Программа №8/2014 от 25.11.2014 Доступная среда на

МУНИЦИПАЛЬНАЯ
ПРОГРАММА
«Доступная среда на территории муниципального образования городское
поселение Богородское на 2015-2017 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Доступная среда на территории муниципального образования городское
поселение Богородское на 2015-2017 годы»
Наименование
Программы
Муниципальная программа «Доступная среда на территории
муниципального образования городское поселение Богородское на
2015 -2017годы» (далее — Программа)
Цель
Формирование условий устойчивого развития доступной среды для
Программы
инвалидов и других маломобильных групп населения городского
поселения Богородское
Задачи Программы - совершенствование нормативно-правовой и организационной
основы формирования доступной среды жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения в городском
поселении Богородское;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в
приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения в городском поселении
Богородское;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и
формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности
и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности
для инвалидов в городском поселении Богородское.
Заказчик
Администрация городского поселения Богородское
Программы
Разработчик и
Отдел социальной политики администрации городского поселения
исполнитель
Богородское
Программы
Координатор
Заместитель руководителя администрации
Программы
Сроки реализации 2015 - 2017 годы
Программы
Объемы и
Расходы (тыс. руб.)
источники
Источники
2015
2016
Всего по
2017
финансирования
финансирования, в
подпрограмме
Программы
том числе по годам
960,0
1 290,0
1 710,00
3 960,00
средства бюджета
поселения
внебюджетные
0,00
0,00
0,00
0,00
средства
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
Организация
контроля
реализации
Программы
- обеспечение взаимодействия и координации работ органов
местного самоуправления городского поселения Богородское и
муниципальных
учреждений
при
формировании
условий
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп в городском поселении Богородское;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг,
обеспечив доступность указанных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных
групп населения.
контроль
за
реализацией
программы
осуществляется
администрацией городского поселения Богородское в порядке,
установленном
законодательством
Российской
Федерации,
законодательством Московской области и муниципальными
нормативными актами поселения.
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
На
территории
городского
поселения
Богородское
Сергиево-Посадского
муниципального района Московской области по состоянию на 01 января 2014 года
проживает более 369 инвалидов, в том числе 28 детей-инвалидов, 6 инвалидовколясочников. Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со
средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с
нарушением зрения, граждане с нарушением слуха, граждане с нарушениями опорнодвигательного аппарата.
Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной
инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри
зданий,
неприспособленность
жилых
помещений,
отсутствие
специально
оборудованного общественного транспорта - все это создает для инвалидов преграду.
Большинство объектов социальной инфраструктуры, включая жилые дома, не имеют
специальных приспособлений, подъемников, пандусов, облегчающих прохождение
маломобильных граждан в здания.
В настоящее время нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде
жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий.
Среди них:
- дестимуляция социальной и трудовой активности инвалидов, негативно отражающаяся
на занятости, образовательном и культурном уровне инвалидов и качестве их жизни. Это
в свою очередь, увеличивает потребность в бюджетных средствах для обеспечения
доходов и предоставления инвалидам социальной поддержки в иных формах;
-высокая социальная зависимость инвалидов, что осложняет проведение мероприятий по
комплексной реабилитации, а также предопределяет возрастание спроса инвалидов на
предоставление социальных услуг на дому;
- ограничения жизнедеятельности маломобильных групп населения (лиц преклонного
возраста, временно нетрудоспособных, беременных женщин, людей с детскими
колясками).
Данным тенденциям способствует наличие ряда недостатков в обеспечении
доступности для инвалидов среды жизнедеятельности:
- неэффективность взаимодействия органов местного самоуправления, бизнеса,
общественных организаций, инвалидов в области создания доступной среды;
- несоответствие выделяемых ресурсов масштабности и сложности задач обеспечения
доступной среды для инвалидов;
- отсутствие полной и достоверной информации о состоянии физического окружения,
транспорта и связи с позиции доступности для инвалидов.
Таким образом, обеспечение доступности среды для инвалидов является одной из
важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей все общество в целом.
Реализация программы позволит создать условия для развития доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов на территории городского поселения Богородское
Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, а также основу для
дальнейшего формирования доступной среды.
2. Цели и задачи Программы
Целью данной программы является формирование условий устойчивого развития
доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения городского
поселения Богородское
Задачи программы определяются её целью и состоят в следующем:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования
доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
населения в городском поселении Богородское;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городском
поселении Богородское;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного
отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды
жизнедеятельности для инвалидов в городском поселении Богородское.
3. Мероприятия по реализации Программы и планируемые результаты
Мероприятия Программы предусматривает мероприятия, обеспечивающие решение
поставленных задач для достижения основной цели Программы. Перечень мероприятий
отражен в приложении № 1 к Программе.
4. Срок реализации и планируемые результаты
Данная Программа вступает в силу с 1 января 2015 года и действует до 31 декабря
2017 года.
Планируемые результаты реализации мероприятий Программы указаны в
соответствии с приложением №2 к Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы
Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных
на формирование условия для обеспечения равного доступа и маломобильных групп
населения к физическому окружению, информации, а также к объектам и услугам,
открытым или предоставляемым населению.
Мероприятия программы разработаны на основе анализа положения инвалидов и
других маломобильных групп населения на территории городского поселения
Богородское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области,
выявления существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды
жизнедеятельности.
Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые
ресурсы, сконцентрировав их на решение приоритетных задач, обеспечить комплексное
решение проблем, обозначенных настоящей Программой
Экономический эффект от осуществления программы будет достигнут за счет
реализации потенциала инвалидов и маломобильных групп населения вследствие
формирования и развития среды, обеспечивающий беспрепятственный доступ данных
категорий населения к социально-бытовой инфраструктуре, за 2015-2017 годы
планируется направить 3 960,00 тыс.руб.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы мероприятий осуществляется в пределах средств,
предусмотренных бюджетом городского поселения Богородское на существующий
финансовый год.
Общий объем финансирования Программы мероприятий в 2015-2017 годах составит
3 960,00тыс.руб., в том числе:
-за счет средств бюджета городского поселения Богородское – 3 960,00 тыс.руб.;
- внебюджетные источники 0,00 тыс.руб.;
из них:
- в 2015 году – 960,00 тыс.руб., из них за счет местного бюджета – 960 тыс.руб., за счет
внебюджетных источников - 0,00 тыс.руб.;
- в 2016 году - 1 290,00 тыс.руб.,из них за счет местного бюджета – 1 290,00 тыс.руб., за
счет внебюджетных источников - 0,00 тыс.руб.;
- в 2017 году – 1 710,00 тыс.руб.,из них за счет местного бюджета – 1 710,00 тыс.руб.,
за счет внебюджетных источников - 0,00 тыс.руб.
Объем финансирования мероприятий подлежит ежегодному уточнению согласно
предложениям организаций–участников разработки и реализации Программы за счет
привлеченных источников, в соответствии с решением Совета депутатов городского
поселения Богородское о бюджете муниципального образования на соответствующий
финансовый год.
7. Описание системы управления реализацией Программы
Система управления реализацией Программы основана на скоординированных по
срокам и направлениям действиях исполнителей и участников Программы мероприятий
по достижению намеченных целей.
Исполнитель программы:
- осуществляет текущее управление реализации Программы мероприятий;
- обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств,
выделенных на исполнение Программных задач;
- вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, расходов на
реализацию мероприятий Программы, а также совершенствование механизма ее
реализации;
- осуществляет на конкурсной основе отбор исполнителей работ (услуг), поставщиков
продукции по мероприятиям Программы, требующих заключения муниципальных
контрактов (договоров);
- организует применение информационных технологий в целях управления и контроля
за реализацией Программы;
- согласует с администрацией городского поселения Богородское и основными
заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий,
объемы и источники финансирования;
- исполнитель Программы несет ответственность за качественное и своевременное
выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств,
выделяемых на реализацию Программы.
Руководитель администрации
муниципального образования
городское поселение Богородское
«_25_»___ ноября_____2014_г.
№ __8/2014
_______
Принята решением Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Богородское
от __20.11.2014г.___ № __49/4_
М.В. Коковин
Приложение № 1
к Программе
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Доступная среда на территории муниципального образования городское поселение Богородское
на2015-2017 годы»
Адрес
Объем
Объем финансирования
Исполнифинансиров
по годам
Источники
тели
Мероприятия по реализации
ания по
(тыс. руб.)
финансирован
Программы
Программе
ия
2015
2016
2017
всего
год
год
год
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
Мероприятие 1.Повышение уровня доступности объектов социальной сферы для инвалидов и маломобильных
групп населения.
Реализация мероприятий
средства
3 960,0
960,0
1 290,0 1 710,0 Администбюджета
рация
городского
внебюджетные
0,00
0,00
0,00
0,00
поселения
средства
Итого
3 960,0
960,00 1 290,0 1 710,0 Богородское
1.1. Принятие нормативносредства
правовых актов в сфере
формирования доступной среды
жизнедеятельности инвалидов и
других маломобильных групп
населения в городского
поселения Богородское
1.2. Оборудование
административных зданий
кнопками вызова
р.п. Богородское
д.12;
р.п.Богородское
д. 73;
бюджета
внебюджетные
средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
средства
бюджета
внебюджетные
источники
0,00
60,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
1.3. Установка системы
импульсной индикации с опорой
и знаком «Пешеходный
переход»
р.п. Богородское
60,00
60,0
0,00
0,00
1 300,00
650,0
650,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 300,00
650,0
650,00
0,00
500,00
0,00
250,0
250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
500,00
750,00
0,00
250,0
250,0
250,00
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
750,00
250,0
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
1 060,0
0,00
0,00
0,00
0,00
1 060,00
0,00
0,00
1 060,0
средства
бюджета
внебюджетные
источники
Итого
40,00
0,00
40,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
40,00
0,00
40,00
0,00
средства
250,00
0,00
100,00
150,00
средства
бюджета
Внебюджетные
источники
Итого
1.4. Установка пандуса для
р.п. Богородское, средства
маломобильных групп населения Муханово
бюджета
внебюджетные
источники
Итого
1.4. Устройства съезда для р.п. Богородское средства
инвалидных и детских колясок с с. Муханово
бюджета
тротуаров в районе пешеходных
внебюджетные
переходов
источники
Итого
1.5. Установка тактильной плитки р.п. Богородское
для плохо видящих
д. 12
р.п. Богородское
д.73
1.6. Установка пандуса в МКУК
«Дом –музей поэта В.Ф. Бокова»
1.7. Приобретение тренажеров
д.Язвици д.16
р.п. Богородское
средства
бюджета
внебюджетные
источники
Итого
для инвалидов в МКУ «ФОК
«Лотос»
д.36
бюджета
внебюджетные
источники
Итого
0,00
0,00
0,00
0,00
250,00
0,00
100,00
150,00
Приложение № 2
к Программе
№
п/
п
1
2
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Доступная среда на территории муниципального образования городское поселение Богородское
на2015-2017 годы»
Количественные и/или качественные целевые
Значения целевых
показатели, характеризующие достижение
показателей
Целевой показатель
Ед. изм.
целей и решение задач
Отчет2015
2016
2017
ный год
год
год
год
Совершенствование
Принятие нормативно-правовых актов в сфере
нормативно- правовой и
формирования
доступной
среды
организационной основы
жизнедеятельности
инвалидов
и
других
формирования доступной маломобильных групп населения в городском
среды жизнедеятельности поселении Богородское
Кол-во
1
1
1
инвалидов и других
маломобильных групп
населения в городском
поселении Богородское
Доля муниципальных учреждений, в которых
Повышение уровня
сформирована
универсальная
безбарьерная
доступности
позволяющая
обеспечить
доступ
приоритетных объектов и среда,
Кол-во
2
2
3
3
инвалидов и других маломобильных групп
услуг в приоритетных
населения к приоритетным объектам и услугам
сферах
городского поселения Богородское
жизнедеятельности
Доля
домов,
в
которых
установлено
инвалидов и других
оборудование,
позволяющая
свободно
маломобильных групп
передвигаться
инвалидам
и
других
населения в городском
Кол-во
1
1
2
3
маломобильным группам населения
поселении Богородское
3
Преодоление социальной
разобщенности в
обществе и
формирование
позитивного отношения к
проблемам инвалидности
и к проблеме обеспечения
доступной среды
жизнедеятельности для
инвалидов в городском
поселении Богородское
Доля инвалидов, положительно оценивающих
уровень доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов в
городском поселении Богородское
Доля инвалидов, положительно оценивающих
отношение населения к проблемам инвалидов, в
общей численности опрошенных инвалидов в
городском поселении Богородское
30,7
40
45
50
35
50
60
70
%