АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛЫШМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 338 26.02.2013 р.п. Голышманово Тюменской области Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Голышмановском муниципальном районе в 2013 году В целях организации оздоровительной кампании, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья населения, творческого развития и занятости несовершеннолетних в 2013 году, руководствуясь распоряжением Правительства Тюменской области от 28.12.2012г. № 2841-рп «Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2013 году» и ст. ст. 30, 31 Устава Голышмановского муниципального района 1. Утвердить состав районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних в Голышмановском муниципальном районе согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних: - обеспечить координацию деятельности органов местного самоуправления Голышмановского муниципального района и их взаимодействие с органами исполнительной власти Тюменской области, отраслевыми профсоюзами, оздоровительными и иными организациями, молодежными, детскими и иными общественными объединениями в данной сфере; - осуществлять мониторинг оперативности и эффективности решения вопросов организации полноценного питания, обеспечения безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха и оздоровления населения, занятости несовершеннолетних. 3. Рекомендовать Управлению социальной защиты населения Голышмановского района: - осуществить мероприятия по организации оздоровительной кампании детей в 2013 году; - обеспечить целевое использование бюджетных средств, выделенных на проведение оздоровительной кампании 2013 года; - обеспечить организацию отдыха детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях в порядке и на условиях, установленных Правительством Тюменской области; - оказать содействие в организации летней занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования; 2 - обеспечить реализацию комплекса мероприятий по организации питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием; - обеспечить реализацию мер по повышению доступности услуг отдыха и оздоровления для детей-инвалидов; - обеспечить контроль за качеством организации отдыха, оздоровления, занятости детей. 4. Рекомендовать директору МАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Голышмановского муниципального района»: - обеспечить развитие сети лагерей с дневным пребыванием на базе организаций социального обслуживания населения и образовательных учреждений Голышмановского муниципального района, программное и кадровое обеспечение их деятельности с целью организации отдыха детей социально незащищенных категорий; - обеспечить организацию отдыха и доставку к месту отдыха и обратно детей социально незащищенных категорий, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - осуществлять контроль за соблюдением качества оказания услуг питания и технологического процесса приготовления пищи в лагерях с дневным пребыванием несовершеннолетних; - обеспечить методическое сопровождение организации отдыха и оздоровления населения. 5. Отделу образования Администрации Голышмановского муниципального района: - обеспечить целевое использование направленных средств из областного бюджета, выделенных на организацию питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организуемых на базе общеобразовательных учреждений; - обеспечить функционирование сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся на базе общеобразовательных учреждений; - организовать программное и кадровое обеспечение деятельности лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений; - обеспечить повышение качества воспитательной работы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений; - обеспечить контроль за организацией отдыха, занятости несовершеннолетних «группы особого внимания», обучающихся в общеобразовательных учреждениях; - обеспечить создание условий для обеспечения детям-инвалидам равного доступа к услугам, предоставляемым в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений; - обеспечить контроль за организацией отдыха, занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 6. Отделу молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Голышмановского муниципального района, директору АОУ СПО ТО «Голышмановский агропедагогический колледж»: - обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности, уделив особое внимание организации занятости подростков, состоящих на учете в банке данных несовершеннолетних «группы особого внимания». 7. Отделу молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Голышмановского муниципального района: - организовать проведение спортивных мероприятий для несовершеннолетних, межлагерных и внутрилагерных спортивных мероприятий в период оздоровительной кампании; 3 - оказать содействие в подборе и подготовке педагогических кадров для работы с детьми и молодежью на площадках по месту жительства; - обеспечить проведение мероприятий по организации досуга и занятости несовершеннолетних в клубах, центрах, на площадках по месту жительства в летний период до 21.00 часов; - обеспечить организацию сети лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений молодежной политики, программное и кадровое обеспечение их деятельности; - обеспечить проведение мероприятий, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений среди несовершеннолетних; - обеспечить проведение учебно-тренировочных сборов в целях подготовки спортивного резерва для участия в областных и всероссийских соревнованиях; - осуществлять мониторинг организации трудоустройства несовершеннолетних. 8. Рекомендовать ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово): - обеспечить своевременное и качественное проведение медицинских осмотров детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные организации всех типов или устраивающихся на работу в период каникул и в свободное от учебы время, а также проведение профилактических осмотров работников оздоровительных организаций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Тюменской области; - обеспечить оказание скорой медицинской помощи и первичной медикосанитарной помощи отдыхающим в лагерях с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях; - оказывать содействие по подбору квалифицированного медицинского персонала, осуществлению его подготовки для работы в лагерях с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях; - оказать содействие в формировании заявки на лекарственные препараты, медицинское оборудование за счет организаторов отдыха; - обеспечить контроль за созданием безопасных условий пребывания детей, организации полноценного и сбалансированного питания, физического воспитания и закаливания детей в лагерях с дневным пребыванием. 9. Рекомендовать ГАУ ТО «Центр занятости населения Голышмановского района»: - обеспечить проведение активной политики занятости несовершеннолетних на предприятиях и организациях различных форм собственности; - организовать обучение работодателей по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних, подготовить соответствующие методические документы; - обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних; - осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время; - обеспечить привлечение предприятий и организаций внебюджетной сферы к созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних; - направлять в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения. 10. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Голышмановского муниципального района: 4 - обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи по работе с несовершеннолетними «группы особого внимания»; - обеспечить контроль со стороны общественных КДН и ЗП за кураторством подростков «группы особого внимания» и охватом подростков данной категории адекватными для них формами отдыха и занятости; - обеспечить организацию индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними «группы особого внимания»; - обеспечить ведение раздела «Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних» на сайте Администрации Голышмановского муниципального района. 11. Рекомендовать АНО «Информационно-издательский центр «Голышмановский вестник»: - обеспечить в полном объеме освещение средствами массовой информации проведение оздоровительной кампании 2013 года; - осуществлять содействие в проведении информационной работы по разъяснению населению Голышмановского муниципального района механизма организации отдыха детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях. 12. Отделу культуры Администрации Голышмановского муниципального района: - обеспечить работу площадок по месту жительства при учреждениях культуры; - обеспечить проведение культурно-массовой работы с несовершеннолетними в период летнего отдыха на базе МАУ «Голышмановский центр культуры и досуга», МАУ «Централизованная библиотечная система». 13. Рекомендовать МО МВД России «Голышмановский»: - обеспечить сопровождение детей к местам отдыха и обратно без взимания платы по заранее представленным заявкам; - обеспечить общественный порядок и безопасность в лагерях с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях; учреждениях молодежной политики, соцзащиты; - осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма: - обеспечить создание условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления; - обеспечить проведение профилактических мероприятий с несовершеннолетними «группы особого внимания», несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы, несовершеннолетними, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, несовершеннолетними в период летней оздоровительной кампании. 14. Рекомендовать Территориальному отделу № 1 Территориального управления Роспотребнадзора в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском и Омутинском районах: - осуществлять контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению санитарного законодательства в лагерях с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях, выполнение мероприятий по профилактике массовых пищевых отравлений и кишечных инфекционных заболеваний; - обеспечить открытие лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях при наличии санитарно-эпидемиологических заключений, выданных в порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора; 5 - обеспечить действенный санитарно-эпидемиологический надзор за работой лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях, обратив особое внимание на работу пищеблоков, состояние источников водоснабжения, мест купания. 15. Рекомендовать ФГКУ 27 ОФПС по Тюменской области: - осуществлять контроль за противопожарным состоянием лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях, а также обеспечением безопасных условий в местах отдыха на воде; - обеспечить организационно-методическую, профилактическую работу с лагерями с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях по созданию в них безопасных условий пребывания детей. 16. Рекомендовать филиалу ФГУЗ «Центру гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском и Омутинском районах: - организовать без взимания платы проведение бактериологических, профилактических медицинских обследований работников лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях, учреждениях молодежной политики, соцсферы и лабораторного обследования детей; - обеспечить без взимания платы проведение энтомологических обследований территорий лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях и контроль качества специальных обработок от клещей и кровососущих насекомых с привлечением в установленном порядке предусмотренных на эти цели средств областного бюджета; - организовать гигиеническое обучение сотрудников лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях; организовать без взимания платы проведение лабораторноинструментального контроля при приемке и во время работы детских лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях согласно программам производственного контроля. 17. Рекомендовать Главам Администраций сельских поселений в пределах их компетенции с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений: - принять участие в реализации мер по эффективной организации занятости несовершеннолетних, максимально используя возможности организаций различных форм собственности; - организовать информирование населения о механизме организации отдыха детей в санаторно-курортных и оздоровительных организациях; - привлекать организации (предприятия), расположенные на территории соответствующего сельского поселения, к участию в обеспечении детей работников путевками в оздоровительные организации и осуществлению выплаты компенсации за путевки; - совместно с ГАУ ТО «Центр занятости населения Голышмановского района» обеспечить ведение информационной базы предприятий и организаций, предоставляющих временные рабочие места для несовершеннолетних; - обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и содействие занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе несовершеннолетних «группы особого внимания»; - обеспечить реализацию в спортивных, культурных, досуговых учреждениях мероприятий, направленных на организацию отдыха несовершеннолетних. 18. Рекомендовать руководителям лагерей с дневным пребыванием при общеобразовательных учреждениях: - обеспечить полноценное питание, безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, пожарной 6 безопасности, а также обеспечить эффективную реализацию программ по организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних; - обеспечить безопасные условия при перевозке детей от пункта проведения мероприятия и обратно; - обеспечить работу лагерей с дневным пребыванием с организацией дневного сна (отдыха) детей младше 10 лет; - провести необходимую подготовку лагерей с дневным пребыванием к приему детей с соблюдением санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения, канализования; - не допускать открытие лагерей с дневным пребыванием без получения санитарно-эпидемиологических заключений, выданных Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области в установленном законодательством порядке; - принять действенные меры по подготовке и подбору квалифицированного персонала на пищеблоки, имеющего опыт работы в лагерях с дневным пребыванием; - рекомендовать использовать в питании детей пищевые продукты, обогащенные витаминами, макро и микронатуриентами, йодированную соль; - обеспечить прохождение персоналом, поступающим на работу в лагеря с дневным пребыванием, медицинского осмотра и гигиенического обучения; - максимально использовать базу образовательных учреждений для предоставления услуг по отдыху и оздоровлению. 19. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности: - обеспечить отдых и оздоровление сотрудников и их детей в оздоровительных организациях, в том числе с использованием механизма частичной оплаты стоимости путевок или компенсации части их стоимости для детей работающих граждан за счет средств областного бюджета, а также за счет собственных средств; - принять меры по созданию временных рабочих мест на период каникул и в свободное от учебы время для несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет, в том числе несовершеннолетних, родители которых работают на данных предприятиях; - информировать районную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних о проводимых мероприятиях по организации отдыха и оздоровления детей сотрудников, а также созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних. 20. Отделу образования Администрации Голышмановского муниципального района, Отделу молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Голышмановского муниципального района, а также рекомендовать ГАУ ТО «Центр занятости населения Голышмановского района», ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово): - отчет для свода предоставлять в УСЗНГР ежеквартально, в летний период – ежемесячно, с нарастающим итогом в срок 5 числа, следующего за отчетным периодом; - систематически осуществлять мониторинг организации отдыха, оздоровления населения и занятости, несовершеннолетних в период летней оздоровительной кампании; - мониторинг организации отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних ведется в рамках областного межведомственного банка данных с соблюдением установленных федеральным законодательством мероприятий по обеспечению безопасности содержащихся в банке персональных данных. 21. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы района, курирующего социальную сферу. Глава района А.В. Желтоухов 7 Приложение к постановлению Администрации Голышмановского муниципального района от 26.02.2013 № 338 СОСТАВ районной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних в Голышмановском муниципальном районе Заичкина Т.В., заместитель Главы района, председатель комиссии. Валова О.Н., начальник Управления социальной защиты населения по Голышмановскому району, заместитель председателя, по согласованию. Павлова Г.П., начальник Отдела образования Администрации Голышмановского муниципального района, заместитель председателя комиссии. Федорова Е.В., начальник Отдела молодежной политики, физической культуры и спорта Администрации Голышмановского муниципального района, секретарь комиссии. Члены комиссии: Неверов В.Н., Глава Администрации сельского поселения Голышманово, по согласованию; Усольцева С.А., начальник отдела культуры Администрации Голышмановского муниципального района; Евсина А.Н., начальник Территориального отдела № 1 территориального управления Роспотребнадзора в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском и Омутинском районах, по согласованию; Борискина С.П., главный врач филиала ФГУЗ «Центру гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» в Голышмановском, Аромашевском, Армизонском и Омутинском районах, по согласованию; Пеховкин С.В., начальник МО МВД России «Голышмановский», по согласованию; Вихлянцев В.А., главный врач ГБУЗ ТО «Областная больница № 11» (р.п. Голышманово), по согласованию; Басов А.И., директор ГАУ ТО «Центр занятости населения Голышмановского района», по согласованию; Ножкин А.П., начальник ФГКУ 27 ОФПС по Тюменской области, по согласованию; Овчинникова С.В., директор МАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Голышмановского района», по согласованию; Малышкина Г.В., ведущий специалист отдела образования Администрации Голышмановского муниципального района; Кутырева И.В., заместитель председателя КДНиЗП при Администрации Голышмановского муниципального района; Прейс Г.В., директор АОУ СПО ТО «Голышмановский агропедагогический колледж», по согласованию; Глазунова М.Я., главный редактор АНО «Информационно-издательский центр «Голышмановский вестник», по согласованию.