Документация о запросе котировок цен

Документация о проведении среди субъектов малого и среднего
предпринимательства запроса котировок цен в электронной форме
на продление права пользования антивирусным лицензионным
программным обеспечением Kaspersky Endpoint Security и приобретение
расширенной технической поддержки
Настоящий запрос котировок цен в электронной форме среди субъектов
малого и среднего предпринимательства на продление права пользования
антивирусным лицензионным программным обеспечением Kaspersky Endpoint
Security и приобретение расширенной технической поддержки (далее – запрос
котировок цен, закупка) проводится на основании Федерального закона
от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ) и Положения о закупке
товаров, работ, услуг Государственной корпорацией «Агентство по страхованию
вкладов»,
утвержденного
решением
Совета
директоров
Агентства
от 7 декабря 2011 г. (протокол № 4).
Извещение о проведении запроса котировок цен размещается в единой
информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд (далее – единая информационная
система),
на
сайте
электронной
торговой
площадки
(далее
–
ЭТП)
(http://com.roseltorg.ru) (далее – сайт ЭТП) и на официальном сайте Агентства
(www.asv.org.ru) (далее – официальный сайт Агентства) в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).
Участник закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с
подготовкой и подачей заявки, Агентство не отвечает по этим расходам и не
имеет обязательств перед участниками закупки и третьими лицами независимо от
результатов запроса котировок цен.
2
1.
Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес
электронной почты, номер контактного телефона Агентства, информация об
ЭТП
Запрос котировок цен проводится Государственной корпорацией «Агентство
по страхованию вкладов» (далее также – Заказчик).
Почтовый адрес (место нахождения): 109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.
Адрес электронной почты: zakupki@asv.org.ru.
Контактный телефон: +7 (495) 745-21-26 – Управление сопровождения
закупочной деятельности (Строев Владимир Леонидович).
Контактный телефон для консультаций по вопросам, касающимся предмета
запроса котировок цен: +7 (495) 725-31-47 (доб. 44-88) – Департамент
информационных технологий (Гвоздаков Дмитрий Константинович).
Информация об ЭТП, обеспечивающей проведение процедуры закупки:
ОАО «Единая электронная торговая площадка» (далее – оператор ЭТП).
Адреса ЭТП в сети «Интернет»:
– для ознакомления с информацией о закупке: https://www.roseltorg.ru;
– для направления заявок на участие в закупке: http://com.roseltorg.ru.
Взаимодействие Агентства и оператора ЭТП, участника закупки и
оператора ЭТП, направление заявок участников закупки и иных документов
осуществляются в соответствии с регламентом процесса размещения заказов и
предложений с использованием специализированной ЭТП «Коммерческие
закупки» ОАО «Единая электронная торговая площадка», размещенном на сайте
оператора
ЭТП
по
адресу:
https://www.roseltorg.ru/data/other_files/reglament_com.pdf, а также руководством
пользователя «Система проведения процедур закупок в электронной форме»,
размещенном
на
сайте
оператора
ЭТП
по
адресу:
http://www.roseltorg.ru/customers/welcome-com/reglaments_user_new.doc (далее –
Руководство пользователя).
Документооборот в рамках указанного взаимодействия осуществляется в
электронном виде с применением средств электронной подписи.
3
2.
Предмет запроса котировок цен
Предметом запроса котировок цен является продление права пользования
антивирусным лицензионным программным обеспечением Kaspersky Endpoint
Security и приобретение расширенной технической поддержки:
№
п/п
1.
2.
Наименование
Права на программы для ЭВМ: Kaspersky Endpoint
Security для бизнеса – Стандартный Russian Edition.
1000-1499 Node 1 year Renewal License (далее –
Лицензии)
Сертификат Расширенной Технической Поддержки:
Kaspersky Maintenance Service Agreement, Business
Russian Edition. 1 year Certificate (далее – Сертификат)
3.
Код
производителя
Кол-во
(шт.)
KL4863RAVFR
1400
KL7153RLZFZ
1
Требования к описанию участниками закупки оказываемых услуг
Описание участником закупки оказываемых услуг производится по форме
котировочной
заявки
участника
закупки
(Приложение
1
к
настоящей
документации).
Наименования Лицензий и Сертификата на расширенную техническую
поддержку, указанные в котировочной заявке (далее – заявка), должны
соответствовать наименованиям, предусмотренным в настоящей документации.
При описании предложений участниками закупки должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями
действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в
заявке участника закупки, не должны допускать двусмысленного толкования.
4.
Место, условия и сроки оказания услуг
Место оказания услуг: г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.
Срок оказания услуг: 5 (Пять) рабочих дней с даты заключения Договора.
Срок действия Лицензий и Сертификата – 1 год с момента передачи.
5.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора
Начальная (максимальная) цена договора составляет 1 689 000 (Один
миллион шестьсот восемьдесят девять тысяч) рублей (с учетом НДС).
4
6.
Форма, сроки и условия оплаты оказываемых услуг
Безналичная оплата в рублях в размере 100% от стоимости услуг по
договору осуществляется в течение 5 (Пять) рабочих дней с момента подписания
акта приема-передачи Лицензий и Сертификата на основании выставленного
счета.
7.
Порядок формирования цены договора
7.1. Цена договора должна включать в себя стоимость оказания услуг,
стоимость Лицензий и Сертификата, все обязательные платежи, применимые
налоги, таможенные сборы и пошлины, транспортные расходы, страхование и
гарантийные обязательства.
7.2. Цена договора, предложенная участником закупки, не являющимся
плательщиком налога на добавленную стоимость (применяющим упрощенную
систему налогообложения), Агентством на величину НДС в одностороннем
порядке не уменьшается.
7.3. Ценовое предложение участника закупки не должно превышать
начальную (максимальную) цену договора, указанную в разделе 5 настоящей
документации.
8.
Требования к участникам закупки
8.1. К участию в запросе котировок цен приглашаются только юридические
лица, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели),
отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и
среднего
предпринимательства
в
Российской
Федерации»
(далее – Закон № 209-ФЗ), а также объединенные в группу (консорциум) такие
юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.
8.2. Приглашенные к участию в запросе котировок цен лица (включая
каждого участника консорциума) имеют право выступать в отношениях,
связанных с участием в запросе котировок цен, как непосредственно, так и через
5
своих
представителей,
полномочия
которых
должны
быть
оформлены
надлежащим образом.
8.3. К участникам запроса котировок цен (а также к каждому из участников
консорциума) устанавливаются следующие обязательные требования:
– в отношении участника закупки не проводится процедура ликвидации
(для юридического лица) и отсутствует решение арбитражного суда о признании
участника закупки (юридического лица, индивидуального предпринимателя)
банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства;
–
деятельность
участника
закупки
не
приостановлена
в
порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки;
– отсутствие у участника закупки (юридического лица) задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого
уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный
год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника
закупки, по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате рассмотрения заявок;
– отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных
поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом
от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и в
реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с
Законом № 223-ФЗ, размещенных в единой информационной системе;
– участник запроса котировок цен является субъектом малого или среднего
предпринимательства в соответствии с Законом № 209-ФЗ;
– участник запроса котировок цен должен обладать правами на
распространение
Лицензий
и
Сертификата,
указанных
в
настоящей
документации.
8.4. Если заявка подается консорциумом, дополнительно должны быть
выполнены нижеприведенные требования:
6
– каждое лицо, входящее в состав консорциума, должно отвечать
требованиям, установленным в пункте 8.3 настоящей документации;
– лица, входящие в состав консорциума, должны заключить соглашение,
соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и
отвечающее следующим требованиям:
а) в соглашении должно быть установлено согласие каждого лица на
принятие обязательств по участию в закупке и исполнение заключаемого по
итогам закупки договора;
б) должны быть четко определены права и обязанности сторон как в рамках
участия в закупке, так и в рамках исполнения договора;
в) должны быть четко распределены обязательства по договору между
членами консорциума;
г) должен быть установлен участник консорциума, который в дальнейшем
представляет интересы каждого лица, входящего в состав консорциума, во
взаимоотношениях с Заказчиком;
д) должна быть установлена солидарная ответственность всех участников
консорциума по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и
последующем исполнением договора;
е) должно быть предусмотрено, что все операции по исполнению договора в
целом,
включая
платежи,
совершаются
исключительно
с
участником
консорциума, определенным в соответствии с подпунктом «г» настоящего пункта.
9.
Требования
к
содержанию
и
форме
заявки
и
перечень
документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их
соответствия установленным требованиям
9.1. Заявка направляется участником закупки оператору ЭТП в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного
представителя
участника
закупки
или
самим
участником
закупки
(для индивидуальных предпринимателей и физических лиц).
9.2. Заявка участника закупки должна содержать следующие сведения и
документы (их копии):
7
1) опись документов, приложенных к заявке, с указанием общего
количества листов, количества и наименования файлов по каждому документу;
2) котировочную заявку, составленную по форме Приложения 1 к
настоящей документации;
3) копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего
заявку от имени участника закупки – юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
действовать
от
имени
участника
закупки
без
доверенности
(далее
–
руководитель)). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо,
заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от
имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную
руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным
этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой
доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом,
уполномоченным руководителем участника закупки, заявка должна содержать
также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) в случае если заявка подается от имени консорциума, она должна
содержать:
а) документы, предусмотренные подпунктами 1-2 пункта 9.2 настоящей
документации, которые должны быть представлены от консорциума (группы) в
совокупности;
б) документы по каждому участнику консорциума (группы) в соответствии
с требованиями подпунктов 3, 5-9 пункта 9.2 настоящей документации;
5) для юридического лица:
-
учредительный
документ
(устав,
учредительный
положение об организации данного типа);
- свидетельство о регистрации юридического лица;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
6) для индивидуального предпринимателя:
- копии всех страниц паспорта;
договор,
общее
8
-
свидетельство
о
регистрации
в
качестве
индивидуального
предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- свидетельство государственного пенсионного страхования;
7)
документы,
подтверждающие
соответствие
участника
закупки
установленным настоящей документацией требованиям допуска к участникам
закупки, а именно: справку (справки) (оформляется на фирменном бланке
организации
(при наличии) за подписью участника закупки
либо его
уполномоченного представителя и заверяется печатью организации (для
юридического
лица));
дополнительно
могут
представляться
справки
от
уполномоченных органов и (или) иные документы, подтверждающие, что:
- в отношении участника закупки не проводится процедура ликвидации (для
юридического лица) и отсутствует решение арбитражного суда о признании
участника закупки банкротом и об открытии в отношении него конкурсного
производства;
-
деятельность
индивидуального
участника
закупки
предпринимателя)
не
лица
(юридического
приостановлена
в
или
порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день подачи заявки;
- отсутствие у участника закупки (юридического лица) задолженности по
начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого
уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный
год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника
закупки, по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату,
предшествующую дате рассмотрения заявок.
Дополнительно могут представляться справки от уполномоченных органов
и (или) иные документы;
8) принятое в установленном порядке решение об одобрении или о
совершении крупной сделки либо копия такого решения, если требование о
необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки
установлено
законодательством
Российской
Федерации,
учредительными
9
документами юридического лица и если для участника закупки поставка
продукции
является
юридического
лица
крупной
(при
сделкой,
наличии)
в
либо
составленную
свободной
форме
на
за
бланке
подписью
уполномоченного представителя и печатью организации справку, что заключение
договора по результатам запроса котировок цен не будет для участника закупки
крупной сделкой. В случае если получение решения об одобрении или о
совершении крупной сделки до истечения срока подачи заявок для участника
закупки невозможно в силу необходимости соблюдения установленного
законодательством и учредительными документами участника закупки порядка
созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении
или о совершении такой сделки, участник закупки обязан представить в составе
заявки вместо решения и справки, указанных в настоящем подпункте, письмо,
содержащее обязательство представить в Агентство вышеуказанные решения до
момента заключения договора с Агентством в случае признания его победителем
запроса котировок цен;
9)
декларацию,
подтверждающую
соответствие
участника
закупки
критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства,
составленную по форме Приложения 3 к настоящей документации.
10) один из документов, подтверждающий права на распространение
Лицензий и Сертификата, указанных в настоящей документации (предоставляется
заверенная
участником
сублицензионного
предоставляется
копия
договора
также
копия
(с
лицензионного
дистрибьютором,
лицензионного
(с правообладателем),
в
договора
указанном
случае
дистрибьютора
с
правообладателем), копия сертификата «Premier Partner» либо «Enterprise Partner»
или копия гарантийного письма, выданного производителем).
9.3. Заявка, а также все запросы о разъяснении настоящей документации
должны быть составлены на русском языке.
Если документы, прилагаемые к заявке, составлены на иностранном языке,
такие материалы должны сопровождаться заверенным переводом на русский
язык. Наличие противоречий между представленным документом и его
переводом, изменяющих смысл представленного документа, расценивается
10
Агентством как недостоверность сведений, содержащихся в документах,
представленных участником закупки.
9.4. При описании предложений участниками закупки должны приниматься
общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями
действующих нормативных правовых актов. Сведения, которые содержатся в
заявке участника закупки, не должны допускать двусмысленного толкования.
9.5. В случае необходимости Агентство вправе запросить у участника
закупки разъяснения содержания заявки и прилагаемых к ней документов, при
этом изменение или дополнение заявки и прилагаемых к ней документов не
допускается.
10.
Дата и время начала подачи заявок участниками закупки
2 февраля 2016 г., 9:00 (время московское).
11.
Порядок подачи, отзыва заявок и внесения в них изменений
Заявки вместе с прилагаемыми документами направляются оператору ЭТП
в
виде
электронного
документа,
подписанного
электронной
подписью
уполномоченного представителя участника закупки или самим участником
(индивидуальным предпринимателем или физическим лицом). Подача заявок
участниками
закупки
осуществляется
в
соответствии
с
Руководством
пользователя, которое размещено в открытой части ЭТП. Любой участник
закупки вправе подать только одну заявку. В случае установления факта подачи
одним участником закупки двух и более заявок, при условии, что поданные ранее
заявки этим участником закупки не отозваны или не изменены в порядке,
установленном настоящей документацией, все заявки этого участника закупки не
рассматриваются. Участник закупки, подавший заявку, вправе изменить или
отозвать ее любое время до момента открытия доступа к заявкам на ЭТП.
Внесение изменений в заявку осуществляется в порядке, установленном
Руководством пользователя. Заявки, поданные в письменной форме, не
принимаются.
11
Форма, порядок, даты начала и окончания срока предоставления
12.
заинтересованным лицам разъяснений положений настоящей документации
12.1. Заинтересованные лица могут направлять запросы о разъяснении
положений настоящей документации с даты начала приема заявок. Запросы о
разъяснении настоящей документации должны быть составлены на русском языке
и могут быть направлены в Агентство посредством ЭТП или единой
информационной системы либо по адресу электронной почты Агентства,
указанному в разделе 1 настоящей документации.
12.2. В случае получения от участника закупки либо от оператора ЭТП
запроса
о
разъяснении
положений
настоящей
документации
Агентство
обеспечивает размещение разъяснений положений настоящей документации в
единой информационной системе, на сайте ЭТП (при необходимости) и на
официальном сайте Агентства с указанием предмета запроса в течение
3 (Три) дней со дня поступления запроса в Агентство.
12.3. Агентство отказывает в рассмотрении запроса участника закупки, если
запрос поступил в Агентство позднее чем за 3 (Три) рабочих дня до дня
окончания подачи заявок на участие запросе котировок цен, а также если
указанным участником закупки ранее уже направлялись три и более запросов о
разъяснении настоящей документации.
13.
Дата и время окончания подачи заявок участниками закупки
9 февраля 2016 г., 9:00 (время московское).
14.
Дата и время открытия доступа к заявкам
Открытие доступа к заявкам, поданным в виде электронных документов,
будет осуществлено автоматически на ЭТП 9 февраля 2016 г., 9:01 (время
московское).
15.
Порядок оценки и сопоставления заявок
15.1. Участник закупки не допускается к участию в запросе котировок цен и
заявка признается не соответствующей требованиям, установленным настоящей
12
документацией, в случае:
1) непредставления сведений и (или) документов, которые должны
содержаться в заявке в соответствии с настоящей документацией, или
представления недостоверных сведений и (или) документов;
2)
несоответствия
сведений,
содержащихся
в
заявке,
требованиям
настоящей документации;
3)
несоответствия
участника
закупки
требованиям,
установленным
настоящей документацией.
15.2. Победителем запроса котировок цен признается участник закупки,
подавший заявку, отвечающую всем требованиям, установленным в настоящей
документации, и в котировочной заявке которого указана наиболее низкая цена
договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими
участниками закупки победителем в проведении запроса котировок цен
признается участник закупки, заявка которого поступила ранее заявок других
участников закупки.
16.
Даты и место рассмотрения заявок и подведения итогов закупки
Заявки будут рассмотрены 10 февраля 2016 г., по адресу: 109240, г. Москва,
ул. Высоцкого, д. 4. вопрос об итогах закупки будет внесен на рассмотрение
Правления Агентства 11 февраля 2016 г. В течение 3 (Три) дней с даты
подведения
результатов
запроса
котировок
цен
Агентство
размещает
информацию о подведении итогов закупки в единой информационной системе, на
сайте ЭТП и на официальном сайте Агентства.
17.
Срок заключения договора
17.1. Направление проекта договора, а также обмен иными документами
между Агентством и победителем запроса котировок цен или единственным
участником запроса котировок цен осуществляются через оператора ЭТП.
17.2. После принятия решения об итогах запроса котировок цен и
заключения договора с победителем запроса котировок цен или единственным
участником запроса котировок цен проект договора заполняется Агентством
13
исходя из содержащегося в заявке предложения участника запроса котировок цен
о цене договора.
Заполненный проект договора размещается на ЭТП для подписания
победителем запроса котировок цен или единственным участником запроса
котировок цен.
17.3.
После
получения
через
оператора
ЭТП
проекта
договора,
заполненного Агентством и подписанного электронной подписью победителя
запроса котировок цен или единственного участника запроса котировок цен либо
лица, имеющего право подписать договор от имени победителя запроса котировок
цен или единственного участника запроса котировок цен, руководитель Агентства
или иное уполномоченное лицо Агентства с использованием электронной
подписи подписывает договор.
17.4. Если победитель запроса котировок цен в течение 10 (Десять) рабочих
дней с даты размещения на ЭТП проекта договора Агентством не подпишет
договор либо до наступления этого срока откажется от его заключения, договор
может быть заключен с участником запроса котировок цен, занявшим второе
место.
17.5. Агентство направляет сведения о недобросовестном участнике запроса
котировок цен в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
ведение реестра недобросовестных поставщиков в соответствии с порядком,
утвержденным Правительством Российской Федерации, в следующих случаях:
1) уклонение участника запроса котировок цен от заключения договора;
2) расторжение договора, заключенного Агентством по результатам запроса
котировок цен, по решению суда в связи с существенными нарушениями договора
поставщиком.
17.6. Проект договора является Приложением 2 к настоящей документации.