Утверждено: Совета концерна "Беллегпром" № 1 от 26 февраля 2016 года

Утверждено:
Совета концерна "Беллегпром"
№ 1 от 26 февраля 2016 года
БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНЦЕРН ПО
ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ ЛЕГКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ЛЕГКОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В 2016 – 2020 ГОДАХ
МИНСК 2016
2
Оглавление
Общие положения. ................................................................................ 3
1. Оценка состояния и ключевые проблемы социальноэкономического развития легкой промышленности................................... 3
2. Цели и задачи. .................................................................................... 8
3. Инструменты и механизмы совершенствования промышленного
производства. .................................................................................................. 9
3.1. Основные направления развития. ................................................. 9
3.2. Институциональные преобразования. ....................................... 10
3.3. Модернизация действующих промышленных организаций. .. 14
3.4. Инновационная деятельность. .................................................... 17
3.4. Повышение конкурентоспособности и увеличение объемов
выпуска продукции....................................................................................... 19
4. Внешнеэкономическая деятельность. ........................................... 28
5. Внутренний рынок. ......................................................................... 32
6. Кадровая политика. ......................................................................... 37
Заключение. ......................................................................................... 38
3
Общие положения.
Разработка программы обусловлена необходимостью обеспечения
устойчивого экономического роста и эффективного развития отрасли.
Разработка программы направлена на реализацию основных
приоритетов по созданию новых рабочих мест и повышению
производительности существующих, росту и диверсификации экспорта
товаров и услуг, обеспечению сбалансированности внешней торговли.
При разработке программы учтены: национальные интересы
Республики Беларусь; интересы предприятий отрасли; особенности
развития легкой промышленности и продвижения товаров на внешние
рынки на современном этапе для определения целевых ориентиров ее
развития на период до 2020 года.
На основе анализа развития отечественной легкой промышленности
на современном этапе, имеющихся ресурсов и конкурентных
преимуществ в программе определены цели, задачи, индикаторы и
приоритетные направления развития на период до 2020 года,
1. Оценка состояния и ключевые проблемы социальноэкономического развития легкой промышленности.
По уровню потребления населением, продукция легкой
промышленности стоит на втором месте после продовольственных
товаров. Это подчеркивает роль отрасли в обеспечении экономической и
стратегической безопасности Республики Беларусь, импортозамещения и
занятости трудоспособного населения. Она обладает потенциалом,
который
можно
эффективно
использовать
для
динамичного
экономического и социального развития страны.
По основным видам экономической деятельности "Текстильное и
швейное производство" (далее - подсекция DB) и "Производство кожи,
изделий из кожи и производство обуви" (далее - подсекция DC) в
Республике Беларусь без учета микроорганизаций функционирует 260
организаций (225 и 35 организаций соответственно) со среднесписочной
численностью работающих 71,8 тыс. человек (58,8 и 13 тыс. человек
соответственно).
В 2015 году объем производства промышленной продукции
организациями легкой промышленности составил свыше 26,5 трлн.
рублей, в том числе по подсекции DB – 20,6 трлн. рублей, подсекции DC
– 5,9 трлн. рублей. В структуре обрабатывающей промышленности
текстильное и швейное производство занимает 3,2 %, производство кожи,
изделий из кожи и производство обуви - 0,8 %.
Конкурентные преимущества отраслей легкой промышленности
4
определяются наличием сырьевой базы (лен, химические волокна и нити,
пряжа, ткани, кожевенное и меховое сырье), высококвалифицированных
кадров, более низкой по сравнению с другими отраслями
капиталоемкостью производства.
Продукция текстильной и кожевенной отрасли является сырьевой
базой для других отраслей республики, большая ее часть является
продукцией производственно-технического назначения и направляется на
дальнейшую переработку.
Основными потребителями продукции трикотажной, швейной и
обувной отраслей является непосредственно население.
Концерн "Беллегпром" – представляет собой объединение
организаций и является многоотраслевым промышленным комплексом,
занимающимся производством текстильных, трикотажных, швейных
изделий, производством кожевенного товара и обуви, также в состав
концерна входят организации торговли, науки и образования.
В состав концерна "Беллегпром" входят 97 организаций, в том числе
78 промышленных организаций (в текстильной отрасли функционирует 17 организаций, в трикотажной – 12, в швейной – 21, в кожевеннообувной – 28.
Всего за 2011-2015 годы организациями, входящими в состав
концерна, произведено продукции на сумму 58,4 трлн. рублей, в т.ч. в
2015 году на сумму 14,7 трлн. рублей (6,5 и 0,9 млрд. долл. США
соответственно).
Продукция концерна "Беллегпром" в 2015 году экспортировалась в
58 стран мира, включая страны Западной Европы и США. Основным
регионом для предприятий отрасли при осуществлении экспорта является
Российская Федерация (порядка 72,5% от общего объема экспорта).
Суммарный объем поставок на экспорт за 2011-2015 годы составил
почти 3,3 млрд. долл. США, в том числе за прошлый год – 492,8 млн.
долл. США. Это свидетельствует о наличии спроса на продукцию легкой
промышленности отечественного производства, ее хорошо знают и любят
за высокое качество и безопасность.
Основная номенклатура экспорта – швейные изделия, обувь,
трикотажные изделия, кожевенные товары, ткани хлопчатобумажные,
льняные, шерстяные, искусственные и синтетические, ковры и ковровые
изделия, пряжа льняная и объемная.
Если рассматривать мировые тенденции, можно отметить, что
активное развитие производств легкой промышленности в развивающихся
странах при значительной государственной поддержке и наличии
собственного
сырья,
оказало
влияние
на
перераспределение
производительных сил отрасли. Центр производства сместился из стран
Западной Европы и США в страны Юго-Восточной и Средней Азии
5
(Китай, Пакистан, Индия), Южную Америку.
В 2015 году к 2006 году, снижение объемов производства по
подсекции DB по Евросоюзу составило 27%, в Российской Федерации –
20,4%, в Украине – 37,7%, в Казахстане – 30,3%, в Республике Беларусь
рост составил 3,1%.
Снижение объемов производства по подсекции DС 2015 года к 2006
году по Евросоюзу составило 13,1%, в Украине – 50,1%, в Республике
Беларусь – 13,3%. В Российской Федерации – 3,7%, в Казахстане рост в
2,2 раза.
Инвестиционная деятельность предприятий отрасли направлена на
техническое перевооружение активной части основных фондов
действующих производств с заменой физически и морально устаревшего
оборудования на высокотехнологичное, энергосберегающее.
В целях наращивания производственного потенциала, повышению
уровня конкурентоспособности отрасли, организациями концерна
осуществляется комплексная модернизация производств.
В 2011-2015 годы организациями концерна освоено 4,3 трлн. рублей
инвестиций в основной капитал.
Из общего объема инвестиций 65 % было использовано на
приобретение оборудования. В результате износ активной части основных
средств в целом по концерну на 01.01.2015 года снижен до 46,4%
(в 2006 г. – 84,2 %, в 2010 г. - 63,4%).
В 2010-2015 годах в отрасли реализовывались следующие
крупнейшие инвестиционные проекты.
1. В 2015 году закончится реализация проекта "Развитие
ОАО "Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение"
в 2012-2015 годах с учетом технического перевооружения производства".
2. ОАО "Моготекс" - инвестиционный проект "Техническое
перевооружение производства по выпуску тканей" (сроки выполнения
проекта – 2015 год.).
3. Инвестиционный
проект
"Модернизация
гардинного
производства" ОАО "Лента".
4. ОАО "Витебские ковры" реализован инвестиционный проект:
"Внедрение
технологии
и
освоение
выпуска
продукции
двухполотныхжаккардовых ковровых изделий и покрытий "Супершэгги" с
высотой ворса до 70 мм"
включающего в себя приобретение
двухрапирного станка SRi 02-405 (фирма "Мишель Ван де Виль")
5. "Развитие РУПТП "Оршанский льнокомбинат" на 2010-2015 гг. с
учетом техперевооружения" (реализация первого этапа инвестиционного
проекта выполнялась согласно Указу Президента Республики Беларусь от
20.12.2010 № 663 "О некоторых вопросах РУПТП "Оршанский
льнокомбинат" и внесенным в него изменениям Указом Президента
6
Республики Беларусь от 16.07.2012 № 319).
6. На ОАО "Камволь" реализуется инвестиционный проект
"Создание нового производства по выпуску конкурентоспособных тканей
бизнес – и эконом – классов в условиях ОАО "Камволь" осуществляются в
рамках Указа Президента Республики Беларусь от 11.11.2013 № 510 (в
редакции Указа Президента Республики Беларусь от 17.12.2015 № 494) на
существующих площадях в условиях действующего производства с
реконструкцией основного производственного корпуса, строительством
энергоисточника, установкой оборудования по выработке 6 млн.
погонных метров камвольных тканей в год (срок реализации проекта –
2013-2017 годы).
7. "Модернизация производства ОАО "Минское производственное
кожевенное объединение" Минский район на 2013-2020 годы" за счет
кредитных ресурсов согласно распоряжению Президента Республики
Беларусь от 04.04.2013 № 68рп.
8. "Модернизация и техническое переоснащение производства"
ОАО "Бобруйский кожевенный комбинат", финансирование проводится в
соответствии с распоряжением Президента Республики Беларусь № 69рп
от 04.04.2013 за счет кредитных ресурсов.
9. ООО "Управляющая компания холдинга "Белорусская кожевеннообувная компания "Марко" реализует инвестпроект "Создание и
моденрнизация производственных мощностей по выпуску обуви до 5 млн.
пар в год и реконструкция мехового комбината с учетом создания
холдинга "Белорусская кожевенно-обувная компания "Марко" на 20132024 годы".
Легкая промышленность одна из наиболее чувствительных к
внешнему влиянию отраслей, в связи с чем, при производстве
текстильных, трикотажных, швейных изделий и обуви велики финансовые
риски по причинам независящим от производителей продукции.
Основными факторами, оказывающими влияние на работу являются:
- проблемы со сбытом товаров в республике и за ее пределами,
отсутствие цивилизованного рынка потребительских товаров, выражаемое
в обострении конкуренции на внутреннем и внешних рынках;
- снижение платежеспособного спроса на продукцию предприятий
концерна на внутреннем рынке и на рынке Российской Федерации;
- высокий удельный вес импортной составляющей в себестоимости
продукции, ставший причиной усиления стратегической и товарной
зависимости отрасли от стран-партнеров;
- социальная и кадровая проблема, проявляющаяся в дефиците
высококвалифицированных специалистов, управленческих кадров,
основных и вспомогательных рабочих по всем технологическим
переделам;
7
- кризисные явления в реальном секторе экономики республики,
повлекшие снижение финансовой устойчивости отрасли.
Сегодня остро стоит проблема товаропродвижения на внутреннем и
внешнем рынках, организации работают в условиях жесткой конкуренции.
В связи с присоединением Российской Федерации к ВТО произошло
снижение импортных пошлин на ряд товаров, выпускаемых
предприятиями легкой промышленности, что наряду с упрощением для
физических лиц порядка ввоза товаров для личного пользования
значительно обострило конкуренцию на рынке ТС/ЕЭП по ценовому
фактору.
По оценке ЕЭК нелегальный рынок продукции легкой
промышленности государств-членов ТС и ЕЭП составляет около 2/3
общего рынка, формируемого, в том числе нелегально ввезенной и
нелегально произведенной на территории ТС и ЕЭП продукцией.
Согласно оценке Минпромторга Российской Федерации нелегальный
сектор рынка легкой промышленности в России оценивается в пределах
50-70%.
Идет откровенная экспансия рынка "серым" импортом - товарами
стран бывшего СССР и дальнего зарубежья, имеющим значительные
преференции у себя на родине, а также собственное сырье и благодаря не
совсем "прозрачным" схемам, продавцы имеют товар по нереально низкой
цене и сомнительного качества.
Негативно влияет на конкурентоспособность отрасли изменение
формата торговли в связи с приходом на рынок гипермаркетов и торговых
сетей. Это как на рынках Российской Федерации, так и в Республике
Беларусь привело к резкому сужению таких каналов товаропродвижения
как традиционные магазины и мелкая розница (предприниматели). Кроме
того, существенную негативную роль играет ассортиментная политика
многих сетевых операторов, делающих акцент на реализацию дешевой
продукции производителей Средней Азии.
В тоже время необходимость затрат на приведение объектов
торговли в должное состояние, высокие арендные ставки негативно
влияют на возможность организации объектов фирменной торговли
предприятий отрасли. Ставки арендной платы, предлагаемые частными
торговыми центрами, являются неокупаемыми для предприятий отрасли.
В результате, в последние несколько лет удельный вес продаж
товаров легкой промышленности отечественного производства на
внутреннем рынке снижен.
Вместе с тем, те организации отрасли, которые серьезное внимание
уделяли продвижению брендов и развитию фирменной торговли, смогли
благодаря этому обеспечить рост объемов реализации продукции, и тем
самым, содействовать сохранению удельного веса продаж отечественных
8
товаров легкой промышленности на внутреннем рынке.
Сегодня c созданием в рамках ЕАЭС зон свободной торговли со
странами, в которых легкая промышленность является одной из основных
отраслей экономики, многократно возрастает угроза потери собственного
рынка сбыта.
Необходимость защиты внутреннего рынка является как никогда
актуальной. Недопустимы дальнейший рост импорта в республику
товаров легкой промышленности и снижение конкурентоспособности
отечественного товара.
На объемы продаж на внутреннем и российском рынке в настоящее
время существенное влияние оказывает снижающаяся покупательская
способность населения.
В 2015 году продолжается динамика снижения доходов населения в
Республике Беларусь, и как следствие, снижение покупательной
способности потребителей.
В легкой промышленности республики существует проблема
нехватки рабочей силы и грамотного управленческого менеджмента.
Основными
факторами,
определяющими
дефицит
квалифицированных рабочих кадров являются:
- нежелание
молодежи
получать
рабочую
специальность,
количество выпускников средних школ, намеревающихся поступать в
высшие учебные заведения, с каждым годом непрерывно растет;
- непрестижность профессий легкой промышленности.
Ежегодно потребность в рабочих кадрах для отрасли составляет две
тысячи человек.
Учитывая, что по демографическим прогнозам на долгосрочную
перспективу 10-15 лет будет происходить уменьшение численности
населения в трудоспособном возрасте, можно говорить о том, что
проблема привлечения трудовых ресурсов в отрасль останется одной из
самых главных.
2. Цели и задачи.
Основная цель программы – максимальное удовлетворение запросов
потребителей в качественных и модных товарах в широком ассортименте
и по доступным ценам, повышение конкурентоспособности отрасли и ее
имиджа
Для достижения поставленной цели необходимо решение
следующих задач:
- повышение
производственного
потенциала
легкой
промышленности на основе технического перевооружения и
модернизации
производства,
внедрения
новых
технологий,
9
обеспечивающих активизацию инновационной деятельности предприятий,
импортозамещение, снижение технологической и товарной зависимости
отрасли от зарубежных стран;
- обеспечение
экономической
эффективности
производства,
существенного роста производительности труда, экологической
безопасности
технологических
процессов
и
продукции,
ресурсосбережения (снижения материалоемкости, энергоемкости и затрат
на производство), повышения культуры производства;
- увеличение объемов выпуска продукции для населения, медицины,
образовательной сферы, для силовых структур и ведомств, строительной,
мебельной и транспортной индустрии;
- развитие производств, основанных на переработке ресурсной базы
республики (льнопереработка, производство кожи и изделий из кожи);
- усиление борьбы с нелегальным импортом;
- наращивание доли отечественных товаров легкой промышленности
на внутреннем рынке к 2020 году, повышение экономической и
стратегической безопасности государства.
3. Инструменты и механизмы совершенствования
промышленного производства.
3.1. Основные направления развития.
Продолжить работу по проведению технической и экономической
модернизации организаций легкой промышленности и обеспечение на
этой основе стабильного инновационного развития отрасли.
Создание оптимальных условий для локализации производств,
привлечение в отрасль инвестиций.
На основе осуществления технического перевооружения провести
работу по существенному обновлению ассортимента потребительских
товаров, повышению конкурентоспособности и увеличение объемов
выпуска продукции.
Сохранение производства тех видов товаров, которые традиционно
известны и популярны у населения, улучшение их качества,
художественно-колористического и дизайнерского оформления.
Максимальное использование отечественных сырьевых ресурсов в
производстве продукции отрасли. Выпуск продукции с высокой
добавленной стоимостью.
Сохранение и поддержка занятости в отрасли путем создания
рабочих мест с высокой производительностью труда и частичного
перемещения рабочей силы из сегментов с низкой производительностью.
Диверсификация экспортных поставок и поиск новых рынков,
10
закрепление позиций на традиционных рынках сбыта белорусских товаров
легкой промышленности.
До 2020 года планируется достижение следующей пропорции
распределения экспорта между рынками ЕАЭС, ЕС и странами "дальней
дуги": ЕАЭС – 33,5%, ЕС – 33,5%, страны "дальней дуги" и иные страны –
33%.
Обеспечение равного доступа к государственным закупкам
государств-членов ЕАЭС.
Насыщение внутреннего рынка. Развитие фирменной торговой сети
на внутреннем рынке, а также реализация единой политики по
товаропродвижению на базе торговых организаций отрасли.
Расширение интеграционных процессов, расширение внутри и
межотраслевой кооперации, концентрация предприятий вокруг сырьевых
организаций отрасли.
3.2. Институциональные преобразования.
Будут активизированы интеграционные процессы, расширены
внутри и межотраслевая кооперация, укреплены кластерные связи, будут
создаваться оптимальные условия для локализации производств.
Точками будущего экономического роста, могут быть крупнейшие
организации, на которых в предыдущей пятилетке уже проведено или
проводится в настоящее время техническое перевооружение. Это такие
организации как ОАО "БПХО", ОАО "Моготекс", РУПТП "Оршанский
льнокомбинат", ОАО "Камволь", ОАО "МПКО", ОАО "Бобруйский
кожевенный комбинат", ОАО "Гронитекс".
Данные точки роста основаны на конкурентных преимуществах
отрасли – это наличие сырьевой базы (лен, кожевенное сырье, а также
химические нити и волокна, пряжа, ткани).
Планируется консолидация, локализация производства и развитие в
рамках кластеров. Это позволит объединить предприятия малого и
среднего бизнеса для совместного сотрудничества в разработке новых
продуктов и технологий, совместной закупке сырья и материалов,
дистрибуции, а также позволяет сэкономить на НИОКР, капиталоемких и
технически
интенсивных
инвестициях,
поиске
и
обучении
специализированного персонала.
В концерне планируется создание холдинга на базе ОАО
"Гронитекс", ОАО "8 Марта" и ОАО "Речицкий текстиль".
Основной стратегической целью создания холдинга является
повышение
уровня
конкурентоспособности
и
инвестиционной
привлекательности объединяемых предприятий за счет интеграции их
экономического потенциала.
11
Базовыми составляющими указанной стратегической цели являются:
1.
Реализация согласованной рыночной стратегии при работе на
существующих и освоении новых рынков.
2.
Получение доступа к более эффективным источникам
сырьевых ресурсов за счет проведения согласованной политики закупок.
3.
Использование единой товаропроводящей сети при реализации
продукции на внутреннем и внешних рынках.
4.
Снижение экономических рисков работы объединяемых
предприятий за счет диверсификации ассортиментного набора
производимой холдингом продукции и рынков ее сбыта.
5.
Создание условий для эффективной производственной
кооперации, обмена технологическими и управленческими ноу-хау между
участниками холдинга.
6.
Интеграция
и
эффективное
перераспределение
инвестиционных ресурсов участников холдинга по его наиболее
приоритетным инвестиционным проектам с получением льгот по
налогообложению в соответствии с законодательством.
7.
Повышение управляемости предприятий холдинга за счет
контроля и координации их деятельности со стороны управляющей
компании.
Рост экономической эффективности деятельности ОАО "Речицкий
текстиль" в составе холдинга будет обеспечиваться в результате
реализации ряда проектов, предполагающих объединение имеющегося
потенциала предприятий-участников холдинга. К числу основных таких
проектов на начальной стадии функционирования холдинга будут
относиться:
1.
Обеспечение закупок основных видов сырья и материалов
(пряжи хлопчатобумажной и смешанной) ОАО "Речицкий текстиль" у
ОАО "Гронитекс" по ценам, более конкурентоспособным по отношению к
текущим ценам закупок ОАО "Речицкий текстиль".
Справочно: В настоящее время основными видами сырья,
используемого ОАО "Речицкий текстиль", является пряжа ткацкая
хлопчатобумажная 100% Nm 40/2 и Nm 27/1, а также пряжа смешанная
хлопок 60%+котолен 40% Nm 20/1.
В рамках мероприятий по снижению удельного веса импортного
сырья
в
себестоимости
производства
продукциии,
учитывая
производственные возможности ОАО "Гронитекс", планируется
обеспечить закупку указанного сырья от ОАО "Гронитекс" в 2016 году в
следующих объемах: пряжа х/б Nm 40/2 – 100 т.; пряжа х/б Nm 27/1 – 50
т., пряжа хлопок 60%+котолен 40% Nm 20/1 – 80 т. , в последующие годы
в соответствии с производственной программой. Также целесообразной
представляется совместная работа в разработке новых видов пряж для
12
использования при производстве текстильных изделий.
2.
Организация продаж продукции ОАО "Речицкий текстиль"
через существующую товаропроводящую сеть ОАО "8 Марта" и ОАО
"Гронитекс".
3.
Завершение реализации проекта "Организация производства
текстиля для дома, ОАО "Речицкий текстиль".
До 2020 года запланирована поэтапная организация холдинговой
структуры в льняной отрасли по завершению проведения технического
переоснащения
льнозаводов
и
второго
этапа
технического
перевооружения РУПТП "Оршанский льнокомбинат", проводимого в
рамках Указа Президента Республики Беларусь от 21.07.2015 № 335, с
учетом результатов реализации Плана мероприятий по научному
обеспечению развития льняной отрасли на 2016 – 2020 годы.
Для производства продукции легкой промышленности, обладающей
более высокими потребительскими и технологическими свойствами,
необходимы модифицированные волокна (искусственный кашемир,
искусственная ангора, вискозное волокно, стрейч-волокно и др.).
В этой связи концерном "Беллегпром" совместно с концерном
"Белнефтехим" прорабатывается вопрос создания кластера с участием
следующих
организаций: ОАО "Нафтан" завод "Полимир",
ОАО "Могилевхимволокно", ОАО "Полесье", ОАО "Слонимская КПФ",
ОАО "Моготекс" и др.
Идея создания кластера между предприятиями двух концернов – это
возможность быстрого внедрения инновационных продуктов, начиная от
выпуска новых видов химических волокон и нитей для предприятий
легкой промышленности и заканчивая выпуском готовой продукции с
высокой добавленной стоимостью.
Создание кластера позволит обеспечить:
- развитие отечественных технологий путем обеспечения кооперации
во всех сегментах кластера, включая организацию научных исследований,
разработку
технологий,
производство
и продвижение
на рынок
инновационной продукции;
- выполнение совместных производственных программ с учетом
специализации и производственного потенциала предприятий;
- перепрофилирование предприятий или отдельных производств с
целью выпуска импортозамещающей или востребованной рынком
продукции;
- выпуск новых видов продукции, в т.ч. на основе создания
совместных
производств
путем
объединения
технологических,
материальных и финансовых ресурсов;
13
- создание специализированных программ для подготовки
имеющихся кадров и привлечение высококвалифицированного персонала,
обладающего инновационным потенциалам.
Кооперирование предприятий различных отраслей в эффективную
производственную цепочку, а также возможность объединения
конкурентных
преимуществ
будет
способствовать
повышению
конкурентоспособности и рентабельности производств, а также позволит
расширить географию экспортных поставок продукции легкой
промышленности и сократить импорт некоторых видов сырья.
Для реализации мероприятий по созданию кластера и обеспечении
его эффективной работы в части создания, изучения, разработки и
внедрения новых (инновационных) видов продукции возможно
привлечение кредитных ресурсов КНР.
СООО "Белвест" в перспективе рассматривает создание унитарного
холдинга "Белвест", включающего управляющую компанию и
производственные структуры СООО "Белвест", дочерние и зависимые
организации группы "Белвест", формирующие его логистику и
товаропроводящую сеть.
Инвестиционные процессы в отрасли привели к тому, что сегодня
готовые кожи и изделия из кожи, производимые в Республике Беларусь по
конкурентоспособности не уступают аналогичным импортным, в
результате чего рынки их реализации расширились. Многие виды
кожтоваров успешно поставляются в Италию, Германию, Австрию, Китай
и др.
Справочно: За 2015 год на экспорт организациями кожевеннообувной отрасли поставлено продукции на 148,6 млн. долларов США, или
67,8% к уровню 2014 года.
В рамках межотраслевой кооперации в 2016 году планируется
осуществить полную загрузку производственных мощностей ОАО
"Світанак" по вязальному и красильно-отделочному производствам.
В 2016 году на базе ОАО "Світанак" запланировано производить
крашение собственного полотна ОАО "Купалинка" по 6 тонн ежемесячно.
В дальнейшем планируется производить вязание и крашение полотна для
ОАО "Купалинка" порядка 400 тонн в год.
Будут развиваться кооперативные свзязи ОАО ""Світанак" и ОАО
"Бобруйсктрикотаж". В настоящее время получено согласие изготовить 5
тонн полотна под заказ и ассортимент ОАО "Бобруйсктрикотаж". В
дальнейшем планируется производство (раскрой и пошив) спортивного
ассортимента на площадях ОАО "Бобруйсктрикотаж" в рамках
переработки довальческого сырья для ОАО "Світанак". Расчет за услуги
перед ОАО "Бобруйсктрикотаж" будет производится готовым полотном
под коллекцию и ассортимент, согласованный с ОАО "Світанак".
14
В целях финансового оздоровления РТУП "ТД "Легпром"
планируется
провести
реорганизацию
предприятия
с
перепрофилированием его основных видов деятельности на продвижение
продукции
(реализацию)
предприятий
концерна
"Беллегпром"
посредством интернет площадки и организации выставочно-ярмарочной
деятельности. Это позволит сократить убытки за счет передачи
неэффективно функционирующей розничной сети, оптимизировать
численность работающих, а также использовать возможности занятия
перспективных ниш посредством электронной торговли.
В целях развития отраслей необходимы основные направления
государственной политики:
- стимулирование развития отечественной сырьевой базы (льна,
кожевенного сырья, химических нитей и волокон) и применение гибкой
таможенно-тарифной политики;
- стимулирование переработки отходов производства и внедрения
новых технологий по повышению экологической безопасности
производства;
- предоставление
приоритетного
права
отечественным
производителям продукции специального назначения при проведении
конкурсных закупок за счет бюджетных средств.
3.3. Модернизация действующих промышленных
организаций.
Развитие легкой промышленности ориентировано на повышение
конкурентоспособности продукции на основе технологического
переоснащения, выпуске востребованной на рынке продукции с высокой
добавленной
стоимостью
и
качественными
характеристиками,
соответствующими мировым стандартам.
Будет продолжена работа по дальнейшей модернизации крупнейших
предприятий отрасли в рамках уже принятых нормативных документов по
их реализации.
В 2016-2020 годах будет продолжена работа по реализации
инвестиционного проекта "Создание нового производства по выпуску
конкурентоспособных тканей бизнес – и эконом – классов в условиях
ОАО "Камволь" в рамках Указа Президента Республики Беларусь от
11.11.2013 № 510 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от
17.12.2015 № 493).
Проведение
следующего
этапа
модернизации
РУПТП "Оршанский льнокомбинат", предусматривающего модернизацию
фабрики № 2 и других объектов инфраструктуры.
15
Реализации
инвестиционных
проектов
по
техническому
переоснащению в ОАО "Минское производственное кожевенное
объединение" Минский район и ОАО "Бобруйский кожевенный
комбинат" в рамках распоряжений Президента Республики Беларусь от
4.04.2013 № 68рп и № 69рп в целях обеспечения до 70% потребности
белорусских
производителей
обуви,
кожгалантереи,
мебели
отечественным сырьем (углубление переработки кожевенного сырья,
увеличение объемов производства готовых кожевенных товаров с
высокой добавленной стоимостью, освоение новых видов продукции,
улучшение качества и повышение конкурентоспособности продукции).
ООО "Управляющая компания холдинга "Белорусская кожевеннообувная компания "Марко" реализует инвестпроект "Создание и
моденрнизация производственных мощностей по выпуску обуви до 5 млн.
пар в год и реконструкция мехового комбината с учетом создания
холдинга "Белорусская кожевенно-обувная компания "Марко" на 20132024 годы" в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 14.10.2013
№ 467 "О мерах по развитию кожевенно-мехового производства и
производства обуви" и Указа Президента Республики Беларусь от
3.12.2015 № 533 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента
Республики Беларусь". Создание мощностей по переработке 300 тыс.
шкур овчины на УП "Витебский меховой комбинат", что полностью
удовлетворит потребность отечественных обувных организаций в меховой
подкладке
В то же время продолжиться техническая модернизация и других
предприятий отрасли, в основном за счет собственных средств и кредитов
банков, а это порядка 72 предприятий (текстильной, трикотажной,
швейной и кожевенно-обувной отраслей).
Реализация
инвестиционных
проектов
запланирована
на
ОАО "Моготекс" инвестиционный проект "Техническое перевооружение
производства по выпуску тканей" на 2016-2025 годы; СООО "КонтеСпа"
реализация инвестпроекта "Расширение производства чулочно-носочных
изделий до 2019 года, производство чулочно-носочных изделий
медицинского назначения; ОАО "Купалинка" организация производства
корректирующего бесшовного белья (2018 год); ОАО "Свiтанак "
внедрение линии машин для производства полотна типа "Флис" (2016
год), производство тонких ажурных полотен (2020 год); ОАО "Полесье"
приобретение плосковязальной машины для аксессуаров: перчатки,
варежки, шарфы, шапки, гетры и др. (2016-2017 годы); ОАО "БЕЛФА"
приобретение линии для термоклеевого дублирования, триплирования с
целью производства многослойных текстильных материалов для обувной
промышленности (2017 год).
16
Основным направлением технической модернизации в швейной
отрасли является комплексная автоматизация производства, которая
предусматривает: внедрение автоматизированного раскройного и
настилочного комплекса (ОАО "Знамя индустриализации"); внедрение
рабочих мест систем автоматизированного проектирования одежды САПР (ЗАО "ПТФ "Свiтанак", ОАО "БелКредо"); внедрение
автоматизированной
системы
управления
предприятием
1:С
(ОАО "Элема", ОАО "Элиз"); внедрение автоматизированного
технологического
оборудования
в
потоках
(ОАО
"Знамя
индустриализации" - приобретение полуавтоматов для изготовления
прямых и наклонных карманов с клапаном, полуавтоматов
для
обтачивания мелких деталей; оборудования для организации штучной
печати, вышивального многоголовочного автомата; ОАО "Элема" приобретение многоигольнойстёгальной машины).
Общие инвестиционные затраты, включая запланированные к
реализации инвестиционные проекты организациями, входящими в состав
концерна "Беллегпром" с 2016 по 2020 год, составят 4927,07 млрд. рублей.
Амортизационные отчисления с 2016 по 2020 годы составят
2 726,6 млрд. рублей, в том числе в 2016 году – 459,5 млрд. рублей, в
2017 году – 509,2 млрд. рублей, в 2018 г. – 549,4 млрд. рублей, в 2019 году
– 587,8 млрд. рублей, в 2020 году – 620,7 млрд. рублей. Данные
отчисления полностью учтены в инвестициях в основной капитал и будут
направлены на техническое перевооружение и модернизацию
производств.
Проводимая
работа
по
модернизации
и
техническому
перевооружению организаций концерна "Беллегпром" позволит снизить
износ активной части основных производственных фондов в целом по
подведомственным организациям концерна "Беллегпром" к 2020 году до
36,5 %, с 38,5 % в 2016 году.
Планируется достижение роста производственного потенциала
легкой промышленности и повышение конкурентного уровня
предприятий, приближение его к мировому. Будет приобретено и
установлено новое оборудование с высокой степенью автоматизации,
способного осваивать передовые технологии и обеспечивать быструю
сменяемость ассортимента.
Рост выпуска высококачественных, конкурентоспособных льняных,
камвольных, хлопчатобумажных и смешанных тканей с улучшенными
эксплуатационными и потребительскими свойствами, с применением
новых технологий нанесения рисунка и видов отделки, приведет к
усилению кооперационных связей между организациями текстильного и
швейного производств, замещению импортных тканей продукцией
отечественного производства.
17
3.4. Инновационная деятельность.
В целях наращивания выпуска инновационной, востребованной
рынком продукции легкой промышленности, в среднесрочной
перспективе
необходимо
повышение
эффективности
научного
обеспечения отрасли.
Планируется реализация следующих мероприятий:
1.
В области научно-технической и инновационной деятельности
будет продолжена реализация отраслевых научно-технических программ
и отдельных НИОКТР, направленных на разработку и внедрение
технологических процессов производства новой продукции легкой
промышленности, участие в реализации Государственной программы
инновационного развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы;
2.
Активизация разработки и внедрения в производстве новых
технологических процессов, основанных на технологиях V и VI
технологических укладов (нано – и биотехнологии, информационнокоммуникационные технологии);
3.
Реализация Плана мероприятий по научному обеспечению
развития льняной отрасли на 2016-2020 годы;
4.
Обеспечение роста внебюджетных источников во внутренних
затратах на научные исследования и разработки до 60%;
5.
Развитие новых форм интеграции науки, образования и
производства, создание отраслевой лаборатории по текстильному
производству на базе РУП "Центр научных исследований легкой
промышленности" с участием УО "Витебский государственный
технологический университет";
6.
Обеспечение
коммерциализации
результатов
научных
исследований и разработок в сфере легкой промышленности, проводимых
научными организациями с использованием бюджетных средств.
С учетом приоритетов в области научных разработок, утвержденных
Указом Президента Республики Беларусь от
22.10.2015 №166 "О
приоритетных направлениях научно-технической деятельности в
Республике Беларусь на 2016-2020 годы" проведение отраслевых научных
исследований и разработок планируется по следующим направлениям:
- разработка наукоемких технологий по глубокой переработке
отечественных сырьевых ресурсов (химических и натуральных волокон и
нитей, кожевенного и мехового сырья) для создания готовой продукции с
улучшенными
физико-механическими,
гигиеническими
и
потребительскими свойствами;
- разработка новых видов специальных материалов с заданными
свойствами для создания продукции легкой промышленности оборонного,
18
медицинского и другого назначения с использованием химических,
плазменных, нано- и биотехнологий;
- разработка и применение новых технологий применения
синтетических и натуральных материалов, сборки и отделки обуви для
получения новых качественных параметров и придания различных
внешних эффектов в целях создания комфортной с высокими
эксплуатационными свойствами обуви;
- разработка и внедрение новых современных информационных
технологий в сфере автоматизации производства и управления, методов
проектирования изделий.
В прогнозном периоде запланирована разработка новой отраслевой
научно-технической программы "Новые материалы в легкой
промышленности" (2016-2020 годы), в рамках которой планируется
разработка новых технологических процессов получения пряж,
текстильных и трикотажных материалов на основе углубленной
переработки
шерстяных,
льносодержащих
волокон,
а
также
многофункциональных полимерных материалов для производства
деталей низа обуви. В научных исследованиях и разработках примут
участие УО "Витебский государственный технологический университет",
РУП "Центр научных исследований легкой промышленности", Институт
механики металлополимерных систем им. В.А. Белого НАН Беларуси, а
также предприятия концерна ОАО "Гронитекс", ОАО "Камволь",
ОАО "Алеся", СООО "Белвест" и др.
Объем выпуска продукции по результатам НИОК(Т)Р за трехлетний
период освоения составит 122,8 млрд.руб., затраты на НИОК(Т)Р окупятся
во второй год освоения.
В соответствии с поручением Главы государства об организации
научного обеспечения развития отечественного льняного комплекса
разработан План мероприятий по научному обеспечению развития
льняной отрасли на 2016-2020 годы (далее – План), утвержденный
Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Русым М.И. от
01.12.2015.
В рамках реализации Плана будут разработаны и внедрены новые
технологии
производства
льносодержащих
пряжи
и
тканей,
обеспечивающих повышенные потребительские свойства изделий в
соответствии с совре-менными требованиями рынка, а также новой
льносодержащей продукции для других областей
применения
(строительство, машиностроение, медицина и др.). Выполнение данных
мероприятий позволит значительно расширить ассортимент продукции
предприятий текстильной отрасли, использующих в своем производстве
льноволокно (РУПТП "Оршанский льнокомбинат", ОАО "Гронитекс" и
др.).
19
Ежегодно на проведение научных исследований и разработок будет
направляться не менее 3,0 млрд.руб. Активизация научной, научнотехнической и инновационной деятельности позволит в перспективе
создать высокотехнологичные производства конкурентоспособных
отечественных товаров легкой промышленности, в том числе
принципиально нового ассортимента для различных отраслей экономики,
обеспечить рост коли-чества предприятий, осваивающих инновации в
технологическом процессе.
Реализация мероприятий позволит достигнуть роста удельного веса
инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции
организациями отрасли, основным видом экономической деятельности
которых является производство промышленной продукции, с 5,7% в 2015
году до 7% в 2020 году.
3.5. Повышение конкурентоспособности и увеличение
объемов выпуска продукции.
Межотраслевая и внутриотраслевая кооперации.
Доминирующим фактором, от которого зависит динамичное
развитие легкой промышленности, качественное изменение структуры
ассортимента, высокие и устойчивые темпы роста производства является стабильность в обеспечении предприятий отрасли необходимыми
сырьевыми ресурсами.
В последние годы сырьевая тенденция возвращается к производству
натуральных волокон, особенно льна, как к волокну, природные свойства
которого позволяют придавать вырабатываемой из него продукции
потребительские и медико-биологические свойства, обеспечивающие
комфортные условия для жизнедеятельности человека, безопасной и
экологически чистой среды его обитания.
Планируется увеличение переработки и выпуска изделий из льна,
хлопка и шерсти.
Химическое сырье занимает в среднем до 40 % в объеме
технологического сырья, используемого для производства продукции
легкой промышленности (по отдельным предприятиям – до 90 %).
Организации
концерна
"Белнефтехим"
являются
основными
поставщиками химического сырья для предприятий концерна
"Беллегпром". Химические волокна и нити, производимые организациями
концерна "Белнефтехим", потребляют 22 организации концерна
"Беллегпром".
Для увеличения в рамках межотраслевой кооперации объемов
потребления химического сырья концерна "Белнефтехим" планируется
продолжить проведение совместной работы по улучшению качества
20
поставляемых волокон и нитей с учетом требований потребителей, по
расширению ассортимента поставляемой продукции, выпуску новых
видов продукции с учетом реализации на предприятиях концерна
"Белнефтехим" инвестиционных проектов (один из таких перспективных
проектов – организация производства вискозного штапельного волокна).
Будет продолжена межотраслевая кооперацию по пряже: не менее
1300 тонн х/б пряжи отечественного производства (50% от годовой
потребности).
Углубление производственной кооперации и специализации:
объединение производственных процессов (вязания, отделка, крашение)
на базе одного из крупнейших предприятий ОАО "Свiтанак" г. Жодино.
Планируется дополнительное производство готовых полотен в объеме 600
тонн в год для предприятий, что позволит увеличить объемы производства
ОАО "Свiтанак" по готовым полотнам в 1,5 раза.
Увеличение
объема
закупки
отечественных
тканей
до
1859,5 тыс.м.п. или 34,2% от общей потребности сырьевых ресурсов
швейной отрасли;
Создание совместных производств (технологических потоков):
- РУПТП
"Оршанский
льнокомбинат"
и
ОАО
"Знамя
индустриализации" с организацией технологических потоков по
изготовлению швейных изделий из льняных тканей;
- ОАО
"Камволь"
и
ОАО
"Знамя
индустриализации",
ОАО "Жлобинская ШФ" с производством швейных изделий для мужчин,
мальчиков, в том числе одежды делового стиля для школьников из
камвольных тканей;
- ОАО "Моготекс" и ЗАО "Вяснянка" по производству вещевого
имущества и спецодежды.
В
кожевенно-обувной
отрасли
планируется
выстраивание/сохранение и развитие технологической цепочки от
переработки сырьевых ресурсов до производства готовых изделий с
высокой добавленной стоимостью (например, от увеличения поголовья
КРС до готовой кожи для обувной, кожгалантерейной, швейной,
мебельной, автомобильной и др. промышленностей).
Существенную роль в снижении объемов производства и ухудшении
экономической ситуации предприятий легкой промышленности в 20142015 годы оказало увеличение стоимости импортного сырья и
комплектующих, не производимых отечественными предприятиями.
Для снижения импортной составляющей в производстве обуви в
отрасли необходимы меры по - максимальному использованию обувными
организациями республиканской сырьевой базы путем введения запрета
на вывоз шкур крупного рогатого скота за пределы таможенной
территории ЕАЭС (сроком на 6 месяцев);
21
Справочно: Временные запреты на экспорт вводились с 2012 по
2015 годы, и оказывали положительное влияние на работу кожевенных
организаций - увеличились объемы сырьевых ресурсов для внутреннего
потребления, улучшилась экономическая ситуация в отрасли.
Основной проблемой для обувных производителей являются
сложности с доступом к материалам и функциональным компонентам.
Спровочно: Мировой рынок обуви оценивается в 260 млрд. долларов
США, темп роста за последние 5 лет составил 3,5%. Китай, США и
Индия являются крупнейшими обувными рынками. Удельное потребление
обуви в республике гораздо ниже уровня развитых стран. Китай является
крупнейшим экспортером обуви и обслуживает все основные мировые
рынки.
Основными
факторами,
определяющими
конкурентное
преимущество производителя, являются доступ к дешевой и
производительной рабочей силе, доступ к материалам и функциональным
компонентам обуви (стелькам, колодкам, фурнитуре и т.д.), а также
доступ к рынкам сбыта.
Себестоимость производства обуви в 1,5-2 раза выше, чем в Китае:
Стоимость компонентов на 35% дороже, так как они импортируются из
Китая и иных стран по завышенным ценам из-за малых объемов заказа.
Эффективная стоимость труда дороже, чем в Китае.
Снижение себестоимости за счет сокращения сроков поставки в
обувном производстве возможны только при обеспечении быстрого
доступа к материалам и компонентам, необходимость их импорта не
позволяет достичь производителям преимущества по срокам.
Один из возможных инструментов решения данной проблемы осуществление консолидированных заказов компонентов группой
производителей.
В 2020 году организациями кожевенной отрасли планируется
произвести более 500 млн. кв. дм готовых кожевенных товаров, что почти
в 2 раза больше уровня 2015 года, в том числе кожи для мебели до 32,5
млн. кв. дм.
Объем отечественного обувного производства к 2020 году может
увеличиться в 1,5 раза к уровню 2015 года, в том числе за счет увеличения
объемов производства обуви защитной и специального назначения.
Обновление ассортимента производимой продукции.
Для
повышения
конкурентоспособности
специалистами
предприятий текстильной отрасли в перспективе будет проводиться
большая работа по обновлению ассортимента выпускаемой продукции за
счет повышения качества, использования новых видов сырья, внедрения
прогрессивных технологий, разработки современных структур тканей
модного колористического оформления и широкой цветовой гаммы.
22
В производстве хлопчатобумажных тканей: В рамках модернизации
ОАО "БПХО" планируется выпуск новых тканей различного назначения:
- сатины, стрейч-сатины и сатин-жаккарды для постельного белья
шириной 3,0 м отбеленные, гладкокрашеные и набивные, изготовленные
из гребенной пряжи тонковолокнистых сортов хлопка, что придает тканям
блеск и гладкую поверхность;
- миткали и поплины для постельного белья шириной 3,0 м
отбеленные, гладкокрашеные и набивные, мягкие и приятные на ощупь;
- тики и перкали для постельного белья шириной 3,0 м отбеленные,
гладкокрашеные и набивные, с высокой прочностью и устойчивостью к
истиранию;
- ткани с жаккардовым переплетением для столового белья
(скатерти, полотенца, салфетки и т.п.) с различными видами отделок;
- ткани одежные, сорочечные с использованием полиэфирных,
вискозных, льняных волокон.
Для тканей постельного назначения будут освоены новые виды
отделок: МАПС, отделка ЛУ (легкая в уходе), антибактериальная, с
эффектом "Авокадо", с эффектом "Лаванда+прохлада".
Также будут увеличены объемы выпуска одежных и плательных
тканей, в том числе с лайкрой, хлопкополиэфирных тканей, сорочечных
тканей из гребенной пряжи, тканей из высокономерных пряж, смешанных
с высокоусадочными и фасонными нитями, с улучшенными
потребительскими свойствами.
В производстве льняных тканей. В рамках модернизации РУПТП
"Оршанский льнокомбинат" предусматривает выпуск следующих видов
продукции: ткани с применением пряж из котонизированного
льноволокна декоративного, мебельного, одежного и костюмного
назначения, плательные, полотенечные, скатертные, технические.
Из длинного льноволокна планируется выпуск разнообразного
ассортимента блузочно-сорочечных, плательных и костюмных тканей,
льняной батист из пряжи высоких номеров, костюмные и сорочечные
ткани с меланжевым эффектом, в том числе со сложным меланжевым
эффектом из 4-х цветной крашеной пряжи, с мелкоузорчатой структурой
переплетения, ткани для постельного белья цветные, набивные, тканикомпаньоны, с цветными просновками.
В производстве шерстяных тканей планируется выпуск:
- камвольных
полушерстяных
тканей
с
улучшенными
эксплуатационными и технологическими свойствами: колористическим
оформлением, использованием различных отделочных эффектов,
облегченных тканей с мягким объемным грифом, а также тканей из
высококачественных пряж низких линейных плотностей, что позволит
выпускать ассортимент одежды на любое время года для делового
23
костюма и стиля "бизнес-класс", создание высокорастяжимых тканей с
содержанием лайкры для пошива женского и мужского ассортимента. К
выпуску предусмотрены ткани с вложением льна, вискозы,
мулинированной пряжи, с использованием высокорастяжимой нити
лайкра, с эффектами размытой клетки, непропряда, с просновкой, в
современных дизайнерских решениях, с многочисленной разнообразной
клеткой для пошива одежды делового стиля для школьников;
- обновление ассортимента пальтовых и костюмных тканей
гражданского назначения, в том числе с использованием эффектных
фасонных нитей (эффекты: петли, узелка, извилистости, непропряда), в
твидовом оформлении, с вложением перспективных видов химического
сырья;
- увеличен выпуск одеял и пледов в современных колористических
гаммах и рисунках и т.д.
В производстве шелковых тканей - современные ткани специального
назначения
с
улучшенными
потребительскими
свойствами,
обеспечивающие
защиту,
комфортность,
функциональность,
использующихся для пошива производственной и форменной одежды;
внедрение
технологии
производства
тканей
огнезащитных,
огнетермостойких, трудновоспламеняемых для оформления интерьера,
расширение и обновление ассортимента шелковых тканей различного
сырьевого состава и назначения (декоративные, портьерные,
подкладочные и др.). Это широкий спектр тканей различного назначения
и защитных свойств. Применение их многогранно, как в одежде
работников нефтегазового комплекса, специальных ведомств и
военнослужащих, атомных станций, пищевой промышленности, сферы
услуг, медицины, различных отраслей народнохозяйственного комплекса,
так и в одежде для спорта, туризма и отдыха.
В организациях швейной и трикотажной отраслей в 2016-2020 годах
будет проведена целенаправленная работа по повышению конкурентных
преимуществ продукции швейной отрасли путем создания продукции
нового поколения и широкого спектра применения (включая товары
повседневного спроса, креативную модную одежду, экологически чистую
одежду для детей и школьников и др.), которые по комфортности,
функциональным, гигиеническим свойствам будут соответствовать и
превосходить импортные аналоги.
Расширение ассортимента мужской, женской и детской одежды
будет обеспечено в соответствии с современными тенденциями моды и
высоким уровнем дизайна, инновациями внешнего вида изделия и
конструкторско-технологических разработок, за счет внедрения нового
высокопроизводительного технологического оборудования, комплексной
автоматизации производства и внедрения информационных технологий.
24
Использование современной 3D печати во всех видах ассортимента
(ОАО "8 Марта", ОАО "Купалинка", ОАО "Свiтанак" г. Жодино);
создание и производство коллекции корректирующего бесшовного белья
(ОАО "Купалинка"); применение цифровой струйной печати в
оформлении трикотажных полотен для молодежного ассортимента (ОАО
"8 Марта"); разработка коллекции экологически чистых бельевых
трикотажных изделий с использованием льносодержащей пряжи (ОАО "8
Марта"); использование новых видов пряж с содержанием льна, хлопка,
вискозы, а также пряжи с эластомерной нитью, полиамидного волокна
нового поколения, пряжи из волокна "дралон" при производстве верхнего
женского ассортимента и комбинирование трикотажных полотен с
текстильными материалами (ОАО " Полесье"); создание капсульных
коллекций в целях повышения престижа торговой марки, бренда (ОАО "8
Марта", ЧП "Ромгиль-текс");
Позиционирование существующих на рынке торговых марок
(брендов) и создание новых (" Piccolo ", " Delovachki ", " Vosmae").
Разработка сегмента корпоративной одежды для крупных компаний
и государственных учреждений, разработка моделей верхней одежды для
беременных
(ОАО "Элема");
разработка
нового
ассортимента
"спортивный бюстгальтер" (СП ЗАО "Милавица"); разработка коллекции
мужской сорочки "Великан" первого и четвертого ростов в стиле "смарт
кэжуал" (ОАО "Элиз"); производство комбинезонов для детей на пуху
(ОАО "Славянка"); регистрация нового бренда в коллекции мужского
ассортимента (ОАО "Элема"), торговой марки мужских сорочек
"PERSON" (ОАО "Элиз"); молодежной торговой марки (СП ЗАО
"Милавица").
Развитие производства кожи и изделий из кожи, обуви
предусматривается в продолжение модернизации, которая позволит выйти
на технический уровень, отвечающий лучшим мировым производствам
аналогичного профиля, наладить выпуск конкурентоспособной
продукции, увеличить объемы производства товаров с высокой
добавленной стоимостью, обеспечить потребность обувных предприятий
республики в кожевенных товарах и применять новые материалы и
технологии в обувной индустрии.
Углубление переработки кожевенного сырья до готовой кожи с
поэтапным сокращением выпуска дубленого полуфабриката обеспечит
обувные предприятия натуральной кожей отечественного производства
для выпуска обуви и кожгалантерейных изделий и поставки их
потребительскому рынку республики.
С целью максимального удовлетворения потребительского спроса,
основанного на таких качествах готовой продукции как привлекательный
внешний
вид,
соответствие
современным
тенденциям
моды,
25
функциональность,
практичность,
комфорт,
ценовой
фактор
организациями
отрасли
предусматривается
обеспечить
конкурентоспособность продукции за счет обновления и расширения
ассортимента с учетом параметров, основанных на оценках таких
показателей как рентабельность, ресурсосбережение.
Отечественная
обувная
промышленность
сохранит
свое
преимущество в производстве среднеценового сегмента обуви,
востребованной средним классом населения.
В производстве обуви планируется:
- расширение ассортимента обуви эконом-класса за счет применения
в качестве материалов для верха текстильных тканей, искусственных,
комбинированных материалов, дополняя их соответствующими текстуре
декоративными и функциональными элементами (ремешки, продержка,
окантовка, шнуровка и др.);
- расширение ассортимента обуви повседневного назначения за счет
многообразия применяемых материалов для верха и низа, форм колодок и
подошв, конструкторских и дизайнерских решений;
- совершенствование ассортимента обуви спортивного и городского
стиля, обуви для активного отдыха за счет внедрения новых
прогрессивных технологических решений (с применением фактурной
вышивки, красочных графических принтов, ламинирования материалов,
литья подошв из комбинированных и полимерных материалов и др.);
- расширение обуви классической за счет комбинирования
классических форм и элементов нестандартного декора в зависимости от
назначения обуви (вышивка, стразы, мех, аппликация, ассиметрия и др.);
- обновление и совершенствование ассортимента обуви с
применением в качестве материалов для верха преимущественно
натуральных кож разнообразной фактуры и отделки лицевой поверхности;
- расширение обуви производственного и специального назначения,
улучшение ее защитных свойств от различных факторов и видов внешних
воздействий (повышенных температур, порезов, проколов и др.).
В производстве кожгалантерейных изделий:
- совершенствование и расширение ассортимента кожгалантерейных
и перчаточно-рукавичных изделий за счет применения новых
конструкторских и дизайнерских решений, а также использования
современных
видов
материалов,
улучшения
потребительских
характеристик;
- развитие модельного ряда изделий с использованием
комбинированных материалов, том числе различной кожи в сочетании с
текстилем;
- расширение ассортимента аксессуарной группы (ремень, портмоне,
ключница, футляр и др.) с использованием новых видов материалов.
26
Импортозамещение.
Импортозамещение является составной частью экономического
развития отрасли, направленной на замещение импорта продукции легкой
промышленности аналогичной продукцией отечественного производства,
расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции,
снижение импортной составляющей в себестоимости выпускаемой
продукции. Одним из основных программных документов по вопросу
импортозамещения и производства импортозамещающей продукции
является ежегодно разрабатываемая Отраслевая программа действий
концерна "Беллегпром" по импортозамещению.
Следует отметить, что продукция предприятий текстильной отрасли
является сырьевой базой для предприятий трикотажной, швейной и
частично для предприятий обувной промышленности. Дальнейшее
техническое переоснащение текстильных и кожевенных предприятий
республики с внедрением новых технологий позволит обеспечить
конкурентоспособным
сырьем
смежные
предприятия
легкой
промышленности, иные отрасли экономики республики.
Основными направлениями работ по снижению импортной
составляющей в объеме производства будут являться:
– выпуск пряжи, тканей, кожевенных товаров с улучшенными
характеристиками за счет реализации мероприятий по технической
модернизации производств, в том числе выпуск тканей ОАО "Камволь",
развитие производства и использование в производстве готовых изделий
смесовых пряж с вложением котонизированного льноволокна и
отечественных полиэфирных волокон;
– реализация организационных и финансово-экономических
мероприятий по снижению импортной составляющей предприятиями
концерна "Беллегпром";
– разработка и утверждение мероприятий по внутриотраслевой
кооперации с доведением концерном "Беллегпром" направляющих
объемов получения тканей, пряжи, текстильной галантереи, кожевенных
товаров;
– проведение на постоянной основе анализа состава закупаемых по
импорту комплектующих материалов с целью возможной организации его
производства в республике, с подключением к данной работе субъектов
малого и среднего бизнеса;
– проведение организациями концерна переговоров с поставщиками
импортного сырья по вопросу снижения цен на закупаемые товары;
27
– совершенствование отраслевого порядка нормирования сырья и
материалов, разработка и пересмотр действующих норм и нормативов в
подотраслях легкой промышленности;
– ряд иных содействующих мероприятий, в том числе мер
корректирующего воздействия со стороны государства, включая меры по
ограничению закупок сырьевой группы товаров иностранного
происхождения.
Снижение затрат.
В целях повышения эффективности работы предприятий концерна в
будет активизирована работа по снижению издержек производства
продукции по следующим направлениям:
- совершенствование системы организации производства за счет
оптимизации затрат, внедрения
ресурсосберегающих технологий,
эффективного и рационального использования материальных, денежных
и трудовых ресурсов;
- снижение материалоемкости продукции, условно-постоянных
расходов, уменьшение отходов, потерь сырья и материалов на всех
стадиях их обработки, более полному использованию в производстве
вторичных ресурсов, увеличению удельного веса добавленной стоимости
в объеме промышленного производства;
- экономия топливно-энергетических ресурсов и повышение уровня
энергоэффективности производства;
- вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемого или
неэффективно используемого имущества;
- оптимизация численности работников, продажи или передачи
непрофильных активов, ликвидация неэффективных производств и
производственных процессов.
Реализация проекта "Школа будущего".
Концерн "Беллегпром" совместно с Министерством образования РБ,
Министерством торговли Республики Беларусь реализует "пилотный"
проект "Школа будущего":
- первый этап (2014/2015 учебный год) - обеспечено производство и
поставка одежды для 725 учащихся 1-ой ступени общего среднего
образования Республики Беларусь (Минск, Минская обл, Витебская обл,
Гомельская обл, Могилевская обл.);
- второй этап (2016/2017 учебный год) – предлагается в каждом
регионе республики расширить перечень УОСО, включив школы
Брестской и Гродненской областей (ориентировочное количество
учащихся 2520 человек).
Организации концерна "Беллегпром" обеспечат в 2016 году
реализацию второго этапа "пилотного" проекта "Школа будущего",
28
предусматривающего обязательное введение одежды делового стиля в
образовательных учреждениях Республики Беларусь, соответствующей
всем требованиям технического регламента таможенного союза по
безопасности продукции.
4. Внешнеэкономическая деятельность.
С учетом внутри- и внешнеэкономических факторов до 2020 года
прогнозируются следующие индикативные параметры роста экспорта
предприятий концерна "Беллегпром".
Общеэкономические показатели по концерну "Беллегпром"*
Темп роста экспорта
2015 г. в % к 2014 г.
64,5
2016 г. в % к 2015 г.
102,5
2020 г. в % к 2015 г.
107,4
Данный прогноз основывается на оценочных расчетах, а также на
следующих предпосылках.
Перед концерном "Беллегпром" наряду с увеличением объемов
экспорта ставится задача по обеспечению внутреннего рынка товарами
легкой промышленности, в том числе в целях снижения импорта
потребительских товаров и экономии валютных ресурсов. Заключение
между концерном "Беллегпром" и Министерством торговли Республики
Беларусь
ежегодного
Соглашения об
организации
поставок
потребительских товаров организациями концерна на внутренний рынок.
Кроме этого в настоящее время имеются следующие объективные
причины, сдерживающие рост экспортных поставок организациями
концерна:
- рост "серого импорта" на территорию Евразийского
экономического союза, рост в странах ЕАЭС неучтенного (подпольного)
производства, объем которых более чем вдвое превышает уровень
легального производства и импорта;
- снижение покупательской способности в странах СНГ,
неконкурентоспособность продукции по ценовому фактору на их рынках
(в связи с наплывом дешевого товара из стран Юго-Восточной Азии);
- снижение конкурентоспособности белорусских товаров легкой
промышленности в связи с неравными условиями хозяйствования с
предприятиями стран Азии и СНГ,
оказанием значительной
государственной поддержки предприятиям легкой промышленности в
государствах-членах ЕАЭС;
- различия в условиях хозяйствования отечественных и зарубежных
производителей
легкой
промышленности
(налогообложение,
ценообразование, энергоресурсы и др.);
29
- развитие легкой промышленности в "сырьевых" государствах
(Туркменистан, Кыргызстан, Узбекистан).
- высокие пошлины на товары легкой промышленности в странах
дальнего зарубежья;
- снижение цен на реализуемую продукцию в целях обеспечения ее
конкурентоспособности, что отражается на выполнении показателя по
экспорту в денежном выражении.
В современных условиях процесс продвижения продукта на рынки,
на которых присутствует множество аналогичных товаров, является
затратным, длительным и сложным.
Продвижение товаров планируется за счет:
- совершенствования механизмов финансово-кредитной поддержки
производителей
товаров
легкой
промышленности
с
учетом
положительного опыта существующих систем других стран мира
(Турция, Китай и др.);
- использования различных методов маркетинговых коммуникаций,
информационного-коммуникационных технологий, развитие интернетторговли, налаживание сотрудничества с известными мультибрендовыми
интернет-магазинами;
- активного участия в работе по присоединению Республики
Беларусь к ВТО с целью защиты интересов отечественных
производителей товаров легкой промышленности и либерализации
доступа на внешние рынки;
- организации работы по оптимизации деятельности и повышению
эффективности работы товаропроводящей сети за рубежом;
- использования дипломатических подходов специалистами
маркетинговых и внешнеэкономических служб подведомственных
предприятий к работе с иностранными партнерами, направленных на
удовлетворении спроса по ассортименту, качеству и ценам на
выпускаемую продукцию.
- внедрения дополнительных мер стимулирования специалистов
маркетинговых и внешнеэкономических служб, организации повышения
квалификации кадров, проведения обучающих семинаров;
- активизации работы по участию предприятий в тендерах и
выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых за рубежом.
Масштабная работа будет, прежде всего, направлена на
диверсификацию экспорта, в том числе с учетом задач, поставленных
Правительством республики по продвижению товаров на новые
перспективные рынки.
До 2020 года предприятиями концерна "Беллегпром" определены
приоритетные страны и регионы с учетом мировой конъюнктуры рынка,
30
с учетом преимуществ, которое дает участие Республики Беларусь в
интеграционных объединениях.
Основным рынком сбыта в ближайшей пятилетке для белорусских
товаров легкой промышленности по прежнему будут оставаться страны
СНГ. Это обусловлено уже налаженными связями, преимуществом
беспошлинной торговли и логистики.
Для предприятий концерна "Беллегпром" на предстоящий период
определены следующие приоритетные страны для наращивания объемов
экспорта.
Европейский союз: страны Скандинавии (в регионе практически
отсутствует производство товаров легкой промышленности), Бельгия
(высокий спрос на котонизированное льноволокно), Прибалтийские
страны (востребованы белорусская одежда и обувь);
СНГ: государства-члены ЕАЭС, Украина (многолетние устойчивые
деловые связи);
Азия, Ближний Восток: Япония, Корея (возможны организация
поставок продукции с высокой добавленной стоимостью), Израиль (в
связи с решением о начале переговоров о ЗСТ), Турция (востребованы
льняные ткани);
Африка: ЮАР (востребованы льняные ткани), Уганда (осуществлена
пробная поставка корсетных изделий);
Америка: страны НАФТА (США, Канада являются крупными
импортерами товаров легкой промышленности, однако выход на рынок
требует значительных финансовых затрат, связанных с необходимостью
привлечения
специализированных
организаций
для разработки
эффективной стратегии продвижения).
Кроме этого особое внимание будет уделено продвижению
продукции на новые перспективные рынки: Бахрейн, Гана, Испания,
Ирландия, Ливан, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Таиланд,
Тунис.
Продолжится работа по наращиванию экспортных поставок в
закрепленные за председателем концерна страны и регионы: в
Ивановскую, Оренбургскую, Тульскую области Российской Федерации,
Бельгию и Люксембург.
Предприятиями концерна будет использоваться потенциал
интеграции в рамках Евразийского экономического союза.
Концерн "Беллегпром" поддерживает создание совместных
организационно-финансовых и маркетинговых инструментов в сфере
продвижения "товаров ЕАЭС".
На постоянной основе будет проводиться мониторинг барьеров,
ограничений и изъятий в торговле товарами легкой промышленности
между государствами-членами ЕАЭС с целью их устранения.
31
Планируется инициирование возможных мер в рамках
действующего законодательства ЕАЭС по защите внутреннего рынка.
Продвижению белорусских товаров легкой промышленности, как в
страны ЕАЭС, так и на рынки третьих стран будет способствовать
реализация единой промышленной политики в рамках Евразийского
экономического союза.
Решением Высшего Евразийского экономического совета от 31 мая
2013 г. № 40 "Об основных направлениях координации национальных
промышленных политик Республики Беларусь, Республики Казахстан и
Российской Федерации" легкая промышленность определена в качестве
одного из приоритетных секторов экономики, по которым государствамичленами признано целесообразным осуществлять промышленное
сотрудничество.
Решением Евразийского межправительственного совета от 29 мая
2015 г. № 3 утвержден рекомендательный план мероприятий по развитию
легкой промышленности государств-членов Евразийского экономического
союза на 2015-2016 годы.
План включает в себя меры по развитию межотраслевой и
межгосударственной кооперации, по борьбе с нелегальным ввозом и
оборотом продукции, по продвижению продукции на рынки третьих
стран.
В настоящее время в рамках ЕАЭС реализуется пилотный проект по
введению маркировки товаров контрольными (идентификационными)
знаками по товарной позиции "предметы одежды, принадлежности к
одежде и прочие изделия из натурального меха", направленный на
контроль за оборотом изделий из меха. В случае успешной реализации
пилотного проекта следующим шагом планируется поэтапное введение
маркировки по другим товарам легкой промышленности.
В целях расширения присутствия на внешних рынках будет
активизирована работа по следующим направлениям:
- привлечение предпринимательского сообщества к участию в
выработке принципов внешнеэкономической деятельности предприятий
легкой промышленности;
- организация доступа предприятий к информации по внешней
торговле, а также к аналитическим исследованиям рынков;
- выявление наиболее перспективных групп товаров для
наращивания объемов экспорта и организация максимально эффективной
работы по данным товарным группа;
- увеличение доли наукоемкой продукции, перенос акцента на
научно-исследовательские разработки, как на уровне государства, так и на
уровне предприятий по примеру европейских стран (Австрия, Германия).
Например, в Австрии расходы на НИОКР составляют 3,01 процента от
32
ВВП (в стране остались разработки наукоемких технологий, а
промышленные производства вынесены в страны Юго-Восточной Азии).
Закрепиться на традиционных рынках сбыта можно только путем
снижения издержек производства и, как следствие, себестоимости
продукции при высоком уровне качества за счет технического
перевооружения предприятий и применения новых технологий.
Динамика продаж товаров легкой промышленности находится под
влиянием многих факторов. Это высокая конкуренция, изменения
потребительского спроса, в том числе связанного с колебанием курсов
валют, либерализация торговли между странами.
5. Внутренний рынок.
В Республике Беларусь торговля товарами легкой промышленности
развивается
динамичными
темпами,
с
учетом
изменений
потребительского спроса и роста требований к производимой продукции.
Увеличение объемов реализации производимой продукции
возможно за счет создания условий для наиболее полного удовлетворения
потребительского спроса широким ассортиментом отечественных товаров
легкой промышленности. В связи с чем, промышленными предприятиями
отрасли и организациями торговли будет проводиться постоянная
совместная целенаправленная работа по обеспечению внутреннего рынка
республики
товарами
легкой
промышленности
отечественного
производства в соответствии со спросом населения.
Основной стратегией отечественных производителей
на
белорусском рынке будет являться увеличение доли внутреннего рынка
путем расширения ассортимента, изучения конъюнктуры рынка, выпуска
востребованной конкурентоспособной продукции для более полного
удовлетворения потребительского спроса.
Оптовая и розничная торговля отечественными товарами легкой
промышленности на внутреннем рынке осуществляется через торговые
организации Минторга, Белкоопсоюза, в объектах фирменной торговли
отечественных производителей, иных субъектов хозяйствования, в том
числе субъектами малого предпринимательства.
В период 2016-2022 гг. можно прогнозировать ряд тенденций на
белорусском рынке товаров легкой промышленности.
Развитие сетевой розницы. Будущее белорусского рынка тесно
связано с развитием ритейла. Состояние этого сегмента розничной
торговли оценивается как аналогичное тому, которое было в продуктовом
ритейле 10 лет назад. Очевидно, что процесс расширения сетей,
33
продолжится – крупные производители и торговые сети за счет своих
масштабов имеют преимущества на рынке и будут захватывать все
большую его долю, оттесняя мелких оптовых операторов и розничных
торговцев.
Формат торгового объекта. Среди магазинов будет расти доля т.н.
"каскетов", или магазинов, сочетающих в себе преимущества бутиков
(высокое качество сервиса и продукции) и обычные магазины (широкий
ассортимент, приемлемые цены). Этот тип магазинов наиболее популярен
среди сетей, реализующих товары легкой промышленности. Важно
отметить, что развитие сетевой розницы будет идти как за счет
собственного развития, так и за счет франчайзинга.
Торговля товарами легкой промышленности будет перемещаться с
вещевых рынков к цивилизованным формам – торговые центры,
универмаги
с
широчайшим
ассортиментом
продукции,
специализированные сетевые магазины, фирменные магазины, бутики.
Диверсификация рынка. Основной тенденцией на белорусском
рынке является расширение ассортимента предлагаемой продукции. Этот
процесс будет идти по трем направлениям. Прежде всего, это увеличение
предложения более качественной продукции по относительно приемлемой
цене. Вторым направлением трансформации ассортимента станет
диверсификация предложения в магазинах. Все больше ритейлеров
товаров легкой промышленности делает ставку на максимальное
расширение ассортимента. Третьим направлением станет расширение
каналов сбыта продукции. Помимо традиционных вещевых рынков,
фирменных бутиков и брендовых и мультибрендовых магазинов будет
развиваться продажа через интернет, а также специализированных
магазинов для определенных групп потребителей.
В 2016-2020 годах ожидается:
–определенное снижение доли реализации продукции посредством
сети Белкоопсоюза с учетом внедрения иных форм торговли и усиления
конкуренции;
– дальнейшее
расширение
сотрудничества
отечественных
производителей товаров легкой промышленности с торговыми
организациями республики, в том числе крупными торговыми сетями.
Одним из элементов данной работы станет выпуск продукции по заказам
торговых сетей и под их торговыми марками.
– развитие фирменной торговли отечественных производителей
товаров легкой промышленности, путем открытия как монобрендовых
магазинов, так и магазинов представляющих ассортимент нескольких
производителей товаров, номенклатуры либо сопутствующих товаров,
34
открытие фирменных секций на торговых площадях магазинов иных
собственников, применения франчайзинговой модели развития торговой
сети.
Так, в настоящее время количество собственных объектов
фирменной торговли отечественных производителей товаров легкой
промышленности может быть оценено примерно в 700-800 объектов.
В период 2016-2020 гг. планируется значительно нарастить число
объектов фирменной торговли белорусских производителей товаров
легкой промышленности, с выходом по итогам 2020 г. на значения,
превышающие 1000 собственных торговых объектов на территории
республики.
Наряду с традиционными формами торговли предполагается
дальнейшее развитие иных форм реализации товаров. Достаточно
широкое распространение получит дистанционная торговля, в том числе
через интернет-магазины, с функцией доставки товаров на дом.
Координирующую функцию, по мимо выставочно-ярморочной
деятельности и создания ТПС отечественных товаров, должно выполнять
Государственное предприятие "Торговый дом "Легпром".
Развитие Интернет-торговли будет осуществляться по следующим
направлениям:
– создание Интернет-магазинов на базе сайтов предприятий
производителей;
– представление продукции в рамках Проекта Интернет-торговли
РУП "Белпочта";
– реализация продукции в белорусских подразделениях крупных
международных Интернет-торговых проектов;
– представление продукции в Интернет-магазинах, принадлежащих
различным субъектам торговли, включая малый бизнес.
Кроме того, получит серьезное развитие специализированных фирм,
обеспечивающих реализацию продукции отечественных производителей в
формате "мультибрендовых" Интернет-магазинов.
Так, уже в настоящее время имеется ряд таких структур оптовой и
розничной Интернет-торговли (реализуется, в основном продукция
производителей Брестской области).
Одним из перспективных направлений по продвижению продукции
легкой промышленности на сегодня является кооперация с субъектами
малого
и
среднего
предпринимательства,
будет
развиваться
сотрудничество в области:
– разработки востребованного ассортимента товаров легкой
промышленности (оказание конструкторских, дизайнерских услуг, др.);
35
– организации производства продукции, в том числе с созданием
производственных участков на мощностях предприятий концерна;
– реализации продукции на внутреннем и внешних рынках включая
создание совместными усилиями торговых объектов;
– оказание содействия в оформлении сертификатов и (или)
деклараций о подтверждении соответствия продукции требованиям
Технических регламентов Таможенного союза.
В 2016-2020 годах отечественными производителями товаров легкой
промышленности значительное внимание будет уделяться созданию и
продвижению новых и уже существующих торговых марок и брендов.
Значительное число крупных производителей обеспечат продвижение и
признание их товарных марок в качестве широкоизвестных брендов.
Кроме того, к брендам могут быть причислены и ряд достаточно мелких
производителей, выпускающих эксклюзивную продукцию (в том числе
некоторые из частных производителей Брестской области), которые
серьезные усилия предпринимают по ее продвижению на внутреннем и
внешних рынках.
В целях стимулирования потребительского спроса будет
расширяться совместно с торговыми организациями республики и
индивидуальными предпринимателями, проведение ярмарок, выставокпродаж, расширенных продаж, сезонных и праздничных распродаж,
распродаж товаров по сниженным ценам, школьных базаров, дисконтных
продаж, рекламных акций с вручением покупателям призов и подарков и
др.
В сфере поставок продукции внерыночным покупателям можно
выделить следующие направления:
1. Изготовление вещевого имущества для нужд силовых структур
Республики Беларусь.
Основной объем изготовления данной продукции приходится на
предприятия
уголовно-исполнительной
системы
Министерства
внутренних дел Республики Беларусь и предприятия, входящие в состав
концерна "Беллегпром".
В период 2016-2020 гг. будет обеспечено тесное взаимодействие
отечественных производителей с силовыми структурами на предмет
обеспечения потребностей госорганов в вещевом имуществе
отечественного производства.
2 Изготовление форменной одежды для нужд госорганов,
организаций государственной и негосударственной формы собственности.
3. Изготовление рабочей (производственной) одежды, рабочей обуви
(СИЗ) для нужд промышленного сектора республики.
36
Планируется, что в период 2016-2020 гг. будет обеспечено
существенное замещение импорта рабочей одежды и особенно, рабочей
обуви отечественными аналогами.
Рядом предприятий отрасли (ОАО "Моготекс", ОАО "Труд" и др.)
будут производится работы по разработке специализированных предметов
СИЗ под потребности конкретных заказчиков.
4. Обеспечение потребностей в постельном и столовом белье,
шторах, коврах государственных и иных структур республики (ведомства,
бюджетная сфера, гостиницы, санатории и иные места временного
пребывания).
По данному направлению также получит дальнейшее развитие
выполнение конкретных заказов заинтересованных структур.
В большинстве своем выбор поставщиков (подрядчиков) из числа
предприятий легкой промышленности будет осуществляться заказчиками
посредством конкурентных процедур закупок, в том числе:
– электронных аукционов при осуществлении государственных
закупок;
– различного рода конкурентных процедур – при осуществлении
закупок за счет собственных средств.
Соответственно, производители товаров легкой промышленности
для поставок внерыночным потребителям будут активно участвовать в
процедурах электронных аукционов на ЭТП ОАО "БУТБ" и
РП "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен", в иных
процедурах закупок, в том числе внесенных в ИС "Тендеры", а также
выставлять заявки на торгах ОАО "БУТБ".
В результате, к 2020 году планируется существенное увеличение
удельного веса отечественных товаров легкой промышленности в
товарных ресурсах на внутреннем рынке.
Доля отечественных товаров в товарных ресурсах отдельных
потребительских товаров по Республике Беларусь:
Единица
измерения
2014
2015
2020
ковры и прочие напольные покрытия
%
48,7
55-65
70-80
белье нижнее трикотажное
%
73,8
70-75
75-85
%
1,6
10-15
30-40
чулочно-носочные изделия
%
80,6
80-85
85-90
корсетные изделия
%
58,2
60-65
70-80
обувь
%
27,3
20-25
50-60
свитеры,
пуловеры,
жилеты трикотажные
кардиганы,
37
6. Кадровая политика.
В целях эффективного использования кадрового потенциала в
организациях легкой промышленности, результативного решения задач
кадрового обеспечения концерна планируется проведение следующих
мероприятий:
1. Ежегодно проводить анализ обеспеченности организаций
концерна
кадрами
с
учетом
прогнозных
оценок
развития
производственных структур и предстоящего ухода специалистов на
пенсию с определением потребности специалистов с высшим, средним
специальным образованием.
2. На основании проведенного анализа организациям концерна
заключать договора с учебными заведениями, готовящими кадры для
легкой промышленности, в рамках целевого набора.
3. Организациям концерна, совместно с учебными заведениями,
осуществляющими подготовку кадров для легкой промышленности,
развернуть действенную профориентационную работу.
4. В рамках ежегодно разрабатываемых планов организовать, в том
числе во взаимодействии с высшими учебными заведениями республики,
регулярную переподготовку, проведение обучающих семинаров и практик
для руководителей, специалистов и рабочих. В обязательном порядке
предусматривать в данных планах проведение стажировок на ведущих
предприятиях концерна молодых специалистов из числа рабочих и ИТР.
5. Создать эффективную систему работы с руководящими кадрами
концерна и организаций, входящих в состав концерна и резервом на их
замещение, для чего:
5.1. Ужесточить требования к руководителям и специалистам,
включаемым в кадровый резерв;
5.2. В обязательном порядке направлять лиц, включенных в
кадровый резерв и резерв на выдвижение на курсы повышения
квалификации и на стажировки;
5.3. Целенаправленную работу с резервом на выдвижение
осуществлять по отдельным планам организаций концерна. Контроль за
выполнением планов возложить на отдел правовой и кадровой работы
концерна;
5.4. Работу с руководителями, включенным в резерв на замещение
руководящих должностей аппарата концерна проводить по планам,
утвержденным председателем;
5.5. Аттестации специалистов и руководителей, включенных в
резерв на выдвижение проводить с обязательным включением в состав
аттестационных комиссий представителей аппарата концерна;
38
5.6. Одним из критериев оценки деятельности руководителей всех
уровней аппарата концерна и организаций, входящих в состав концерна,
считать состояние работы с кадрами на вверенном участке.
5.7. Совершенствовать
механизм
диагностирования
профессионально-деловых и личностных качеств работников при
выдвижении их в резерв и при назначении на руководящие должности.
Заключение.
Главным результатом реализации Программы станет
- динамичное развитие легкой промышленности Республики
Беларусь за счет комплексной модернизации и технического
перевооружения, оптимизации потенциала отрасли и необходимых
структурных преобразований, ускоренного развития научного потенциала;
- новый конкурентоспособный облик легкой промышленности,
принципиально улучшить ее положение на внутреннем и мировом
рынках;
- расширение объемов экспорта новой (в том числе и
инновационной, наукоемкой) продукции;
- необходимый уровень обновляемости основных фондов
предприятий и поддержание их в конкурентоспособном состоянии,
- поддержка развития отечественных брендов, совершенствование
системы контроля качества;
- сохранение и расширение числа рабочих мест, предотвращение
оттока кадров в другие отрасли экономики;
- повышение производительности труда и уровня его оплаты.
- дополнительные налоговые поступления;
- увеличение экспортной выручки.
С учетом эффективной реализации мероприятий по борьбе с
контрафактом и развитием отечественных брендов возможно сохранить
вклад легкой промышленности в промышленность Республики Беларусь.
Председатель концерна
Н.В.Ефимчик