ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красноярск
№
В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей
7 Закона Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1988 «О профилактике
алкоголизма, наркомании и токсикомании в Красноярском крае» постановляю:
1.
Утвердить Положение об оказании гражданам, прошедшим
медицинскую реабилитацию и основной этап социальной реабилитации
от наркотической зависимости, услуг по постпрограммной социальной
реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата в Красноярском
крае согласно приложению № 1.
2.
Опубликовать постановление в газете «Наш Красноярский край»
и на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского
края» (www.zakon.krskstate.ru).
3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального
опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края –
председатель
Правительства края
В.П. Томенко
2
Положение
об оказании гражданам, прошедшим медицинскую реабилитацию и
основной этап социальной реабилитации от наркотической зависимости,
услуг по постпрограммной социальной реабилитации
и ресоциализации с использованием сертификата в Красноярском крае
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правила и условия оказания
гражданам, прошедшим медицинскую реабилитацию и основной этап
социальной
реабилитации
от
наркотической
зависимости,
услуг
по постпрограммной социальной реабилитации и ресоциализации
с использованием сертификата (далее- Положение).
Положение включает в себя порядок отбора организаций, оказывающих
гражданам, прошедшим медицинскую реабилитацию от наркотической
зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации; порядок
выдачи гражданам, прошедшим медицинскую реабилитацию и основной этап
социальной
реабилитации
от
наркотической
зависимости,
услуг
по постпрограммной социальной реабилитации и ресоциализации.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:
национальная система комплексной реабилитации и ресоциализации лиц,
допускающих немедицинское потребление наркотических средств или
психотропных веществ – совокупность организационных и правовых
механизмов, направленных на объединение кадровых, материальных
и финансовых ресурсов органов государственной власти и организаций
с целью обеспечения комплексной реабилитации и ресоциализации лиц,
допускающих немедицинское потребление наркотических средств или
психотропных веществ;
квалификационный отбор – отбор организаций, предоставляющих услуги
по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ
для включения в региональный сегмент Национальной системы комплексной
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств или психотропных веществ;
организация, участвующая в квалификационном отборе – организация,
предоставляющая реабилитационные услуги по социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств или психотропных веществ, и подавшая заявку
на участие в квалификационном отборе;
объект проверки – работы и услуги по социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств или психотропных веществ;
рабочая группа – межведомственная комиссия, ответственная
за организацию квалификационного отбора, созданная из числа представителей
органов исполнительной власти Красноярского края в области здравоохранения,
3
социальной поддержки и социального обслуживания граждан и других органов
исполнительной власти, депутатов Законодательного Собрания Красноярского
края, территориального управления ФСКН России (по согласованию);
реестр организаций – перечень организаций, предоставляющих услуги по
реабилитации и ресоциализации потребителям наркотиков, прошедших
квалификационный отбор;
услуги
по
постпрограммной
социальной
реабилитации
и ресоциализации – система социально-бытовых, социально-психологических,
социально-педагогических, социально-правовых услуг, предоставляемых
гражданину организацией, прошедшей квалификационный отбор и
предоставляющей
услуги
по
социальной
реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических
средств или психотропных веществ, в Красноярском крае (далее
– организация), и направленных на восстановление его физического,
психического здоровья, социального статуса, а также способностей
к полноценной интеграции в общество, внесению позитивного вклада в его
социальное, экономическое и культурное развитие на этапе постпрограммной
реабилитации;
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации,
назначенный
Губернатором
Красноярского
края
в целях обеспечения создания регионального сегмента Национальной системы
комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное
потребление наркотических средств или психотропных веществ - министерство
здравоохранения Красноярского края;
сертификат для получения услуг по постпрограммной социальной
реабилитации и ресоциализации - именной документ на получение услуг по
социальной реабилитации и ресоциализации в организации, оказывающей
данные услуги, выдаваемый в соответствии с настоящим Положением;
получатель услуг по постпрограммной социальной реабилитации
и
ресоциализации
(далее
получатель
услуг)
- совершеннолетний гражданин Российской Федерации, проживающий на
территории Красноярского края, имеющий среднедушевой доход не более
полуторакратного размера величины прожиточного минимума по основным
социально-демографическим
группам
населения,
установленного
в Красноярском крае, прошедший лечение от наркотической зависимости, этап
медицинской реабилитации и первый этап социальной реабилитации,
нуждающийся в услугах по постпрограммной социальной реабилитации и
ресоциализации с использованием сертификата, что подтверждается
направлением врача психиатра-нарколога краевых государственных бюджетных
учреждений здравоохранения и отделения социальной реабилитации лиц,
отказавшихся от немедицинского потребления наркотиков и успешно
завершивших программы медицинской реабилитации от наркозависимости
КГБУ СО «Тинской психоневрологический интернат».
4
2. Организация квалификационного отбора организаций,
предоставляющих реабилитационные услуги по социальной реабилитации
и ресоциализации наркопотребителей
2.1. Квалификационный отбор организаций, предоставляющих услуги по
социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотических средств или психотропных веществ (далее –
квалификационный отбор), проводится в целях создания регионального
сегмента по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотических средств или психотропных веществ
и осуществляется в рамках создания регионального сегмента Национальной
системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих
немедицинское потребление наркотических средств, для предоставления услуг
по социальной реабилитации получателям услуг, допускающим немедицинское
потребление наркотических средств или психотропных веществ, с
использованием сертификатов на реабилитацию.
В квалификационном отборе принимают участие организации,
предоставляющие услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц,
допускающих немедицинское потребление наркотических средств или
психотропных веществ, или наркопотребителей.
2.2. Организации участвуют в квалификационном отборе по собственной
инициативе.
2.3. Оценка организаций, предоставляющих услуги по социальной
реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств или психотропных веществ, осуществляется в
соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.
2.4. Министерство здравоохранения Красноярского края размещает
извещение о проведении квалификационного отбора в сети – интернет на сайтах:
министерства здравоохранения Красноярского края, краевого государственного
бюджетного
учреждения
здравоохранения
«Красноярский
краевой
наркологический диспансер № 1», УФСКН Российской Федерации по
Красноярскому краю.
2.5. Прием документов для участия в квалификационном отборе
осуществляет Управление Губернатора Красноярского края по безопасности,
профилактики коррупционных и иных правонарушений, по адресу: ул. Ленина,
д. 125;
2.6. Рабочая группа рассматривает поступившие заявки на соответствие
требованиям настоящего Положения для проведения квалификационного отбора
документов и их надлежащее оформление, в сроки, установленные для
проведения квалификационного отбора, но не более 2 месяцев от даты
размещения
объявления
о
начале
квалификационного
отбора
и предварительно оценивает реабилитационную деятельность организации.
2.7. Рабочая группа анализирует реабилитационную деятельность
организации на месте ее осуществления в соответствии с пунктом 2.3.
5
настоящего Положения, результаты анализа оформляются актом обследования
согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
2.8. На основании результатов проведения квалификационного отбора
рабочая группа принимает решение о внесении организации в реестр
регионального сегмента комплексной реабилитации и ресоциализации лиц,
допускающих незаконное потребление наркотических средств или
психотропных веществ, (далее – Реестр) или об отказе о внесении организации в
Реестр.
2.9. Решение о включении организации в Реестр оформляется протоколом
рабочей группы.
2.10. Ведение Реестра организаций осуществляет Управление Губернатора
Красноярского края по безопасности, профилактики коррупционных и иных
правонарушений.
2.11. Реестр размещается в сети – интернет на сайтах: министерства
здравоохранения Красноярского края, краевого государственного бюджетного
учреждения здравоохранения «Красноярский краевой наркологический
диспансер № 1», УФСКН Российской Федерации по Красноярскому краю.
3. Оформление заявки на участие
3.1. Для участия в квалификационном отборе организация подает заявку на
участие в квалификационном отборе (далее - заявка на участие) до окончания
срока представления заявок, указанного в извещении о проведении
квалификационного отбора. Вместе с заявкой представляются следующие
документы:
- сведения об организации;
- копии учредительных документов, а также всех изменений и дополнений
к ним;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) или нотариально заверенная копия выписки из ЕГРЮЛ – для
юридических лиц, выписка из единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) или нотариально
заверенная копия выписки из ЕГРИП – для индивидуальных предпринимателей,
выданная организации не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения извещения
о проведении квалификационного отбора в средствах массовой информации;
- справка из налоговых органов об отсутствии задолженности
по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней
бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные
фонды или справка о состоянии расчетов налогоплательщика на конец
последнего отчетного периода;
- сведения о банковских реквизитах;
- письмо-уведомление о том, что на дату подачи заявки организация
не находится в процессе ликвидации или реорганизации;
6
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени организации, подавшей заявку на участие:
в случае если заявка подписана руководителем организации – документ,
подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени
организации в соответствии с учредительными документами (документ о
назначении руководителя);
в случае если заявка подписана не руководителем организации –
доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что
лицо, подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку;
- опись вложенных документов, содержащая наименование всех
прилагаемых документов.
3.2. Заявка на участие представляется на бумажном и электронном
носителях.
3.3. Деятельность организации, подавшей заявку на участие, не должна
быть приостановлена в порядке, предусмотренном действующим федеральным
законодательством, на день рассмотрения заявки на участие.
3.4. Непредставление, неполное представление документов, указанных в
пункте 3.1 настоящего Положения, или недостоверность сведений является
основанием для отказа в допуске организации к участию в квалификационном
отборе.
3.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в
документах, представленных организацией в составе заявки на участие в
квалификационном отборе, организация будет отстранена от участия в
квалификационном отборе на любом этапе его проведения.
3.6. Организация, подавшая заявку на участие, несет все расходы,
связанные с подготовкой и подачей заявки на участие, в том числе получением,
оформлением и подготовкой документов, необходимых в соответствии с
условиями настоящего Положения.
3.7. Представленные организацией документы в составе заявки не
возвращаются.
Исправления в тексте документов не допускаются, за исключением
исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного
лица.
Каждая страница заявки на участие должна быть подписана руководителем
организации или лицом, которое имеет полномочия на осуществление действий
от имени руководителя организации, удостоверенные надлежащим образом.
Каждый из документов, входящих в заявку на участие, должен быть
скреплен печатью организации.
3.8. Не допускаются к участию в социальной реабилитации и
ресоциализации наркопотребителей официально не зарегистрированные в РФ
религиозные организации и религиозные объединения, проповедующие
религиозный фундаментализм, а также тоталитарные религиозные секты,
иностранные религиозные организации, деятельность которых представляет
угрозу информационной безопасности Российской Федерации, а также
общественные и религиозные объединения, осуществляющие экстремистскую
7
деятельность, создающие реальную угрозу нарушения прав и свобод человека и
гражданина.
4. Механизм проведения проверки
реабилитационной деятельности организаций
4.1. Рабочая группа проводит анализ представленной заявителем
документации и делает предварительные выводы о соответствии
реабилитационной деятельности предъявляемым требованиям. Затем
проводится выездная проверка по месту нахождения организации.
4.2. Оценка работы организации осуществляется на основании «балльной»
системы, где каждый показатель оценивается определенным количеством
баллов, при этом максимальный бал за один показатель 10 баллов;
максимальное количество баллов – 205;
В реестр организаций включаются организации, получившие не менее 170
баллов.
4.3. Результаты проверки оформляются в форме акта, содержащего выводы
о соответствии объекта проверки каждому из предъявляемых требований.
По каждой организации заводится Дело, в котором содержатся:
документы, представленные для квалификационного отбора и т.д.
4.4. Решение о соответствии организации принимается в случае, если
имеется соответствие обязательным требованиям системы отбора согласно
приложению № 1 настоящего Положения и оформляется протоколом рабочей
группы.
4.5. Для организаций, прошедших отбор, устанавливается режим
(периодичность) контроля в целях объективного подтверждения того, что объект
продолжает соответствовать требованиям системы отбора.
4.6. Контроль организаций, оказывающих услуги по реабилитации
и ресоциализации наркопотребителей, осуществляется членами рабочей группы
и может быть плановым и внеплановым.
4.7. Основанием для приостановки действия или аннулирования
результатов отбора является:
жалобы, заявления органов исполнительной власти, правоохранительных
органов, а также физических лиц на неправомерные действия организаций.
4.8. В случае установления Рабочей группой несоответствия организации
установленным требованиям после ее внесения в региональный сегмент, рабочая
группа
принимает
решение
об
исключении
организации
из Реестра, оформляет его протоколом и в течение трех календарных дней
доводит решение до организации, исключенной из Реестра.
5. Алгоритм предоставления гражданам, страдающим наркологическими
заболеваниями, услуг по постпрограммной социальной реабилитации и
8
ресоциализации на территории Красноярского края с использованием
сертификата
5.1. Решение вопросов предоставления гражданам, допускающим
немедицинское употребление наркотических средств или психотропных
веществ, сертификатов (приложение № 3 к настоящему Положению) для
получения услуг по постпрограммной социальной реабилитации и
ресоциализации осуществляет комиссия по выдаче сертификатов на
реабилитацию, ресоциализацию и контролю качества предоставляемых по ним
услуг (далее - Комиссия). В состав комиссии включаются врач-нарколог
краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения
«Красноярский краевой наркологический диспансер № 1», специалисты
отделения социальной реабилитации лиц, отказавшихся от немедицинского
потребления наркотиков и успешно завершивших программы медицинской
реабилитации от наркозависимости КГБУ СО «Тинской психоневрологический
интернат», УФСКН России по Красноярскому краю. Состав комиссии
утверждается протоколом заседания рабочей группы.
5.2.
Услуги
по
постпрограммной
социальной
реабилитации
и ресоциализации (далее – услуги по реабилитации) предоставляются
организациями, прошедшими квалификационный отбор с оценкой качества
услуг по социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимым
гражданам и включенным в реестр организаций, оказывающих услуги по
социальной реабилитации и ресоциализации.
5.3. Услуги реабилитации предоставляются лицам, допускающим
немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ и
прошедших этапы медицинской реабилитации и основного этапа социальной
реабилитации гражданам, среднедушевой доход которых не более
полуторакратного размера величины прожиточного минимума по основным
социально-демографическим
группам
населения,
установленного
в
Красноярском крае.
5.4. Получатель услуг в целях получения сертификата оформляет в КГБУ
СО «Тинской психоневрологический интерна», КГБУЗ «Красноярский краевой
наркологический диспансер №1» справку (заключение) о наличии
наркологического заболевания и об окончании основного этапа медицинской и
социальной реабилитации и об отсутствии медицинских противопоказаний,
указанных в пункте 5.8.4 настоящего Положения.
5.5. После получения указанного заключения получатель услуг
представляет в Комиссию заявление о выдаче сертификата, к которому
прилагает:
документ, удостоверяющий личность;
справку (заключение) о наличии наркологического заболевания и
отсутствии медицинских противопоказаний, указанных в пункте 5.8.4
настоящего Порядка и (или) справку (заключение) КГБУ СО «Тинской
психоневрологический интернат» об окончании основного этапа социальной
реабилитации;
9
документ, удостоверяющий личность представителя, или нотариально
удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия, - в случае подачи
заявления через представителя;
справку о составе семьи;
документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три последних
календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
5.6. Комиссия в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления и
документов, указанных в пункте 5.5. настоящего Положения, принимает
решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гражданину сертификата.
5.7. Выдача получателю услуг сертификата осуществляется в порядке
очередности, исходя из даты постановки на учет и в пределах средств,
предусмотренных
в
виде
субсидии
социально
ориентированным
некоммерческим организациям, предоставляющим реабилитационные услуги по
социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотических средств или психотропных веществ и прошедших
квалификационный отбор (далее – СОНКО) Красноярского края по итогам
конкурсного отбора заявок СОНКО на реализацию конкурсных заданий на
оказание инновационных социальных услуг населению Красноярского края.
5.8. Решение об отказе в предоставлении сертификата принимается
Комиссией при наличии одного из следующих обстоятельств:
5.8.1) недостижение гражданином возраста 18 лет;
5.8.2) отсутствие постоянного места жительства на территории
Красноярского края;
5.8.3) отсутствие наркологического заболевания;
5.8.4) наличие медицинских противопоказаний (активные формы
туберкулеза, карантинные инфекционные заболевания, заразные заболевания
кожи, ногтей и волос, венерические заболевания, тяжелые психические
расстройства, представляющие непосредственную опасность для гражданина
или окружающих и требующие лечения в специализированных учреждениях
здравоохранения);
5.8.5) вступление в законную силу решения суда о назначении наказания,
связанного с изоляцией гражданина от общества;
5.8.6). отсутствие сведений о прохождении основного этапа медицинской
и социальной реабилитации.
5.9. В течение 3-х рабочих дней со дня принятия решения
о предоставлении (отказе в предоставлении) сертификата Комиссия выдает
(направляет почтовой связью) гражданину уведомление о принятом решении.
5.10. Сертификат обеспечен средствами ГРАНТА.
5.11. Стоимость услуг по реабилитации, предоставленных получателю
услуг по сертификату, составляет 22 572,0 рублей за 30 дней пребывания. Курс
реабилитации получателя услуг рассчитан не более, чем на 90 дней.
5.12. Стоимость услуг по реабилитации, оказанных получателю услуг на
сумму более установленной пунктом 5.11. настоящего Порядка, оплачивается
самостоятельно.
10
5.13. Получатель услуг, получивший сертификат, представляет в СОНКО,
которая признана победителем по итогам конкурсного отбора заявок СОНКО на
реализацию конкурсных заданий на оказание инновационных социальных услуг
населению Красноярского края, сертификат (оригинал).
5.14. Оплата за предоставление услуг по реабилитации производится:
до 10 числа каждого месяца при представлении промежуточного акта
оказанных услуг по итогам периода нахождения получателем услуг в
организации.
5.15. Комиссия ведет учет получателей услуг, обратившихся за
получением сертификата (далее - учет), и реестр получателей услуг, получивших
сертификаты.
5.16. Датой постановки получателя услуг на учет является дата получения
(регистрации) заявления и документов о предоставлении сертификата.
5.17. В течение пяти рабочих дней со дня предоставления сертификата
получатель услуг самостоятельно осуществляет выбор Организации.
5.18. Получатель услуг обязан незамедлительно уведомить Комиссию о
наступлении обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в
предоставлении сертификата, указанных в пункте 5.8 настоящего Положения,
которые влекут прекращение права на получение сертификата, в том числе после
включения гражданина в реестр и заключения договора.
6. Одна из сторон, заключивших договор вправе в одностороннем порядке
отказаться от заключения или исполнения договора в следующих случаях:
неисполнение или ненадлежащее исполнение организацией обязанностей,
предусмотренных договором;
выезд получателя услуг на постоянное место жительства за пределы
Красноярского края;
отказ получателя услуг от услуг по социальной реабилитации и
ресоциализации.
11
Приложение № 1
к Положению об оказании
гражданам, прошедшим
медицинскую реабилитацию и
основной этап социальной
реабилитации от наркотической
зависимости, услуг по
постпрограммной социальной
реабилитации и ресоциализации с
использованием сертификата в
Красноярском крае
Критерии и методы оценки качества услуг по социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств или психотропных веществ
№
1
2*
3*
4*
5*
Метод (способ)
оценки
1. Оценка базовых условий для социальной реабилитации и ресоциализации
Территориальные, экологические
Благоприятные для
Анализ условий
условия размещения
социальной
размещения
технологического оборудования
реабилитации и
технологического
реабилитационного центра.
ресоциализации
оборудования
условия размещения и реабилитационного
оборудования центра
центра
Наличие правоустанавливающих
Наличие
Проверка
документов на используемое
действующих
документации
здание, сооружения, земельный
документов
участок.
Соответствие противопожарным,
Наличие
Проверка
санитарно-гигиеническим нормам документированных
фактического
и правилам условий размещения,
обязательств, их
выполнения
питания, водоснабжения, баннособлюдение
прачечного обслуживания, либо
наличие договоров с
соответствующими службами.
Наличие устава (Положения о
Наличие устава,
Проверка реквизитов
центре), в котором прописаны
утвержденного и
документа, статуса,
цель и задача реабилитации и
зарегистрированного
соответствия
ресоциализации наркозависимых
в установленном
проводимой работы
лиц, оказание социальных услуг
порядке
уставным целям и
по реабилитации наркозависимых
задачам
с обеспечением проживания (код
ОКВЭД 85.31) или без
обеспечения проживания (ОКВЭД
85.32).
Наличие письменного договора
Наличие договора, его Проверка
между проходящими
статус
документации
реабилитацию лицами и центром
Характеристики объекта
Критерии оценки
12
6
7*
8*
9
10
11
об оказании помощи по
социальной реабилитации и
ресоциализации.
Продолжительность программы
реабилитации по договору три
месяца.
Наличие в договоре условий,
закрепляющих взаимную
ответственность, в том числе
добровольного согласия,
проходящего реабилитацию лица
на четко оговоренные меры
ограничения и общественного
воздействия, а также расторжения
договора при нарушении им
условий договора. Предоставление
проходящему реабилитацию лицу
права на досрочный выход из
реабилитационной программы с
прекращением сотрудничества с
центром.
Кадровый потенциал РЦ в том
числе наличие опыта участия в
реабилитационной деятельности
(не менее 1 года), знаний по
доврачебной помощи, организации
проживания и питания и проч.
Наличие договоров с
медицинскими учреждениями с
целью систематического
медицинского контроля за
состоянием здоровья
реабилитируемых лиц,
персональных программ
оздоровления.
Обеспечение физической
безопасности реабилитационного
центра и мирное сосуществование
с окружающим сообществом,
соблюдение дисциплины и норм
охраны труда.
Материально-техническая
обеспеченность в соответствии с
программой социальной
реабилитации и ресоциализации.
Финансовая стабильность,
самофинансирование в
соответствии с программой
социальной реабилитации и
ресоциализации.
Наличие этих пунктов
в договоре, наличие
документированной
процедуры
досрочного выхода из
программы
реабилитации
Проверка
документированной
процедуры и
фактического
выполнения
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение
Проверка
фактического
наличия процедур и
их соблюдение
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение
Проверка
фактического
наличия процедур и
их соблюдение
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение
Проверка
фактического
наличия процедур и
их соблюдение
Фактическое
соблюдение
требования
Анализ
документации
Фактическое
соблюдение
требования
Анализ
документации
13
12*
13*
14*
15*
15.1
15.2
15.3
Наличие у поступающего на
Фактическое
Анализ
реабилитацию лица необходимой
соблюдение
документации
медицинской документации
требования
(анализы на ВИЧ-инфекцию,
гепатиты, сифилис,
флюорография, заключение
дерматовенеролога, терапевта,
гинеколога).
Соответствие условий и оплаты
Наличие
Анализ
труда проходящих реабилитацию
документированных
документации
лиц законодательству РФ.
обязательств, их
(Средства, полученные трудом
соблюдение
пациентов, при их добровольном
письменном согласии,
расходуются только на развитие
реабилитационного центра).
Соблюдение центром принципа
Документирование
Объективное
конфиденциальности,
обязанностей по
подтверждение
законодательства РФ о защите
соблюдению
соблюдения
информации и персональных
конфиденциальности
обязательств
данных.
информации
2. Оценка процесса социальной реабилитации и ресоциализации
Наличие в центре
документированной «Программы
социальной реабилитации и
ресоциализации» и соответствие
программы реальной деятельности
и обеспечение условий для
выполнения следующих задач:
Использование практики
наставничества, социальнопсихологической и духовной
поддержки проходящих
реабилитацию лиц
Наличие документа
«Программа
реабилитации» с
соответствующим
статусом
Обеспечение формирования
навыков здорового образа жизни
с установками на трезвость,
полный сознательный отказ от
употребления психоактивных
веществ и создание условий для
личностного роста, повышения
социальной активности
Создание условий для вовлечения
в реабилитационный процесс
значимых для реабилитируемого
лиц и сообществ. Процент
родственников (созависимых лиц),
участвующих в программе.
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение.
Проверка
документации на
соответствие
положений
«Программы
реабилитации», пр.
документов
Проверка
соответствия
декларируемым
целям принципов
реализации
программы
реабилитации
Проверка
фактического
наличия процедур и
их соблюдение
Проверка
14
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Наличие условий для
развивающего труда и досуга
реабилитируемых лиц в
соответствии с их
психофизиологическим
состоянием и квалификацией
(индивидуальный подход).
Отсутствие физического,
психологического или духовного
насилия (религиозных и
оккультных практик,
оказывающих деструктивное
воздействие на личность,
использования методов
сайентологии и дианетики).
Открытость информации о
конфессиональной
принадлежности РЦ или
сотрудничестве с религиозными и
общественными организациями.
Открытость реабилитационного
сообщества, транспарентность
(прозрачность) всех аспектов ее
деятельности, всех фаз
реабилитационного процесса,
готовность к информированию
общественности, СМИ, органов
власти, антинаркотических
комиссий, ФСКН, ГАК и
правоохранительных органов о
работе центра в соответствии с
действующим законодательством.
Участие реабилитационного
сообщества и реабилитируемых в
программах социальноэкономического развития
территорий, волонтерских
движениях и программах
профилактики наркомании,
правонарушений, наличие
инициируемых и реализованных
социальных проектов, помощи
гражданам, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации.
Наличие системы
информирования потребителей
наркотиков, их побуждения к
лечению и реабилитации,
стационарных и выездных
консультационных служб,
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение
Проверка
Результаты
ежемесячного
психологического
тестирования и
индивидуального
консультирования
участников
программы
реабилитации и
ресоциализации
Наличие
документированных
обязательств, их
соблюдение
Анализ результатов
тестирования по
разработанным
шкалам оценки и
индивидуального
консультирования
Наличие
документированных
обязательств, их
соблюдение
Проверка
фактического
выполнения
обязательств,
проведение
финансового аудита
независимой
компанией
Наличие договоров,
реализованные
проекты
Проверка
фактического
выполнения
обязательств
Наличие
документированных
обязательств, их
соблюдение
Проверка
фактического
выполнения
обязательств
Проверка
фактического
выполнения
обязательств
15
22.
23*.
24.
25.
26.
27
28.
взаимодействия c социальными
службами, экстренной помощи,
дистанционного сопровождение
реабилитируемых.
Наличие служб первичного
Наличие
Проверка
контакта (контактнодокументированных
фактического
информационного телефона и/или процедур, их
выполнения
телефона доверия).
соблюдение
Ведение статистического учета
Наличие
Проверка наличия и
лиц, проходящих реабилитацию.
документированных
анализ сведений
Сбор сведений об отказе от
сведений
наркотиков и качестве жизни у
выпускников реабилитационного
центра в последующие 5 лет.
Организация контроля и
Наличие
Проверка наличия и
добровольного тестирования лиц, документированных
анализ сведений
прошедших программу
сведений и их
социальной реабилитации и
достоверность
ресоциализации.
3. Оценка результатов социальной реабилитации и ресоциализации
Количество абитуриентов,
Наличие
Проверка наличия и
включенных в программу
документированных
анализ сведений
реабилитации и ресоциализации,
сведений и их
выбывших по собственному
достоверность
желанию, окончивших программу,
сохраняющих устойчивую
ремиссию не менее 6 месяцев.
Показатель удержания
реабилитантов в программе не
менее 30% от числа поступивших
и полностью прошедших
программу.
Количество выпускников
Наличие
Проверка наличия и
реабилитационного центра,
документированных
анализ сведений
отказывающихся от наркотиков в
сведений и их
течение 1, 2, 3, 4 и 5 лет (и их доля достоверность
от общего числа окончивших
программу).
Оценка уровня трудоустройства с % трудоустроенных и Проверка наличия и
учетом уровня образования и
поступивших на учебу анализ сведений
квалификации реабилитанта,
числа поступивших в
образовательные учреждения.
Реальное регулярное
% трудоустроенных
Проверка наличия и
трудоустройство на рабочие места на подобные места
анализ сведений
высокой (с учетом уровня
образования и квалификации
реабилитанта) степени
достоинства: (труд, востребующий
и раскрывающий потенциал
личности, заработная плата,
позволяющая жить и содержать
16
29.
30.
31.
32.
33.
семью, уважение за этот труд и
т.д.)
Поддержание связи между
прошедшими реабилитацию
лицами и командой специалистов
РЦ в целях профилактики
рецидивов, их своевременного
диагностирования и
вмешательства в кризисные
ситуации.
Участие выпускников в работе
центра в качестве консультантов,
организаторов труда и досуга.
Наличие
документированных
процедур, их
соблюдение, записи
Проверка наличия
процедур, их
соблюдения, анализ
записей.
Наличие
документированных
сведений и их
достоверность
Отсутствие участия
Наличие или
реабилитационного сообщества в
отсутствие
любых формах пропаганды и
документированных
реализации стратегий «снижения
сведений и их
вреда».
достоверность
Привлечение лиц, проходящих Наличие обучающих
реабилитацию и ресоциализацию, материалов
к участию в программах по
пропаганде здорового, трезвого
образа
жизни
в
целях
профилактики
наркомании
и
сопутствующих заболеваний, в том
числе ВИЧ-инфекции и вирусных
гепатитов
Персональный
патронат
в Наличие
постреабилитационный
период. документированных
Процент
лиц,
посещающих процедур, их
амбулаторную программу центра
соблюдение.
Проверка наличия и
анализ сведений
*Обязательные к выполнению требования
Проверка наличия и
анализ сведений
Проверка наличия и
анализ сведений
Проверка
17
Приложение № 2
к Положению об оказании
гражданам, прошедшим
медицинскую реабилитацию и
основной этап социальной
реабилитации от наркотической
зависимости, услуг по
постпрограммной социальной
реабилитации и ресоциализации с
использованием сертификата в
Красноярском крае
«
»
2016
(дата составления)
г. Красноярск,
(место составления)
(время составления)
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
«
»
2016
г.
(место проведения проверки)
с целью вынесения заключения о возможности участия в системе комплексной (социальной)
реабилитации
наркозависимых,
была
проведена
проверка
в
отношении:
___________________________________________________________________________________
(название организации)
___________________________________________________________________________________
в ходе которой проведен анализ условий пребывания реабилитантов, уровня и качества
организации и проведения мероприятий по социальной реабилитации (духовной поддержки)
Продолжительность проверки:
00.00 - 00.00.2016г.
Составлен членами рабочей
группы:
Предмет и результаты проверки (обследования):
1. Вид собственности или ведомственная подчиненность:
2. Продолжительность курса реабилитации
6 месяцев и более
2-5 месяцев
менее 2 месяцев
+ 10 баллов
+ 7 баллов
0 баллов
г.
18
3. Наличие послереабилитационного (амбулаторного)
сопровождения
+ 10 баллов
4. Заполняемость центра
70% и более
+ 10 баллов
от 50 до 70%
+ 7 баллов
от 30%до50%
+ 3 балла
менее 30%
0 баллов
5. Сотрудничество с ФСКН, МВД России по Красноярскому краю + 10 баллов
6. Соответствие организационных форм,
видов деятельности, заявленных при
регистрации организации, реально
осуществляемым в крае
+ 10 баллов
7. Противопожарное состояние
- наличие средств пожаротушения
+ 10 баллов
- наличие схемы эвакуации
+ 2 балла
- наличие электрического щитка
с предохранителями
+10 баллов
- удовлетворительное состояние
электропроводки
+ 5 баллов
- проведение инструктажа о
действиях в случае возгорания
+ 5 баллов
8. Санитарно – противоэпидемическое состояние
- наличие умывальника (на кухне
либо в помещении для приема пищи)
+ 2 балла
- наличие индивидуальных средств
гигиены
+ 2 балла
- использование дез. средств
+ 10 баллов
(для обработки посуды, кухонной мебели
для мытья полов, туалетов)
- полное отсутствие дез. средств
- 10 баллов
- наличие холодильника (камеры)
+ 10 баллов
раздельное и соответствующее
хранение продуктов
+ 2 балла
наличие отдельных разделочных
досок
+ 2 балла
- информированность персонала
о необходимости соблюдения
вышеперечисленных условий,
правилах и порядке их осуществления
+ 5 баллов
9. Медикаментозное обеспечение
- наличие укомплектованной аптечки
+ 5 баллов
- отсутствие или некомплект
- 5 баллов
10. Информированность персонала о методах
оказания первой доврачебной помощи и
наличие телефонов и адресов служб
неотложной помощи
+ 10 баллов
11. Соблюдение условий направления в реабилитационный
центр для социальной реабилитации
+ 10 баллов
12. Наличие спальных помещений (комнат), санузла,
умывальников, душевых кабин, бани, др.)
+ 10 баллов
13. Организация питания, соблюдение основных условий
+10 баллов
19
Условия для организованного питания не созданы
14. Обеспеченность специалистами
(консультанты по химической зависимости и др.)
15. Наличие договора с медицинской организацией
с целью обеспечения консультаций и оказания
медицинской помощи
16. Обеспечение круглосуточного дежурства
(воспитателя, консультанта)
17. Отсутствие замечаний по ведению
учетно-отчетной документации
18. Количество и структура реабилитантов
на момент проверки
19. Наличие реабилитационных методик,
технологий (указать какие имеются)
(«12-шагов» и другие, работа с созависимыми)
- 10 баллов
+ 10 баллов
+ 10 баллов
+ 10 баллов
+ 5 баллов
+ 10 баллов
Замечания и выводы:
Заключение:
Рекомендации:
Подписи членов рабочей группы:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта получил(а)_____________________
_________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или иного должностного лица)
*Максимальное количество баллов
баллов
205
20
Приложение № 3
к Положению об оказании
гражданам, прошедшим
медицинскую реабилитацию и
основной этап социальной
реабилитации от наркотической
зависимости, услуг по
постпрограммной социальной
реабилитации и ресоциализации с
использованием сертификата в
Красноярском крае
Сертификат
на оплату услуг по социальной реабилитации и ресоциализации гражданам,
страдающим наркологическими заболеваниями
№_______
Настоящим сертификатом удостоверяется, что _______________________________
(Ф.И.О. владельца сертификата,
_____________________________________________________________________
данные документа, удостоверяющего личность владельца)
______________________________________________________________________
имеет право на получение услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в
соответствии с нормативным правовым документом
Настоящий сертификат выдан комиссией по выдаче сертификатов на реабилитацию,
ресоциализацию и контролю качества предоставляемых по ним услуг на основании
_____________________________________________
______________________________________________________________________
Дата выдачи сертификата «___»__________20__г.
РУКОВОДИТЕЛЬ
________________
(подпись)
____________________
(расшифровка подписи)