Постановление администрации № 595

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШУРЫШКАРСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2015 г.
№ 595-а
с. Мужи
О проведении мероприятий по профилактике
гриппа и острых респираторных вирусных инфекций
на территории муниципального образования Шурышкарский район
в эпидемиологическом сезоне 2015-2016 годов
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом ЯмалоНенецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года № 5-ЗАО «О защите
населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2015 года № 677-РП «О
проведении мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных
вирусных инфекций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в
эпидемиологическом сезоне 2015 – 2016 годов», Администрация муниципального
образования Шурышкарский район п о с т а н о в л я е т :
1. Создать оперативный штаб по предупреждению распространения гриппа
и острых респираторных вирусных инфекций на территории муниципального
образования Шурышкарский район.
2. Утвердить состав оперативного штаба по предупреждению
распространения гриппа и острых респираторных вирусных инфекций на
территории муниципального образования Шурышкарский район согласно
приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Оперативному штабу обеспечить взаимодействие органов местного
самоуправления
муниципального
образования
Шурышкарский
район,
юридических лиц, предпринимателей и граждан по предупреждению
распространения гриппа и острых респираторных вирусных инфекций на
территории муниципального образования Шурышкарский район.
2
4. Утвердить план мероприятий по предупреждению распространения
гриппа и острых респираторных вирусных инфекций на территории
муниципального образования Шурышкарский район согласно приложению № 2 к
настоящему постановлению.
5. Муниципальному бюджетному учреждению «Информационное
телевизионное радиовещательное агентство «ТРВ-Мужи» (Утхунов Р.Г.),
муниципальному бюджетному учреждению «Общественно-политическая газета
«Северная панорама» (Рочев Н.Ф.) обеспечить освещение вопросов профилактики
и предупреждения распространения гриппа и острых респираторных вирусных
инфекций на территории Шурышкарского района в средствах массовой
информации.
6. Рекомендовать главному врачу государственного бюджетного
учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Мужевская
центральная районная больница» Попову Н.Б.:
6.1. предусмотреть развёртывание резервных стационаров для лечения
больных гриппом и внебольничными пневмониями в условиях пандемии;
6.2. при необходимости откорректировать планы развёртывания резервных
стационаров, произвести необходимое оснащение для обеспечения их
функционирования.
7.
Признать
утратившим
силу
постановление
Администрации
муниципального образования Шурышкарский район от 19 сентября 2014 года
№ 608-а «О проведении мероприятий по профилактике гриппа и острых
респираторных вирусных инфекций на территории муниципального образования
Шурышкарский район в эпидемиологическом сезоне 2014-2015 годов».
8. Настоящее постановление опубликовать в районной общественнополитической газете «Северная панорама».
9. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель
главы администрации
А.П. Асямолов
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
от 23 октября 2015 года № 595-а
СОСТАВ
оперативного штаба по предупреждению распространения гриппа
и острых респираторных вирусных инфекций на территории муниципального
образования Шурышкарский район
Асямолов А.П.
- заместитель главы администрации муниципального
образования Шурышкарский район, руководитель
оперативного штаба
Балина И.В.
- заместитель главы администрации муниципального
образования Шурышкарский район, заместитель
руководителя оперативного штаба
Попов Н.Б.
- главный врач Государственного бюджетного учреждения
здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
«Мужевская центральная районная больница», заместитель
руководителя оперативного штаба (по согласованию)
Члены штаба:
Ахмедов Ш.М.
- начальник управления по физической культуре, спорту и
туризму администрации муниципального образования
Шурышкарский район
Джагапиров А.А.
- начальник отдела МВД России по Шурышкарскому району
(по согласованию)
Заваруева М.Л.
- начальник управления образования администрации
муниципального образования Шурышкарский район
Здоровань Н.М.
- заместитель главного врача по лечебной работе
Государственного бюджетного учреждения
здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа
«Мужевская центральная районная больница»
Ребась И.Е.
- врач – инфекционист Государственного бюджетного
учреждения здравоохранения Ямало-Ненецкого
автономного округа «Мужевская центральная районная
больница» (по согласованию)
2
Ренков С.В.
- начальник управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации муниципального
образования Шурышкарский район
Рочева О.В.
- руководитель муниципального предприятия «Фармация»
(по согласованию)
Скубко С.Н.
- директор муниципального казенного учреждения
«Производственно-техническое объединение»
Худалей А.А.
- начальник управления культуры и молодежной политики
администрации муниципального образования
Шурышкарский район
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Администрации
муниципального образования
от 23 октября 2015 года № 595-а
ПЛАН
мероприятий по предупреждению распространения гриппа
и острых респираторных вирусных инфекций на территории муниципального
образования Шурышкарский район
№
Мероприятие
Сроки исполнения
Исполнители
I. Организационно-методические, профилактические,
противоэпидемические мероприятия в подготовительный период
1.1
Проведение заседаний
оперативного штаба по
предупреждению
распространения гриппа
и острых респираторных
вирусных инфекций на
территории муниципального
образования Шурышкарский
район
Ежемесячно
и в зависимости от
эпидемиологической
ситуации
Заместитель главы
администрации
муниципального
образования
Шурышкарский
район
1.2
Взаимодействие органов
местного самоуправления
муниципального образования
Шурышкарский район,
юридических лиц,
предпринимателей и граждан
по предупреждению
распространения гриппа
и острых респираторных
вирусных инфекций на
территории муниципального
образования Шурышкарский
район
Постоянно
Оперативный штаб по
предупреждению
распространения
гриппа и острых
респираторных
вирусных инфекций
на территории
муниципального
образования
Шурышкарский район
1.3
Поддержание в постоянной
готовности медицинских
работников ГБУЗ ЯНАО
«Мужевская центральная
Постоянно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
2
районная больница» для
проведения
противоэпидемических,
профилактических,
дезинфекционных
мероприятий
в учреждениях и
организациях
на территории
муниципального образования
Шурышкарский район
1.4
Проведение инвентаризации
и пополнение запасов
противовирусных
препаратов первого и
второго ряда,
дезинфицирующих средств,
спецодежды, средств
индивидуальной защиты в
зависимости от расчётного
количества, утвержденного
распоряжением
Правительства ЯмалоНенецкого автономного
округа «О проведении
мероприятий по
профилактике гриппа и
острых респираторных
вирусных инфекций на
территории ЯмалоНенецкого автономного
округа в
эпидемиологическом сезоне
2015 – 2016 годов»
Постоянно по мере
расходования
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
1.5
Организация и обеспечение
проведения лабораторного
мониторинга циркуляции
респираторных вирусов в
материалах от больных
тяжелыми и необычными
формами ОРВИ,
внебольничных пневмоний;
с высоким риском
осложнений (дети до 1 года,
В течение года
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»,
Управление
Роспотребнадзора
3
беременные, лица с
хроническими заболеваниями
сердца, легких,
метаболическим синдромом)
1.6
Обеспечение неснижаемого
запаса контейнеров для
забора и доставки материала
от больных гриппом и ОРВИ
1.7
Организация и проведение
По мере поступления Главный врач ГБУЗ
вакцинации населения
вакцины
«МЦРБ»
против гриппа в группах
риска согласно расчету
количества населения
Шурышкарского района,
подлежащего вакцинации
против гриппа в 2015 году, по
контингентам
Обязательная вакцинация
граждан направляемых на
Перед отправкой
службу в ряды Российской
армии
1.8
Проведение санитарнопросветительной работы и
информирования населения
Шурышкарского района о
реально складывающейся
эпидемиологической
ситуации, пропаганда мер по
профилактике заболеваний
ОРВИ, гриппом
1.9
Проведение мониторинга
запаса противовирусных
препаратов и медицинских
масок в аптечной сети
1.10 Проведение мониторинга
заболеваемости
внебольничными
пневмониями,
предоставление
еженедельных отчетов в
Постоянно
Постоянно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»,
Управление
Роспотребнадзора
Еженедельно
Заместитель главы
администрации
муниципального
образования
Шурышкарский район
Еженедельно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
4
Управление
Роспотребнадзора и
департамент здравоохранения
ЯНАО
1.11 Проведение мониторинга
заболеваемости
внебольничными
пневмониями,
предоставление
еженедельных отчетов в
Управление
Роспотребнадзора и
департамент здравоохранения
ЯНАО
Еженедельно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
II Противоэпидемические, профилактические, лечебные мероприятия в
период пандемии гриппа
2.1
Обеспечение готовности
госпитальной базы к
разворачиванию резервных
стационаров на территории
муниципального образования
Шурышкарский район.
Введение масочного режима,
прекращение допуска
посетителей к больным, во
всех отделениях лечебнопрофилактических
учреждений, перевод
поликлинических служб
на преимущественное
обслуживание больных на
дому
По решению
Главный врач ГБУЗ
оперативного штаба «МЦРБ»,
заместитель главы
администрации
муниципального
образования
Шурышкарский район
2.2
Организация работы
специализированных
отделений для беременных с
признаками заболевания
ОРВИ и гриппом
По решению
Главный врач ГБУЗ
оперативного штаба «МЦРБ»
2.3
Подготовка дополнительного
количества аппаратов
искусственной вентиляции
лёгких, обеспечение
готовности врачей-
В течение 24 часов
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
5
реаниматологов к
проведению неинвазивной
вентиляции лёгких,
«щадящей реанимации»
2.4
Обеспечение доставки для
лабораторной диагностики
РНК-вируса гриппа
в ПЦР-лабораториях ЯмалоНенецкого автономного
округа материала от больных
тяжелыми и необычными
формами ОРВИ, гриппа,
всеми формами
внебольничных пневмоний; с
высоким риском осложнений
(дети до 1 года, беременные,
лица с хроническими
заболеваниями сердца, легких,
метаболическим синдромом);
из групповых (более 5 случаев
в один инкубационный
период) очагов в
организованных коллективах
детей и взрослых;
секционного материала в
случае летальных исходов от
респираторных заболеваний
В течение суток
на протяжении
эпидемического
периода
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
2.5
Обеспечение контроля за
неснижаемым запасом
противовирусных
препаратов,
дезинфицирующих средств,
средств индивидуальной
защиты в муниципальных
учреждениях здравоохранения
Еженедельно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
2.6
Привлечение для работы в
стационарах дополнительного
количества врачей и среднего
медицинского персонала при
необходимости
В течение 24часов
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
2.7.
Обеспечение пополнения
запаса дезинфицирующих и
Еженедельно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
6
материальных средств для
учреждений здравоохранения
2.8
Обеспечение патронажа
беременных женщин на
акушерских участках, раннего
выявления у беременных
признаков заболевания
гриппом и немедленной их
госпитализации в
специализированное
отделение ГБУЗ
«Салехардская окружная
клиническая больница»
Ежедневно до
особого
распоряжения
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
2.9
Обеспечение мониторинга
заболеваемости
внебольничными
пневмониями в отделениях
ГБУЗ «МЦРБ». Принятие мер
по максимальной
госпитализации всех больных
внебольничными
пневмониями вне зависимости
от степени тяжести, течения и
возраста больных
Ежедневно
до особого
распоряжения
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»,
Управление
Роспотребнадзора
2.10
Обеспечение контроля
порядка учета
внебольничных пневмоний в
случае наличия диагноза
«грипп» как «грипп,
осложненный пневмонией» в
соответствии с
Международной
классификацией болезней
(МКБ-10)
Ежедневно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
2.11
Обеспечение представления
оперативной информации о
летальных исходах
внебольничных пневмоний,
тяжёлого течения ОРВИ и
гриппа в Управление
Роспотребнадзора и
департамент здравоохранения
Немедленно, в
течение 24 часов
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
7
Ямало-Ненецкого
автономного округа.
Забор и доставка секционного
материала в ПЦРлабораторию ФГУЗ ЦГиЭ
2.12
.
Введение масочного режима в
образовательных
организациях, организациях
дополнительного
образования, предприятиях
торговли, других
организациях, оказывающих
услуги населению
После
официального
введения до особого
распоряжения
Заместитель главы
администрации
муниципального
образования
Шурышкарский
район;
Управление
образования
Администрации;
управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
2.13
.
В случае превышения
порогового уровня
заболеваемости гриппом
среди совокупного населения
более 20% введение
ограничительных
мероприятий (или
запрещение) как в целом по
муниципальному
образованию Шурышкарский
район, так и избирательно в
сельских поселениях
муниципального образования
по предложению
(предписанию) Управления
Роспотребнадзора
До особого
распоряжения с
учетом фактической
эпидемиологической ситуации
Оперативный штаб по
предупреждению
распространения
гриппа и острых
респираторных
вирусных инфекций
на территории
муниципального
образования
Шурышкарский район
8
III. Организационные, противоэпидемические, профилактические
мероприятия в учреждениях и организациях, в организованных
образовательных детских коллективах
в период эпидемии гриппа
3.1.
Ограничение проведения
массовых спортивных,
культурных,
развлекательных,
зрелищных мероприятий в
закрытых помещениях на
основании предложений и
предписаний
Роспотребнадзора.
После официального
введения до особого
распоряжения
Управление
образования
Администрации;
Управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.2
Ограничение выезда
организованных групп детей
за границу и в другие
субъекты российской
Федерации на основании
предложений Управления
Роспотребнадзора.
Ограничение проведения
массовых спортивных,
культурных,
развлекательных, зрелищных
мероприятий в закрытых
помещениях на основании
предложений и предписаний
Управления
Роспотребнадзора
После официального
введения до особого
распоряжения с
учетом фактической
эпидемиологической
ситуации
Управление
образования
Администрации;
Управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.3
Обеспечение проведения
ежедневного анализа причин
отсутствия детей в группах,
классах
Ежедневно до
особого
распоряжения
Управление
образования
Администрации;
Управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
9
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.4
В случае регистрации
групповых заболеваний
ОРВИ, гриппом в
образовательных
организациях обеспечить
проведение комплекса
санитарнопротивоэпидемических
мероприятий,
включающего:
- установление
медицинского наблюдения
за контактными лицами
сроком на 7 дней;
- введение «кабинетной»
системы обучения в школе;
- запрещение культурномассовых, спортивных
мероприятий;
- проведение текущей
дезинфекции;
- обеззараживание и
проветривание помещений
В течение 7 суток
после изоляции
последнего больного
Управление
образования
Администрации;
Управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.5
Принятие мер по
обеспечению своевременной
изоляции детей, учащихся и
персонала с признаками
ОРВИ в дошкольных и
общеобразовательных
организациях
Немедленно
Управление
образования
Администрации;
Управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
10
организаций
3.6
Обеспечение проведения
обязательного осмотра детей
(утреннего фильтра) перед
началом занятий для
выявления учащихся с
признаками гриппа
Ежедневно
Управление
образования
Администрации;
Управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.7
Информирование
Управления
Роспотребнадзора и его
территориальных отделов о
регистрации групповых (5 и
более случаев) заболеваний
с симптомами
респираторной инфекции
(гриппом или ОРВИ) в
образовательных
организациях,
оздоровительных и
медицинских организациях.
Проведение комплекса
противоэпидемических
мероприятий, включающих
текущую дезинфекцию,
масочный режим,
гигиеническую обработку
рук, обеззараживание и
проветривание помещений
Незамедлительно
Управление
образования
Администрации;
Управление культуры
и молодежной
политики
Администрации;
Управление по
физической культуре,
спорту и туризму
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.8
Организация и проведение в
организованных
коллективах с групповой
заболеваемостью ОРВИ или
гриппом экстренной
внутриочаговой
В кратчайшие сроки
после регистрации
групповой
заболеваемости
Управление
образования;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций;
11
неспецифической
профилактики
медицинскими
иммунобиологическими
препаратами по
предписанию Управления
Роспотребнадзора
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»
3.9
Принятие решения о
приостановлении учебного
процесса в образовательных
организациях (досрочном
роспуске школьников на
каникулы или их
продление) в случае
отсутствия по причине
гриппа и ОРВИ 20% и более
детей в учреждении по
предписанию Управления
Роспотребнадзора и его
территориальных отделов
До особого
распоряжения с
учетом фактической
эпидемиологической ситуации
Управление
образования
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.10
Информирование
Управления
Роспотребнадзора и его
территориальных отделов о
приостановке учебного
процесса
Немедленно
Управление
образования
Администрации;
руководители
муниципальных
образовательных
организаций
3.11
Обеспечение своевременного
информирования населения
Шурышкарского района о
реально складывающейся
ситуации. Значительное
усиление информационной
пропаганды мер
профилактики гриппа в
группах риска
Постоянно
Главный врач ГБУЗ
«МЦРБ»