│
│придомовой инфраструктуры, системы│
│
│
│
│придомовой наружной и
дворовой│
│
│
│
│ливневой канализации, контейнеры и│
│
│
│
│площадки для сбора бытового мусора│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│10.│Объекты всех форм собственности,│
│в сторону моря │
│
│расположенные в прибрежной зоне│
│- до линии
│
│
│моря
│
│уреза воды,
в│
│
│
│
│три стороны от│
│
│
│
│фасада
здания│
│
│
│
│(ограждения) 50 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│11.│Зоны рекреации, зоны отдыха на│
│100
от│
│
│побережье Амурского и Уссурийского│
│отведенной
│
│
│заливов
│
│земельной
│
│
│
│
│границы
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│12.│Строительные площадки
│
│
50│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│13.│Индивидуальные
строения,
кроме│
│до
дорожного│
│
│производственного
назначения,│
│бордюра, 10 от│
│
│находящиеся
в
собственности│
│границы участка │
│
│граждан
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│14.│Кладбища:
│
│
│
│
│закрытые
│
│
100│
│
│действующие
│
│
300│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│15.│Полигоны промышленных отходов
│
│
500│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│16.│Мосты,
путепроводы,
подземные│
│30 от проекции│
│
│пешеходные
переходы,
другие│
│искусственных
│
│
│инженерные
сооружения
(кроме│
│сооружений
с│
│
│сетей)
│
│каждой стороны │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│17.│Железнодорожные пути
│
│50
в
каждую│
│
│
│
│сторону
от│
│
│
│
│железнодорожного│
│
│
│
│полотна
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│18.│Садовые товарищества
и
дачные│
│
100│
│
│кооперативы
│
│
│
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────┼────────────────┤
│19.│Предприятия по оказанию бытовых│
до 50
│
20│
│
│услуг:
│
│
│
│
│ремонт, пошив
обуви,
швейных,│
свыше 50
│
25│
│
│меховых
и
кожаных
изделий,│
│
│
│
│головных
уборов
и
изделий│
│
│
│
│текстильной галантереи,
ремонт,│
│
│
│
│пошив
и
вязание
трикотажных│
│
│
│
│изделий;
│
│
│
│
│ремонт и техническое обслуживание│
│
│
│
│бытовой
радиоэлектронной│
│
│
│
│аппаратуры,
бытовых
машин
и│
│
│
│
│бытовых приборов;
│
│
│
│
│ремонт
и
изготовление│
│
│
│
│металлоизделий;
│
│
│
│
│химическая чистка
и
крашение,│
│
│
│
│услуги прачечных и другие
│
│
│
└───┴──────────────────────────────────┴──────────────┴────────────────┘