О поддержании сил и органов управления гражданской обороны

АДМИНИСТРАЦИЯ
КОСИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.12.2010 г.
№ 72
О поддержании сил и органов
управления гражданской обороны
в готовности к действиям
В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О гражданской
обороне" от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ, постановлением Правительства
Российской Федерации "О гражданских организациях гражданской обороны"
от 10.06.1999 г. № 620 постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о силах и органах управления
гражданской обороны Косинского сельского поселения.
2. Предложить руководителям предприятий, организаций и учреждений,
находящихся на территории поселения, организовать работу по
поддержанию сил и органов управления в готовности к действиям.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы поселения Корякова С.М.
Глава Косинского сельского поселения
В.И.Юркин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением главы
Косинского сельского поселении
от 13.12.2010 г. № 72
ПОЛОЖЕНИЕ
о силах и органах управления гражданской обороны
Косинского сельского поселения
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление гражданской обороной (ГО) - это организующая
деятельность начальника гражданской обороны, управления по делам ГО и
ЧС поселения, направленная на подготовку, своевременное и полное
осуществление мероприятий по защите населения, материальных и
культурных ценностей на территории поселения от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,
а также поддержание в постоянной готовности сил гражданской обороны и
успешное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
(АСДНР).
1.2. Управление должно обеспечить высокую оперативность работы органов
управления, перевод в сжатые сроки органов управления и сил ГО с мирного
на военное положение, своевременное осуществление мероприятий
гражданской обороны по защите населения, материальных и культурных
ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, эффективное применение сил и средств для
решения задач гражданской обороны.
1.3. Основой управления является решение начальника гражданской обороны
на организацию и выполнение мероприятий ГО. Решение отражается в
планах гражданской обороны.
1.4. Для обеспечения управления гражданской обороной ПОСЕЛЕНИЯ
создается система управления, в которой организационно связаны органы
управления, силы ГО, пункты управления, системы связи и оповещения,
средства автоматизации управления.
Постоянная
готовность
системы
управления
достигается
заблаговременным созданием и подготовкой такой системы, которая без
специальной перестройки обеспечит надежность управления в особых
условиях, полной укомплектованностью органов управления личным
составом и техническими средствами управления, высокой подготовкой и
слаженностью в работе личного состава и эффективным использованием
своевременных средств автоматизированного управления; обеспечением
гибкости и живучести системы связи; способностью быстро восстановить
нарушенное управление.
II. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ КОСИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
2.1. Органами управления гражданской обороной в поселении(предприятии,
организации, учреждении, службе ГО) являются структурные подразделения
(работники), специально уполномоченные на решение задач в области
гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2.2. Управление по делам ГО и ЧС города является основным органом
управления. Важнейшей его обязанностью является твердое проведение в
жизнь решений и указаний начальника гражданской обороны поселения и
организация непрерывного управления в любых условиях обстановки.
2.2.1. Заместитель главы поселения
является первым заместителем
начальника гражданской обороны поселения. Только он имеет право
отдавать от имени начальника ГО распоряжения всем подчиненным, в том
числе начальникам объектовых подразделений ГО. О всех отданных
распоряжениях он докладывает начальнику гражданской обороны поселения.
2.2.2. Начальник гражданской обороны поселения
организует работу
объектов и служб ГО поселения и несет ответственность за обеспечение
непрерывного управления.
2.3. Постоянная готовность органов управления ГОЧС заключается в
способности органов управления обеспечить успешное выполнение
поставленных задач по предназначению в штатах мирного времени без
доукомплектования.
2.3.1. Постоянная готовность органов управления личным составом и
современными техническими средствами управления, подготовкой личного
состава, качественной разработкой и своевременной корректировкой
планирующих документов.
2.4. Подготовка органов управления ГОЧС организуется в соответствии с
требованиями организационно-методических указаний МЧС России.
Ответственность за подготовку органов управления ГОЧС возлагается на
соответствующих начальников объектовых пунктов ГО.
2.5.
Проверка
органов
управления
ГОЧС
осуществляется
специализированными надзорными и контрольными органами МЧС России
согласно Инструкции по инспектированию и проверке деятельности органов,
специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной
приказом МЧС России от 10 июня 1998 N 363.
III. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПОСЕЛЕНИЯ
3.1. Силы гражданской обороны поселения - гражданские организации
гражданской обороны объектов экономики и служб ГО (далее формирования ГО), а также аварийно-спасательные формирования,
привлекаемые в соответствии с планами гражданской обороны (ГО).
Согласно решению Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий в оперативное подчинение начальника ГО района могут
передаваться части и подразделения войск ГО.
3.2. Формирования ГО подразделяются:
по подчиненности - на территориальные и объектовые;
по предназначению - на формирования общего назначения и формирования
служб ГО;
по готовности - на формирования повышенной и общей готовности.
3.3. Часть формирований решением соответствующего начальника ГО может
содержаться в повышенной готовности и использоваться для ведения
разведки, борьбы с пожарами, организации охраны общественного порядка,
оказания медицинской помощи пораженным (раненым) и проведения других
мероприятий гражданской обороны.
Для формирований повышенной готовности сроки приведения в готовность
не должны превышать 56 часов.
3.4. Порядок применения формирований в военное время определяется
планами гражданской обороны соответствующих органов власти и
организаций. Формирования ГО применяются в соответствии со своим
предназначением и сроками готовности.
3.4.1. Все формирования приводятся в готовность по установленным
степеням гражданской обороны согласно планам приведения формирований
в соответствующие степени готовности.
3.4.2. В плане приведения формирований ГО отражаются порядок
оповещения и сбора личного состава; сроки приведения в готовность; место,
порядок и сроки получения личным составом имущества, снаряжения,
инструментов и других материальных средств; район сбора или район
проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Кроме того,
в планах приведения необходимо предусмотреть возможные направления
действий, районы действий, участки и объемы работ, районы расположения и
маршруты выхода (выдвижения) к местам работ; производственные
особенности объектов, места хранения сильнодействующих ядовитых
веществ, расположение коммунально-энергетических сетей и сооружений на
участках (объектах) работ.
3.4.3. Подготовка командно-начальствующего состава ГО поселения
проводится в учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям (УМЦ ГО и ЧС) и на курсах ГО, в учебных
заведениях повышения квалификации министерств и ведомств, в
организациях (на последних - в ходе учений и тренировок в составе
формирований).
3.4.4. Подготовка личного состава формирований общего назначения
проводится
под
руководством
соответствующих
руководителей
непосредственно в организациях, а личного состава формирований служб
(медицинской, связи и др.) - в соответствующих учебных завдениях.
3.5. Готовность формирований проверяется на занятиях, контрольных
проверках и учениях гражданской обороны.
3.6. Проверка готовности формирований к выполнению задач
осуществляется:
- органом местного самоуправления и другими лицами по его поручению - во
всех организациях, расположенных на территории поселения;
- руководителями служб гражданской обороны, а также должностными
лицами по их указанию - в подведомственных и находящихся в их
оперативном управлении организациях.