Приказ об утверждении Положения о кадровом резерве для

Администрация Пластовского муниципального района
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПЛАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
________________________________________________________________
457020 Челябинская область, г. Пласт, ул. Чайковского, 1 а, тел/факс 2-13-53, 2-13-96
ИНН 7416001663, КПП 742401001, ОГРН 1027401029820, ОКПО 21475919,
[email protected]
ПРИКАЗ
«15» марта 2016г.
№75
Пласт
По основной деятельности
Об утверждении Положения о кадровом
резерве для замещения вакантных
должностей муниципальной службы в Управлении
социальной защиты населения Пластовского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ « О
муниципальной службе в Российской Федерации», 00000000000000
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить Положение о кадровом резерве для замещения вакантных
должностей муниципальной службы в Управлении социальной защиты
населения Пластовского муниципального района.
2. Исполнение настоящего решения возложить на
инспектора
Управления Мальцеву Ю.Р.
Начальник Управления
Камалова Г.Г.
2-13-53
А.Б. Бычков
Приложение 1
к приказу начальника Управления социальной
защиты населения Пластовского муниципального
района от «15» марта 2016г. №75
Положение
о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в
Управлении социальной защиты населения Пластовского муниципального района
1.1. Положение о кадровом резерве для замещения вакантных должностей
муниципальной службы в Управлении социальной защиты населения Пластовского
муниципального района (далее – Положение) определяет порядок формирования и
пополнения кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной
службы в Управлении социальной защиты населения Пластовского муниципального
района (далее – кадровый резерв), организацию работы с ним, а также порядок работы с
лицами, включенными в кадровый резерв.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации», Законом Челябинской области от 30.05.2007 г. № 144-ЗО «О
регулировании муниципальной службы в Челябинской области, иными нормативными
правовыми актами Челябинской области, Уставом Пластовского муниципального района,
иными нормативными правовыми актами администрации Пластовского муниципального
района.
Раздел 2. Основные принципы формирования кадрового резерва
2.1. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих
принципов:
- добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв для
замещения вакантной должности муниципальной службы;
- равный доступ граждан и муниципальных служащих для участия в конкурсе на
включение в кадровый резерв;
- объективность и всесторонность оценки профессиональных качеств кандидатов
на включение в кадровый резерв, результатов их служебной деятельности;
- персональная ответственность за формирование кадрового резерва и работу с
ним;
- создание условий для профессионального роста кандидатов, включенных в
кадровый резерв на должности муниципальной службы;
- гласность и доступность информации о формировании кадрового резерва.
3. Порядок формирования кадрового резерва
3.1. В кадровый резерв Управления могут включаться граждане, лица, замещающие
должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие
техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления (далее по тексту
- граждане), а также лица, замещающие должности муниципальной службы, изъявившие
желание участвовать в конкурсе и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый
резерв для замещения должностей муниципальной службы, соответствующие
квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, с
соблюдением ограничений, установленных действующим законодательством о
муниципальной службе.
3.2. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв
Управления осуществляется по результатам конкурса.
3.3. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв создается конкурсная
комиссия, действующая на постоянной основе (далее – Комиссия). Комиссия создается по
приказу начальника Управления и состоит из председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Комиссии. К работе Комиссии могут привлекаться независимые
эксперты. Работа Комиссии проводится в форме заседаний, на которых должно
присутствовать не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. Заседания Комиссии ведет
председатель конкурсной комиссии, в случае его отсутствия – заместитель председателя.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на
заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем
Комиссии и секретарем.
3.4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе осуществляется прием и проверка
документов, в том числе на соответствие муниципального служащего (гражданина)
квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, на отсутствие
ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе для
поступления на муниципальную службу и ее прохождения, на втором – оценка
профессиональных качеств и компетентности муниципальных служащих (граждан),
претендующих на включение в кадровый резерв. Для оценки профессиональных качеств и
компетентности претендентов, допущенных к участию в конкурсе, могут применяться
методы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым
актам Российской Федерации, включая тестирование, индивидуальное собеседование,
анкетирование, проведение групповых дискуссий. Необходимость применения других
методов определяется Комиссией.
3.5. В кадровый резерв на каждую должность муниципальной службы включается одна
кандидатура.
3.6. В конкурсе могут участвовать граждане, достигшие 18 лет, владеющие
государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным
требованиям,
предъявляемым
при
замещении
соответствующей
должности.
Максимальный возраст кандидата на включение в кадровый резерв не должен превышать
60 лет.
3.7. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв проводится
для замещения:
1) вакантной должности муниципальной службы в Управлении, в котором он
проходит муниципальную службу, в порядке должностного роста муниципального
служащего;
2) вакантной должности муниципальной службы в другом органе местного
самоуправления в порядке должностного роста муниципального служащего;
3) вакантной должности муниципальной службы – для гражданина, поступающего
на муниципальную службу впервые;
4) вакантной должности руководителя Управления.
3.8. При проведении конкурса для включения муниципального служащего
(гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной
службы или должности руководителя Управления должна быть исключена возможность
возникновения конфликта интересов, которая могла бы повлиять на принимаемые
Комиссией решения.
3.9. По результатам рассмотрения документов и (или) собеседования с кандидатом
на включение в кадровый резерв Комиссия принимает одно из решений:
- включить муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв
Управления для замещения вакантной должности муниципальной службы или должности
руководителя Управления;
- отказать муниципальному служащему (гражданину) во включении его в кадровый
резерв Управления для замещения вакантной должности муниципальной службы или
должности руководителя Управления.
3.13. Решение о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый
резерв по результатам конкурса оформляется соответствующим правовым актом. Копия
указанного правового акта направляется лицу, включенному в кадровый резерв. При
включении в кадровый резерв муниципального служащего копия указанного правового
акта подшивается в его личное дело.
3.14. Не востребованные документы претендентов хранятся один год в архиве
кадровой службы Управления, после чего подлежат уничтожению.
3.15. Кадровый резерв формируется на срок не более трех лет. Список кадрового
резерва утверждается председателем Комиссии два раза в год по состоянию на 1 января и
на 1 июля.
4. Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва
4.1. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в
конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной
службы, должности руководителя муниципального предприятия (учреждения),
представляет в конкурсную комиссию:
1) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии (приложение 1);
2) копию паспорта (паспорт представляется лично при прибытии на конкурс);
3) анкету установленной формы (анкета заверяется кадровой службой органа
местного самоуправления или нотариально) (приложение 2);
4) копию трудовой книжки (за исключением случаев, если служебная (трудовая)
деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую
(служебную) деятельность претендента;
5) копии заверенных документов об образовании, а также о присуждении ученой
степени, ученого звания, о повышении квалификации, если таковые имеются (заверяются
кадровой службой органа местного самоуправления или нотариально)
6) документ медицинского учреждения об отсутствии у претендента заболеваний,
препятствующих назначению на должность муниципальной службы (установленной
формы – справка 086У);
7) отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего с
рекомендацией о включении муниципального служащего в кадровый резерв,
характеристика – для гражданина, не состоящего на муниципальной службе;
8) цветную фотографию размером 3х4 см (для граждан, не состоящих на
муниципальной должности);
9) копии документов воинского учета (для военнообязанных);
10) другие документы, предусмотренные законодательством, а также материалы,
которые, по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждают его
профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги,
брошюры, рефераты и другие).
4.2. Муниципальному служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в
конкурсе на включение в кадровый резерв для замещения должности муниципальной
службы, может быть отказано в допуске к участию во втором этапе конкурса в связи с его
несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы,
при наличии ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе
для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, а также при
представлении претендентом недостоверных сведений (приложение 3).
4.2.1. Муниципальный служащий (гражданин), не допущенный к участию в конкурсе для
включения в кадровый резерв, вправе обжаловать это решение в соответствии с
действующим законодательством.
4.2.3. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служащего
(гражданина) в кадровый резерв Управления оформляется список кадрового резерва в
рейтинговом порядке для замещения вакантных должностей муниципальной службы,) по
форме, согласно приложению 4 к настоящему Положению.
4.2.4. На муниципального служащего (гражданина), зачисленного в кадровый резерв,
оформляется карточка учета работника, зачисленного в кадровый резерв, по форме,
согласно приложению 5 к настоящему Положению.
4.2.5. Сведения, возникающие в связи с пребыванием муниципального служащего в
кадровом резерве, носят конфиденциальный характер и включается в его личное дело в
установленном порядке.
4.2.6. Прием гражданина или перевод муниципального служащего, включенных в
кадровый резерв, на должность муниципальной службы, осуществляется в случае наличия
вакансии по данной должности муниципальной службы.
4.2.7. При отказе муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом
резерве, от предложенной должности муниципальной службы, вакантная должность
предлагается другому кандидату на эту должность, состоящему в кадровом резерве.
4.2.8. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва
Управления в случае:
1) назначения на соответствующую должность муниципальной службы в порядке
должностного роста;
2) достижения им предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
3) его письменного заявления об исключении из кадрового резерва;
4) сокращения должности муниципальной службы, ликвидации Управления;
5) отказа от предложения по замещению вакантной должности муниципальной
службы, на замещение которой он претендовал;
6) наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению
гражданина на муниципальную службу или прохождение им муниципальной службы;
7) истечение срока нахождения в кадровом резерве;
8) расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с
виновными действиями лица, состоящего в резерве;
9) невыполнение или неудовлетворительное выполнение индивидуального плана
подготовки лица, состоящего в резерве;
10) осуждение к наказанию по приговору суда, вступившего в законную силу,
наличие не снятой судимости или непогашенной в установленном федеральным законом
порядке судимости;
11) смерть, признание недееспособным, ограниченно дееспособным решением
суда, вступившим в законную силу;
12) признание безвестно отсутствующим, объявление умершим решением суда,
вступившим в законную силу;
13) выход из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданства
другого государства;
14) представление подложных документов или заведомо ложных сведений для
включения в резерв.
4.2.9. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового
резерва принимается Комиссией и доводится до сведения муниципального служащего
(гражданина).
4.2.10. Копия протокола Комиссии об исключении муниципального служащего из
кадрового резерва приобщается к документам личного дела муниципального служащего.
5. Организация работы с кадровым резервом
5.1. Начальник Управления осуществляет общее руководство и несет ответственность
за организацию работы по формированию и движению кадрового резерва.
5.2. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет кадровая служба,
которая в установленном порядке:
- организует проведение конкурса на включение в кадровый резерв;
- составляет рейтинговый список кадрового резерва;
- ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве, готовит и
своевременно представляет соответствующие документы в конкурсную комиссию;
- осуществляет методическое обеспечение и координацию работы с кадровым
резервом, соблюдает установленный порядок работы с кадровым резервом;
- организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку муниципальных служащих и граждан, включенных в кадровый резерв, с
отрывом, с частичным отрывом и без отрыва от работы;
- два раза в год по состоянию на 1 января и 1 июля представляет главе
Пластовского муниципального района информацию о составе и движению кадрового
резерва по форме, согласно приложению 6 к настоящему Положению;
5.3. Решение о замещении муниципальным служащим (гражданином), состоящим в
кадровом резерве, вакантной должности муниципальной службы, принимается
начальником Управления.
5.4. Для муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв,
разрабатывается индивидуальный план по повышению теоретических знаний и
практических навыков работы.
Приложение 1
к Положению
о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
Управления социальной защиты населения
Пластовского муниципального района
Председателю конкурсной комиссии
по формированию кадрового резерва
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
Управления социальной защиты населения
Пластовского муниципального района
_________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от_______________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата рождения_____________________
образование_______________________
адрес проживания/регистрации_______
телефон___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу принять документы для участия в конкурсе на включение в кадровый
резерв для замещения вакантной должности________________________________
(указать должность)
К заявлению прилагаю:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
__________________
«___»_______________20__года____________
подпись
расшифровка подписи
С порядком проведения конкурса ознакомлен(а)
«___»_____________20__года____________
подпись
__________________
расшифровка подписи
Приложение 2
к Положению
о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
Управления социальной защиты населения
Пластовского муниципального района
АНКЕТА
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия
Имя
Отчество
2. дата рождения, место рождения
3. гражданство (если изменяли, то укажите, когда
и по какой причине, если имеете гражданство
другого государства – укажите)
4. образование (когда и какие учебные заведения
окончили, номера дипломов, квалификация и
специальность по диплому).
5. послевузовское профессиональное образование:
(аспирантура, адъюнктура, докторантура.
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены,
номера дипломов, аттестатов)
6. какими иностранными языками и языками народов
Российской Федерации владеете и в какой степени
(читаете и переводите со словарем, читаете и
можете объясняться, владеете свободно)
7. выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в
ВУЗах, СУЗах, военную службу, работу по совместительству,
предпринимательскую деятельность и т.п.).
при заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как
они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием
должности и номера воинской части.
Меся и год
Должность с
Адрес
указанием
организации
поступления
ухода
организации
(в том числе за
границей)
8. домашний адрес (адрес регистрации, фактического
проживания), номер телефона
9. владеет ли Вы ПК?
10. дополнительные сведения (участие в выборных
представительных органах, другая информация,
которую желаете сообщить о себе)
11. какие личные характеристики, опыт,
профессиональные знания и навыки будут полезны Вам
в работе на данной должности
12. необходимо ли будет Вам какое-то дополнительное
образование (обучение) для успешной работы на
данной позиции (если да, то укажите, какое и его
возможную продолжительность)
13. укажите, исходя из предыдущего опыта работы,
какие Вы имеет профессиональные навыки и знания
14. дополнительная информация, которую Вы бы
хотели сообщить о себе
15. мне известно, что заведомо ложные сведения,
сообщенные о себе в анкете и мое несоответствие
квалификационным требованиям могут повлечь за
собой отказ в приеме на должность
«___»______________20__года
_____________________________________
Подпись
Ф.И.О.
Приложение 3
к Положению
о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
Управления социальной защиты населения
Пластовского муниципального района
Уважаемый(ая)______________________________________________,
сообщаем, что Вы не допущены к участию в конкурсе на включение в
кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной
службы в Управлении социальной защиты населения Пластовского
муниципального района в связи с:_____________________________________
__________________________________________________________________
указываются основания
1. несоответствие квалификационным требованиям к муниципальной Управления;
2. ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о
муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождением;
3. несвоевременным представлением документов (представление документов в неполном
объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины);
4. установлением в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с
федеральными законами и другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации
поступлению гражданина на муниципальную службу.
Документы могут быть возвращены Вам. Не востребованные
документы хранятся один год в архиве кадровой службы Управления, после
чего подлежат уничтожению.
Начальник Управления
___________
Подпись

Оформляется на бланке Управления
____________________
Ф.И.О.
Приложение 4
к Положению
о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
Управления социальной защиты населения
Пластовского муниципального района
РЕЙТИНГОВЫЙ СПИСОК
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№
п/п
Фамилия,
имя,
отчество
1
2
Дата
Образование
рождения (учебные
заведения,
которые
окончил
мун.
служащий
или
гражданин)
3
4
Замещаемая
должность
муниципальной
службы
(дата и номер
приказа,
распоряжения),
должность и
место работы
гражданина
Стаж
мун.
службы
(общий
трудовой
стаж)
Дата
проведения
конкурса
о включении
мун.
служащего
(гражданина)
в кадровый
резерв
Должность
мун.
службы,
для
замещения
которой
планируется
мун.
служащий
(гражданин)
Отметка
о
профессиональ
ной
подготовке,
повышении
квалификации
или стажировки
в период
нахождения в
кадровом
резерве
(наименование
и номер
документа
о
переподготовки,
повышении
квалификации
или стажировки)
Отметка
(отметки)
об отказе
от
замещения
вакантной
должности
мун.
службы с
указанием
причины
5
6
7
8
9
10
Начальник управления ___________________ _____________________________
подпись
Ф.И.О.
Отметка о
назначении
на вышестоящую
мун.
должность
(дата и
номер
приказа или
распоряжения)
11
Приложение 5
к Положению
о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
Управления социальной защиты населения
Пластовского муниципального района
КАРТОЧКА УЧЕТА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА№_____
1. Фамилия, имя, отчество____________________________________________
2. Дата рождения___________________________________________________
3. Образование, учебное заведение, год окончания_______________________
4. Специальность по диплому_________________________________________
4.1.. Квалификация по диплому_______________________________________
5. Дополнительное образование_______________________________________
6. Ученая степень, ученое звание______________________________________
7. Семейное положение______________________________________________
8. Государственные награды__________________________________________
9. Дополнительные сведения__________________________________________
10. Трудовая деятельность
№ п/п Наименование организации Должность Год
Год
поступления увольнения
11. Рекомендуется на должность______________________________________
12. Дата включения в кадровый резерв_________________________________
Приложение 6
к Положению
о кадровом резерве
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
Управления социальной защиты населения
Пластовского муниципального района
ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТАВЕ И ДВИЖЕНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ Фамилия, Дата
Дата
Замещаемая
п/п имя,
рождения проведения должность
отчество
конкурса
муниципальной
службы
(дата и номер
приказа,
распоряжения),
должность и
место работы
гражданина
1
2
3
4
5
Должность
мун.
службы,
для
замещения
которой
планируется
мун.
служащий
(гражданин)
Отметка
о
профессиональ
ной
подготовке,
повышении
квалификации
или стажировки
в период
нахождения в
кадровом
резерве
(наименование
и номер
документа
о
переподготовки,
повышении
квалификации
или
стажировки)
Отметка
(отметки)
об отказе
от
замещения
вакантной
должности
мун.
службы с
указанием
причины
Отметка о
назначении
на
вышестоящую
мун.
должность
(дата и
номер
приказа или
распоряжения)
Отметка о
прекращении
мун.
службы с
указанием
причин
(дана и номер
приказа или
распоряжения)
6
7
8
9
10
__ _____________ _____________________ «___»________________20__год
Отметка об
исключении
из кадрового
резерва
с указанием
причин
11