РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ УГЛЕГОРСК АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 апреля 2012 года №208 п. Углегорск О создании учебно-консультационного пункта по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и в целях улучшения обучения неработающего населения ЗАТО в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций п о с т а н о в л я ю: 1.Утвердить Методические рекомендации об организации деятельности учебно–консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (приложение). 2.Создать на базе учебного класса МУП «Водоканал» учебно– консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций (далее УКП). 3.Директору МУП «Водоканал» Горбунову А.С. создание УКП оформить своим приказом, в котором определить: - место размещения УКП; - начальника УКП; - порядок работы УКП. 4.Начальнику управления ГЗиПБ Белоцерковскому В.А. оказать методическое руководство деятельностью УКП и помощь в обеспечении учебными пособиями, имуществом ГО и техническими средствами обучения. 5.Контроль исполнения данного постановления возложить на начальника управления ГЗиПБ Белоцерковского В.А.. Исполняющий обязанности главы Ю.А.Чернявский администрации Приложение к постановлению администрации от 27.04.2012 №208 Методические рекомендации об организации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций УКП предназначен для обучения не работающего населения ЗАТО Углегорск. УКП создается в соответствии с требованиями федеральных законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года №547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2 ноября 2000 года №841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», при предприятиях ЖКХ в городских округах и муниципальных районах области, а также при администрациях городских и сельских поселений. Методическое руководство деятельностью УКП осуществляет управление ГЗ и ПБ. На основании постановления администрации «О создании УКП» руководитель предприятия определяет: - место размещения УКП; - начальника УКП; - инструкторов (консультантов); - порядок работы УКП; - ответственных за обеспечение учебными пособиями, имуществом ГО и техническими средствами обучения. УКП, создаваемые при предприятиях ЖКХ, должны размещаться в специально отведенных для них помещениях. Начальник УКП должен быть штатным или по совместительству. Инструктор (консультант) может быть штатным, работать по совместительству или на общественных началах. Начальник УКП и инструктор (консультант) обязаны проходить соответствующую подготовку в учебно-методическом центре по ГОЧС области не реже одного раза в 5 лет. Организация работы УКП Непосредственное руководство УКП осуществляет руководитель предприятия. Основная цель УКП - в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин ЗАТО мог грамотно действовать в любых ЧС как мирного, так и военного времени. Перед УКП ставятся следующие задачи: - обучение граждан способам защиты от современных средств поражения; - выработка у них уверенности в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера; - привитие навыков действий в условиях ЧС мирного и военного времени; - повышение уровня морально-психологического состояния граждан, выработка умения правильно оценивать складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий; - обучение населения правилам защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий гражданской обороны (далее ГО); - активная пропаганда (разъяснение) роли, значения и задач ГО и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в современных условиях. УКП осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом работ, который разрабатывает начальник УКП и утверждает руководитель предприятия. На основе годового плана разрабатывается более детальный, уточненный план работы на месяц, в который могут вноситься мероприятия по актуальной тематике. Основными мероприятиями в УКП являются: лекции, беседы, викторины, вечера вопросов и ответов, встречи с участниками ликвидации последствий ЧС, руководящим составом и ветеранами ГО, консультации, показ видеофильмов, видеоматериалов. Кроме того, производится самостоятельное изучение соответствующих пособий, памяток, буклетов и чтение журналов при посещении населением предприятия для решения каких-либо вопросов. Все мероприятия, проводимые в УКП, учитываются в журнале установленной формы. В УКП должна быть следующая документация: - постановление (распоряжение) администрации ЗАТО о создании УКП; - приказ руководителя предприятия о создании УКП; - положение об УКП; - план работы УКП на год; - план работы УКП на месяц; - распорядок работы УКП; - журнал учета проводимых мероприятий; - учебно-методические пособия и разработки. Занятия и другие мероприятия в УКП проводят начальник УКП и инструкторы (консультанты). К проведению занятий могут привлекаться штатные сотрудники управления ГЗ и ПБ. При проведении занятий важно опираться на реальные события, произошедшие в области, районе, ЗАТО, сообщения средств массовой информации. В процессе обучения основное внимание следует обратить на выработку у граждан правильного представления о тех чрезвычайных ситуациях, которые характерны для мест их проживания, показ реальных масштабов последствий, а главное - научить, что надо делать в каждом конкретном случае. Добиться, чтобы каждый приобрел практические навыки по применению индивидуальных средств защиты. Стремиться воспитать чувство высокой ответственности за свою личную подготовку и подготовку семьи к защите от чрезвычайных опасностей. Сделать так, чтобы каждый был способен оказать первую медицинскую помощь себе и другому пострадавшему. И эти его действия происходили бы без суматохи и страха, уверенно и сноровисто. Неработающее население должно: з н а т ь: - основные способы и средства защиты от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; - сигналы оповещения и порядок действий по ним; - правила поведения в зонах химического заражения, в очаге бактериологического (биологического) поражения, а также в районе выброса аварийно химически опасных веществ; - особенности защиты детей; у м е т ь: - правильно и своевременно заполнять защитные сооружения; - строить простейшие укрытия, приспосабливать под них заглубленные помещения (сооружения); - подготавливать к защите от химического и бактериологического (биологического) заражения свои жилые помещения, продукты питания и воду, производить светомаскировку жилых помещений; - подготавливать себя и членов семьи к эвакуации; - оказывать самопомощь и взаимопомощь при поражениях; - обеспечивать защиту и безопасность детей при выполнении мероприятий защитного характера. Контроль за работой УКП осуществляет управление ГЗ и ПБ. По результатам деятельности УКП за год подводятся итоги, обобщается передовой опыт, определяются лучшие работники, ставится задача на новый учебный год и поощряются отличившиеся. Оборудование и оснащение УКП. УКП оборудуются в специально отведенном для этого помещении при предприятии. Помещение должно вмещать 10-20 человек и иметь 5-10 столов со стульями. Перед входом в него должна быть вывеска размером 70х50 см с надписью «Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций» и распорядок дня. Оборудование УКП должно обеспечивать качественное проведение мероприятий с неработающим населением и соответствовать определенным требованиям, главными из которых являются: наглядность и простота оформления, доступность в понимании демонстрируемых материалов. Помещение УКП оборудуются основными стендами: 1.Права и обязанности граждан по ГО и защите от ЧС. 2.Сигналы оповещения и действия по ним. 3.Обстановка на территории ЗАТО при возникновении ЧС. 4.Порядок и правила проведения эвакуации. 5.Индивидуальные и коллективные средства защиты. 6.Оказание само- и взаимопомощи. 7.Действия населения по предупреждению террористических акций. Все разделы могут быть отражены в "Уголке ГОЧС". Для обучения неработающего населения УКП оснащается следующим учебным имуществом и материалами: - противогазы (разных типов, марок и размеров) - 10-15 шт.; - камера защитная детская КЗД-4 (КЗД-6) - 1 шт.; - респираторы (разные) - 10 шт.; - дозиметры индивидуальные - 1-3 шт.; - огнетушители (разные) - 2-3 шт.; - ватно-марлевые повязки - 5-10 шт.; - индивидуальный противохимический пакет, перевязочный пакет индивидуальный, аптечка индивидуальная АИ-2 - по 1-2 шт.; - бинты, вата и другие материалы, применяемые при оказании само- и взаимопомощи и для изготовления простейших средств индивидуальной защиты; - учебно-методическая литература и плакаты по ГОЧС из библиотечки журнала «Военные знания»; - выписки из плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Для граждан, желающих позаниматься самостоятельно, на пункте необходимо иметь нормативные правовые и руководящие документы (выписки), достаточное количество памяток, инструкций и другой литературы (памятки «Это должен знать и уметь каждый», «Знай и умей»; подшивки журналов «Гражданская защита», «Военные знания»).