2014 г. - Государственного комитета Псковской области по труду

Годовой отчет ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого
района» за 2014 год в разрезе муниципального
образования
г. Опочка
2014 г.
1
Содержание
1.Краткий анализ ситуации на рынке труда Опочецкого района
………………………………………………………………………….……………..5
2.Реализация программы содействия занятости населения, действующей в
2014 году………………………………………………………………..…………..7
3.Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников……………………………………………….9
4.Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а
также регистрация безработных граждан……………………………………..15
5.Информирование о положении на рынке труда……………………….……17
6.Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест………........…..19
7.Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения
профессионального
обучения
и
получения
дополнительного
профессионального образования……………………………………………......21
8.Психологическая поддержка безработных граждан……………...………..24
9.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности,
женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет,
незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые
стремятся
возобновить
трудовую
деятельность;
опережающее
профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой
увольнения; опережающее профессиональное обучение женщин,
работающих
во
вредных
и
тяжелых
условиях
труда…………………………………………………….……………………….…26
10.Осуществление социальных выплат гражданам………………….….....30
11.Организация проведения оплачиваемых общественных работ……....31
12.Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые, стажировка
выпускников………………………………………………………………….......33
2
13.Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда…….....38
14. Содействие самозанятости безработных граждан……………..………....40
15.Содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости……………..42
16. Организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию (распределению безработных граждан на группы в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания и наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на
рынке труда) безработных граждан…………………………………………..42
17.Реализация
мероприятий
по
содействию
занятости
лиц,
освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и
мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, на
территории Псковской области.………………………………………………..45
18.Реализация мероприятий ВЦП «О дополнительных мероприятиях,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской
области,
на
2014-2015
годы»
в
2014
году………………………………….………………………………………..........46
19.Использование мобильных центров занятости населения (МЦЗН).
Технология использования МЦЗН в субъекте Российской Федерации для
предоставления государственных услуг в сфере занятости………….……..47
20.Работа по трудоустройству на работу инвалидов в пределах
установленной квоты…………………………………………………….………48
21.Регистрация инвалидов в качестве безработных……………….…….....49
22.Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной
защите и/или испытывающих трудности в поиске работы…….………....50
23.Организация взаимодействия в муниципальном образовании по
содействию добровольному переселению соотечественников и членов их
семей в Псковскую область. Организация работы по вопросам пребывания
на территории Псковской области граждан, вынужденно покинувших
территорию Украины. ………………………………………………………....55
24. Анализ расходования средств бюджета…………………….……………..56
3
25. Таблица 5 «Организация и проведение мероприятий по содействию
добровольному переселению соотечественников
и
членов их семей» …………………………………………………………………67
26. Таблица 6 «Организация работы по вопросам пребывания на
территории Псковской области граждан, вынужденно покинувших
территорию Украины ………………………………………………………..…68
27. Таблица 7 «Достижение норматива обеспеченности государственными
услугами в муниципальном образовании в 2014 году……………………..69
4
1. Краткий анализ ситуации на рынке труда Опочецкого района.
Главными задачами социально – экономической политики, проводимой
Администрацией Опочецкого района в 2014 году являлось стабильное
улучшение качества жизни всех слоев населения района: наличие работы,
гарантированные
возможности
досуговые
услуги
здравоохранения
образования,
мероприятия,
общественная
формирование
и
социального
безопасность,
благоприятного
обеспечения,
культурные
и
хозяйственного
климата для предприятий всех форм собственности, развитие инфраструктуры
Опочецкого района.
Численность населения Опочецкого муниципального района по данным
федеральной службы государственной статистики по Псковской области на
01.01.2014 года составила 17 012 человек.
В 2014 году в Опочецком районе умерло – 507 человек, родилось –
163 человека. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года
смертность населения сократилась на 2,5%, а рождаемость на 16,0%.
Миграционный прирост за 2014 году (по предварительным данным
Псковстата) составил 156 человек.
Среднесписочная численность работающих в крупных и средних
организациях Опочецкого района составила 2999 человек (98,9%) к прошлому
году.
Средняя
номинальная
заработная
плата,
начисленная
работникам
крупных и средних организаций (без организаций с численностью работающих
менее 15 человек, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) за
январь-ноябрь 2014 года составила 17888 рублей и увеличилась по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года на 6,8 процентов.
В службу занятости населения Опочецкого района за 2014 год обратились
за содействием в поиске работы 547 человек, из них 360 граждан признано
безработными, 253 человека трудоустроено. По состоянию на 01.01.2015 года
на учете состоит 150 безработных граждан. Уровень безработицы за 2014 год
составил 1,7% и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года
повысился на 0,2 %.
5
На территории Опочецкого района на 01.01.2015 года зарегистрировано
174 юридических лица и 410 индивидуальных предпринимателей. В 2014 году
количество
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей
сократилось на 21 хозяйствующий субъект.
На территории Опочецкого района производство пищевой продукции
осуществляют: Опочецкий завод пищевых продуктов филиал ЗАО «Псковский
молочный комбинат, ОАО «Опочецкий хлебокомбинат», ООО «Стимул»;
производство металлических изделий и изделий из пластмассы - ООО
«Метпластдеталь»;
производство швейных и кожгалантерейных изделий: ООО «СлавянкаО», КГФ «Альянс»;
теплоснабжение
муниципальные
предприятия:
«Теплоресурс»,
«Теплоэнерго»;
услуги по сбору, утилизации твердых бытовых отходов, уборку
территории,
оказание
ритуальных
услуг
и
услуг
городской
бани,
водоснабжение и водоотведение осуществляет МУП «Коммунсервис».
В целях оптимизации административно-управленческих расходов в 2014
году реорганизовано МУП «Райводоканал» путем присоединения к МУП
«Коммунсервис».
В районе
активно развиваются предприятия торговли. Розничная
торговля остается в районе одной из самых быстрорастущих отраслей
экономики.
На территории района функционируют более 200 магазинов, включая
отдельные торговые точки.
Оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства)
за 2014 год увеличился по сравнению с прошлым годом на 14,0% и составил
1 166 764,9 тыс. рублей.
В районе функционируют более 20 предприятий общественного питания.
Оборот общественного питания крупных и средних организаций в 2014
году составил 31937,1 тыс. рублей, что на 21,2% больше аналогичного периода
прошлого года.
6
Транспортные услуги по перевозке пассажиров по городу и области
осуществляет Опочецкий филиал ГППО «Автоколонна 1452 г. Остров» и
частные предприниматели.
Деятельность автомобильного грузового транспорта осуществляет ООО
«Гея».
Важнейшей, жизненно - необходимой отраслью является энергетика.
Обеспечение
Опочецкого
района
электроэнергией
осуществляет
ОАО «Псковэнергоагент».
Обслуживание электрических сетей на территории района осуществляет
Производственное отделение «Западные электрические сети» филиала ОАО
«МРСК
Северо-Запада»
капитальный
ремонт
«Псковэнерго».
воздушных
линий,
Предприятие
осуществляет
техническое
обслуживание
подстанций, расчистка трасс воздушных линий в г. Опочка и Опочецком
районе.
Ведением лесного хозяйства, охраной леса от порубок и пожаров,
контролем за проведением лесохозяйственных и лесовосстановительных работ
на арендованной и не арендованной территории, ведением лесного реестра
занимаются ГКУ Псковской области «Опочецкое лесничество» и ООО
«Опочецкий
полесовный».
зарегистрировано
84
На
территории
субъекта,
Опочецкого
занимающихся
района
лесозаготовкой
и
деревообработкой.
2.
Реализация
программы
содействия
занятости
населения,
действующей в 2014 году.
2.1. Программа «Содействие занятости населения Опочецкого района на 20132014 годы» была утверждена приказом Государственного комитета Псковской
области по труду и занятости населения № 111 от 13.07.2012 года.
Исполнение плановых показателей программы содействия занятости населения
в 2014 году:
7
Наименование
мероприятий
Профессиональное
обучение безработных
граждан
Организация
общественных работ
Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14
до18 лет
Организация временного
трудоустройства
безработных граждан в
возрасте 18-20 лет из
числа выпускников
учреждений начального и
среднего
профессионального
образования, ищущих
работу впервые
Организация временного
трудоустройства
безработных граждан,
испытывающих трудности
в поиске работы
Организация
профессиональной
ориентации граждан
Психологическая
поддержка безработных
граждан
Организация ярмарок
вакансий и учебных
рабочих мест
Организация социальной
адаптации безработных
граждан
Оказание содействия
самозанятости
безработных граждан
Плановые
показатели
2013 год
Плановые
показатели
2014 год
Фактические
показатели
2014 года
Выполнение
в 2014 году
(чел.)
(чел.)
(чел.)
%
56
34
37
109
108
65
91
140
67
52
54
104
3
1
1
100
16
11
12
109
658
423
426
101
28
17
21
124
2
2
3
150
56
34
40
118
10
6
6
100
2.2. Оценивая эффективность реализации в области содействия занятости
населения путём соотнесения плановых и фактических показателей, можно
сделать вывод, что цели и основные показатели Программы в 2014 году
достигнуты в полном объёме.
8
3. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в
подборе необходимых работников.
3.1.
За
2014
год
службой
занятости
населения
Опочецкого
района
зарегистрировано 547 граждан, обратившихся за содействием в поиске
подходящей работы, что на 6,34 % меньше, чем в 2013 году (584 чел.). На
рынке труда Опочецкого района также наблюдается снижение на 12,2%
численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных (2013 г. –
410 чел., 2014 г. – 360 чел.).
Снижение обратившихся граждан не повлияло на показатель трудоустройства в
2014 году,
численность трудоустроенных граждан относительно 2013 года
выше на 0,8% (2013 г. – 251 чел., 2014 г. – 253 чел.).
Снижение количества обратившихся связано с
низкими темпами развития
экономики района, особенно сельскохозяйственного производства, а также с
уменьшением количества школьников, обратившихся за содействием во
временном трудоустройстве. Также отрицательное влияние на ситуацию на
рынке труда оказывает отток населения в трудоспособном возрасте в другие
города с целью трудоустройства. Так если в на 01 01.2013 г. численность
трудоспособного населения составляла 9007 чел., то на 01.01.2014 года 8577
чел., что на 4,8 % меньше.
3.2. Доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы,
по отношению к экономически активному населению составила за 2014 год
6,1%, увеличение по сравнению с соответствующим периодом 2013 года (5,8%)
составило 0,3%.
3.3. Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в поиске
подходящей работы:
Категория обратившихся
Обратилось, всего
из них:
уволенные в связи с ликвидацией организации,
либо сокращением численности или штата
работников
граждане в возрасте 14-29 лет
инвалиды
9
2013 г.
чел.
%
2014 г.
чел.
%
584
100
547
100
28
4,8
36
6,6
205
53
35,1
9
173
46
31,6
8,4
уволенные с военной службы
освобожденные из учреждений исполнения
наказания в виде лишения свободы
выпускники учебных заведений
граждане предпенсионного возраста
стремящиеся возобновить трудовую
деятельность после длительного (более года)
перерыва
9
1,5
0
0
6
1
7
1,3
6
59
1
10,1
14
45
2,6
8,2
118
20,2
103
18,8
В 2014 году по сравнению с 2013 годом:
- Произошло снижение обращений граждан, стремящихся возобновить
трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (на 1,4%);
увеличилось количество обращений граждан, уволенных в связи с ликвидацией
организации, либо сокращением численности или штата работников (на 1,8%);
- повысилась доля граждан освобожденных из учреждений, исполняющих
наказание в виде лишения свободы (на 0,3%), доля обратившихся граждан
категории выпускник (на 1,6%).
- Снизилась доля граждан, относящихся к категории инвалидов (на 0,6%).
3.4. В 2014 году уровень трудоустройства, рассчитанный как отношение
трудоустроенных
граждан
к
обратившимся
гражданам,
составил
46%
(трудоустроено 253 чел., обратилось 547 чел), что на 3% выше уровня
трудоустройства 2013 года – 43%.
3.5. Предоставление государственной услуги по подбору работодателям
необходимых работников осуществлялось в соответствии с Административным
регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению
государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников. За 2014 год в ГКУ ПО
«Центр занятости населения Опочецкого района» от работодателей поступило
544 вакансий для замещения свободных рабочих мест.
Динамика потребности в рабочей силе в сравнение 2013- 2014 год:
Заявленные вакансии,
единиц
2013 г.
2014 г.
795
544
10
Динамика потребности в рабочей силе в течение 2014 года:
2014 год
86
Количество вакансий
Декабрь
Ноябрь
Октябрь
13
Сентябрь
Август
44
39
28
Июль
Июнь
Май
45 51 47 41
Апрель
Март
54 55
Февраль
41
Январь
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
3.6. Привлечение максимального количества работодателей к сотрудничеству
остается одной из приоритетных задач службы занятости населения. В
Опочецком районе на 01.01.2014 г. зарегистрировано 186 организаций (без
учета индивидуальных предпринимателей), в службу занятости населения за
предоставлением государственной услуги по поиску необходимых работников
за 2014 год обратилось 92 работодателя (без учета индивидуальных
предпринимателей), что составило 49,5% от численности работодателей партнеров службы занятости населения.
3.7. Коэффициент напряженности на рынке труда - отношение числа граждан
не занятых трудовой деятельностью к числу вакантных должностей и
свободных рабочих мест.
Число безработных
граждан на конец 2014 г.
Количество вакансий
на конец 2014 г.
Коэффициент
напряженности
150
108
1,4
На конец 2014 года, коэффициент напряженности практически не изменился по
сравнению с коэффициентом напряженности на конец 1 полугодия 2014 года
(1,2). Таким образом, динамика спроса предприятий на рабочую силу является
11
главным индикатором оценки состояния рынка труда, поскольку именно
спросом определяется его емкость, то есть возможность обеспечения работой
желающих трудиться.
3.8. Общее количество заявок о потребности в работниках для замещения
свободных рабочих мест, поданных работодателями в органы службы
занятости населения в 2014 году составило 544 единицы (2013 год - 795
единиц), из которых 467 вакансии или 85,8 % - вакансии рабочих профессий.
Структура заявленной работодателями потребности в работниках:
2013 год
2014 год
единиц
%
единиц
%
Всего
795
100
544
100
Сельское хозяйство, охота и лесное
хозяйство
56
7
42
7,7
Рыболовство, рыбоводство
4
0,5
2
0,4
Добыча полезных ископаемых
0
0
0
0
Обрабатывающие производства
211
26,5
113
20,8
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
34
4,3
49
9,0
Строительство
75
9,4
8
1,5
Оптовая и розничная торговля; ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного
использования
194
24,4
134
24,6
Гостиницы и рестораны
4
0,5
2
0,4
Транспорт и связь
30
3,8
31
5,7
Финансовая деятельность
19
2,4
11
2,0
Операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг
4
0,5
4
0,7
Государственное управление и
обеспечение военной безопасности
30
3,8
23
4,2
Образование
79
9,9
46
8,5
Здравоохранение и предоставление
социальных услуг
85
10,7
78
14,3
12
Предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
8
1
1
0,2
Предоставление услуг по ведению
домашнего хозяйства
0
0
0
0
Деятельность экстерриториальных
организаций
5
0,6
0
0
В структуре заявленных вакансий по сравнению с прошлым годом:
снизилась доля вакансий в рыбоводстве, обрабатывающем производстве,
строительстве,
образовании,
гостиницах
предоставлении
и
ресторанах,
социальных
финансовой
и
прочих
деятельности,
коммунальных
и
персональных услуг.
Только 1 работодатель согласно поданным заявкам в ЦЗН использует
иностранную рабочую силу.
3.9. Наиболее востребованные профессии на рынке труда Опочецкого района
по-прежнему остаются: неквалифицированные рабочие, общие для всех
отраслей экономики
Профессия
ВОДИТЕЛЬ АВТОМОБИЛЯ
МАШИНИСТ (КОЧЕГАР) КОТЕЛЬНОЙ
ПОДСОБНЫЙ РАБОЧИЙ
ПРОДАВЕЦ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ
МЕДИЦИНСКАЯ СЕСТРА
Количество
заявленных
вакансий, 2014 год
14
49
38
15
10
3.10. Служба занятости населения Опочецкого района проводит активную
работу по привлечению вакансий в ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района».
Информация о государственной услуге содействия работодателям в подборе
необходимых работников в отчетном периоде размещалась в средствах
массовой информации, на информационных стендах ГКУ ПО « ЦЗН
Опочецкого района», в подготовленных брошюрах, буклетах, предоставлялась
13
получателям государственной услуги устно, с помощью средств телефонной
связи и письменно. После ввода в эксплуатацию информационного портала
«Работа в России» осуществляется ежедневная выгрузка информации о
вакансиях из центров занятости населения на портал, такая информация,
полностью удовлетворяет работодателя. В центре занятости населения созданы
надлежащие условия для приема работодателей, установлены информационные
системы,
где
размещены
вакансий,
введены
обязательные
посещения
специалистами предприятий и организаций для получения информации о
наличии вакансий, информирования работодателей о возможностях их участия
в различных программах активной политики занятости.
Для улучшения взаимодействия с работодателями органы службы занятости
Опочецкого района организовывали и проводили:
- ярмарки вакансий и учебных рабочих мест.
В рамках указанного мероприятия освещались вопросы активной политики
занятости населения, предоставлялись консультации по административным
регламентам, реализации дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда.
3.11. Положительным опытом реализации данного полномочия является
проведение собеседований с работодателями и гражданами, ищущими работу, в
Центре занятости населения. Примерами являются следующие:
-
в
2014
специалистами
ЦЗН
Опочецкого
района
трудоустроен
54
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время. Подростки работали в качестве подсобных рабочих.
- 91 человек было трудоустроено на общественные работы в качестве
подсобных рабочих, а также по специальности «заготовитель продуктов и
сырья».
- работодателями в течение 2014 года было заявлено в ЦЗН Опочецкого района
большое количество вакансий для замещения свободных рабочих мест (544
единиц).
3.12.
Для
совершенствования
деятельности
по
предоставлению
государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых
14
работников,
необходимо
изменить
некоторые
положения
действия
Административного регламента по предоставлению государственной услуги
содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников, в части уменьшения объема документов, которые
необходимо заполнить для получения государственной услуги, так же
предоставить возможность выбора формы подачи сведений о потребности в
работниках
(по
телефону,
по
электронной
почте) без последующего
предоставления на бумажном носителе. С целью улучшения работы по
содействию гражданам в поиске подходящей работы, необходимо ужесточить
положения Закона РФ «О занятости населения в РФ» в части признания
граждан безработными после окончания сезонных работ и стремящихся
возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва.
4. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы,
а также регистрация безработных граждан.
4.1. В 2014 году, из числа обратившихся в ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района»
за содействием в поиске подходящей работы 360 граждан признано
безработными, что на 12,2 % меньше, чем в 2013 году (410 граждан).
Динамика численности граждан, ежемесячно признанных безработными в 2014
году, носит неравномерный характер. Наибольшее число граждан были
признаны безработными в мае (59 человек), когда заканчивается отопительный
сезон и основную долю признанных безработными составляют граждане,
работавшие по профессии машинист (кочегар) котельной или истопник.
4.2. Доля граждан, признанных безработными, от общей численности граждан,
обратившихся за содействием в поиске работы в течение 2014 года:
Доля
признанных
от
численности
обратившихс
я в поиске
работы, %
янв.
фев.
март
апр.
май
июн.
июл.
авг.
сент
окт.
нояб
дек.
Сред
немес
. знач.
67,3
75,6
59,1
102
71
70,3
43,6
95,6
48,6
55,9
44,8
77,7
67,6
15
Доля граждан, признанных безработными, от числа обратившихся за
содействием в поиске работы в среднемесячном исчислении в 20143 году
составила 67,6 % .
4.3. Структурный состав безработных граждан, зарегистрированных в органах
государственной службы занятости населения в течение 2013 года:
2013 г.
2014 г.
человек человек
360
410
Признаны безработными
женщины
272
170
рабочие
359
116
подростки до 18 лет
84
3
молодежь в возрасте 18-29 лет
205
79
лица предпенсионного возраста
59
39
граждане, имеющие длительный (более 1 года) перерыв
в работе
118
64
Проанализировав данную таблицу можно сделать вывод, что в 2014 году,
уменьшилось число зарегистрированных в ЦЗН женщин (на 37,5%);
уменьшилось
количество
зарегистрированных
граждан
предпенсионного
возраста (на 34%) , и количество зарегистрированных граждан в возрасте 1829 лет (на 61 %).
Признано безработными всего 3 подростка в возрасте до18 лет, что является
положительным моментом в сравнении с 2013 годом, и дает возможность
говорить о том, что большее количество выпускников школ продолжило
обучение в профессиональных образовательных организациях.
4.4. Уровень регистрируемой безработицы на конец 2014 года - 1,7% от
численности экономически активного населения. Максимальный уровень
безработицы был отмечен во втором (2,2 %) и конце третьего квартала 2014
года – 1,9%.
Обий уровень безработицы (по методологии МОТ) – 5,2%.
16
4.5.Специалистами ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района» постоянно проводилась
работа по привлечению безработных граждан к участию в активных
программах
занятости.
Проводилось
обязательное
индивидуальное
консультирование каждого безработного гражданина, желающего участвовать в
активных программах занятости.
5. Информирование о положении на рынке труда.
5.1. Важное направление в деятельности Центра занятости населения
Опочецкого района – информирование граждан и представителей СМИ о
положении на рынке труда Псковской области. Все данные общедоступны,
предоставляются и распространяются свободно.
Информация о положении на рынке труда включает в себя сведения о
нормативно-правовом
регулировании
трудовых
отношений,
спросе
и
предложении на рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе,
востребованности трудовых услуг с учетом уровня профессиональной
квалификации, подготовки, переподготовки и вовлечения граждан в процесс
производства, межтерриториального и межотраслевого перераспределения
рабочей силы, использования иностранных работников.
Все данные по этим
темам являются общедоступными, ориентированы на неопределенный круг
лиц, предоставляются и распространяются свободно, обновляются ежемесячно.
Информация оперативно доводится до сведения граждан, ищущих
работу,
работодателей,
других
заинтересованных
лиц,
согласно
Административному регламенту предоставления государственной услуги по
информированию о положении на рынке труда в субъекте РФ.
5.2. Информация о положении на рынке труда предоставляется:
- на информационных стендах центра занятости населения;
-
в
справочно-информационных,
раздаточных
материалах,
наглядной
информации;
- в средствах массовой информации;
- на Интернет-ресурсах;
- при обращении за государственной услугой в органы службы занятости
населения.
17
В течение 2014 года за предоставлением государственной услуги по
информированию в службу занятости обратились 966 человек. Наиболее
востребована была информация о вакансиях и об уровне заработной платы, о
мерах материальной и социальной поддержки, услугах службы занятости, о
законодательстве в сфере труда и занятости.
Информационная
ситуации на рынке
потребность
работодателей
труда, динамике
высвобождения и других.
уровня
акцентировалась
на
безработицы, процессах
Ежемесячно специалистами центра занятости
проводились информационная работа для работодателей по содействию
занятости выпускников, инвалидов, подростков. Для более эффективного
предоставления гражданам государственной услуги по информированию о
положении на рынке труда в районе, в информационном зале центра занятости
населения установлен интерактивный сенсорный киоск, где посредством
информационно-поисковых систем можно воспользоваться банком вакансий
по району, межтерриториальным вакансиям.
Непосредственно в информационном зале центра занятости населения
Опочецкого района расположены стенды, на которых размещены: реестр
государственных услуг в сфере занятости, процедуры предоставления
государственных услуг, перечни получателей услуг и документы, необходимых
для получения услуг, извлечения из законодательных и иных нормативных
правовых
актов,
содержащих
нормы,
регулирующие
деятельность
по
предоставлению государственных услуг и другая информация в соответствии с
Административными регламентами.
В
помещениях,
предназначенных
для
приема
получателей
государственных услуг, находятся раздаточные информационные материалы –
буклеты, брошюры, памятки и др.
18
Информирование о положении на рынке
труда
2013 г.
2014 г.
5.3. Для повышения эффективности и доступности информационных услуг
службы занятости, необходимо использовать в полной мере информационные
технологии и электронные ресурсы. В центрах занятости населения можно
создать услугу «Видео-прием граждан с использованием сети Интернет».
Видеосвязь будет осуществляться посредством популярной коммуникационной
программы Skype. С помощью данной услуги граждане смогли бы напрямую
связаться с центром занятости населения, либо с самим работодателем и узнать
любую интересующую их информацию. Для видео-приема граждан можно
создать предварительную запись, выделить определенное время и дни недели.
Также можно создать различные уличные баннеры по информированию, либо
плакаты и разместить их в общественных местах.
6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
6.1. В 2014 г. центром занятости населения Опочецкого района организовано и
проведено 3 ярмарки вакансий (в 2013 году 2 ярмарки вакансий). В ярмарках
вакансий в 2014 г. приняли участие 5 предприятий (в 2013 г. – 17 предприятий)
и 64 соискателя вакансий, что на 11% меньше количества участников в 2013 г.
(72 чел.). Предприятиями, организациями и учреждениями для участия в
19
ярмарках вакансий в 2014 г. представлено около 12 вакансий (в 2013 г. – 37
вакансий).
6.2. Приоритетной формой организации ярмарок вакансий продолжает
оставаться проведение мини-ярмарок. В декабре 2014 года была организована
мини-ярмарка вакансий для инвалидов.
6.3. Ярмарки вакансий рабочих и учебных мест проводятся с целью повышения
эффективности содействия трудоустройству и информационного обеспечения
населения об услугах и возможностях службы занятости, оперативного подбора
кадров для предприятий и организаций, профессиональной ориентации
населения на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда. Всем
участникам
ярмарок
вакансий
предлагаются
памятки,
буклеты,
информационные материалы по направлениям активной политики занятости
(«Стажировка
выпускников»,
«Общественные
и
временные
работы»,
«Специальное рабочее место для инвалида», «Как организовать собственное
дело» и др.).
В 2014 году 12 участников ярмарок вакансий получили предварительную
договоренность о возможности трудоустройства с работодателями в ходе
проводимых мероприятий.
27 марта и 14 июля 2014 г., Центром занятости населения Опочецкого района
были организованы ярмарки вакансий. В ярмарках приняли участие более 50
человек, из них 52% - женщины, 11% - в возрасте старше 50 лет, 21% молодежь в возрасте от 18-29 лет. На ярмарках были представлены
работодатели, представляющие различные сферы экономической деятельности.
Основные участники-работодатели: ОАО «Опочецкий хлебокомбинат»,ГБУСО
«Опочецкий дом-интернат для инвалидов и престарелых», Опочецкое райпо,
ООО
«Метпластдеталь».
Вакансии,
предлагаемые
работодателями
разнообразны: водители автобуса, водители категории «С», упаковщик,
рабочий хлебобулочного цеха.
В целом работодатели оказались удовлетворены тем, что увидели на ярмарке
вакансий – и в организационном плане, и в плане количества/качества
соискателей. Конечно же, работодателям хотелось бы большего количества
20
соискателей, тем не менее, сама форма ярмарки вакансий как площадки для
общения с соискателями многих работодателей вполне устраивает.
По подведенным итогам ярмарок вакансий 12 граждан договорились о
дальнейшем собеседовании с работодателем, 4 гражданина согласились
принять участие в общественных работах.
6.4. Для эффективной работы на ярмарке вакансий, каждый работодатель
может иметь несколько экземпляров рекламных буклетов, которые будут
использоваться для знакомства посетителей с организацией. Кроме того,
целесообразно подготовить листовки небольшого формата с указанием
названия предприятия, телефонами службы кадров и наличествующими
вакансиями. Не следует забывать также, что ярмарка вакансий является таким
же рекламоносителем, как газеты или телеканалы. Разница лишь в том, что в
роли макетов или рекламных роликов выступают сотрудники предприятия,
оформленные стенды и раздаточный материал. Поэтому если компании
необходимо донести ту или иную информацию о себе до целевой аудитории, то
ярмарка может рассматриваться как PR-акция для укрепления ее имиджа.
7. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора
сферы
деятельности
профессионального
(профессии),
обучения
и
трудоустройства,
получения
прохождения
дополнительного
профессионального образования.
7.1. В течение отчетного периода в ЦЗН работа по предоставлению
государственной услуги по организации профессиональной ориентации
граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
профессионального
обучения
граждан
(далее
государственная
услуга)
проводилась в соответствии с требованиями административного регламента и
была направлена на:
-
диагностику,
коррекцию
и
повышение
мотивации
гражданина
к
профессиональному самоопределению и поиску работы;
-
определение оптимальных видов занятости, профессий с учетом
индивидуально-психологических особенностей и возможностей гражданина и
социально-экономической ситуации на рынке труда;
21
-
определение
направления
действий
гражданина
по
реализации
профессиональной карьеры;
выстраивание для гражданина конкретного плана действий по
-
трудоустройству, профессиональному обучению и (или) профессиональной
самореализации.
Всего
в
2014
году
в
ГКУ
ПО
«ЦЗН
Опочецкого
района»
профориентационная работа была проведена с 426 гражданами, что составляет
101% от годового плана.
Норматив доступности составил 71,35 %.
Состав граждан получивших услугу представлен в таблице:
Категория граждан
2013 г.
2014 г.
Безработные граждане
324
264
Женщины
331
211
Молодежь в возрасте от 14 до 29 лет
408
189
Учащиеся образовательных учреждений
322
112
Граждане стремящиеся возобновить трудовую
деятельность после длительного (более года)
перерыва
65
Безработные граждане перед направлением на
профобучение
58
Граждане высвобождаемые из организаций
19
24
Инвалиды
37
27
Граждане уволенные с военной службы
4
1
Граждане предпенсионного возраста
39
22
67
40
7.2. При оказании услуги учитывались особенности различных категорий
граждан.
22
В центре внимания по-прежнему оставались граждане из категорий,
испытывающих трудности в поиске работы: женщины; молодежь; инвалиды;
граждане, высвобождаемые из организаций; граждане
предпенсионного
возраста и т.д.
В
связи
с
кризисными
явлениями
определилось направление безработных
в
экономике
граждан
приоритетным
на профобучение по
специальностям, пользующимся в сложившихся условиях спросом на рынке
труда. Поэтому в течение в течение отчетного периода одним из основных
направлений профориентационной работы по прежнему остается проведение
профконсультаций
с
безработными
гражданами
с
целью
развития
и
формирования их интереса к повышению профессиональной квалификации,
получению
новой
компетентности
и
профессии,
повышению
уровня
профессиональной
трудовой
мобильности.
Перед
направлением
на
профессиональное обучение обязательно оказывалась профориентационная
услуга, где гражданин знакомился с возможностями получения профессии, с
перечнем образовательных учреждений, получал информацию о вакансиях,
предоставляемых работодателями, о профессиях, пользующихся устойчивым
спросом на рынке труда.
В процессе оказания государственных услуг различным категориям
граждан специалист ЦЗН использовал разнообразные направления, формы и
методы работы: индивидуальное и групповое консультирование, диагностику
профессиональных и личностных особенностей претендентов на вакантные
места, определение обучаемости безработных граждан перед направлением на
профессиональное обучение и т.д.
В работе с категориями граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, предоставление государственной услуги часто сопровождалось
оказанием других государственных услуг: по психологической поддержке,
социальной адаптации и т.д. В работе с такими категориями граждан, для
достижения конечной цели – трудоустройства, большое значение имела
комплексная работа, связанная с коррекцией ожиданий и требований клиента,
выявлением барьеров к трудоустройству, определением направлений их
23
преодоления,
активизацией
к
поиску
работы.
Повышению
конкурентоспособности гражданина способствовало обучение его навыкам
эффективного поведения на рынке труда и способам адаптации на рабочем
месте.
Отказов в предоставлении государственной услуги по организации
профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, профессионального обучения не было.
7.3.Как
пример
положительного
опыта
профессиональной
ориентации
безработных граждан можно отметить, что граждане получившие услугу по
профессиональной ориентации перед направлением на профессиональное
обучение в подавляющем своем большинстве по окончании обучения были
трудоустроены, что свидетельствует о правильности выбранной профессии, о
востребованности ее на рынке труда.
8. Психологическая поддержка безработных граждан.
8.1. В 2014 г. государственная услуга по психологической поддержке была
оказана 21 безработным гражданам, что составляет 123,5% от плана.
Норматив доступности составил 11,80 %.
В предоставлении государственной услуги по психологической поддержке в
отчетном периоде нуждались главным образом, безработные из категорий
испытывающих трудности в поиске работы:
Категории безработных граждан
2013 г. (чел.)
2014 г. (чел.)
Женщины
16
7
Граждане, уволенные в связи с ликвидацией
организации или сокращением численности
работников
2
Инвалиды
21
20
Граждане в возрасте 16-29 лет
1
5
Граждане стремящиеся возобновить
трудовую деятельность после длительного
(более года) перерыва
13
24
0
7
1
Освобожденные из ИТУ
Анализ
динамики
обращений
государственной услуги показал, что
0
граждан
за
предоставлением
по-прежнему велика доля граждан с
категорией инвалид получивших услуги по психологической поддержке, т.к.
это один из самых слабозащищенных слоев населения испытывающий
трудности при поиске работы.
При предоставлении государственной услуги по психологической
поддержке
безработных
граждан
специалисты
службы
занятости
руководствовались требованиями административного регламента.
Проведенная в отчетном периоде работа по психологической поддержке
безработных граждан была направлена на:
-активизацию позиции по поиску работу и трудоустройству;
-повышение мотивации безработного гражданина к труду и адаптации к
существующим условиям;
-полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем,
препятствующих профессиональной и социальной самореализации;
-развитие навыков эффективного общения;
-реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического
состояния.
8.2.
Примеры
наиболее
эффективных
форм
работы
при
оказании
государственной услуги.
При оказании государственной услуги по психологической поддержке,
прежде всего, выяснялись причины, по которым безработный гражданин
испытывает трудности в поиске
также
имеющиеся
подходящей работы и трудоустройстве, а
психологические,
личностные
и
профессиональные
проблемы, препятствующие профессиональной самореализации и карьерному
росту.
По итогам проведенной работы по психологической поддержке с
безработным
гражданином
проводилось
обсуждение
рекомендаций
по
повышению мотивации к труду, активизации позиции, полному разрешению
25
или снижению
актуальности психологических проблем, препятствующих
профессиональной самореализации, построению профессиональной карьеры и
выстраиванию плана дальнейших действий безработного гражданина по поиску
работы и трудоустройству.
Государственная услуга по психологической поддержке безработных
граждан осуществлялась в двух формах: индивидуальной и групповой. К
основным методам, которые были использованы профконсультантом при
предоставлении государственной услуги, относятся: беседа и психологическое
консультирование, деловая и ролевая игра и др.
Психологическая поддержка безработных, проводится, главным образом,
с помощью приемов и методов социально-психологического тренинга,
направленных
потенциальных
на снятие тревоги и напряженности, осознание своих
возможностей,
овладение
умениями
и
навыками,
необходимыми для обеспечения трудоустройства.
Максимально желаемым результатом услуги является дальнейшее
трудоустройство гражданина, но и самопознание, повышение самооценки,
выявление своих возможностей и сопоставление их с потребностями, осознание
своей
значимости
в
обществе
является
положительным
результатом
социальной работы для общества.
9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой местности,
женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и
опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во
вредных и тяжелых условиях труда (далее-профессиональное обучение).
9.1. Профессиональное обучение граждан в ЦЗН организовано в соответствии с
законом о занятости населения и административными регламентами, с учетом
профессиональных предпочтений граждан и востребованности профессий на
рынке труда.
9.2. В 2014 году программой содействия занятости населения Опочецкого
района было предусмотрено
направить на профессиональное обучение 34
26
безработных граждан. Приступили к профессиональному обучению 37 человек.
Программа выполнена на 109%. (2013 г.-103,6 %).
Норматив доступности составил 20,79 %.
Особое внимание уделялось направлению на профессиональное обучение
безработных
граждан, испытывающих
трудности
в поиске работы и
нуждающихся в социальной защите, в том числе:
- 16 женщин, что составляет 43,2% от общего количества направленных на
профессиональное обучение (2013 г. -15 чел.);
- 17человек в возрасте 16-29 лет, что составляет 46 % от общего количества
направленных на профессиональное обучение (2013 г. – 35 чел.);
- 7 впервые ищущих работу.
Закончили профессиональное обучение 37 человека, что составило 109
% от плана (2013 г.-104 %).
9.3. Наибольшее число безработных граждан было обучено по профессии
оператор электронно – вычислительных и вычислительных машин -15 человек
или 40,5 % от общего числа граждан направленных на профессиональное
обучение т.к. данная профессия востребована на РТ как дополнение к
«основной» профессии; водитель автомобиля 13 человек или 35,1 % от общего
числа граждан направленных на профессиональное обучение
Профессии по которым осуществлялось
профессиональное обучение и
дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая
обучение в другой местности
5.40% 2.70% 2.70%
Охранник
35.10%
40.50%
10.80%
Водитель
Тракторист
Опер. ЭВМ
Кочегары
Основы визажа
27
В целом профессиональное обучение безработных граждан в 2014 году
проводилось по профессиям (специальностям), пользующимся устойчивым
спросом на рынке труда области.
Профессиональное
обучение
безработных
граждан
основам
предпринимательской деятельности не производилось.
При организации услуг по профессиональному обучению учитывалась
возможность безработных граждан обучения с выездом за пределами района
для получения той или иной профессии.
Так же было организованно
дистанционное обучение граждан.
В 2014 году ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района» была осуществлена
программа о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении
квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет
и опережающем профессиональном обучении женщин, работающих во вредных
и тяжелых условиях труда.
Всего в 2014 году было запланировано обучение двух женщин,
находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и одной женщины,
работающей во вредных и тяжелых условиях труда. Но за прошедший год
профессиональное обучение прошли 3 женщины, находящиеся в отпуске по
уходу за ребенком до 3-х лет и 3 женщины, работающие во вредных и тяжелых
условиях труда. Это составляет 200 % выполнения от заданного показателя.
9.4. Соотношение направлений профессионального обучения граждан и спроса
на рынке труда в профессионально – квалификационном разрезе в отчетном
периоде.
Наименование профессии
Водитель автомобиля - 13 чел
Тракторист - 4 чел
Оператор
Заявленные вакансии (количество)
55
11
электронно-вычислительных
и
вычислительных
машин,
профессия востребована на рынке труда, как дополнение к основной
профессии, т.к. в отчетный период были заявлены такие вакансии, где знание
28
ПК является обязательным (бухгалтер, специалист, инспектор, юрист, кассир
торгового зала, менеджер по продажам и т.д.)
9.5. Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации безработных граждан составляет 2,2 месяца, что
равно 267 часам. Средний период обучения женщин, находящиеся в отпуске по
уходу за ребенком до 3-х лет и женщин, работающих во вредных и тяжелых
условиях труда составил 3 месяца или 300 учебных часов.
9.6. Средние затраты на профессиональное обучение одного безработного в
отчетном периоде составили 12130 рублей. Средние затраты на проф. обучение
одной женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет
составили 8500 рублей, а средние затраты на проф. обучение одной женщины,
работающей во вредных и тяжелых условиях труда составили 9050 рублей за
весь период обучения.
9.7.
В
2014
году
признанных
безработными
после
прохождения
профессионального обучения не было.
9.8. Как положительный пример, можем сказать, что после профессионального
обучения по направлению ЦЗН весомая доля граждан трудоустроены по
востребованным
на
рынке
труда
профессиям.
Например,
водители
трудоустроены и в строительные организации, и в сфере торговли и
непосредственно в сфере транспорта и связи. Многие трудоустроены в другие
города на работы вахтовым методом: это и водители, и охранники. Не
заставило долго ждать и трудоустройство трактористов, все четверо были
трудоустроены по специальности, т.к. на сегодняшний день наблюдается острая
нехватка
квалифицированных
трактористов
29
(экскаваторщиков,
бульдозеристов).
Трудоустройство после завершения
профессионального обучения
Завершили профобучение
Трудоустроено после
завершения профобучения
95%
100%
10. Осуществление социальных выплат гражданам.
10.1. Оказание государственной услуги по осуществлению социальных выплат
безработным гражданам проводилось в соответствии с Административным
регламентом Федеральной службы по труду и занятости предоставления
государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными Пособие по безработице
выплачивалось безработным гражданам 2 раза в месяц.
За
2014 год пособие по безработице было назначено 360 гражданам, (за
соответствующий период 2013 года – 410 гражданам). Снижение составило
12,2% в связи с уменьшением количества граждан, обратившихся за
содействием в поиске работы.
10.2. Стипендия в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости была
назначена в 2014 году 37 гражданам (за соответствующий период 2013 года –
58 гражданам). Снижение составило 36,2% в связи с уменьшением количества
граждан, направленных на профессиональное обучение.
10.3. Материальная помощь в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице в 2014 году была назначена 3 безработным
гражданам (за соответствующий период 2013 года – 10 безработным
30
гражданам). Снижение составило 70%, в связи с увеличением периода выплат
материальной помощи до 6 мес.
10.4.
Материальная
помощь
в
период
профессиональной
подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению службы
занятости, в 2014 году не оказывалась.
10.5. В 2014 году досрочная пенсия была назначена 13 безработным гражданам,
в 2013 году – 14 безработным гражданам. Снижение составило 7,1%.
10.6. В 2014 году на осуществление социальных выплат было израсходовано
6 428 959,77 рублей, на мероприятия активной политики 1 652 677,79 рублей.
Доля средств, израсходованных на активную политику, составила 25,7%, на
осуществление социальных выплат – 74,3% к затратам на реализацию
Программы содействия занятости населения. За 2013 год соответственно 20,9%
и 79,1%. Доля средств, израсходованных на осуществление социальных выплат,
уменьшилась в связи с уменьшением количества безработных граждан. Рост
доли израсходованных средств на активную политику обусловлен увеличением
таких
показателей
как
трудоустройство
на
общественные
работы,
трудоустройство несовершеннолетних граждан и др.
11. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
11.1. В результате укрепления и развития социально-партнерских отношений с
работодателями района в 2014 году стало возможно более эффективно решать
вопросы по организации оплачиваемых общественных работ. Для их
качественного проведения центр занятости с начала года проводит ряд
организационных мероприятий:
- анализирует состояние рынка труда, количество и состав незанятого
населения и безработных граждан Опочецкого района;
- выявляет спрос и предложение на участие в общественных работах;
-осуществляет сбор информации о возможностях проведения общественных
работ на предприятиях и организациях района;
- рассматривает вопросы совместного финансирования общественных работ
с заинтересованными организациями, а также условия их проведения.
31
Организация оплачиваемых общественных работ является одним из главных
средств
сокращения
растущей
безработицы.
Как
средство
смягчения
последствий безработицы, поддержания материального положения особо
нуждающихся безработных, имеющих иждивенцев, общественные работы
используются достаточно широко, хотя из-за своей краткосрочности, низкого
профессионального уровня предлагаемых рабочих мест не могут служить
инструментом решения коренных проблем рынка рабочей силы.
На 31.12.2014г. ГКУ ПО
«ЦЗН Опочецкого района» было заключено 33
договора для организации общественных работ, что позволило привлечь к
участию в общественных работах 91 безработного гражданина.
11.2. Динамика изменения количественных показателей за 2013-2014г.
Кол-во направленных
за 2013г.
Кол-во направленных
за 2014г.
0
19
2
14
13
20
9
17
16
5
7
4
126
2
16
8
13
2
20
12
9
5
4
0
0
91
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого
декабрь
ноябрь
октябрь
сентябрь
август
июль
июнь
май
апрель
март
февраль
январь
2014
2013
0
5
10
15
32
20
11.3. Основные направления общественных работ:
- сбор и заготовка лекарственного сырья,
- благоустройство и озеленение населенных пунктов,
- выполнение неквалифицированных работ на предприятиях.
11.4. Средний период участия граждан в общественных работах – 1,4 месяца.
11.5.
Основным
примером
положительного
опыта
можно
назвать
сотрудничество с Опочецким РАЙПО. Между ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого
района» и Опочецким РАЙПО на 31.12.2014г. было заключено 7 договоров, что
позволило трудоустроить
местности. Также
37 человек, в основном это жители сельской
положительным примером служит сотрудничество
с
Муниципальными учреждениями, на 31.12.2014г. было заключено 10 договоров
и трудоустроено 20 человек, также сотрудничество с ЗАО «Стимул», заключено
6 договоров, на предприятие трудоустроено 15 человек.
12.
Организация временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые, стажировка
выпускников.
12.1. Оказание содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан
служба занятости населения Опочецкого района проводила в соответствии с
программой содействия занятости населения. Государственная услуга по
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время направлена на обеспечение
права граждан на труд и на вознаграждение за труд, приобретение опыта и
навыков работы.
Временная занятость подростков решает важные задачи профориентации,
самоопределения, адаптации в обществе и на рынке труда, а также является
профилактической мерой предупреждения правонарушений и безнадзорности в
подростковой среде.
33
Работу
по
оказанию
содействия
трудоустройства
несовершеннолетние
молодежи служба занятости населения Опочецкого района проводит в тесном
контакте с органами управления образования Опочецкого района, комиссией по
делам несовершеннолетних, администрацией района. В результате проведенной
работы:
- администрацией Опочецкого района были выделены денежные средства для
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в
размере 17582,16 рублей;
- созданы банки вакансий для трудоустройства несовершеннолетних граждан в
летний период и свободное от учебы время;
- сформированы списки подростков, нуждающихся в трудоустройстве.
На 31.12.2014г. центром занятости населения заключено 13 договоров с
работодателями (в основном с образовательными учреждениями района). В
соответствии с этими договорами при содействии службы занятости
трудоустроено 54 учащихся.
Динамика
изменения
численности
несовершеннолетних
граждан
направленных, приступивших, приступивших и закончивших участие во
временных работах 2013-2014г.
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого
Кол-во направленных
за 2013г.
Кол-во направленных
за 2014г.
0
0
15
0
1
17
13
3
4
14
0
4
71
0
6
7
0
0
15
22
1
0
0
0
0
54
34
декабрь
ноябрь
октябрь
сентябрь
август
июль
июнь
май
апрель
март
февраль
январь
2014
2013
0
5
10
15
20
25
За отчетный период ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района» трудоустроено два
безработных гражданина, из числа несовершеннолетних от 14 до 18 лет
состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.
12.2. Основными профессиями на рынке труда для временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время были:
- подсобный рабочий;
- оператор линии в производстве пищевой продукции 2р..
12.3. Средний период участия несовершеннолетних граждан в возрасте от 14
до 18 лет в свободное от учебы время – 0,6 месяца.
12.4.Эффективность предоставления государственных услуг по организации
временного
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан
зависит
от
реального социального партнерства. Чем лучше взаимодействие между
администрацией муниципального образования, органами образования, КНД,
работодателями,
центром
занятости
населения,
тем
выше
социальная
значимость программы и, следовательно, крепкое социальное партнерство
позволяет поднять работу службы занятости на качественно новый уровень.
Основным примером положительного опыта можно назвать сотрудничество с
Муниципальными общеобразовательными учреждениями. Между ГКУ ПО
«ЦЗН Опочецкого района» и Муниципальными общеобразовательными
35
учреждениями на 31.12.2014г. было заключено 10 договоров, что позволило
трудоустроить 51 человека.
12.5. Предложение по совершенствованию работы по данному направлению –
увеличить размер материальной поддержки несовершеннолетним. Также
необходимо законодательно решить вопрос о возможности временного
трудоустройства
кормильца.
несовершеннолетних,
Сейчас
на
получающих
период
пенсию
временного
по
потере
трудоустройства
несовершеннолетние лишаются пенсии.
12.6. Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающим
трудности в поиске работы, осуществлялось в соответствии со ст.5 Закона РФ
«О занятости населения в РФ».
Временное трудоустройство безработных граждан данной категории дает им
шанс закрепиться на новом рабочем месте и получить постоянную работу и
заработок.
Интерес работодателей к данному мероприятию заключается в том, что в
период действия договора со службой занятости они имеют возможность
оценить профессиональные и личностные качества временных работников, при
необходимости провести мероприятия, направленные на повышение их
квалификации на конкретном рабочем месте, в итоге – это дополнительный
шанс решить кадровые проблемы.
На 31.12.2014г.
на временные работы
трудоустроено
12 безработных
граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Заключено 8 договоров для организации временных работ со следующими
предприятиями и организациями города ( Опочецкое РАЙПО – 6 договоров,
Опочецкий филиал ГППО «ДЭУ №2» - 1 договор, МУП «Коммунсервис»1договор) .
Динамика изменения численности безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы.
Январь
Кол-во направленных
за 2013г.
Кол-во направленных
за 2014г.
0
1
36
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого
3
1
1
2
3
1
2
3
1
2
0
19
0
1
1
0
3
2
1
3
0
0
0
12
декабрь
ноябрь
октябрь
сентябрь
август
июль
июнь
май
апрель
март
февраль
январь
2014
2013
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
12.7. К основным профессиям на рынке труда субъекта Российской
Федерации для временного трудоустройства
граждан, испытывающих
трудности в поиске работы можно отнести:
- подсобный рабочий;
- заготовитель лекарственного сырья;
- грузчик;
- дорожный рабочий.
12.8. Средний период участия граждан в общественных работах, это в среднем
– 1,3 месяца.
37
12.9. Основными примерами положительного опыта по трудоустройству
граждан, испытывающих трудности в поиске работы можно отнести
сотрудничество Опочецкое РАЙПО. На предприятие трудоустроено 10
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, один после
окончания временных работ переведен на постоянное место работы.
12.10. В 2014г. годовое контрольное задание в рамках мероприятия по
организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от
18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих
работу впервые, реализовано на 100% (план – 1 чел., факт – 1 чел.).
12.11. На стажировку за период 2014г. ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района»
направлено три выпускника: ОАО «Опочанка» по профессии – повар,
ООО
«Содружество» по профессии – электрогазосварщик, Опочецкое РАЙПО по
профессии – менеджер.
По окончанию стажировки в ОАО «Опочанка», выпускница переведена на
постоянное место работы.
13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
13.1. В ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района» услуга предоставлялась в
соответствии с требованиями административного регламента предоставления
государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на
рынке труда.
Основными целями оказания государственной услуги в отчетном периоде
явились обучение граждан навыкам активного самостоятельного поиска
работы,
эффективного
взаимодействия
с
работодателями,
повышении
мотивации к труду и сокращения периода безработицы.
Всего государственную услугу по социальной адаптации в 2014 году
получили 40 человек, что составило 118 % от плана (2013 год -100%), них по
предложению службы занятости 40 человек (100 %). При нормативе
доступности 10% - выполнение 22,47 %.
13.2. При оказании услуги были учтены особенности различных категорий
граждан.
38
Категории безработных граждан
2013 г. (чел.)
2014 г. (чел.)
Женщины
26
16
Граждане в возрасте 16-29 лет
2
8
Относящиеся к категории инвалидов
9
23
Уволенные в связи с ликвидацией
предприятия, либо сокращением
численности штата
0
29
Стремящиеся возобновить трудовую
деятельность после длительного ( более
гола) перерыва
16
6
Особое внимание уделяется гражданам, попавшим под сокращение или
уволенным в связи с ликвидацией предприятия (особенно тем, кто проработал
на одном месте почти все время своей трудовой деятельности).
13.3. Основной формой предоставления государственной услуги традиционно
остались групповые занятия, клуб «Новый старт».
Наиболее часто в групповой работе использовались такие методы, как
групповая дискуссия с элементами тренинга, ролевые игры, практические
задания,
применялись
приемы,
используемые
в
технологии
оценки
профессиональной компетенции.
Основными блоками групповой работы были:
-информирование о положении на рынке труда, динамике спроса и
предложения рабочей силы, проработка новых возможных направлений поиска
работы;
-отработка
навыков
составления
и
эффективного
использования
профессионального резюме;
-отработка
техники
собеседования
с
работодателем,
ведения
деловых
переговоров, самопрезентации;
- формирование делового имиджа, способы закрепления на рабочем месте.
39
В ЦЗ соблюдались тематика и план групповых занятий, содержащийся в
административном регламенте. Нередко предоставление государственной
услуги по социальной адаптации сопровождалось оказанием услуг по
психологической поддержке, информированию о положении на рынке труда,
организацией профессиональной ориентации.
14. Содействие самозанятости безработных граждан.
В 2014 году в рамках Государственной программы Псковской области
«Содействие занятости населения на 2014 - 2020 годы», утвержденной
постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г.
№ 491.было реализовано такое мероприятие, как «содействие самозанятости
безработных граждан».
14.1. Организация деятельности по направлению.
Основными
направлениями,
по
которым
была
организована
предпринимательская деятельность, являются:
овощеводство и растениеводство (выращивание огурцов и клубники);
сельское хозяйство (животноводство пчеловодство);
услуги по бурению скважин в частных секторах и загородных участках.
14.2. Достигнутые количественные показатели по гражданам, получившим
государственные услуги по содействию самозанятости и зарегистрированным в
качестве предпринимателей в отчетном периоде в сравнении с прошлым годом.
В 2014 году получили субсидию на содействие самозанятости безработных
граждан и зарегистрировались в качестве предпринимателей 6 безработных
граждан . Также четырем безработным гражданам, открывшим собственное
дело в рамках Государственной программы Псковской области «Содействие
занятости населения на 2014 - 2020 годы» была предоставлена финансовая
помощь на содействие в организации самозанятости безработных граждан в
размере 3200 рублей.
В 2013 году получили субсидию на содействие самозанятости безработных
граждан и зарегистрировались в качестве предпринимателей 5 человек.
Соответственно, плановый и выполненный показатели 2014 года повысился по
сравнению с предыдущим годом на 20%.
40
14.3. Структура состава безработных граждан, получивших услуги по
содействию самозанятости в отчетном периоде.
Структуру состава безработных граждан, получивших услуги по содействию
самозанятости в отчетном периоде, можно представить в следующем виде: пол:
мужской женский, возрастной состав и профессионально-квалификационный.
Из 6 безработных граждан, получивших субсидию на открытие собственного
дела, 3 гражданина мужского пола и 3 гражданки женского пола.
Что же касается возрастной категории: до 30 лет – 1 чел., от 30 до 50 лет – 3
чел., от 50 лет – 2 чел.
Профессионально-квалификационный
состав
безработных
граждан,
получивших субсидию на открытие собственного дела в 2015 году следующий:
высшее профессиональное образование - 1 чел., по следующей профессии:
инженер-механик;
среднее профессиональное образование - 2 чел., по следующим профессиям:
техник, продавец продовольственных товаров;
начальное профессиональное образование –1 чел., по следующей профессии:
электромеханик;
среднее общее образование-2 чел..
14.4. Примеры положительного опыта. Основные направления развития
бизнеса.
Безработные граждане, которым была оказана услуга по самозанятости,
организовывали предпринимательскую деятельность по различным видам
деятельности.
Например, ИП Боброва А.А.
в рамках самозанятости организовала
предпринимательскую деятельность по направлению «Сельско-фермерское
хозяйство». Так как найти работу в деревни, где проживает
Боброва А.А.
оказалось найти сложно, а Анастасия Александровна является
еще и
многодетной матерью, она обратилась в Центр занятости Опочецкого района с
просьбой
выделить
ей
субсидию
на
открытие
собственного
дела.
Предпринимательская деятельность позволила Анастасии Александровне не
только самореализоваться, но и удовлетворить потребительский спрос
41
населения
на
продукты
сельскохозяйственного
производства.
Следующий наглядный пример, это бизнес-проекты ИП Воронина В.А. и
Ворониной
Н.Н.
по
которым
семейная
пара
организовали
предпринимательскую деятельность по выращиванию тепличных огурцов и
клубники. Субсидию выделенную Центром занятости они, согласно бизнеспланам, потратили на строительство теплицы и систему обогрева данного
сооружения.
14.5. Участие органов службы занятости населения в региональных
программах развития предпринимательства. Комплексная система содействия
развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
14.6. Предложения по совершенствованию деятельности по направлению.
Предложения по совершенствованию деятельности направления отсутствуют
15. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости.
15.1.
Государственные
услуги
по
данному
направлению
оказывались
гражданам путём информирования через информационные стенды.
15.2.
В 2014 году одному безработному гражданину была оказана услуга в
переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов
службы занятости.
15.3. Гражданин был трудоустроен в г.Псков в Отделение Пенсионного фонда
РФ по Псковской области по профессии контролер-ревизор. Жилье у
гражданина имелось собственное.
15.4. Для реализации данного мероприятия, работодателям необходимо иметь
достаточное количество благоустроенного жилья и свободные рабочие места по
разным специальностям с достойной заработной платой.
16.
Организация
и
проведение
специальных
мероприятий
по
профилированию (распределению безработных граждан на группы в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,
42
уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик в целях оказания и наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на
рынке труда) безработных граждан.
16.1. Анализ практики распределения безработных граждан по профильным
группам. Виды профильных групп.
С целью эффективного и качественного оказания государственной услуги
содействия гражданам в поиске подходящей работы, сокращения длительности
безработицы в 2014 года в соответствии с приказом Государственного комитета
Псковской области по труду и занятости населения №85 от 27.09.2010 года
продолжало
осуществляться
профилирование
безработных
граждан.
В
зависимости от профиля предыдущей профессиональной деятельности, уровня
образования,
пола,
возраста
и
других
социально-демографических
характеристик граждане распределялись на профильные группы.
Для определения профильных групп безработных граждан, а также видов,
объемов и сроков предполагаемых услуг для каждой группы при регистрации в
целях поиска подходящей работы проводилось первичное профилирование.
При этом использовалось анкетирование в соответствии с утвержденной
формой и тестирование.
Механизм профилирования предполагает четкую дифференциацию граждан по
четырем социально-психологическим группам, исходя из анализа социальнодемографических данных, профессиональной востребованности
и степени
мотивации гражданина к трудовой деятельности.
Профилирование, проведенное в 2014 году в Центре занятости населения
Опочецкого района, показало, что
подавляющая часть
безработных
принадлежит к группе «3» (51,93 %) и «2» (19,88%) и нуждается со стороны
службы занятости населения в реализации дополнительных мер по их
адаптации к требованиям рынка труда.
Группа 3. Граждане с низкой конкурентоспособностью, имеющие
возможности трудоустройства, но низкую мотивацию к труду, склонны к
пессимистическим
высказываниям
о
43
перспективах
трудоустройства.
Акцентируют
потребность
в
отдыхе,
лечении,
требуют
времени
и
необходимости в оказании помощи при самоопределении, склонны к
конфликтности, формальное отношение к поиску работы.
Группа 2. Граждане, имеющие высокую мотивацию к трудоустройству,
но низкую профессиональную востребованность на РТ. Именно с данной
группой граждан проводилась работа по дальнейшему выбору профессии и
направлению на профессиональное обучение.
16.2. Доля охваченных профилированием безработных граждан.
В течение 2014 года профилированием были охвачены 493 человека, что
составило 96,1% от числа всех граждан, признанных безработными в этом
периоде. Важнейшими принципами организации работы в центрах занятости
населения по содействию в трудоустройстве являются индивидуальный подход
к безработным гражданам и минимизация времени их трудоустройства. В то
же время в арсенале центров имеется целый ряд направлений работы,
нацеленных на ускоренную психологическую, социальную, профессиональную
и трудовую реабилитацию безработных, а именно: психологическая поддержка
и профессиональная ориентация; подготовка, переподготовка и повышение
квалификации; организация общественных работ; организация временного
трудоустройства
граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
социальная адаптация; содействие самозанятости.
Технологическим базовым звеном, объединяющим в единое целое
вышеуказанные принципы организации и направления работы центров, стала
процедура профилирования безработных граждан.
16.3. Примеры положительного опыта. Влияние профилирования на увеличение
эффективности работы службы занятости.
Распределение граждан по профильным группам, анализ состава этих
групп позволяет выявлять причины их безработицы и планировать комплекс
мероприятий
по
содействию
трудоустройства
для
каждой
категории
безработных, особенно для тех из них, кто оказался в наиболее уязвимом
положении на рынке труда, применить индивидуальный подход к получателям
государственных
услуг
в
сфере
занятости
44
населения.
Работа
по
профилированию
безработных
граждан
положительно
влияет на
увеличение эффективности работы службы занятости – мероприятия активной
политики занятости и программ по снижению напряженности на рынке труда
подбираются
с
учетом
индивидуальных
особенностей
безработного
гражданина
и, соответственно, более эффективно решаются проблемы
занятости. Профилирование безработных и своевременное принятие мер для
скорейшего их трудоустройства уменьшает риск долгосрочной безработицы,
позволяет оптимизировать расходы и повысить эффективность работы органов
службы занятости населения.
Пример: после проведения профилирования в ходе подбора мероприятий было
выявлено, что безработные граждане желают сменить род деятельности,
приобрести новую профессию для дальнейшего трудоустройства.
17.
Реализация
мероприятий
ОДЦП
«Содействие
занятости
лиц,
освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям и
мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, на
территории Псковской области».
17.1. В рамках реализации данной Программы в ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого
района» в 2014 году, обратились за содействием в поиске подходящей работы –
14 чел. В том числе: освободившиеся из МЛС – 7 чел.; осужденные без
изоляции от общества – 1 чел.; несовершеннолетние от 14 до 18 лет, состоящие
на учете в комиссии по делам несовершеннолетних – 6 чел.
Динамика изменения численности безработных граждан направленных,
приступивших и закончивших участие во временных работах
освободившиеся из
осужденные без
МЛС
изоляции от
общества
несов. от 14 до 18
лет, сост. на учете в
комиссии по делам
несов.
2013 год
3
0
1
2014 год
1
1
2
45
17.2. На временные работы трудоустроено 4 гражданина данной категории:
Опочецкое РАЙПО 1 человек по профессии – грузчик; ООО «Стимул»
2
человека по профессии – оператор линии в производстве пищевой продукции 2
разряда ; ОАО «Опочкаагропромстрой» 1 человек по профессии – подсобный
рабочий.
17.3. Средний период участия во временных работах в 2013 г. составил 1,5
месяца, средний период участия во временных работах в 2014 г. составил 1,3
месяца.
17.4. Основными примерами положительного опыта по трудоустройству
граждан, освободившихся
сотрудничество с
из мест лишения
свободы
можно отнести
Опочецким РАЙПО, после окончания временных работ
гражданин переведен на постоянное место работы.
17.5. Для активизации работы по данному направлению нужно увеличить
сумму материальной поддержки.
18. Реализация мероприятий ВЦП «О дополнительных мероприятиях,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской
области, на 2014-2015 годы» в 2014году.
18.1. В 2014 году на учете в качестве безработных были зарегистрованный 45
инвалидов, 2 многодетных родителей, в качестве ищущего работу 1 гражданин,
воспитывающий ребенка-инвалида. По мероприятию ВЦП «О дополнительных
мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда
Псковской области, на 2014-2015 годы» были направлены и успешно
трудоустроены 5 инвалидов и 1 гражданин, воспитывающий ребенка-инвалида.
18.2. Примером положительного опыта является то, что в 2014 году в
Опочецком районе были созданы и оборудованы 4 рабочих места для
инвалидов: ОАО «Опочецкий хлебокомбинат» создал 1 рабочее место по
специальности рабочий хлебобулочного цеха, трудоустроен безработный
гражданин с 3-ей группой инвалидности; ООО «МетПластДеталь» создал 1
рабочее место по специальности упаковщик на предприятии, трудоустроен
один безработный гражданин с 3-ей группой инвалидности; ОАО «Опочанка»
46
создала
1
рабочее
место
по
специальности
изготовитель
пищевых
полуфабрикатов, трудоустроено два безработных гражданина
с 3-ей группой инвалидности и 2-ой группой инвалидности;
ИП «Ильина С.Ф.» создала 1 рабочее место по специальности рабочий по
комплексному обслуживанию зданий, трудоустроен безработный гражданин со
2-ой группой инвалидности. В 2014 году в Опочецком районе было создано и
оборудовано 1 рабочее место для родителей, воспитывающих ребенкаинвалида, был трудоустроен гражданин по специальности подсобный рабочий.
18.3.
Для
совершенствования
деятельности
по
данному
направлению
предложений нет.
19.Использование мобильных центров занятости населения (МЦЗН).
Технология использования МЦЗН в субъекте Российской Федерации для
предоставления государственных услуг в сфере занятости.
Отчет о работе мобильного центра ГКУ ПО «ЦЗН «Опочецкого района» за
2014 год.
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Наименование мероприятия
Количество
Совершено выездов (планировалось/фактически)
Пробег (в км.)
Предоставление
государственной
услуги
по
информированию о положении на рынке труда в
субъекте Российской Федерации гражданам и
работодателям,
оказание
предувольнительных
консультаций гражданам, находящимся под риском
увольнения (человек/в т.ч. работодателей)
34/34
2465
Предоставление
государственной услуги по
организации
профессиональной
ориентации
учащихся общеобразовательных учебных заведений
в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, профессионального обучения (чел.)
Предоставление
государственной
услуги
по
организации
временного
трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18
лет в свободное от учебы время (чел.)
Регистрация
(перерегистрация)
безработных
граждан,
признанных
безработными
в
установленном порядке (чел.)
Другие услуги (предоставление государственной
47
13
0
7
26
41
услуги по организации общественных работ)
19.1. Использование МЦЗН в Опочецком районе позволяет повысить качество
и эффективность оказания государственных услуг населению в сфере
занятости, а также способствует
развитию партнерства между центром
занятости населения, работодателями и администрациями сельских поселений.
19.2. В январе – декабре 2014 года МЦЗН сделал 34 выездов по волостям
Опочецкого
района.
Государственные
услуги
в
сфере
занятости
с
использованием МЦЗН получили 87 человек (в 2013 г., соответственно, 36
выездов и 87 человек). Наиболее популярны в 2014 году были государственные
услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте
Российской Федерации и по организации общественных работ.
19.3. Для совершенствования деятельности
необходимо
осуществлять
большее
число
по
данному направлению,
выездов
МЦЗН
в
волости
Опочецкого района с целью оказания государственных услуг в сфере занятости
населения,
а
также
государственных
по
услуг
возможности
населению.
расширять
Проводить
спектр
пред-
оказываемых
увольнительные
консультации на предприятиях, где планируется высвобождение сотрудников.
20.Работа
по
трудоустройству
на
работу
инвалидов
в
пределах
установленной квоты.
20.1. В соответствии с Законом Псковской области «О квотировании рабочих
мест для отдельных категорий граждан» № 1212-ОЗ от 07 ноября 2012 года
всем организациям, численность работников которых превышает 35 человек,
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности
установлена квота для приема на работу инвалидов в процентах к
среднесписочной численности работников.
По данным ГКУ ПО «Центра занятости населения Опочецкого района» в
Опочецком районе действуют 4 организации со среднесписочной численностью
более 100 человек, 23 организации со среднесписочной численностью не менее
чем 35 человек и не более чем 100 человек, все они должны квотировать
48
рабочие места для трудоустройства инвалидов и ежемесячно предоставляют
сведения о выполнении установленной квоты.
20.2. В мае 2014 г. центром занятости населения до работодателей были
доведены изменения Закона Псковской области «О квотировании рабочих
мест для отдельных категорий граждан» с приложением в виде формы отчета,
согласно
которому
предприятия
должны
ежемесячно
представлять
соответствующие сведения в службу занятости населения. За 2014 году в
службу занятости населения обратилось 46 граждан, категории инвалид.
Согласно
сведениям,
полученным
от
организаций
центром
занятости
населения, за 2014 год 15 организаций Опочецкого района выполнили
установленную квоту для приема на работу инвалидов, 12 организаций не
выполняют установленную квоту по трудоустройству на работу инвалидов.
В сентябре 2014 года центром занятости населения Опочецкого района был
организован семинар для работодателей по разъяснению норм Закона о
квотировании.
необходимости
На
семинаре
выполнения
организации
установленной
были
проинформированы
квоты,
об
о
обязательном
предоставлении информации о квотировании, а также о возможности участия в
программе по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
За 2014 года работодателями было подано 2 заявки «сведения о потребности в
работниках» в счет квоты для трудоустройства инвалидов.
20.3.
Для более
эффективно
работы
Закона
Псковской
области
«О
квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан» необходимы
дополнительные меры по стимулированию работодателей к трудоустройству
инвалидов.
21. Регистрация инвалидов в качестве безработных.
21.1. В 2014 году Центром занятости населения Опочецкого района в поиске
подходящей работы было зарегистрировано 46 инвалидов. Из них:
трудоустроено – 16 человек;
получили государственную услугу по профессиональной
ориентации – 23 человека;
49
по психологической поддержке – 20 человек;
2 человека направлены на профессиональное обучение,
2человека
приняли
участие
во
временных
работах,
по
программе
испытывающих трудности в поиске работы.
Основанием для признания человека, утратившего способность или
возможность
заниматься
трудовой
деятельностью,
инвалидом
является
заключение медико - социальной экспертизы. Поэтому при обращении в
органы службы занятости населения для признания гражданина с ограниченной
работоспособностью безработным, он обязан предоставить индивидуальную
программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и
содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
21.2. При обращении инвалидов в органы службы занятости значительное
внимание необходимо уделять работе по определению уровня мотивации
человека и востребованности его профессии на рынке труда, анализу
возможностей трудоустройства и индивидуальному подходу к каждому
обратившемуся.
22. Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите
и/или испытывающих трудности в поиске работы.
22.1. Женщины.
В 2014 году в органы службы занятости поставлено на учет 261 женщина, это
47,7% от общего количества поставленных на учет граждан, ищущих работу, и
выше показателя 2013 г., соответственно, 190 чел. и 46,3%.
На
конец
отчетного
периода
на
учете
состояло
73
женщины,
зарегистрированных в качестве безработных (2013 г. – 83 чел.), удельный вес
которых в общем числе безработных составил 48,7%.
В
рамках
ведомственной
целевой
программы
«О
дополнительных
мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда
Псковской области, на 2014 год» 3 женщины, находящихся в отпуске по уходу
за ребенком до тех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности
прошли профессиональную переподготовку.
50
В целях обеспечения дополнительной материальной поддержки в период
поиска работы организуются общественные работы, 50,5% участников
составляют женщины. В 2014 году на общественные работы трудоустроено 46
женщин (в 2013 г. - 62 женщины).
Решение проблем женской занятости, повышение конкурентоспособности
женщин на рынке труда осуществляется
посредством направления их на
профессиональное обучение, оказание услуг по профориентации, привлечения
к участию в общественных работах.
22.2. Инвалиды.
Уровень безработицы среди инвалидов значительно выше, чем в среднем у
населения. В 2014 году в службу занятости населения обратилось 46 человека,
это 8% от численности официально зарегистрированных граждан. Причем
далеко не все из них способны и готовы трудиться.
Разумеется,
трудоустройство такой категории граждан более затратное по сравнению со
здоровым человеком. Инвалиду необходимо найти рабочее место, обучить его,
создать особый график работы. Основной причиной безработицы, по мнению
их самих, является состояние здоровья.
Среди инвалидов, желающих работать, преобладают мужчины в возрастной
группе от 50 до 60 лет. Инвалидам, для которых не имеет значение, постоянная
или временная будет работа, важнейшим является трудоустройство по
профессии. Однако трудоустройству мешает несогласие с предлагаемыми
вариантами
рекомендаций
индивидуальной
программы
инвалида
или
значительная отдаленность от места работы.
Трудоустройство безработных инвалидов в настоящее время затруднено в силу
различных причин. Некоторые из них вполне объективного характера,
вызванные сокращением реально доступных для инвалидов рабочих мест на
рынке труда, а также относительно низкой конкурентоспособностью и
организационно-экономическими трудностями при открытии специально
оборудованных рабочих мест для инвалидов. Существуют и субъективные
причины. По своей сути они являются психологическими и заключаются в
специфической
личностной
позиции
51
инвалидов
по
отношению
к
трудоустройству.
У
многих
безработных
инвалидов
наблюдается
формирование неадекватной, неконструктивной установки в отношении
трудоустройства, которая приводит к отказу от имеющихся вакансий. При этом
их пассивность в плане самостоятельного поиска работы сочетается с
потенциальной готовностью к отказу практически от всех предложений.
Если безработному инвалиду специалистами центра занятости населения не
подобрана постоянная работа, соответствующая его уровню профессиональной
пригодности, опыту, полученному на прежней работе, состоянию здоровья и
транспортной доступности, то безработный (с его согласия) может быть
трудоустроен на временное рабочее место в рамках программы временного
трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В 2014
году были временно трудоустроены 5 безработных инвалида. Рабочее место
подбиралось в соответствии с рекомендациями бюро МСЭ, уровнем
образования и пожеланиями инвалида. Основными профессиями, по которым
осуществлялось трудоустройство инвалидов, были
сторож, заготовитель
лекарственного сырья, продавец непродовольственных товаров.
Профессиональная ориентация – наиболее ответственный этап в выборе
трудового пути инвалида. Она основывается на индивидуальной программе
реабилитации, условиях и характере труда с учетом интересов самого инвалида.
Основным итогом профориентации является направление на обучение и
дальнейшее трудоустройство, либо подбор подходящего места работы.
Количество инвалидов, получивших в 2014 году профориентационные услуги,
составило 27 человек.
Очень важным и эффективным этапом профессиональной реабилитации
инвалидов является профессиональное обучение. В 2014 году ЦЗН Опочецкого
района было направлено на обучение 2 безработных инвалида.
22.3. Молодежь, в т. ч. несовершеннолетние, выпускники всех уровней
образования.
Проблема перехода от учебы к профессиональному обучению и труду является
ключевой, определяющей для молодежи как социальной группы. Получение
профессиональной квалификации и рабочего места наряду с созданием своей
52
семьи являются важнейшими социальными функциями, реализуемыми в
молодом возрасте; с решениями этих задач человек может действительно
считаться взрослым и зрелом членом общества. Поэтому важность вопросов,
связанных с трудоустройством молодых людей, очевидна. Именно они будут
определять качество трудовых ресурсов, а значит, и развитие экономики
страны в ближайшем будущем.
Основными направлениями деятельности службы занятости при решении
вопроса молодежной безработицы являются:
- подбор подходящей работы;
- временное трудоустройство в рамках специальных программ;
- профессиональное обучение, переподготовка и стажировка;
- профессиональная ориентация и социальная адаптация молодежи на рынке
труда;
- проведения ярмарок вакансий рабочих мест.
Хорошо понимая специфику положения на рынке труда молодежи, которая, как
правило, не имеет трудового опыта, служба занятости населения Опочецкого
района в своей работе исходит из того, что реализация данных мероприятий
способствует формированию у молодых людей не только первичных трудовых
навыков, но и навыков поведения на рынке труда. В течение 2014 года за
содействием в поиске подходящей работы в службу занятости Опочецкого
района обратилось 547 человек, из них молодежь в возрасте от 14 до 29 лет
составила 173 человека.
В
результате
проведенных
мероприятий
в
течение 2014
года
было
трудоустроено 84 молодых людей, из них:
- 26 человек на условиях постоянной занятости;
- 54 подросток по программе «Организация временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»;
- на профессиональное обучение и переподготовку направлено 18 человек
возрасте от 16 до 29 лет, что составляет 48,6%
профессиональному обучению безработных граждан;
53
в
от всех приступивших к
- значительная доля государственных услуг, предоставляемых молодежи,
приходится на профессиональную ориентацию. За 2014 год услугу получили
189 молодых людей, в том числе 95 человек – учащиеся образовательных
учреждений.
Центр занятости населения Опочецкого района активно способствуют
занятости
молодежи,
используя
разнообразные
направления
своей
деятельности. Понимая всю важность и сложность привлечения на рынок труда
данной социальной группы, способствует развитию у нее необходимой
мотивации и интереса к трудовой деятельности.
22.4. Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей.
Проводимые в последние годы сокращения в Вооруженных силах России
затронули судьбы многих людей. К сожалению, этот процесс продолжается и
сегодня. В 2014 году обратилось 4 гражданина уволенных с военной службы,
проходивших службу, как по контракту, так и по призыву.
Сложность адаптации граждан этой категории к новым условиям жизни
усугубляется тем, что уже нет привычного дефицита рабочих рук и
многообразия свободных рабочих мест на предприятиях. Для решения вопроса
обеспечения
социально-профессиональной
адаптации
военнослужащих,
высвобождаемых из рядов вооруженных сил, служба занятости населения
применяет
комплексный
подход,
который
предполагает
реализацию
следующих основных направлений:
профориентация и информирование о состоянии рынка труда;
профессиональная ориентация на гражданские профессии (специальности) в
соответствии с потребностями рынка труда и с учетом имеющейся военной
профессией;
психологическая поддержка в рамках программ социальной адаптации;
содействие в организации самозанятости;
содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места, в том
числе в рамках специальных программ;
обучение и переобучение специальностям, востребованным на рынке труда.
54
23. Организация взаимодействия в муниципальном образовании по
содействию добровольному переселению соотечественников и членов их
семей в Псковскую область.
23.1. В Опочецком районе, по программе «Оказание содействия добровольному
переселению в Псковскую область соотечественников, проживающих за
рубежом, на 2013 – 2015 годы», проживает 20 человек, в т.ч. 5 членов семьи. Из
них 11 граждан трудоустроены, 4 имеют собственное жилье, 11 арендуют
жилье. Из 20 граждан 6 граждане Украины вынужденно покинувшие
территорию страны. Всего за 2014 год в ЦЗН Опочецкого района обратилось 13
граждан Украины, вынужденно покинувших территорию Украины. Из них 11
граждан было трудоустроено на работу. Информация по организации работы по
содействию добровольному переселению соотечественников и членов их семей
в Псковскую область и организация работы по вопросам пребывания на
территории Опочецкого района граждан, вынужденно покинувших территорию
Украины представлены в таб. 5,6.
23.2.
За 2014 год было трудоустроено по направлению ЦЗН 11 граждан,
вынужденно покинувших территорию Украины, из них 2 гражданина имеют
статус участника программы по содействию добровольному переселению
соотечественников и членов их семей в Псковскую область. Трудоустройство
было по таким профессиям как: врач-педиатр (ГБУЗ «Опочецкая районная
больница»), рабочий по уходу за животными, дояр(СПК «Исса»), подсобный
рабочий (ООО «Метпластдеталь»), оператор линии производства пищевой
продукции(ОАО «Стимул»), повар(Опочецкое райпо), уборщица, охранник
КПП(ОАО «Опочецкий хлебокомбинат»), машинист (кочегар) котельной (МУП
«Теплоресурс»). Средняя заработная плата по профессиям составила 9300,00
рублей.
23.3. В июле 2014 года Центром занятости населения было трудоустроено 2
гражданки Украины, вынужденно покинувших страну, по профессии врачпедиатр в ГБУЗ «Опочецкая районная больница». Данным учреждением было
предоставлено жилье для новых сотрудников. На сегодняшний день обе
55
гражданки успешно продолжают работать в больнице, а учреждение закрыло
свободное рабочие места, незанятые с 2011 года.
Также на предприятии СПК «Исса» была трудоустроена семья из 2 человек
(рабочий по уходу за животными, доярка), прибывших из Украины. Им также
было выделено жилье, имеющееся в собственности кооператива.
23.4. Для совершенствования деятельности
по
данному направлению,
необходимо организациям Опочецкого района выделять больше вакантных
рабочих мест для соотечественников и иметь достаточное количество
благоустроенного жилья.
24.1. Анализ расходования средств бюджета в области содействия
занятости населения.
Государственное казенное учреждение Псковской области «Центр занятости
населения Опочецкого района» имеет лицевой счет получателя средств
бюджета Псковской области 03572015160. Расходование средств бюджета в
области содействия занятости населения производилось по следующим кодам
бюджетной классификации:
Глава 866
Главный раздел и подраздел 0401, 0412, 1003
Целевые статьи расходов 0615083, 0616083, 0619999, 0629999, 0615290
Вид расходов 244,321,340,810
Предметные статьи экономической классификации расходов бюджета РФ
222,226,242,262,290,340.
Мероприятия: 15.01.00, 15.02.00, 15.03.00, 15.04.00,
15.05.00, 15.06.00, 15.07.00, 15.08.00, 15.09.00, 15.10.00, 15.12.00, 15.13.00,
15.14.00, 15.15.00, 15.16.00, 15.20.00, 15.21.00.
Данные по расходованию средств бюджета приведены ниже в таблице:
56
Наименование
расходов
Лимиты
годовые
Финансиро
вание с
начала года
Кассовый
расход с
нарастающи
м итогом
Остаток
средств
% освоения
финансирова
ния
% освоения
лимита
Общеэкономические вопросы
Содержание ГКУ ЦЗН
Заработная плата
211
Начисление на
выплаты по оплате
труда 213
ИТОГО ВР 111
Прочие выплаты
212
ИТОГО ВР 112
Услуги связи 221
Работы, услуги по
содержанию
имущества 225
Прочие работы и
услуги 226
Увеличение
стоимости
материальных
запасов 340
ИТОГО ВР 242
Услуги связи 221
Коммунальные
услуги 223
Работы, услуги по
содержанию
имущества 225
Прочие работы и
услуги 226
Увеличение
стоимости
основных средств
310
Увеличение
стоимости
материальных
запасов 340
ИТОГО ВР 244
Прочие расходы
290
ИТОГО ВР 851
1356561,10
1356561,10
1356561,10
0,00
100,00
100,00
409181,95
409181,95
408335,70
846,25
99,79
99,79
1765743,05
1765743,05
1764896,80
846,25
99,95
99,95
2429,03
2279,03
2279,03
0,00
100,00
93,82
2429,03
37800,00
2279,03
34804,02
2279,03
34804,02
0,00
100,00
93,82
0,00
100,00
92,07
15000,00
10000,00
10000,00
0,00
100,00
66,67
66598,80
46818,00
46818,00
0,00
100,00
70,30
33000,00
13000,00
13000,00
0,00
100,00
39,39
152398,80
5000,00
104622,02
5000,00
104622,02
5000,00
0,00
100,00
0,00
100,00
68,65
100,00
60501,00
60501,00
60497,42
3,58
99,99
99,99
59000,00
44380,40
44380,40
0,00
100,00
75,22
122000,00
95854,80
95854,80
0,00
100,00
78,57
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
132500,00
78451,00
78451,00
0,00
100,00
59,21
379001,00
284187,2
284183,62
3,58
100,00
74,98
9252,00
9252,00
9252,00
0,00
100,00
9252,00
9252,00
9252,00
0,00
100,00
57
100,00
100,00
Прочие расходы
290
ИТОГО ВР 852
ИТОГО ПО
СОДЕРЖАНИЮ
ГКУ ЦЗН
5763,68
4311,18
4311,18
0,00
100,00
74,98
5763,68
4311,18
4311,18
0,00
100,00
74,98
2314587,56
2170394,48
2169544,65
849,83
99,96
93,73
Реализация направлений расходов в рамках подпрограммы «Активная политика
занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной
программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы.»
Организация
временного
184,58
184,58
180,80
3,78
97,95
97,95
трудоустройства
несовершеннолетн
их граждан в
возрасте от 14 до
18 лет 15.01.00, в
том числе:
Прочие работы и
184,58
184,58
180,80
3,78
97,95
97,95
услуги 226
Организация
ярмарок вакансий и
учебных рабочих
мест 15.02.00, в том
числе:
увеличение
стоимости
материальных
запасов 340
Информирование
населения и
работодателей о
положение на
рынке труда
15.03.00, в том
числе:
Прочие работы и
услуги 226
Организация
общественных
работ 15.04.00, в
том числе
Прочие работы и
услуги 226
4000,00
4000,00
4000,00
0,00
100,00
100,00
4000,00
4000,00
4000,00
0,00
100,00
100,00
1500,00
1500,00
1500,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,00
0,00
1500,00
1500,00
1500,00
618,69
602,50
572,32
30,18
94,99
92,51
618,69
602,50
572,32
30,18
94,99
92,51
58
Организация
временного
трудоустройства
безработных
граждан
испытывающих
трудности в поиске
работы 15.05.00, в
том числе:
Прочие работы и
услуги 226
Социальная
адаптация
безработных
15.06.00, в том
числе:
Увеличение
стоимости
материальных
запасов 340
Организация
временного
трудоустройства
безработных
граждан в возрасте
от 18 до 20 лет, из
числа выпускников
учреждений
начального и
среднего
профессионального
образования,
ищущих работу
впервые 15.08.00, в
том числе: Прочие
работы и услуги
226
Профессиональное
обучение
89,45
89,45
80,95
8,50
90,50
90,50
89,45
89,45
80,95
8,50
90,50
90,50
1513,00
1513,00
1513,00
100,00
100,00
1513,00
1513,00
100,00
100,00
0,00
100,00
100,00
0,00
100,00
100,00
0,00
100,00
100,00
8,50
8,50
8,50
8,50
1513,00
8,50
8,50
488200,00
488200,00
488200,00
59
0,00
0,00
безработных
граждан 15.09.00,
в том числе:
Прочие работы и
услуги 226
Профессиональная
ориентация
15.10.00, в том
числе:
Увеличение
стоимости
материальных
запасов 340
Переселение
граждан для
работы в сельской
местности, в том
числе: Прочие
работы и услуги
226
Профессиональная
подготовка,
переподготовка и
повышение
квалификации
женщин в период
отпуска по уходу за
ребенком до
достижения им
возраста трех лет,
гражданам
которым назначена
трудовая
пенсия15.13.00, в
том числе:
Прочие работы и
услуги 226
488200,00
488200,00
0,00
100,00
100,00
17055,00
17055,00
0,00
100,00
100,00
17055,00
0,00
100,00
100,00
488200,00
17055,00
17055,00
17055,00
0,00
10500,00
0,00
0,00
0,00
10500,00
0,00
0,00
0,00
43310,00
41050,00
41050,00
0,00
100,00
94,78
43310,00
41050,00
41050,00
0,00
100,00
94,78
ИТОГО ВР 244
566979,22
564703,03
564660,57
42,46
99,99
99,58
Организация
временного
трудоустройства
несовершеннолетн
их граждан в
возрасте от 14 до
18 лет 15.01.00, в
36156,19
36156,19
36156,19
100,00
100,00
60
0,00
0,00
0,00
0,00
том числе:
Пособия по
социальной
помощи населению
262
Организация
общественных
работ 15.04.00, в
том числе
Пособия по
социальной
помощи населению
262
Организация
временного
трудоустройства
безработных
граждан
испытывающих
трудности в поиске
работы 15.05.00, в
том числе:
Пособия по
социальной
помощи населению
262
Организация
содействия
самозанятости
населения 15.07.00,
в том числе
Пособия по
социальной
помощи населению
262
Организация
временного
трудоустройства
безработных
граждан в возрасте
от 18 до 20 лет, из
числа выпускников
учреждений
начального и
среднего
профессионального
образования,
36156,19
124493,08
124493,08
17890,71
17890,71
36156,19
124493,08
124493,08
17890,71
36156,19
124493,08
124493,08
16190,71
16190,71
17890,71
0,00
100,00
100,00
0,00
100,00
100,00
0,00
100,00
100,00
1700,00
90,50
90,50
1700,00
90,50
90,50
3200,00
3200,00
3200,00
0,00
100,00
100,00
3200,00
3200,00
3200,00
0,00
100,00
100,00
1163,16
1163,16
1163,16
0,00
100,00
100,00
1163,16
1163,16
0,00
100,00
100,00
61
ищущих работу
впервые 15.08.00, в
том числе: Пособия
по социальной
помощи населению
262
Содействие
самозанятости
безработных
граждан в том
числе: Пособия по
социальной
помощи населению
262
ИТОГО ВР 321
Организация
общественных
работ 15.04.00, в
том числе
Безвозмездные
перечисления
организациям, за
исключением
государственных и
муниципальных
организаций 242
Организация
стажировки
выпускников
образовательных
учреждений в
целях
приобретения ими
опыта работы
15.15.00, в том
числе
Безвозмездные
перечисления
организациям, за
исключением
государственных и
муниципальных
организаций 242
Организация
содействия
трудоустройству
родителей,
1163,16
480000,00
480000,00
480000,00
480000,00
662903,14
662903,14
21299,69
21299,69
21299,69
21299,69
24843,39
24843,39
24843,39
24843,39
30000,00
480000,00
0,00
100,00
100,00
480000,00
0,00
100,00
100,00
661203,14
1700,00
99,74
99,74
0,02
100,00
100,00
0,02
100,00
100,00
24840,80
2,59
99,99
99,99
24840,80
2,59
99,99
99,99
0,00
100,00
100,00
21299,67
21299,67
30000,00
30000,00
62
воспитывающих
детей-инвалидов
15.16.00,в том
числе:
Безвозмездные
перечисления
организациям, за
исключением
государственных и
муниципальных
организаций 242
Организация
временного
трудоустройства
несовершеннолетн
их граждан в
возрасте от14 до 18
лет, относящихся к
категории детей,
находящихся в
трудной жизненной
ситуации
(состоящих на
учете в комиссии
по делам
несовершеннолетн
их) 15.20.00, в том
числе:
Безвозмездные
перечисления
организациям, за
исключением
государственных и
муниципальных
организаций 242
Организация
временного
трудоустройства
безработных
граждан,
испытывающих
трудности в поиске
работы, из числа
лиц,
освобожденных из
учреждений,
30000,00
30000,00
30000,00
0,00
100,00
100,00
14347,30
11696,45
10437,19
1259,26
89,23
72,75
14347,30
11696,45
10437,19
1259,26
89,23
72,75
22438,33
5919,01
79,13
79,13
28357,34
28357,34
63
исполняющих
наказание в виде
лишения свободы,
и осужденных к
мерам уголовноправового
характера без
изоляции от
общества 15.21.00,
в том числе:
Безвозмездные
перечисления
организациям, за
исключением
государственных и
муниципальных
организаций 242
ИТОГО ВР 810
ИТОГО
ПОДПРОГРАММЕ:
22438,33
5919,01
79,13
79,13
109015,99
7180,88
93,82
91,73
8923,34
99,34
98,97
28357,34
28357,34
118847,72
116196,87
1348730,08
1343803,04
1334879,70
Другие вопросы в области национальной экономики
Реализация направлений расходов в рамках подпрограммы «Развитие институтов рынка труда»
государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения»
Опережающее
обучение женщин,
работающих во
19800,00
19800,00
19800,00
0,00
100,00
100,00
вредных и тяжелых
условиях труда, в том
Прочие работы и
19800,00
19800,00
19800,00
0,00
100,00
100,00
услуги 226
Итого ВР 244
19800,00
19800,00
19800,00
0,00
100,00
100,00
Социальное обеспечение населения
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации
от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» в рамках
подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных
граждан» государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения».
Прочие работы и
40854,00
32638,00
31919,48
718,52
97,80
78,13
услуги 226
Пособия по
социальной помощи
6463837,22 6420163,22 6279532,59
140630,63
97,80
96,82
населению 262
ИТОГО ВР 321
6504691,22 6452801,22 6311452,07
141349,15
97,80
97,02
Прочие расходы 290
308751,00 117507,70
117507,70
0,00
100,00
38,06
ИТОГО ВР 340
308751,00 117507,70
117507,70
0,00
100,00
38,06
64
ИТОГО ПО
СОЦИАЛЬНОМУ
6813442,22 6570308,92 6428959,77
141349,15
97,85
94,36
ОБЕСПЕЧЕНИЮ
НАСЕЛЕНИЯ
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения»
Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных)учреждений) и
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Организация
содействия
трудоустройству
незанятых инвалидов
15.11.00, в том числе
Безвозмездные
перечисления
организациям, за
исключением
государственных и
муниципальных
организаций 242
ИТОГО ВР 810
Всего
239000,00
239000,00
239000,00
0,00
100,00
100,00
239000,00
239000,00
239000,00
0,00
100,00
100,00
239000,00
239000,00
239000,00
239000,00
239000,00
239000,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Реализация ведомственной целевой программы «О дополнительных мероприятиях,
направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области» в
рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан» государственной программы псковской области
"Содействие занятости населения"
Субсидии юридическим лицам (кроме государственных (муниципальных)учреждений) и
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Организация
содействия
трудоустройству
незанятых
инвалидов
15.11.00, в том
числе
Безвозмездные
перечисления
организациям, за
исключением
государственных
и
муниципальных
организаций
242
ИТОГО ВР 810
Всего
69500,00
69500,00
69500,00
0,00
100,0
100,00
69500,00
69500,00
69500,00
0,00
100,00
100,00
69500,00
69500,00
69500,00
69500,00
69500,00
69500,00
0,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
65
24.2. Принятие мер по обеспечению государственных гарантий в части
своевременных и в полном объеме социальных выплат гражданам,
признанным в установленном порядке безработными.
В центре занятости, на основании приказа «Об организации текущего
контроля», проводился контроль за соблюдением исполнения всех
административных регламентов службы занятости, что обеспечивает
государственные гарантии в части своевременных и в полном объеме
социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке
безработными. Гражданам, признанным в установленном порядке
безработными обеспечиваются гарантии в части своевременных и в полном
объеме социальных выплат. Предоставляется государственная услуга, в виде
выплаты пособия по безработице в соответствии с законодательством о
занятости населения, два раза в месяц при соблюдении гражданином условий и
сроков перерегистрации. Также, предоставляется государственная услуга в виде
выплаты материальная помощь гражданам, признанным в установленном
порядке безработными в связи с истечением установленного периода выплаты
пособия по безработице. Предоставляется государственная услуга в виде
выплаты стипендии в период профессионального обучения безработных
граждан на основании табеля учебного заведения, который предоставляется в
течении пяти дней месяца, следующего за отчетным. Денежные средства
поступают на лицевые счета граждан без задержек, т.к. финансирование
планируется на следующий месяц и осуществляется в полном объеме, согласно
поданным заявкам.
24.3. Анализ выполнения нормативов обеспеченности государственными
услугами, предусмотренных при определении объема субвенции на 2014
год. Причины невыполнения и принятые меры.
Выполнение нормативов обеспеченности государственными услугами в
области содействия занятости населения приведено в таблице №7.
66
67
Таблица 5
Организация и проведение мероприятий по содействию добровольному переселению соотечественников
и членов их семей.
Муниципальное
образование
Прибыло
соотечественник
ов и членов
семей, чел.
Опочецкий район
15/5
Обратились за
в т. ч.
государственными
трудоспособного
услугами в
возраста, чел.
ГКУ ПО ЦЗН, чел.
15
2
в т. ч. в поиске
подходящей
работы,
чел.
Трудоустроено при
содействии
ГКУ ПО ЦЗН, чел.
Трудоустроено
самостоятельно
чел.
2
2
9
68
Таблица 6
Организация работы по вопросам пребывания на территории Псковской области граждан, вынужденно
покинувших территорию Украины
Муниципальное
образование
Прибыло
соотечественников и
членов семей, чел.
в т. ч.
трудоспособного
возраста, чел.
Обратились за
государственными
услугами в
ГКУ ПО ЦЗН, чел.
Опочецкий
район
57
50
13
68
в т. ч. в
поиске
подходящей
работы,
чел.
Трудоустроено
при содействии
ГКУ ПО ЦЗН,
чел.
Трудоустроено
самостоятельно
чел.
13
11
37
69
Таблица №7
Достижение норматива обеспеченности государственными услугами в
муниципальном образовании в 2014 году
НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Норматив на 2014 г.
(%)
Фактическое
выполнение
в 2014 г. (%)
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников
Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской
Федерации, включая организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации
безработных граждан, включая обучение в другой местности
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14
до 18 лет в свободное от учебы время
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда и психологическая
поддержка безработных граждан
Содействие в развитии предпринимательства и самозанятости
100
100,0
90
164,7
20
23,6
9,2
9,3
20
25,5
3,6
46
3,8
77,9
10
13,4
45
66,2
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы
деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения
Психологическая поддержка
Организация проведения оплачиваемых общественных работ, временного
трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске
работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
69
70
образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования, ищущих работу впервые
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и
членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по
направлению органов службы занятости
0,4
0,6
Как видно из приведенной таблицы, нормативы обеспеченности выполнены по всем государственным услугам.
Директор ГКУ ПО «ЦЗН Опочецкого района»
Н.В. Михайлов
70
71