О реорганизации комитета по архитектуре и

САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
29.09.2011 № 7-70
г. Саратов
О реорганизации комитета по архитектуре и градостроительству и управления
капитального строительства администрации муниципального образования
«Город Саратов»
В соответствии со статьями 24, 34 Устава муниципального образования
«Город Саратов», решением Саратовской городской Думы от 28.07.2011 № 6-64
«О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 03.11.2006
№ 11-77 «О структуре администрации муниципального образования «Город
Саратов»
Саратовская городская Дума
РЕШИЛА:
1. Реорганизовать в форме слияния комитет по архитектуре и
градостроительству администрации муниципального образования «Город
Саратов»
и
управление
капитального
строительства
администрации
муниципального образования «Город Саратов» в комитет по градостроительной
политике,
архитектуре
и
капитальному
строительству
администрации
муниципального образования «Город Саратов».
2. Утвердить Положение о комитете по градостроительной политике,
архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального
образования «Город Саратов» (прилагается).
3. Отменить следующие решения Саратовской городской Думы:
2
- от 10.07.2009 № 42-491 «О Положении о комитете по архитектуре и
градостроительству администрации муниципального образования «Город
Саратов»;
- от 07.07.2010 № 53-634 «О внесении изменений в решение Саратовской
городской Думы от 10.07.2009 № 42-491 «О Положении о комитете по
архитектуре
и
градостроительству
администрации
муниципального
образования «Город Саратов»;
- от 19.02.2009 № 37-406 «О Положении о комитете по капитальному
строительству администрации муниципального образования «Город Саратов»;
- от 10.07.2009 № 42-496 «О внесении изменений в решение Саратовской
городской Думы от 19.02.2009 № 37-406 «О Положении о комитете по
капитальному строительству администрации муниципального образования
«Город Саратов»;
- от 25.11.2010 № 57-695 «О внесении изменений в решение Саратовской
городской Думы от 19.02.2009 № 37-406 «О Положении об управлении
капитального строительства администрации муниципального образования
«Город Саратов».
4. Администрации муниципального образования «Город Саратов»:
4.1. Привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим
решением.
4.2.
Осуществить
мероприятия
по
реорганизации
комитета
по
архитектуре и градостроительству и управления капитального строительства
администрации муниципального образования «Город Саратов» до 31.12.2011.
5. Настоящее решение, за исключением пунктов 2,3 вступает в силу со
дня его официального опубликования. Пункты 2,3 настоящего решения
вступают в силу со дня внесения в единый государственный реестр
юридических лиц записи о прекращении деятельности комитета по архитектуре
и градостроительству и управления капитального строительства администрации
муниципального образования «Город Саратов».
3
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по градостроительству, жилищно-коммунальному
хозяйству, архитектуре, земельным ресурсам.
Глава муниципального
образования «Город Саратов»
О.В. Грищенко
4
Приложение
к решению Саратовской
городской Думы
от 29.09.2011 № 7-70
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по градостроительной политике, архитектуре и капитальному
строительству администрации муниципального образования «Город
Саратов»
1. Общие положения
1.1. Комитет
по
градостроительной
политике,
архитектуре
и
капитальному строительству администрации муниципального образования
«Город Саратов» (далее - Комитет) является функциональным структурным
подразделением
Саратов»,
администрации
осуществляющим
от
муниципального
имени
образования
администрации
«Город
муниципального
образования «Город Саратов» решение вопросов местного значения в сфере
градостроительства, архитектуры, капитального строительства.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской
Федерации,
федеральными
конституционными
законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Саратовской области, Уставом муниципального образования
«Город Саратов», настоящим Положением и иными муниципальными
правовыми актами.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти Российской Федерации и Саратовской
области, структурными подразделениями администрации муниципального
образования «Город Саратов», физическими и юридическими лицами,
общественными организациями (объединениями).
5
1.4. Комитет является правопреемником по всем обязательствам комитета
по
архитектуре
и
градостроительству
администрации
муниципального
образования «Город Саратов» и управления капитального строительства
администрации муниципального образования «Город Саратов».
2. Основные задачи Комитета
Основные задачи Комитета связаны с решением следующих вопросов
местного значения:
2.1. Подготовка
муниципального
документа
образования
-
территориального
генерального
планирования
плана
муниципального
образования «Город Саратов»; местных нормативов градостроительного
проектирования; Правил землепользования и застройки муниципального
образования «Город Саратов».
2.2. Подготовка
на
основе
генерального
плана
муниципального
образования «Город Саратов» документации по планировке территорий
муниципального образования.
2.3. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории муниципального
образования.
2.4. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности.
2.5. Организация капитального строительства и реконструкции объектов
для муниципальных нужд в целях обеспечения решения вопросов местного
значения.
2.6.
Сохранение,
(памятников
истории
использование
объектов
и
находящихся
культуры),
культурного
в
наследия
собственности
муниципального образования «Город Саратов», охрана объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории
муниципального образования «Город Саратов».
6
3. Полномочия Комитета
Комитет обладает следующими полномочиями:
3.1. В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в
муниципальной собственности:
3.1.1. Владеет, пользуется имуществом, находящимся в муниципальной
собственности и закрепленным за Комитетом на праве оперативного
управления.
3.1.2. В соответствии с муниципальными правовыми актами является
держателем объектов имущественной части муниципальной казны.
3.2. В сфере формирования, исполнения бюджета муниципального
образования «Город Саратов» и контроля за его исполнением:
3.2.1. Осуществляет полномочия главного распорядителя (получателя)
бюджетных средств, главного администратора и иные бюджетные полномочия
в соответствии с бюджетным законодательством и решениями Саратовской
городской Думы.
3.2.2. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с
законодательством и решениями Саратовской городской Думы.
3.2.3.
Участвует
в
разработке
и
реализации
долгосрочных
и
ведомственных целевых программ, программы социально-экономического
развития
муниципального
образования
«Город
Саратов»
в
сфере
градостроительства, архитектуры, капитального строительства.
3.2.4. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер
использования
бюджетных
средств
в
соответствии
с
утвержденными
ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.2.5. Организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в
сфере своей деятельности.
3.3. В сфере градостроительства:
3.3.1. Подготавливает и представляет на утверждение в установленном
порядке
документ
о
территориальном
планировании
муниципального
7
образования - генеральный план муниципального образования «Город
Саратов»; Правила землепользования и застройки муниципального образования
«Город Саратов», документацию по планировке территорий муниципального
образования и документы о внесении изменений в них.
3.3.2. Обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного
проектирования.
3.3.3. Участвует в подготовке заключений на проекты
территориального
планирования
Российской
Федерации,
схемы
схемы
территориального планирования Саратовской области, схем территориального
планирования муниципальных районов области и генеральных планов
поселений в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Саратовской области.
3.3.4.
Дает
разъяснения
по
вопросам
применения
Правил
землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов».
3.3.5. Подготавливает проекты планировки и (или) проекты межевания
территорий муниципального образования «Город Саратов».
3.3.6.
Осуществляет
проверку
подготовленных
на
основании
постановлений администрации муниципального образования «Город Саратов»
проектов планировки и (или) проектов межевания территорий муниципального
образования.
3.3.7. Осуществляет подготовку и выдачу в установленном законом
порядке градостроительных планов земельных участков.
3.3.8. Выдает разрешения на строительство, на ввод объекта в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории муниципального
образования, в случаях и в порядке, предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской Федерации.
3.3.9. Обеспечивает создание, функционирование информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности.
8
3.3.10. Представляет сведения информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности (ИСОГД) в установленном порядке.
3.3.11.
Подготавливает
запросы
в
организации,
осуществляющие
эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о получении
технических условий, а также информации о плате за подключение к сетям
инженерно-технического
обеспечения
в
случаях,
предусмотренных
законодательством.
3.3.12. Ведет адресный реестр объектов недвижимости и объектов
инженерной, транспортной инфраструктур.
3.3.13. Рассматривает вопросы о присвоении наименований улицам,
площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе и
подготавливает муниципальные правовые акты по данным вопросам.
3.3.14.
Присваивает
от
имени
администрации
муниципального
образования «Город Саратов» почтовые адреса объектам недвижимости на
территории города.
3.3.15. Подготавливает муниципальные правовые акты по вопросу
развития застроенных территорий муниципального образования «Город
Саратов».
3.3.16. Организует и проводит аукционы на право заключения договоров
о развитии застроенных территорий муниципального образования «Город
Саратов».
3.3.17. Заключает договоры о развитии застроенных территорий
муниципального образования «Город Саратов».
3.3.18. Инициирует предложения об установлении и изменении границ
муниципального образования «Город Саратов» и границ населенного пункта
город Саратов.
3.3.19. Участвует в организации и проведении публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности.
3.3.20.
Обеспечивает
деятельность
комиссии
по
вопросам
землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов»,
9
комиссии по топонимике, Архитектурно-градостроительного совета при
Комитете.
3.3.21. Рассматривает в установленном порядке схемы расположения
земельных
участков
муниципального
на
кадастровом
образования,
вносит
плане
их
в
или
кадастровой
информационную
карте
систему
обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
3.3.22. Подготавливает и подписывает акты выбора земельных участков в
соответствии с федеральными, областными и муниципальными правовыми
актами.
3.4. В сфере архитектуры:
3.4.1. В соответствии с действующим законодательством осуществляет
мероприятия по сохранению, использованию объектов культурного наследия,
находящихся в собственности муниципального образования «Город Саратов»,
охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.
3.4.2. Принимает от имени администрации муниципального образования
«Город Саратов» решение о согласовании или об отказе в согласовании
переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.
3.4.3. Организует и проводит рассмотрение вопросов, относящихся к
компетенции Архитектурно-градостроительного совета при Комитете.
3.5. В сфере капитального строительства:
3.5.1. Проводит прогнозирование, анализ и определение приоритетных
направлений в сфере капитального строительства и реконструкции объектов
совместно
с
соответствующими
структурными
подразделениями
администрации муниципального образования «Город Саратов».
3.5.2. Участвует в подготовке проектной документации для строительства
объектов капитального строительства местного значения.
3.5.3. Участвует в реализации программ по предоставлению жилья
гражданам.
3.5.4.
Рассматривает
инвестиционные
проекты
строительства,
реконструкции муниципальных объектов капитального строительства.
10
3.6. Иные полномочия Комитета:
3.6.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам,
относящимся к полномочиям Комитета.
3.6.2. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по
вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.
3.6.3. Участвует в работе межведомственных, согласительных и иных
комиссий.
3.6.4. Заключает договоры, контракты и соглашения.
3.6.5.
Осуществляет
контроль
и
координацию
деятельности
подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных
предприятий.
3.6.6.
Осуществляет
законодательством
иные
Российской
полномочия
Федерации,
в
соответствии
Саратовской
области
с
и
муниципальными правовыми актами.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, смету, счета в соответствии с законодательством, печать со своим
наименованием, соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и
ответчиком
в
суде,
от
своего
лица
совершает
сделки,
обладает
имущественными и неимущественными правами и несет ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
4.2. Полное наименование Комитета – комитет по градостроительной
политике,
архитектуре
и
капитальному
строительству
администрации
муниципального образования «Город Саратов».
Сокращенное наименование Комитета – КГАиКС МО Город Саратов.
4.3. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется
за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов».
4.4. Муниципальное имущество, необходимое Комитету для выполнения
своих задач, закреплено за Комитетом на праве оперативного управления.
11
4.5. Юридический адрес Комитета: 410002, г. Саратов, ул.Бабушкин
взвоз, д.1.
Фактический адрес Комитета: 410600, г. Саратов, просп. имени
Кирова С.М., д. 29.
4.6.
Структура
постановлением
и
штатная
администрации
численность
Комитета
муниципального
утверждаются
образования
«Город
Саратов».
4.7. Комитет возглавляет председатель Комитета, главный архитектор
города (далее - председатель Комитета), который назначается на должность
главой администрации муниципального образования «Город Саратов» по
согласованию с Саратовской городской Думой.
4.8. Председатель Комитета руководит Комитетом на основе принципа
единоначалия
и
несет
персональную
ответственность
за
выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.
4.9. При осуществлении руководства Комитетом председатель:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его
интересы во всех организациях, суде, арбитражном суде;
- выдает доверенности от имени Комитета как юридического лица в сфере
полномочий Комитета;
- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления,
жалобы;
- отчитывается о результатах своей деятельности в установленном
порядке;
- подписывает распоряжения и приказы;
- распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету
финансовыми и материальными средствами;
- подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;
- исполняет функции представителя нанимателя (работодателя) в
отношении работников Комитета;
12
- утверждает штатное расписание Комитета, положения о структурных
подразделениях, должностные инструкции работников Комитета;
- определяет компетенцию своих заместителей;
- возглавляет Архитектурно-градостроительный совет и обеспечивает его
работу;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4.10. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
решениями Саратовской городской Думы.
4.11.
Реорганизация
и
ликвидация
Комитета
осуществляется
в
соответствии с законодательством и решениями Саратовской городской Думы.