Доклад Главы МО «Осташковский район» «о достигнутых

Доклад Главы МО «Осташковский район» «о достигнутых значениях показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов за 2013 год и планируемых значениях
на 3-х летний период»
││ Текстовая часть.
Настоящий доклад Главы МО «Осташковский район» подготовлен во исполнения
указа Президента Российской Федерации от 28.04. 2008 г. №607 «Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов» и распоряжения Правительства Тверской области от 29.04.2013
г. № 201-рп «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Тверской области.
Раздел 1. Экономическое развитие.
Стр. 1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. жителей в 2013
году составило 450,35 единиц. Данный показатель уменьшился по сравнению с 2012 годом
на 35,25 единиц (или на 7 %) Основная причина сокращения числа субъектов малого и
среднего предпринимательства увеличение взносов в Пенсионный Фонд РФ и сокращение
численности постоянного населения. На 2014-2016 годы планируется рост показателя ,
соответственно в 2014 году на 11,15 ед. по отношению к 2013 году ; в 2015 году на 14,79
ед. по отношению к 2014 году, в 2016 году на 13,91 ед. по отношению к 2015 году.
Увеличение показателя предполагается за счет реализации мероприятий подпрограммы
«Поддержка развития малого и среднего предпринимательства в МО «Осташковский
район» Тверской области на 2014-2015 годы» и осуществления программы Тверской
области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области на 20132018 г.г.».
Стр. 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных
средств) в расчете на одного жителя увеличился в 2013 году на 6 746,09 руб. по
сравнению с 2012 годом за счет вложения крупных инвестиций ЗАО «Осташковский
кожевенный завод» на ремонт тепловых сетей и котлов для перевода на 4-х трубную
систему отопления и за счет индивидуального-жилищного строительства
многоквартирного фонда. Прогнозные данные 2014-2016 г.г. рассчитаны из материалов
прогноза социально-экономического развития Осташковского района на 2014-2016 г.г.
,подготовленного в октябре 2013 года и сокращение показателя обусловлено
сокращением вложений по промышленным предприятиям и сокращением среднегодовой
численности населения.
Стр.5 . Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе в 2013
году увеличилась на 20,8 % по сравнению с 2012 годом. На увеличение показателя
повлияло, сокращение общего числа сельскохозяйственных предприятий с 9 до 8
(закрылось 1 предприятие ООО «Агропромышленный комплекс»). Число прибыльных
предприятий в 2013 году составило 7 единиц. В 2014,2015,2016 показатель сокращается
за счет уменьшения прибыльных предприятий на 1 единицу.
Стр. 6 Уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего
пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей
протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2013 году
на 4,5 % по сравнению с 2012 годом, произошло за счет ремонта дороги Осцы-Раменье. В
2014 происходит увеличение показателя за счет увеличения общей протяженности дорог
на 10,3 км по Святосельскому сельскому поселению. В 2015,2016 показатель уменьшается
за счет ремонта дорог Глубочица-Острица в 2015 г. и Лукъяново-Горовастица в 2016 г.
Стр. 8 , стр. 8.1; 8,2;8.3;8.4;8.5;8.6 На увеличение показателя -среднемесячная
номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий
и некоммерческих организаций влияет рост объемов производства предприятий. За чет
исполнения Указов Президента Российской Федерации ,повышается заработная плата в
бюджетной сфере.
Раздел 2. Дошкольное образование.
Стр.9. Увеличение показателя доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих
дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных
образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет на 14,3 % в
2013 по сравнению с 2012 годом обусловлено открытием групп в детском саду №2
«Огонек» -75 мест; детский сад в д. Святое -10 мест; и 8 мест в детском саду «Радуга».
Стр.11. Увеличение доли муниципальных дошкольных образовательных
учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального
ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
обусловлено тем, что здание детского сада №4 «Солнышко» требует капитального
ремонта и ремонт сада планируется начать в 2014 году и окончание ремонта планируется
на 2016 год.
Раздел 3. Общее и дополнительное образование.
Стр.16. Увлечение доли детей первой и второй групп здоровья в общей
численности, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях на 30 % в
2013 году по сравнению с 2014 годом и последующее увеличение в 2015,2016 г.г.
обусловлено проведением мероприятий по пропаганде здорового образа жизни через
созданные в школах кабинеты здоровья в образовательных учреждениях, использование
здоровье сберегающих технологий на уроках, сменой поколений, развитием спортивнооздоровительной базы.
Стр.18. Увеличение расходов бюджета муниципального образования на
образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных образовательных
учреждениях на 10,6 тыс. руб. в 2013 году по сравнению с 2012 годом вызвано увеличение
бюджетных ассигнований на ремонты зданий образовательных учреждений и поставку
продуктов питания для учеников.
Стр. 19. Доля детей в возрасте 5-18, получающих услуги по дополнительному
образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы
собственности в общей численности детей данной возрастной группы увеличилась на 10,3
% в 2013 году по сравнению с 2012 годом за счет увеличения детей получающих
дополнительное образование (открытие дополнительной группы по художественной
гимнастике в детско-юношеской спортивной школе)
Раздел 4. Культура.
Стр. 21 Сокращение доли учреждений культуры, здания которые находятся в
аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве
муниципальных учреждений культуры на 14,10 % в 2013 году по сравнению с 2012
годом., обусловлено тем, что в 2013 году был произведены ремонты кровли в МКУК
«Хитинский дом культуры» и МКУК «Сиговский дом культуры». В 2014 году
планируется провести ремонт кровли МКУК «Свапущенский дом культуры»
Раздел 5.Физическая культура и спорт.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
увеличивается с каждым годом за счет реализации программы « Развитие физической
культуры и спорта в муниципальном образовании «Осташковский район» на 2014-2016
г.г.» проведения мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, привлечением
населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Раздел 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Стр. 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного
жителя всего увеличивается с 2013 на года за счет ввода новых жилых площадей в
многоквартирном фонде за счет программы переселения из ветхого аварийного жилья в
МО «Городское поселение-г.Осташков», индивидуального жилищного строительства и
сокращение численности населения.
Стр. 25 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в
расчете на 10 тыс. человек населения сократилось на 12,79 гектар в 2013 году по
отношению к 2012 г. за счет действия на территории МО «Осташковский район»
Постановления администрации Тверской области №305 от 11.09.2002 г. «О признании
территории озера Селигер и Верхневолжских озер курортом местного значения «Селигер»
Тверской области»
Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство.
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производства
товаров Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство
товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению,
очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и
использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности,
по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или)
городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не
более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса,
осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального
района) в 2013 году уменьшилось за счет завершения банкротства и ликвидации 5
организаций коммунального комплекса, в 2014 году планируется увеличение за счет
открытия нового предприятия по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения.
Раздел 8. Организация муниципального управления.
Стр. 30. Увеличение доли населения, получившего жилые помещения и
улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения,
состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях увеличился в 2013
году на 9,06 % по отношению к 2012 году за счет реализации программы переселения
граждан из ветхого, аварийного жилья на территории МО «Городское поселениег.Осташков», снижение показателя в 2015 году и 2016 обусловлено окончанием действия
реализации указанной программы. В 2013 на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях состояло 1022 человека, получили жилые помещения и улучшили жилищные
условия 158 человек.
Стр. 32. В стадии банкротства находятся 2 муниципальных предприятия : МУП
«Водоканал» МО «Осташковский район» и МУП «Коммунальные системы» в 2016 году
планируется окончание банкротства этих предприятий и их ликвидация.
Стр. 35. Расходы бюджета муниципального муниципального образования на
содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя
муниципального образования в 2013 году по отношению к 2012 году сокращены на 22
млн. руб., плановые расходы 2014 года на содержание органов местного самоуправления
по сравнению с 2013 годом еще уменьшились на 1 млн. 800 тыс. руб. За счет сокращения
численности работников.
Стр. 36. 7 апреля 2014 года состоялся электронный аукцион на выполнение работ по
подготовке проекта «Схема территориального планирования Осташковского района
Тверской области», по результатам которого был заключен муниципальный контракт с
ООО «Тверское Кадастровое Бюро». Согласно муниципального контракта работы должны
быть выполнены в конце 2014 года.
Стр. 38. Ежегодное сокращение среднегодовой численности постоянного населения
происходит за счет превышения смертности над рождаемостью и миграционного оттока
населения.
Раздел 9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
Стр. 39.; 39.1; 39.2; 39.3; 39.4;39.5 Информация об удельной величине потребления
энергетических ресурсов в многоквартирных домах за 2013 год рассчитана на основании
формы статистического наблюдения №22- ЖКХ (сводная) ,а также на основании данных от
предприятий коммунального комплекса, оказывающих данные услуги. Увеличение
потребления электроэнергии в многоквартирных домах в 2013 году по отношению к 2012
году на 128,99 квт.ч. произошло за счет переселения населения из ветхих аварийных домов
в многоквартирные дома ( Программа переселения населения из ветхого аварийного жилья
на территории МО «Городское поселение-г.Осташков) в 2015,2016 г.г. планируется
сокращение показателя за счет завершения реализации программы по переселению.
Увеличение потребления тепловой энергии в 2013 году по отношению к 2012 году на 8
Гкал за счет реализации программы по переселению из ветхого аварийного жилья.
Увеличение потребления горячей воды в многоквартирных домах в 2013 году по
отношению к 2012 году на 10,69 куб. м. за счет перевода на 4-х трубную систему
потребителей горячего водоснабжения ООО «Тверьэнергогаз» и за счет программы
переселения из ветхого аварийного жилья в г. Осташков. Уменьшение потребления
холодной воды на 2,5 куб. м. в 2013 году по отношению к 2012 году за счет ремонта
водопроводной сети в сельских поселениях , что оказывает положительное влияние на
сокращение потерь в водопроводных сетях . Сокращение потребления природного газа на
24,11 куб. м в 2013 году по отношению к 2012 году происходит за счет завершения
программы газификации по г. Осташкову по подключению многоквартирных домов к
природному газу.
Стр. 40; 40.1.; 40.2;40.3; 40.4; 40.5 Сокращение потребления электроэнергии,
тепловой энергии, холодной воды бюджетными учреждениями вызвано использование
бюджетными учреждениями энергосберегающих технологий (энергосберегающие лампы,
установка тепловых счетчиков и т. д.) Увеличение потребления природного вызвано тем,
что в 2013 на территории Осташковского района в д. Святом построена новая школа и сад,
которые отапливаются за счет построенной на ее территории газовой котельной.
Глава муниципального образования
МО «Осташковский район»
М.Н. Тузов