Приложение к приказу от «22» сентября 2011г. № 72 Типовой регламент согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг ____________________________________________________________ (Наименование государственного органа осуществляющего согласование обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта) I. Общие положения. 1. Настоящий типовой регламент согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – Регламент) устанавливает общие требования к форме, содержанию и порядку согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков ХантыМансийского автономного округа - Югры (далее - заказчики), а также требования к форме и порядку обращения в _______________________1 (далее - согласующий орган), для получения согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в сфере ________________________2 (далее также - порядок согласования). Регламент устанавливает требования к составу и оформлению документов предоставляемых заказчиками для получения согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Допускается установление регламентом графической формы описания документооборота осуществляемого при рассмотрении и согласовании документов (схемы, блок-схемы и т.п.). 2. Согласование обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 апреля 2006 года № 86-п «Об уполномоченных органах в сфере размещения заказов»; иными документами3. Указывается наименование соответствующего исполнительного органа государственной власти ХантыМансийского автономного округа – Югры или государственного органа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; 2 Наименование сферы указывается с учетом наименования продукции указанной в приложении 5 к постановлению Правительства автономного округа от 20 апреля 2006 года № 86-п; 3 Указывается полное наименование конкретного нормативного правового акта регулирующего отношения в соответствующей сфере. 1 2 3. Для согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заказчик предоставляет в согласующий орган сопроводительное письмо, обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и документы (или копии, заверенные4 заказчиком), являющиеся источниками информации для определения начальной максимальной цены контракта (прайс-листы, коммерческие предложения и т.п.) (далее – заявка на согласование). Заявка на согласование предоставляется на бумажном носителе, либо в виде электронного документа, на адрес электронной почты ___________________. Заявка на согласование должна содержать подпись руководителя и исполнителя, а также контактный телефон исполнителя. Заявка на согласование, представленная в виде электронного документа, должна быть заверена электронной цифровой подписью руководителя заказчика. Иные требования5. 4. Порядок согласования обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. 4.1. Согласующий орган рассматривает заявку на согласование в течение пяти рабочих дней со дня их поступления. В случае необходимости, срок проведения экспертизы (согласования) может быть продлен по решению руководителя (заместителя руководителя)6 согласующего органа на пять рабочих дней. 4.2. Прием и регистрация заявки на согласование осуществляется, в день их поступления передаются должностному лицу ответственному за проведение экспертизы. 4.3. Должностное лицо ответственное за проведение экспертизы определяется руководителем (заместителем руководителя) согласующего органа (далее - работник, ответственный за проведение экспертизы). 4.4. Работник, ответственный за проведение экспертизы, проводит экспертизу в срок, не превышающий трех рабочих дней. Под понятием «копия заверенная заказчиком», понимается копия документа, заверенная должностным лицом заказчика либо лицом, уполномоченным на подготовку и оформление расчета НМЦК (исполнитель государственного заказчика). При заверении копий обязательно указывается ФИО и должность заверяющего. 5 В данном разделе могут быть сформулированы дополнительные конкретные требования к составу и форме предоставляемых документов с учетом специфики соответствующей сферы. Например, требование о предоставлении документов подтверждающих «статус» производителя медицинского оборудования или официального дилера (для обеспечения исполнения распоряжения Правительства автономного округа от 15.12.2008 №545-рп «Об отдельных мероприятиях, направленных на дальнейшее развитии государственной системы здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (в редакции от 09.09.2010)). 6 При подготовке регламента, в данном месте и по всему тексту вместо слов руководителем (заместителем руководителя) указывается конкретное полномочное должностное лицо согласующего органа.7 В данном разделе могут быть сформулированы дополнительные конкретные критерии с учетом специфики соответствующей сферы. 4 3 Работник, ответственный за проведение экспертизы, в случае необходимости увеличения сроков экспертизы письменно уведомляет руководителя структурного подразделения согласующего органа, который письменно уведомляет руководителя (заместителя руководителя) согласующего органа. Принятие решения об увеличении срока проведения экспертизы осуществляется руководителем (заместителем руководителя) согласующего органа, путем наложения соответствующей резолюции на представленном обращении. 4.5. Критериями принятия решения о согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг являются: - достоверность информации указанной в представленных документах; - соответствие представленных документов требованиям законодательства РФ, нормативных правовых актов перечисленных в пункте 2 настоящего регламента; соответствие сформированной заказчиком начальной максимальной цены контракта, средневзвешенной цене на эквивалентные товары, работы, услуги сформировавшейся на функционирующем рынке, либо ценам, полученным иными заказчиками при формировании начальной максимальной цены контракта на закупку эквивалентной продукции, либо ценам, сформировавшимся по результатам торгов, запросов котировок; - обоснованность установленного заказчиком состава расходов и затрат включенных в расчет начальной максимальной цены контракта; - иные требования7. 4.6. Работник, ответственный за проведение экспертизы, по результатам проведения экспертизы заявки на согласование готовит проект письма заявителю за подписью руководителя (заместителя руководителя) согласующего органа о согласовании, либо об отказе в согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и передает письмо и заявку на согласование руководителю структурного подразделения согласующего органа для визирования. В случае отказа в согласовании, проект письма заявителю об отказе в согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг должен содержать обоснование отказа. 4.7. Руководитель структурного подразделения согласующего органа рассматривает предложение работника, ответственного за проведение экспертизы, и принимает решение о направлении руководителю (заместителю руководителя) согласующего органа проекта письма В данном разделе могут быть сформулированы дополнительные конкретные критерии с учетом специфики соответствующей сферы. 7 4 заявителю о согласовании либо об отказе в согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с мотивированным обоснованием отказа. Решение о направлении руководителю (заместителю руководителя) согласующего органа принимается руководителем структурного подразделения согласующего органа в день поступления к нему предложения работника, ответственного за проведение экспертизы. Проекта письма заявителю о согласовании либо об отказе в согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг визируется работником, ответственным за проведение экспертизы, руководителем структурного подразделения и передается руководителю (заместителю руководителя) согласующего органа. 4.8. Контроль за проведением экспертизы обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется руководителем структурного подразделения и заместителем руководителя согласующего органа. 4.9. Руководитель структурного подразделения организует визирование и подписание руководителем (заместителем руководителя) согласующего органа результатов экспертизы. 4.10.Ответственными должностными лицами за принятие решения о согласовании или отказе в согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг являются руководитель (заместитель руководителя) согласующего органа (далее - лица, ответственные за принятие решения). 4.11.Лицо, ответственное за принятие решения, в день поступления проекта письма и заявки на согласование проверяет согласование указанных документов руководителями структурных подразделений и принимает одно из следующих решений: - о согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; - об отказе в согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Критерием принятия решения о согласовании является, в том числе наличие в документах согласующих виз работника, ответственного за проведение экспертизы, руководителя структурного подразделения, заместителя руководителя согласующего органа. 4.12. Согласование, либо отказ в согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг лицом, ответственным за принятие решения о согласовании, осуществляется путем подписания соответствующего письма (в случае направления документов в бумажном виде) либо путем заверения соответствующего электронного документа 5 электронной цифровой подписью лица, ответственного за принятие решения. 4.13.Лицо, ответственное за регистрацию, в день получения документов о согласовании обоснования (расчета) начальной максимальной цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг либо об отказе в согласовании направляет их заявителю по адресу, указанному в обращении.