Отчет Главы за 2014 год - Портал местного самоуправления

ОТЧЕТ
Главы МО « Пришибинский сельсовет» за 2014 год
Уважаемые односельчане депутаты, гости и приглашённые!
Я представляю вам отчет за 2014 год, в котором постараюсь отразить
деятельность администрации, обозначить проблемные вопросы и пути их
решения. Такая форма взаимодействия с общественностью, жителями, на
мой взгляд, очень важна и эффективна. Это возможность сверить вектор
социально-экономического развития, довести до населения стратегию
жизнедеятельности поселения на текущий год. Сегодняшний уровень
социально-экономического развития села – это итог совместной
деятельности, основная цель которой неизменна – повышение уровня
благосостояния населения.
Территория МО « Пришибинский сельсовет» составляет 72822 га,
всего 416 домовладений из них: 377 частные дома, 39 многоквартирных.
Демографическая ситуация в МО « Пришибинский сельсовет»
стабильна. Если на начало 2014 года численность постоянно проживающих
граждан составляла 1267 человек, то и на начало 2015 года – 1267 человек.
За отчетный период родилось 17 детей и умерло 17 человек.
Из общей численности населения:
- дети – 247 человек,
- неработающее население – 279 человек,
- студенты – 27 человек,
- работающее население – 234 человек, из них в ЛПХ- 116 чел.
- пенсионеры и инвалиды – 155 человек.
Первичную организацию инвалидов возглавляет Костина Татьяна
Васильевна. Она проводит большую работу с жителями, работает не только
с семьями пенсионеров, но и с молодежью, она знает , помогает и
поддерживает их в различных жизненных ситуациях.
Первичную организацию ветеранов возглавляет Лепехина Евгения
Николаевна. Евгения Николаевна знает все проблемы пожилого населения,
но вместе с тем она ведет большую работу по военно-патриотическому
воспитанию молодежи, является частым гостем в школе и СДК. Является
членом комиссии по делам несовершеннолетних, это наставник и советник в
решении самых трудных задач по воспитанию подрастающего поколения,
она может дать наставление и оказать помощь нуждающейся семье. Она
наставник у трудного подростка и своим словом и делом старается помочь
семье в воспитании. И Татьяна Васильевна и Евгения Николаевна активные
участницы всех мероприятий на селе. Одним словом, Совету ветеранов и
Совету инвалидов, есть дело до всего.
В ходе выполнения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» администрацией МО « Пришибинский сельсовет» в 2014 году
решались правовые, финансовые и организационные задачи. Хочу выразить
благодарность работникам администрации, которые в полном объеме и
качественно выполняют свои обязанности, ищут ответы на все вопросы,
которые задают граждане нашего села и делают все для того, чтобы село
было жизнеспособным.
В целях реализации плана мероприятий на территории МО «
Пришибинский сельсовет» проведены 11 заседаний при кабинете главы
администрации МО « Пришибинский сельсовет», где рассмотрено 39
вопросов и приняты соответствующие решения. Вынесено 91 постановление,
25 распоряжений по основной деятельности, и 77 распоряжений по личному
составу. Зарегистрировано 380 входящей и 513 исходящей корреспонденции,
гражданам сельского поселения выдано более 527 различных справок,
принято более 112 граждан по личным вопросам.
Основным финансовым документом является бюджет МО «
Пришибинский сельсовет». В целом за 2014 год бюджет МО «
Пришибинский сельсовет» был исполнен.
Бюджет.
Собственные доходы 861,0тыс.руб.
Межбюджетные трансферты от других бюджетов 1890,2тыс.руб
В том числе: дотация 1828,3 тыс.руб.
Всего доходов 2751,2 тыс.руб.
Всего расходов 2837,3 тыс.руб.
В том числе: субвенции по переданным полномочиям 61,9 тыс.руб.
Дефицит (-) бюджета составил -86,1 тыс.руб..
Доходы бюджета
Формирование доходов бюджета поселения основано на положениях
Бюджетного и Налогового кодексов Российской Федерации, законов
Астраханской области , правовых актов муниципального района и поселения.
В расчетах доходов учитывались принятые федеральные и региональные
законы, а также принятые правовые акты о местных налогах и сборах. Расчет
доходной части бюджета осуществлялся в соответствии с прогнозом
социально-экономического развития муниципального образования
«Пришибинский сельсовет» на 2014 г. Прочие доходы от компенсации затрат
бюджетов поселений и с учетом разграничений полномочий между
поселением и районом.
Налоговые доходы
Из них:
Налог на доходы физических лиц 97,0
Единый сельскохозяйственный налог 5,0
Земельный налог 45,0
Налог на имущество 33,0
Неналоговые доходы
Из них:
Доходы ,получаемые в виде арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена и которые
расположены в границах поселения находящегося в государственной и
муниципальной собственности – 600,0
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий - 30,0
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений - 1,0
Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена - 50,0
Всего собственных доходов 861,0 тыс.руб.
Налоговые доходы бюджета муниципального образования
«Пришибинский сельсовет» на 2014г. рассчитаны исходя из нормативов
отчислений от федеральных
и региональных налогов, установленных бюджетным кодексом Российской
Федерации.
1. Налог на доходы физических лиц.
. Расчеты налога на доходы физических лиц на 2014 год произведены с
учетом анализа
поступлений налога от предприятий и учреждений, расположенных на
территории поселения, предпринимателей, зарегистрированных в пределах
поселения, с учетом роста заработной платы в 2014 году и запланирован в
сумме 97,0 тыс.рублей.
2. Единый сельскохозяйственный налог
Налог рассчитан на основании данных и с учетом действующего норматива
распределения налога в бюджеты сельских поселений. План на 2014 год
составил 5,0 тыс. рублей.
3. Налог на имущество: полностью зачисляется в бюджеты поселений и
запланирован в сумме 33,0 тыс. рублей.
4.Земельный налог зачисляется в бюджеты поселений в размере 100% и
запланирован в сумме 45,0 тыс. рублей.
3.Распределение поступающих сумм доходов, получаемых в виде
арендной платы за земельные участки, государственная собственность на
которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а
также средства от продажи на заключение договоров аренды указанных
земельных участков, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации осуществляется по нормативу 50% в бюджет поселений. План
2014 года по арендной плате составляет 650,0 тыс. рублей.
4.Государственная пошлина за совершение нотариальных действий (за
исключение действий совершаемых консульскими учреждениями РФ)
зачисляется в бюджеты поселения в размере 100% и запланирован в сумме
30,0 тыс.руб.
5. Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов поселений зачисляется в
бюджет 100% и запланированы в сумме 1,0тыс.руб.
6. Безвозмездные поступления на 2014 год включают дотации от
областного и районного бюджетов.
Всего запланировано на 2014 год безвозмездных поступлений от других
бюджетов бюджетной системы РФ в сумме 1890,2 тыс. рублей, в том числе:
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной
обеспеченности за счет средств областного – 758,3 тысяч рублей;
- дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной
обеспеченности за счет средств районного бюджета – 1070,0 тысяч рублей.
-субсидии бюджетам поселений на осуществление первичного воинского
учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты -61,9 тысяч
рублей
Расходы бюджета
Исходя из объема доходов расходы бюджета муниципального образования
«Пришибинский сельсовет» на 2014 г. составили 2837,3 тыс. рублей.
Расходы исчислены в соответствии с Федеральным Законам «Об общих
принципах организации местного самоуправления» № 131-ФЗ от
06.10.2003года. Основными задачами при формировании расходов поселения
являются повышение эффективности использования бюджетных средств,
ориентация на достижение конечных результатов, конкурсные принципы
распределения бюджетных ресурсов.
Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»
По подразделу 0102 и 0113 «Функционирование местных администраций»
расходы на содержание администрации муниципального образования
«Пришибинский сельсовет»
составляют 1607,6 тыс. руб., в том числе заработная плата главы поселения,
специалистов, расходы на оплату коммунальных услуг ( СДК - 300000 руб, отопление и 35000 руб - электроэнергеия; администрация - 100000руб отопление и электроэнергия; СДК - 180000руб водоснабжение, оппрессовка 80000руб.; администрация- 3000руб_ водоснабжение ) и на текущее
содержание: канцтовары- 20000руб
замена и ремонт оргтехники - 50000руб
обновление программ- 30000руб
обслуживание противопожарной сигнализации - СДК- 23000руб
администрация - 15000 руб
ГСМ - 100000руб.
Запчасти к автомашине - 35000руб.
Раздел 0200 «Национальная оборона»
По подразделу 0203 «Осуществление первичного воинского учета» в
бюджете 2014 года запланировано 61,9 тыс. рублей на мероприятия в области
первичного воинского учета
Раздел 0300 «Национальная безопасность»
По подразделу 0309 «предупреждение и ликвидаций последствий ЧС и
стихийных бедствий» в бюджете 2014 года запланировано 20,0 тыс. рублей
на мероприятия в области предупреждение и ликвидаций последствий ЧС и
стихийных бедствий
Раздел 0400 «Национальная экономика»
По подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» в
бюджете 2014 года запланировано 10,0 тыс. рублей на мероприятия в области
строительства, архитектуры и градостроительства.
Раздел 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»
По подразделу 0502 «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы в сумме
150,0 тыс. рублей, ( приобретение газовых котлов)
По подразделу 0503 «Благоустройство» расходы в сумме 55,0 тыс. рублей, в
том числе:
на содержание уличного освещения 25,0 тыс. рублей
прочие мероприятия по благоустройству поселений
35,0 тыс. рублей
Раздел 0800 «Культура, кинематография, средства массовой
информации»
По данному разделу расходы в сумме 1057,8 тыс. рублей, в том числе на
обеспечение деятельности дома культуры и проведение культурных
мероприятий – 1057,8 тыс. рублей,
Раздел 1001 «Социальная политика»
По подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» расходы в сумме 60,0 тыс.
рублей на выплату пенсий, выплачиваемые организациями сектора
государственного управления.( Воржева Г.Р.)
В целях повышения уровня собираемости налогов на территории МО «
Пришибинский сельсовет» в течение 2014 года регулярно проводились
заседания при главе за собираемостью налогов, по погашению недоимки
по земельному и имущественному налогам. В 2015 году эта работа
продолжится и будет усилена в части придания гласности и общественного
порицания злостных неплательщиков налогов.
Главная задача в МО « Пришибинский селсьовет» обеспечение
жителей водой. В 2014 году было устранено 12 аварий на водопроводных
сетях. Заменено электрооборудование. Большой проблемой является
задолженность населения по оплате за воду. За 2014 год она составила 95
тыс. рублей. В 2015 году полномочия по ЖКХ переданы в район,
задолженность будет взыскиваться в судебном порядке.
Решение вопросов по благоустройству на территории решается в двух
направлениях:
- за счёт финансирования работ и мероприятий из местного бюджета,
- через привлечение общественности, активизации инициатив
жителей/хозяйствующих субъектов.
Благоустройство - улучшение жизни населения, создание наиболее
благоприятных и комфортных условий для проживания и здоровья человека.
Благоустройство территорий - это системный процесс, огромный перечень
работ, приведение в порядок улиц, зданий, системы освещения, озеленение
территорий, создание цветников, профилирование дорог, ремонт ограды
сельского кладбища, благоустройство территории церкви и др.
В целом, благоустройство определяет качество жизни людей и
культуру обустройства места жительства.
Работа по благоустройству не из легких, но интересна. Особенно когда
видишь результат этой работы.
Хочется отметить работу директора МБОУ « Пришибинская ООШ»
Глушакова А,М. , его педагогический коллектив, учащихся за образцовое
содержание территории школы, где высажено достаточно большое
количество деревьев и кустарников, разбиты цветники, убрана сорная
растительность.
Облагорожена территория детского сада коллективом детского сада,
была произведена подготовка территории и высажены цветы.
Возле Дома культуры работниками учреждения высажены деревья и
разбиты клумбы. В парке у СДК высажены деревья.
По инициативе молодёжи , депутатов, была обустроена детская
площадка, где совместными силами проводится уборка и покраска
оборудования. Были выполнены следующие работы:
- произведена расчистка территории от мусора и сорной
растительности,
- установлено ограждение
- изготовлено и установлено игровое оборудование (детские качели,
песочница, горка),
- по периметру территории детской игровой площадки высажены
саженцы сирени, черемухи, клена.
В рамках экологического субботника « Чистые берега» проводилась
зачистка территории прибрежной зоны, лесополос, трассы, силами жителей
села, сотрудниками учреждений , школьниками.
Останавливаясь на санитарном порядке, я хочу добавить, что
необходимо поддерживать порядок и в личных подворьях, около дворов,
руководителям всех форм собственности необходимо содержать
прилегающие территории в порядке, продолжать упорную борьбу с
сорняками и сухой растительностью, как на территории села, так и за его
пределами.
Я хотел бы в очередной раз обратиться ко всем жителям нашего
села, необходимо соблюдать чистоту и порядок на всей территории, ведь это
наша с вами малая Родина и мы должны ее хранить. Нужно чтобы все
жители активнее взяли на себя роль в озеленении наших подворий, в
разбивке новых цветников, возле своих дворов. Приятно смотреть на
красивые клумбы и цветники, на высаженные зеленые насаждения в личных
подворьях. Хочется отметить таких жителей , как Петрякова Н.В., Лепехина
Е.Н., Чернышова С.Ю., Романова Л.С., Рашидова К.Г. и др. которые
принимали участие в районном конкурсе на « Лучший двор»
Актуальным остается вопрос поддержания развития сельского
хозяйства. Единственное средство удержать государство в состоянии
независимости от кого-либо - это сельское хозяйство.
Жан-Жак Руссо говорил: « Обладай вы хоть всеми богатствами
мира, если вам нечем питаться - вы зависите от других. Торговля
создает богатство, но сельское хозяйство обеспечивает свободу».
На
территории МО « Пришибинский сельсовет» ведут
производственную
деятельность 33 КФХ. Стабильное развитие этих
хозяйств обеспечивает занятость населения .Хочется отметить главу КФХ
Кириллова В.В., ( Гаврилова Л.Е.и Гаврилова В.Е.,) которые регулярно
оказывают благотворительную помощь учреждениям МО « Пришибинский
сельсовет», выделяет средства на проведение мероприятий, пользуется
авторитетом и уважением среди жителей села, принимает активное участие в
жизни поселения.
В хозяйствах граждан ( 116) содержится около 1000 голов крупного
рогатого скота, из них 750 коров, птицы всех возрастов 800 голов. Для
развития ЛПХ имеются все условия, многие хозяйства пользуются
льготными кредитами. В 2014 году было получено кредитов на сумму более
10 млн.руб, на которые приобретено: КРС - 150голов молодняка, овец 700голов, приобретение элитных семян, пленки, минеральных удобрений,
ядохимикатов ( Ким Г.А.) Слабое использование жителями села различных
грантов, господдержки.
Одной из острых проблем на селе является - занятость населения.
Центр занятости населения выделяет средства на поддержку самозанятости, а
у нас на территории нет бытовых объектов: парикмахерских, мастерских по
ремонту одежды, обуви, ремонта автомобилей и т.д. Я призываю
предприимчивых людей подумать и организовать собственное дело,
максимально использовать все средства господдержек.
При администрации сельского поселения действует Совет
общественности, на котором рассмотрены 2 вопроса, связанные с
нарушениями правил прогона скота.
По делам несовершеннолетних на территории муниципального образования
действует комиссия, в состав которой входят: депутаты Совета, специалист
администрации, социальной защиты, школы. Чаще всего рассматриваются
вопросы поступающие из МБОУ « Пришибинская ООШ им. Героя
Советского Союза А Тульникова» по плохой посещаемости отдельными
детьми школы, по дисциплине и отношению к учебе. Проведено 4 заседания
комиссии по делам несовершеннолетних.
Большое внимание уделяется подросткам, семьям, находящимся
в
социально-опасном положении и состоящим на учете в администрации.
Создана общественная комиссия в составе 7 человек, за каждым членом
комиссии закреплена неблагополучная семья, с которыми проводится
профилактическая работа.
В 2014 года проведено 25 посещений на дому вышеуказанных семей. Рейды
проводятся совместно с уполномоченным полиции, членами добровольной
народной дружины.
Жизнь и деятельность населения не возможна без решения личных
проблем наших жителей. На личных приемах рассмотрены следующие
вопросы: благоустройство, оформление земельных долей в собственность,
регистрация объектов недвижимости, получение льготных кредитов на
развитие ЛПХ, вопросы пожарной безопасности, содержания домашних
животных, ремонт дорог, обеспечение населения качественной питьевой
водой и многие другие вопросы.
Для информации населения о деятельности администрации
используется официальный сайт администрации, где размещаются
нормативные документы, проводится регулярное информирование населения
об актуальных событиях и мероприятиях в поселении.
Заботятся о здоровье земляков специалисты Пришибинской врачебной
амбулатории. Жалоб, на медицинское обслуживание работниками
амбулатории, со стороны жителей не было. Решен положительно вопрос об
обеспечении населения лекарствами. В амбулатории работает аптечный
пункт.
Создают хорошее настроение населению коллектив Пришибинского
сельского дома культуры. В течение всего года проводились различные
культурно-массовые мероприятия, посвященные памятным датам и
праздникам. Но, пожалуй, самым важным и любимым праздником на селе
остается сельский праздник «День села». В его подготовке участвует не
только коллектив Дома культуры, но и детские и педагогические коллективы,
Совет ветеранов войны и труда, а также многочисленные жители села и
конечно наши трудовые коллективы и индивидуальные предприниматели.
Торговое обеспечение
жителей
производится 9 магазинами .
Индивидуальные предприниматели: Сержантова И.В., Шмонин Ю.И.были
награждены Благодарственными письмами администрации района, за
качественное обслуживание населения разнообразными товарами.
Большое внимание администрация МО « Пришибинский сельсовет»
уделяет созданию условий для занятий физической культурой и спортом,
организации проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных
соревнований, а также созданию условий для массового отдыха жителей
поселения. В течение 2014 года наши спортсмены согласно графику
выезжали на соревнования в районный центр. Активно работают секции
по настольному теннису, шахматам, шашкам. Наиболее популярным видом
спорта остаётся волейбол. Организованы футбольные площадки, которые
необходимо снабдить оборудованием.
Было бы замечательно, если бы все проблемы решались легко и
быстро. Но в реальной жизни так не бывает. К сожалению, у нас в сознании
на бытовом уровне по-прежнему доминирует потребительская, а не
созидательная идеология, что тормозит развитие местного самоуправления и
препятствует реализации гражданами своих прав.
На 2015 год мы определили три основных направления, по которым
мы будем работать:
- поддержка жизнедеятельности села;
- взаимосвязь с населением;
- деятельность на перспективу.
Задач на 2015 год поставлено много, и нам необходимо их выполнять.
Чувствуется взаимосвязь администрации, всех предприятий и учреждений,
расположенных на нашей территории, мне хочется, чтобы все живущие
здесь понимали, что все зависит от нас самих. Мы все вместе одна большая
семья.
Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой
посильный вклад в развитие села и всем станет жить лучше и комфортнее.
Пускай каждый день на календаре вашей жизни отмечается очередным
достижением, добрым поступком, словами благодарности в ваш адрес
и исполнением ваших желаний.