Структура управления и система соподчинения

Тема 16. Построение организационных структур менеджмента
Цель: изучить основное понятие структуры управления и факторы ее
определяющие
План:
1. Понятие структуры управления и факторы ее определяющие.
2. Механические организационные структуры.
3. Органические организационные структуры
1.Понятие структуры управления и факторы ее определяющие.
С позиций управления каждое подразделение или служба, а также
предприятие в целом можно рассматривать, как системы управления, для
каждой из которых характерно выделение двух взаимосвязанных и
неразрывных подсистем: управляемой, или объекта управления, и
управляющей (субъекта управления). И объекту и субъекту управления
присуща внутренняя структура, выражающаяся в целесообразном наборе
составляющих их элементов.
Структура хозяйства является основой, фундаментом для построения
структуры управления этим хозяйством. Структура управления хозяйством
зависит от тех же самых факторов, что и структура хозяйства. К
структурообразующим факторам относятся такие факторы, как:
- географическое положение хозяйства
- форма собственности
- производственное направление хозяйства
- уровень внутрихозяйственной специализации и концентрации
производства, уровень механизации производственных процессов
- характер размещения земель с/х пользования
- обеспеченность трудовыми ресурсами
- количество населенных пунктов, находящихся на территории хозяйства
- состояние дорожной сети, обеспеченность средствами связи и
передвижение
- уровень квалификации и подготовки руководящих кадров
- уровень механизации и автоматизации процессов управления
Структуре управления (представляет собой органичное построение
аппарата управления, то есть совокупность органов, звеньев и лиц аппарата
управления в их взаимосвязи между собой и соподчиненности по отношению
друг к другу) присущи так же характеристики звена и ступени, как и в
структуре предприятия. Ступени управления находятся в вертикальной
зависимости и подчиненности друг к другу по иерархии. Отсюда возникла
пирамидальная структура управления организацией.(рис.1)
ПРЕЗИДЕНТ
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ
Директора служб
Начальники цехов
Старшие мастера
Бригадиры
Рисунок 1. – Структура управления предприятием
2.Механические организационные структуры.
Большую часть организационных структур механического типа можно
разделить на 2 категории: функциональные и дивизиональные структуры.
Функциональная (традиционная или классическая) является старейшей и
наиболее часто используемой. Этот вид структуры - результат разделения
управления на отделы, каждый из которых имеет определенную задачу в
управлении. При этом выполнение этой задачи осуществляется с учетом цели
всей организации. Функциональная структура эффективна в малых и в
средних фирмах. Большие корпорации уже в течении нескольких
десятилетий
применяют
дивизиональную
структуру.
Слово
«дивизиональный» происходит от англ. слова «divizion», что означает
разделение, часть, отдел. Деление организации на отделы в этом виде
структуры происходит по 3 другим признакам: по продукту, по группам
покупателей и географическим регионам. Эти отделы действуют как почти
самостоятельные организации и подчиняются только центральному органу
управления или родительской фирме, корпорации. Рис 2,3,4
Президент
Вице-президенты отделов
По изделиям из
дерева
По изделиям из
стали
рис.2. Продуктовая структура
По изделиям из
пластмассы
Президент
Вице-президенты отделов
Товары народного
потребления
Товары для оборонной
промышленности
Промышленные
товары
Рисунок 3.- Структура ориентированная на покупателя.
Президент
Вице-президенты
Южный район
Восточный район
Западный район
Рисунок 4. Региональная организационная структура
До последнего десятилетия этот вид структуры рассматривается как
наиболее эффективный в деятельности больших национальных и
многонациональных корпораций.
Если рассмотренные выше функциональная и дивизионная структуры
основаны на депортации, т. е. деление по горизонтали, то понятие линейной
структуры носит такое название потому что все её элементы находятся на
прямой линии подчинений от верхнего уровня до самого нижнего. Каждый
уровень управления подчиняется вышестоящему
- Линейная структура в
свою очередь имеет 2 разновидности: плоскую и многоуровневую. Рисунок
5.
Рисунок 5 Плоская структура управления
Линейная плоская структура имеет мало (2.3) уровня и рассчитана на
большое число работников подчиняющихся одному руководителю. Она
проста по форме.
Преимуществом плоской структуры является её простота. Линейная
многоуровневая структура имеет низкую управляемость т. е. небольшое
число сотрудников подчиняется одному руководителю. Такая структура
более сложна по форме, но эффективность труда у неё выше. Рисунок 6
Рисунок 6.- Многоуровневая структура управления
С ростом фирмы у её руководства возникает необходимость в
привлечении специальных экспертов ( юридических служб, специалисты по
маркетинговым исследованиям, службы охраны труда и др.). Если они
подключаются к работе фирмы, её структура становится линейно-штабной.
Разделение полномочий между линейными и штабными отделами чаще всего
связано с двумя видами целей и задач. Линейные руководители несут
ответственность за достижения первичных. главных целей фирмы; штабные
отвечают за решение вторичных задач. подчиненных главным целям. Однако
нередки случаи. когда такая консультативная служба специалистов
выступает на первый план и в значительной мере воздействует на всю
производственную и управленческую систему фирмы. Рисунок 7
Президент
Помощник президента
юристконсульты
Вице-президенты по
Кадрам
Произ-ву
Менеджер по
продажам
Руководитель по
подготовке торгового
персонала
Исследованиям
Маркетингу
Менеджер по
рекламе
Торговый персонал
- линейные связи
- штабные связи
Рисунок 7. Ленейно-штабная структура фирмы
Финансам
Директор по
маркетинговым
исследованиям
Взаимоотношения между штабными и линейными подразделениями, как
правило, сложны и не всегда доброжелательны. И те и другие пытаются
отстаивать свой приоритет, что часто кончается даже серьёзными
конфликтами.
3.Органические структуры.
Разновидностями органической структуры являются проектная и
матричная структура.
Проектная- временная организация. создаваемая для решения конкретной
задачи . Она образуется внутри функционального подразделения. Её членывысококвалифицированные специалисты различных областей. собранные
вместе для осуществления сложного проекта. Когда проект завершён группа
распускается. Особенностью такой структуры является то, что сотрудники
подчиняются одновременно двум руководителям: руководителю проекта и
руководителю отдела, в рамках которого группа работает. Существенной
особенностью организационного процесса в проектной структуре является
установление, как правило. более тесных и дружеских связей в коллективе.
чем в постоянных отделах.
Развитием проектных структур является получившая широкое
распространение матричная структура представляет собой комбинацию двух
видов депортации: по организациям и по продукту.
В матричной структуре имеется двойное подчинение: руководителю
отдела (функциональная линия) и руководителю проекта (менеджеру по
продукту. Последний отвечает за интеграцию всех видов деятельности по
данному проекту, за стратегию проекта и за результаты работы. В его
распоряжение
передаются
финансовые
ресурсы.
Руководитель
функционального отдела принимает участие в организации работ,
контролирует ход работы, сроки и осуществляет реализацию продукта.
рис. 8
Руководитель отдела
Продукт 1
Продукт 2
Продукт 3
Создание
нового
продукта
Рекламирование
Исслед-е рынка
Продажи
Финансы
Произв-во
Рисунок 8. Матричная структура управления
Тесты по теме
1. Механическая организационная структура управления:
а. Линейная плоская
б. Бригадная
в. По принципу рынка
2. Органическая структура управления:
а. Функциональная
б. Венчурная
в. Линейно – штабная
3.Элемент экономического механизма управления:
а. Ценообразование
б. Мотивация высокопроизводительного труда
в. Мотивация предпринимательства
Вопросы для самопроверки:
1.Что такое структура управлении?
2. Какие структуры знаете?
3. Какие структуры относятся к механистическим структурам?
4. Кикие структуры относятся к органическим?
Продукт 4
Литература
1.Экономика, основанная на знаниях. Учебное пособие под ред. А.Л.
Гапоненко. – М.:Изд-во РАГС, 2006.
2.Экономический анализ: Основы теории. Комплексный анализ
хозяйственной деятельности организации: Учебник/Под ред. проф. Н.В.
Войтоловского, проф. А.П. Калининой, проф. И.И. Мазуровой. 2е изд.,
перераб. и доп.- М.: Высшее образование, 2006.
3.
Руденко В. И. Менджмент. Пособие для аодготовки к экзаменам .
Ростов н/Д: Феникс, 2003. 192 с.
4.
Ганич Я.В.
Менеджмент. Практикум по менеджменту для студентов
экономических специальностей. - Петропавловск-Камчатский: Камчат
ГТУ, 2003. - 74 с.
5.
Коротков Э.М. Концепция российского менеджмента. Электронное
издательство. Русский импульс 2005.