Бакутина Дарья ()

Бакутина Дарья Юрьевна
ФГБОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия
имени О.Е. Кутафина»
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор, заведующий
кафедрой права Европейского Союза Кашкин Сергей Юрьевич
МЕХАНИЗМ ПРОДВИНУТОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ПРАВ
ЧЕЛОВЕКА В РАМКАХ ЕВРОПЕЙСКОГО CОЮЗА
В последнее десятилетие XX века в Европейском Cоюзе всё более
прослеживается тенденция дифференциации различных сторон жизни наряду со
становлением единого экономического, политического и правового пространства.
Суть дифференцированной интеграции заключается в том, что отдельная группа
стран - членов Европейского Cоюза продвигается вперёд, усиливая процессы
интеграции в отдельных сферах; а другая часть стран, которые не пожелали
присоединиться к их политике, не мешают им в их продвижении и остаются в
стороне (государства - аутсайдеры). Так как случаев такой стихийной интеграции
становилось всё больше, страны – члены ЕС вскоре осознали необходимость
создания некоего единого механизма интеграции. Так и появился механизм
продвинутого сотрудничества, учреждённый Амстердамским договором.
Итак, под продвинутым сотрудничеством понимается возможность группы
стран – членов ЕС установить более тесное сотрудничество друг с другом в
отдельных сферах с разрешением использовать в ходе такого сотрудничества
институты, процедуры и механизмы ЕС.
Со вступлением в силу Лиссабонского договора, появилась дифференциация и
в сфере защиты прав человека. В декабре 1998 г. Европейский Совет принял
решение начать работу над проектом Хартии фундаментальных прав ЕС. Однако с
принятием Хартии 7 декабря 2000 г. юридически обязательную силу она не
получила. Она была провозглашена обязательной лишь для институтов ЕС. Более
того, текст Хартии в Договоры включён не был, а Великобритания, Польша и Чехия
вообще отказались от распространения на них режима защиты прав человека,
предусмотренного Хартией.