- Министерство образования и науки Красноярского края

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2009 г. N 586-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ
НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления Правительства края
от 01.12.2009 N 628-п)
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 10 Закона Красноярского
края от 29.10.2009 N 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных
бюджетных учреждений" постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения эксперимента по введению новых систем оплаты труда
работников бюджетных учреждений Красноярского края согласно приложению.
2. Объявить конкурсный отбор бюджетных учреждений Красноярского края на право
проведения эксперимента по введению новых систем оплаты труда работников бюджетных
учреждений Красноярского края.
3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти
Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального
опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 19 ноября 2009 г. N 586-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ
ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановления Правительства края
от 01.12.2009 N 628-п)
1. Настоящий Порядок проведения эксперимента по введению новых систем оплаты труда
работников бюджетных учреждений Красноярского края (далее - Порядок) разработан в целях
поэтапного введения новых условий оплаты труда, соответствующих условиям, установленным
Законом Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников
краевых государственных бюджетных учреждений", в бюджетных учреждениях Красноярского
края (далее - учреждения) и определяет механизм проведения эксперимента по введению новых
систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Красноярского края (далее эксперимент).
2. Эксперимент проводится в целях введения новых систем оплаты труда в отдельных
учреждениях для совершенствования нормативных правовых актов, регламентирующих новые
условия оплаты труда работников учреждений, и мероприятий по введению новых систем оплаты
труда работников учреждений.
3. Эксперимент проводится в учреждениях, перечень которых утверждается Правительством
Красноярского края по результатам проведения конкурсного отбора учреждений на проведение
эксперимента (далее - конкурсный отбор).
4. Для участия в эксперименте учреждения в течение тридцати одного дня со дня вступления
в силу правового акта Правительства Красноярского края об объявлении конкурсного отбора
направляют в орган исполнительной власти Красноярского края, осуществляющий правовое
регулирование в соответствующих областях или сферах государственного управления (далее орган исполнительной власти края):
(в ред. Постановления Правительства края от 01.12.2009 N 628-п)
1) заявление на участие в эксперименте (далее - заявление) по форме согласно приложению
N 1 к настоящему Порядку;
2) сведения о соответствии учреждения критериям для участия в эксперименте,
установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
3) документы, установленные пунктом 7 настоящего Порядка.
5. К участию в эксперименте допускаются учреждения следующих типов:
библиотеки;
детские дома-интернаты для умственно отсталых детей;
детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (детско-юношеские
спортивно-адаптивные школы);
дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов общего типа;
дошкольные образовательные учреждения;
комплексные центры социального обслуживания населения;
концертные организации;
музеи;
образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
образовательные учреждения дополнительного образования детей;
образовательные учреждения начального профессионального образования;
образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние
специальные учебные заведения);
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования);
отделы ветеринарии;
психоневрологические интернаты;
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
спортивные учреждения;
театральные учреждения;
училища олимпийского резерва;
учреждения здравоохранения, имеющие коечный фонд и оказывающие амбулаторнополиклиническую помощь, в том числе работающие в системе обязательного медицинского
страхования;
учреждения здравоохранения, имеющие коечный фонд и не оказывающие амбулаторнополиклиническую помощь, в том числе работающие в системе обязательного медицинского
страхования;
учреждения культуры клубного типа;
учреждения, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;
центры социальной помощи семье и детям.
6. К участию в эксперименте допускается учреждение, соответствующее следующим
критериям:
1) учреждение Красноярского края имеет статус бюджетного учреждения;
2) в учреждении на момент представления заявления разработаны и согласованы с
отраслевыми профсоюзами и органом исполнительной власти края проект коллективного
договора, локальные нормативные акты, устанавливающие новые системы оплаты труда
работников учреждения;
3) в учреждении на момент представления заявления внесены изменения (в случае
необходимости) в существующие трудовые договоры руководителя и других работников
учреждения в части конкретизации действующих условий оплаты труда.
7. Документы, представляемые учреждением в орган исполнительной власти края:
1) копия устава учреждения;
2) копия решения собрания трудового коллектива учреждения о согласии участвовать в
эксперименте и одобрении проекта коллективного договора;
3) проекты коллективного договора, локальных нормативных актов, устанавливающих
новые системы оплаты труда работников учреждения;
4) копия штатного расписания учреждения, действующего по состоянию на 1 октября 2009
года, и (или) тарификационные списки. В случае изменения после 1 октября 2009 года типа
учреждения и (или) численности работников учреждения представляется копия штатного
расписания, составленного по состоянию на 1 декабря 2009 года;
5) копия бюджетной сметы учреждения на 2009 год. В случае изменения показателей
бюджетной сметы учреждения на 2010 год относительно показателей бюджетной сметы
учреждения на 2009 год в связи с изменением численности работников учреждения
представляется проект бюджетной сметы учреждения на 2010 год.
8. Орган исполнительной власти края на основании представленных учреждениями
заявлений и документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, включает учреждения,
соответствующие требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, в список
учреждений для участия в конкурсном отборе (далее - Список), составляемый по форме согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
9. Орган исполнительной власти края по истечении тридцати трех дней со дня объявления
конкурсного отбора представляет в министерство финансов Красноярского края Список и
документы, установленные пунктом 7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства края от 01.12.2009 N 628-п)
10. Министерство финансов Красноярского края в тридцатипятидневный срок со дня
объявления конкурсного отбора представляет Список и документы, установленные пунктом 7
настоящего Порядка, в рабочую группу по подготовке предложений по переводу на новые
условия оплаты труда работников краевых государственных учреждений, созданную
Распоряжением Совета администрации Красноярского края от 19.12.2007 N 1476-р (далее рабочая группа).
(в ред. Постановления Правительства края от 01.12.2009 N 628-п)
11. Рабочая группа в срок не позднее четырех дней с момента представления ей Списка и
документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляет оценку учреждений,
включенных в Список, по основным и дополнительным критериям конкурсного отбора по
каждому типу учреждений, установленных пунктом 5 настоящего Порядка.
12. Основные критерии конкурсного отбора устанавливаются согласно приложению N 3 к
настоящему Порядку.
13. Дополнительные критерии конкурсного отбора и формулы расчета значений
дополнительных критериев конкурсного отбора устанавливаются согласно приложению N 4 к
настоящему Порядку.
14. Оценка каждого учреждения, предусмотренного Списком, по основным критериям
конкурсного отбора осуществляется каждым членом рабочей группы в следующем порядке:
1) присвоение значений по каждому основному критерию конкурсного отбора
осуществляется в соответствии со следующей шкалой значений:
0 - "нет";
0,25 - "скорее нет, чем да";
0,5 - "да, но не в полной мере";
1 - "да";
2) определение количества баллов по каждому основному критерию конкурсного отбора
осуществляется путем умножения максимального количества баллов (1 балл) на присвоенное
значение основных критериев конкурсного отбора;
3) присвоение дополнительно до двух баллов, которые суммируются с оценкой, полученной
по основным критериям конкурсного отбора в соответствии с подпунктами 1, 2 настоящего пункта
(в случае наличия в проекте коллективного договора, локального нормативного акта,
устанавливающих новые системы оплаты труда, показателей оценки качества и результатов труда
работников, детализированных для каждого конкретного работника (каждой конкретной
должности), обеспечивающих объективную оценку качества и результатов труда работника);
4) включение присвоенных значений и определенного количества баллов по основным
критериям конкурсного отбора в оценочный лист по основным и дополнительным критериям
конкурсного отбора (далее - оценочный лист) по форме согласно приложению N 5 к настоящему
Порядку.
15. Оценка каждого учреждения, предусмотренного Списком, по дополнительным
критериям конкурсного отбора осуществляется каждым членом рабочей группы в следующем
порядке:
1) определяется максимальное значение дополнительного критерия конкурсного отбора
среди учреждений соответствующего типа;
2) максимальное количество баллов (1 балл) по каждому дополнительному критерию
конкурсного отбора делится на максимальное значение дополнительного критерия конкурсного
отбора, определенное среди учреждений соответствующего типа, и умножается на фактическое
значение дополнительного критерия конкурсного отбора по конкретному учреждению, указанное
в заявлении;
3) значения дополнительных критериев конкурсного отбора и определенное количество
баллов по дополнительным критериям конкурсного отбора включаются в оценочный лист по
форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
16. Общее количество баллов, присвоенное учреждению каждым членом рабочей группы,
определяется путем суммирования баллов, установленных по каждому критерию конкурсного
отбора.
17. Общее количество баллов, присвоенное учреждению всеми членами рабочей группы,
определяется путем суммирования общего количества баллов, присвоенного учреждению
каждым членом рабочей группы.
18. По каждому типу учреждений, установленных пунктом 5 настоящего Порядка,
формируется рейтинг учреждений по убыванию общего количества баллов, присвоенного
учреждению всеми членами рабочей группы (далее - рейтинг).
19. С учетом рейтинга рабочая группа осуществляет подготовку предложений о включении
учреждений, набравших максимальное количество баллов по типам учреждений (с учетом их
детализации по иным критериям), в перечень учреждений на проведение эксперимента (далее Перечень).
20. С учетом предложений рабочей группы Правительством Красноярского края
утверждается Перечень.
21. Органы исполнительной власти края ежемесячно проводят мониторинг введения новых
систем оплаты труда работников учреждений в соответствующих областях и сферах
государственного управления (далее - мониторинг).
22. Органы исполнительной власти края представляют результаты мониторинга для
рассмотрения на заседании рабочей группы в следующие сроки:
1) за январь 2010 года - до 15 февраля 2010 года;
2) за первый, второй, третий и четвертый кварталы - до 15 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
23. Органы исполнительной власти края с учетом результатов эксперимента осуществляют
подготовку предложений о необходимости внесения изменений в Закон Красноярского края "О
новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений" и
(или) принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Красноярского края и
представляют их в министерство финансов Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку
проведения эксперимента
по введению новых систем
оплаты труда работников
бюджетных учреждений
Красноярского края
________________________________
(наименование должности
и Ф.И.О. руководителя органа
_______________________________
исполнительной власти края,
осуществляющего правовое
_______________________________
регулирование в соответствующих
областях или сферах
_______________________________
государственного управления)
Заявление
Прошу включить ________________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения Красноярского края)
в
перечень
бюджетных
учреждений
Красноярского края на проведение
эксперимента по введению новых систем оплаты труда работников бюджетных
учреждений Красноярского края.
Дополнительно представляемая информация:
N
п/п
1
2
Содержание информации
Доля средств на стимулирующие выплаты в фонде оплаты труда
работников бюджетного учреждения Красноярского края (значение
критерия определяется в соответствии с пунктом 1 таблицы приложения
N 4 к Постановлению Правительства Красноярского края "Об утверждении
Порядка проведения эксперимента по введению новых систем оплаты
труда работников бюджетных учреждений Красноярского края") - _____ %
Количество видов выплат компенсационного и стимулирующего характера
(значение показателя определяется в соответствии с пунктом 2 таблицы
приложения N 4 к Постановлению Правительства Красноярского края "Об
утверждении Порядка проведения эксперимента по введению новых систем
оплаты труда работников бюджетных учреждений Красноярского края") ______ видов выплат
3
Трудовые договоры руководителя и иных работников бюджетного
учреждения Красноярского края, регламентирующие условия оплаты
труда, основанные на тарифной системе оплаты труда, уточнены в части
конкретизации видов, условий и размеров осуществляемых выплат
(типовой договор прилагается)
________________
(дата)
____________________
(подпись)
_________________________________
(Ф.И.О. руководителя бюджетного
учреждения Красноярского края)
_________________________________
(номер контактного телефона)
Приложение N 2
к Порядку
проведения эксперимента
по введению новых систем
оплаты труда работников
бюджетных учреждений
Красноярского края
Список бюджетных учреждений Красноярского
края для участия в конкурсном отборе на проведение
эксперимента по введению новых систем оплаты
труда работников бюджетных учреждений
Красноярского края
______________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Красноярского края,
направляющего список)
N
п/п
1
2
3
4
5
Наименование бюджетного учреждения
Красноярского края
_________________________
(наименование должности
руководителя органа
_________________________
исполнительной власти
Красноярского края)
Тип бюджетного учреждения
Красноярского края
__________________
(подпись)
______________________
(Ф.И.О.)
______________________
(дата)
Приложение N 3
к Порядку
проведения эксперимента
по введению новых систем
оплаты труда работников
бюджетных учреждений
Красноярского края
ОСНОВНЫЕ КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ
ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
N
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Наименование основных критериев конкурсного отбора бюджетных
учреждений Красноярского края
2
Показатели, предусмотренные в проекте коллективного договора,
локального нормативного акта, устанавливающих новые системы оплаты
труда, в достаточной степени оценивают качество труда работников
бюджетного учреждения Красноярского края
Показатели, предусмотренные в проекте коллективного договора,
локального нормативного акта, устанавливающих новые системы оплаты
труда, в достаточной степени оценивают результаты труда работников
бюджетного учреждения Красноярского края
Показатели оценки являются количественно измеримыми
Установлены периоды оценки показателей
Получение значений показателей возможно по истечении периодов, за
которые производится оценка показателей
Показатели оценки качества и результатов труда работников бюджетного
учреждения Красноярского края, непосредственно участвующих в
процессе оказания бюджетных услуг, учитывают требования, касающиеся
выполнения стандартов качества бюджетной услуги
Показатели оценки качества и результатов труда работников бюджетного
учреждения Красноярского края дифференцированы по перечню
действующих в учреждении должностей служащих и профессий рабочих
Показатели оценки качества и результатов труда работников бюджетного
учреждения Красноярского края предусматривают дифференцированное
установление размеров стимулирующих выплат
Приложение N 4
к Порядку
проведения эксперимента
по введению новых систем
оплаты труда работников
бюджетных учреждений
Красноярского края
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КРИТЕРИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА И ФОРМУЛЫ
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КРИТЕРИЕВ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ВВЕДЕНИЮ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ
ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
┌───┬─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│ N │
Дополнительные
│
Формулы расчета значений дополнительных
│
│п/п│критерии конкурсного │
критериев конкурсного отбора
│
│
│
отбора
│
│
├───┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
├───┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│1 │Доля средств на
│Расчет
значения
критерия
определяется по│
│
│стимулирующие
│формуле:
│
│
│выплаты в фонде
│
│
│
│оплаты труда
│
Q
│
│
│работников
│
св
│
│
│бюджетного
│
Д
= ------ x 100%,
│
│
│учреждения
│
св
ФОТ
│
│
│Красноярского края
│
│
│
│
│
где:
│
│
│
│
Д
- доля средств на стимулирующие выплаты│
│
│
│
св
│
│
│
│в фонде оплаты труда работников бюджетного│
│
│
│учреждения Красноярского края, %;
│
│
│
│
Q
- объем
средств
на
стимулирующие│
│
│
│
св
│
│
│
│выплаты, предусмотренные в фонде оплаты труда│
│
│
│работников бюджетного учреждения Красноярского│
│
│
│края согласно штатному расписанию, действующему│
│
│
│по состоянию на 01.09.2009, тыс. руб.;
│
│
│
│
ФОТ фонд
оплаты
труда
работников│
│
│
│бюджетного учреждения Красноярского края (объем│
│
│
│средств, предусмотренный в бюджетной
смете│
│
│
│бюджетного учреждения Красноярского края по│
│
│
│подстатье 211 классификации операций сектора│
│
│
│государственного управления), тыс. руб.
│
├───┼─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│2 │Количество видов
│Расчет
значения
критерия
определяется по│
│
│выплат
│формуле:
│
│
│компенсационного и
│
│
│
│стимулирующего
│
K = K
+ K ,
│
│
│характера
│
кв
св
│
│
│
│
│
│
│
│
где:
│
│
│
│
К
количество
видов
выплат│
│
│
│компенсационного и стимулирующего характера,│
│
│
│предусмотренных штатным расписанием бюджетного│
│
│
│учреждения Красноярского края, ед.;
│
│
│
│
К
количество
видов
выплат│
│
│
│
кв
│
│
│
│компенсационного
характера,
предусмотренных│
│
│
│штатным
расписанием
бюджетного
учреждения│
│
│
│Красноярского края, ед.;
│
│
│
│
К
количество
видов
выплат│
│
│
│
св
│
│
│
│стимулирующего
характера,
предусмотренных│
│
│
│штатным
расписанием
бюджетного
учреждения│
│
│
│Красноярского края, ед.
│
└───┴─────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Приложение N 5
к Порядку
проведения эксперимента
по введению новых систем
оплаты труда работников
бюджетных учреждений
Красноярского края
Оценочный лист по основными и дополнительным
критериям конкурсного отбора бюджетных учреждений
Красноярского края на проведение эксперимента
по введению новых систем оплаты труда работников
бюджетных учреждений Красноярского края по
_______________________________________________________
(наименование бюджетного учреждения Красноярского края)
_______________________________________________________
(тип бюджетного учреждения Красноярского края)
N
п/п
Наименование критерия
конкурсного отбора
Значение
критерия
конкурсного
отбора
1
2
Основные критерии конкурсного отбора
3
Максимальное
значение
критерия
конкурсного
отбора,
определенного
среди
учреждений
соответствующего
типа
4
Количество
баллов
5
1
2
3
4
5
6
Показатели, предусмотренные в
проекте коллективного договора,
локального нормативного акта,
устанавливающих новые системы
оплаты труда, в достаточной
степени оценивают качество труда
работников бюджетного учреждения
Красноярского края
Показатели, предусмотренные
в проекте коллективного
договора, локального
нормативного акта,
устанавливающих новые системы
оплаты труда, в достаточной
степени оценивают результаты
труда работников бюджетного
учреждения Красноярского края
Показатели оценки являются
количественно измеримыми
Установлены периоды оценки
показателей
Получение значений показателей
возможно по истечении периодов,
за которые производится оценка
показателей
Показатели оценки качества и
результатов труда работников
бюджетного учреждения
Красноярского края,
непосредственно участвующих в
процессе оказания бюджетных
услуг, учитывают требования,
касающиеся выполнения стандартов
качества бюджетной услуги
-
-
-
-
7
8
9
10
Показатели оценки качества и
результатов труда работников
бюджетного учреждения
Красноярского края
дифференцированы по перечню
действующих в учреждении
должностей служащих и профессий
рабочих
Показатели оценки качества и
результатов труда работников
бюджетного учреждения
Красноярского края
предусматривают
дифференцированное установление
размеров стимулирующих выплат
Итого по основным критериям
конкурсного отбора
Наличие в коллективном договоре,
локальном нормативном акте по
новым системам оплаты труда
показателей оценки качества и
результатов труда работников
бюджетного учреждения
Красноярского края,
детализированных для каждого
конкретного работника (каждой
конкретной должности),
обеспечивающих объективную
оценку качества и результатов
труда работника бюджетного
учреждения Красноярского края
Дополнительные критерии конкурсного отбора
-
-
-
11
12
13
14
Доля средств на стимулирующие
выплаты в фонде оплаты труда
работников бюджетного учреждения
Красноярского края
Количество видов выплат
компенсационного и
стимулирующего характера
Итого по дополнительным
критериям конкурсного отбора
Общее количество баллов
-
-
-
-
Член рабочей группы _______________________
(подпись)
_______________
(дата)