Постановление № 47 от 28.03.2014 «Об

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПГТ) АРХАРА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 47
28.03.2014
п. Архара
Об организации и подготовке к
ведению гражданской обороны
муниципального
образования
рабочий поселок (пгт) Архара
В целях реализации Федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О
гражданской обороне» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ),
от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» (в ред. Федерального закона от
04.04.2005 № 31-ФЗ) и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, регламентирующих деятельность в сфере гражданской обороны,
поста н о в л я ю :
1.
Утвердить прилагаемое Временное положение о гражданской
обороне
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара
Амурской области (приложение № 1).
2.
Руководителям подведомственных учреждений администрации
поселка Архара Амурской области, руководителям
учреждений,
организаций, предприятий независимо от их организационно - правовых
форм и форм собственности:
- обеспечить планирование и организацию выполнения мероприятий
гражданской обороны на подведомственной территории и в организациях в
соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне»,
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской
области и настоящим Временным положением о гражданской обороне
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара Амурской
области;
- издать приказы (распоряжения) об организации и подготовке к ведению
гражданской обороны на подведомственных территориях и организациях.
3.
Заместителю главы администрации поселка Архара Амурской
области (Дудник В.В.):
- организовать реализацию единой государственной политики в
сфере гражданской обороны на территории муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара Амурской области;
- обеспечить поддержание боевой готовности (готовности к
применению) управления гражданской защиты и пожарной безопасности
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара Амурской области,
перевод его на организацию и состав военного времени;
- организовать планирование и осуществление мероприятий гражданской
обороны, контроль их выполнения;
- организовать разработку проектов нормативных правовых
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара Амурской области
по вопросам гражданской обороны в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации;
- осуществлять контрольные функции за состоянием гражданской обороны
на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара
Амурской области;
- осуществлять координацию деятельности подведомственных учреждений
администрации муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара
Амурской области и организаций, расположенных на территории
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара Амурской области
и подготовку предложений в сфере гражданской обороны;
- организовать в установленном порядке сбор, обработку и обмен
информацией в сфере гражданской обороны.
4.
Обнародовать данное постановление на информационном стенде
администрации поселка Архара.
5.
Признать утратившим силу постановление главы поселка Архара
№ 83 от 17.07.2009 «Об утверждении Порядка подготовки к ведению и
ведения администрацию поселка Архара гражданской обороны на
территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара».
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава поселка Архара
Е.П. Манаева
Приложение № 1
к постановлению главы поселка Архара
№ 47 от 28.03.2014
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О гражданской обороне муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара
1. Общие положения
1.1. Организация и ведение гражданской обороны является обязательной
функцией органа местного самоуправления и организаций независимо от
их организационно - правовых форм и форм собственности, долгом и
обязанностью каждого гражданина Российской Федерации, проживающего
на территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара
Амурской области (далее поселок Архара).
1.2. Гражданская оборона и защита населения на территории
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара организуется и
ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Концепцией национальной безопасности Российской Федерации, Военной
доктриной Российской Федерации, Федеральным законом "О гражданской
обороне", Основами государственной политики в области гражданской
обороны, утвержденными Президентом Российской Федерации, другими
федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской
Федерации в сфере обороны страны, а также международными правовыми
актами.
1.3.
Характер, объемы и порядок проведения конкретных
мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны и защиты
населения устанавливается Правительством Российской Федерации,
федеральными органами исполнительной власти, Администрацией района,
Администрацией поселка Архара в пределах полномочий, возложенных на
них Федеральным законом "О гражданской обороне", настоящим
Временным положением с учетом административно-политического,
экономического и оборонного значения территории и организаций.
2. Организационные основы гражданской обороны
2.1. В соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне"
руководство гражданской обороной на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара осуществляет глава
муниципального образования.
В организациях независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности руководство гражданской обороной осуществляют их
руководители.
В пределах своей компетенции глава муниципального образования
издает распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными
им руководителями гражданской обороны организаций.
Руководители гражданской обороны и защиты населения несут
персональную ответственность за состояние гражданской обороны на
подведомственной им территории и в организациях.
2.2. Руководители гражданской обороны на всех уровнях
осуществляют руководство гражданской обороной через орган управления
гражданской обороны. Органом управления гражданской обороны в
муниципальном образовании рабочий поселок (пгт) Архара является
администрация
муниципального образования рабочий поселок (пгт)
Архара.
Органы местного самоуправления осуществляют комплектование
структурного подразделения, уполномоченного на решение задач в области
гражданской обороны, разрабатывают и утверждают функциональные
обязанности должностных лиц и штатное расписание.
В организациях для планирования и организации выполнения
мероприятий гражданской обороны, контроля за их выполнением по
решению их руководителей назначаются отдельные работники.
2.3. Для выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты
населения (инженерных, медицинских и др.), подготовки в этих целях сил и
средств,
управления
нештатными
аварийно-спасательными
формированиями в ходе проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ создаются службы гражданской защиты.
2.4.
Службы гражданской защиты муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара создаются администрацией поселка Архара.
Их перечень и состав определяются с учетом специфики территории и
организаций, возможных опасностей, а также рекомендаций руководителя
гражданской обороны Российской Федерации и губернатора области.
Ответственность за обеспечение готовности служб гражданской
защиты несут глава муниципального образования и руководители
организаций, на базе которых созданы эти службы.
Непосредственное руководство службами
осуществляют начальники этих служб.
гражданской
защиты
2.5. Задачи, организация и деятельность служб гражданской защиты
определяются положениями о службах гражданской защиты. Положения о
службах гражданской защиты утверждаются руководителем гражданской
обороны муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара.
Указания вышестоящих начальников служб гражданской защиты
являются обязательными для нижестоящих служб гражданской защиты
данной специализации.
2.6.
Для выполнения мероприятий гражданской обороны на
территории муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара
создаются:
- медицинская служба гражданской защиты муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара;
- инженерная служба гражданской защиты муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара;
- служба гражданской защиты торговли и питания муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара;
- служба гражданской защиты охраны общественного порядка
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара;
- служба гражданской защиты оповещения и связи муниципального
образования поселок (пгт) Архара.
2.7.
Для планирования и организации выполнения эвакуационных
мероприятий создается
эвакуационная комиссия
муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара.
Для планирования и организации приема, размещения и
первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в загородной
зоне создается эвакоприемная комиссия.
Эвакуационную
и
эвакоприемную
комиссии
возглавляют
председатели комиссий, назначаемые из числа заместителей главы
муниципального образования и руководителей организаций.
Задачи, организация и деятельность эвакуационной и эвакоприемной
комиссий
определяются
соответствующими
положениями
об
эвакуационных и эвакоприемных комиссиях.
2.8.
Свои задачи эвакуационная и эвакоприемная комиссии
выполняют в тесном взаимодействии с управлением ГЗ и ПБ
муниципального
образования
рабочий
поселок
(пгт)
Архара,
мобилизационным органом, службами, организациями, обеспечивающими
эвакомероприятия.
2.9.
Для планирования, организации и координации выполнения
мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования экономики
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в чрезвычайных
ситуациях военного и мирного времени администрацией поселка Архара
создается комиссия по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени.
Комиссию по поддержанию устойчивого функционирования
организаций в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени
возглавляет председатель комиссии, назначаемый из числа заместителей
главы муниципального образования.
Задачи, организация и деятельность комиссии по поддержанию
устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях
военного и мирного времени определяется соответствующим положением о
комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций в
чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени.
2.10. Силами гражданской обороны муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара, предназначенными для выполнения
возложенных на нее задач, являются нештатные аварийно-спасательные
формирования служб гражданской защиты и организаций поселка Архара.
Силы гражданской обороны муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара привлекаются для решения задач в сфере
гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и
защиты населения с учетом профессиональных задач, решаемых ими.
Решения об их привлечении принимаются соответствующими
руководителями гражданской обороны.
Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для
ликвидации последствий стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии,
крупных аварий и катастроф, ставящих под угрозу жизнь и здоровье
населения и требующих проведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются в
мирное время на территории муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара и организациях.
Перечень организаций, которые создают нештатные аварийноспасательные формирования на территории муниципального образования
рабочий поселок (пгт) Архара, определяется руководителем гражданской
обороны муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара.
Общественные объединения (профессиональные союзы, союзы
молодежи, творческие союзы, добровольные общества и др.) участвуют в
решении задач гражданской обороны путем военно-патриотического
воспитания своих членов и других групп населения, привлечения их к
активному участию в осуществлении мероприятий гражданской обороны,
оказанию помощи пострадавшим.
3. Основы подготовки гражданской обороны
3.1. Заблаговременная (в мирное время) подготовка гражданской
обороны является непременным условием эффективности мероприятий по
защите населения и культурных ценностей от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.2. Уровень подготовки гражданской обороны по каждому виду
мероприятий определяется нормативами готовности гражданской
обороны, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
3.3.
Подготовка
гражданской
обороны
включает:
- разработку планов гражданской обороны и защиты населения;
- подготовку системы управления гражданской обороны на военное
время;
- организацию обучения населения способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения
об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;
- подготовку эвакуации населения, материальных и культурных
ценностей в безопасные районы;
- создание фонда защитных сооружений и средств индивидуальной
защиты;
- создание и подготовку необходимых сил и средств для проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ, борьбы с пожарами;
- подготовку мероприятий по световой и другим видам маскировки;
- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному,
химическому, биологическому и иному заражению;
- обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение
необходимых мероприятий;
- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- срочное восстановление функционирования
коммунальных служб в военное время;
необходимых
- срочное захоронение трупов в военное время;
- разработку и осуществление мер, направленных на сохранение
объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования
экономики и выживания населения в военное время;
создание
необходимых
условий
для
первоочередного
жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий
или вследствие этих действий.
3.4. Организация и порядок выполнения мероприятий гражданской
обороны при приведении ее в готовность в военное время на всех уровнях
определяется планами гражданской обороны и защиты населения,
разрабатываемыми соответствующими руководителями гражданской обороны
и руководителями служб.
3.5.
Подготовка системы управления гражданской обороны включает:
- создание сети стационарных и подвижных пунктов управления;
- создание и поддержание в готовности системы связи гражданской
обороны;
- подготовку органов управления к действиям в условиях военного
времени;
- разработку мер по нейтрализации информационного противодействия.
Подготовка системы управления гражданской обороны и защиты
населения должна обеспечить устойчивое управление мероприятиями
гражданской обороны и защиты населения в условиях применения
высокоточного оружия и средств информационной борьбы. Количество и виды
управления гражданской обороны и защиты населения определяются
специальным решением Правительства Российской Федерации.
3.6. Все граждане Российской Федерации, проживающие на территории
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара, подлежат
обучению способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также действиям по
ликвидации этих опасностей.
Несовершеннолетние в возрасте от 8 до 16 лет обучаются только
способам защиты.
Особенности организации и порядка обучения граждан по гражданской
обороне в Российской Федерации определяются Правительством Российской
Федерации.
3.7. Создание и поддержание в постоянной готовности системы
оповещения гражданской обороны и защиты населения включает:
- заблаговременное создание (реконструкцию) систем оповещения на
основе современной технической базы;
- организацию надежного взаимодействия между органом управления ГЗ
и ПБ и военным командованием космодрома;
- комплексное использование государственных и коммерческих систем
радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств
передачи информации.
Системы оповещения создаются на местном и объектовом уровнях.
3.8. Подготовка эвакуации населения, материальных и культурных
ценностей в безопасные районы включает:
- разработку планов эвакомероприятий, создание и подготовку
необходимых эвакоорганов;
- планирование и подготовку работы эвакотранспорта;
-
подготовку районов размещения эвакуируемого
населения и
материальных ценностей;
- подготовку мероприятий по обеспечению эвакуируемого населения
продуктами питания, водой, коммунально-бытовыми услугами, медицинским
обслуживанием и предметами первой необходимости;
- подготовку мер по
эвакуационных мероприятий.
охране
общественного
порядка
в
ходе
Эвакуация населения планируется эвакуационными органами,
создаваемыми администрацией поселка Архара
во взаимодействии с
управлением ГЗ и ПБ и проводится в случае угрозы для жизни и здоровья
людей, когда другие способы защиты невозможны или малоэффективны.
3.9. Создание фонда защитных сооружений включает:
- сохранение имеющегося фонда убежищ, поддержание его в
готовности к использованию по основному предназначению;
- обследование и взятие на учет отвечающих требованиям по защите
существующих подземных и наземных зданий и сооружений;
- подготовку подвальных и других заглубленных сооружений;
- строительство убежищ и укрытий в соответствии с установленными
нормами;
- планирование, подготовку документации, создание запасов
материально-технических средств для массового строительства защитных
сооружений в угрожаемый период;
- содействие и помощь в строительстве защитных сооружений на
правах личной и кооперативной собственности.
3.10. Создание фонда средств индивидуальной защиты включает:
- закладку средств индивидуальной защиты в мобилизационный резерв
Российской Федерации, передаваемый на хранение администрации поселка
Архара;
- создание запасов средств индивидуальной защиты в организациях;
- планирование и подготовку мероприятий по выдаче населению
средств индивидуальной защиты;
- приобретение новых,
индивидуальной защиты.
более
совершенных
образцов
средств
3.11. Создание и подготовка необходимых сил и средств для проведения
комплекса аварийно-спасательных и других неотложных работ включает:
- создание нештатных аварийно-спасательных формирований;
- создание группировки сил и средств и подготовку всестороннего
обеспечения их действий в очагах поражения;
- оснащение сил современными техническими средствами,
разработку высокоэффективных технологий при проведении спасательных
работ;
- морально-психологическую и профессиональную
личного состава сил гражданской обороны;
подготовку
- привлечение сил и средств других ведомств и организаций,
привлекаемых к участию в проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ;
- развитие системы мониторинга и наблюдения за обстановкой в
военное время.
Состав группировки сил гражданской обороны определяется исходя из
расчета потребности с учетом возможного объема выполняемых аварийноспасательных и других неотложных работ в условиях ведения войны с
использованием обычного высокоточного оружия и возможным
применением оружия массового поражения.
3.12. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение
объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования
экономики и выживания населения в военное время, включает:
- контроль за соблюдением требований нормативных актов в части
размещения, застройки объектов и защиты персонала;
- подготовку специальных мероприятий, обеспечивающих
своевременный перевод объектов на работу в условиях военного времени;
- разработку и подготовку к реализации мероприятий по световой и
другим видам маскировки объектов;
- осуществление мероприятий по повышению надежности
функционирования сетей энерго- и водоснабжения, материальнотехнического и транспортного обеспечения;
- проведение подготовительных
экстренную
ликвидацию
последствий
восстановление их функционирования.
работ, направленных
поражения
объектов
на
и
Общее руководство подготовкой к устойчивому функционированию
организаций в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени
осуществляет администрация поселка Архара.
Непосредственное руководство разработкой и проведением
мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций
и обеспечению жизнедеятельности работников организаций осуществляют
руководители организаций.
3.13. Подготовка гражданской обороны в угрожаемый (особый)
период осуществляется в максимально короткие сроки с привлечением
всех имеющихся материальных ресурсов в соответствии с оперативными
планами гражданской обороны и защиты населения, мобилизационным
планом экономики страны.
4. Основы ведения гражданской обороны
4.1. Ведение гражданской обороны на территории муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара начинается с момента
объявления состояния войны, фактического начала военных действий или
введения Президентом Российской Федерации военного положения на
территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.
4.2. Перевод гражданской обороны на военное положение
производится в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
Планы гражданской обороны и защиты населения муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара и организаций вводятся в
действие соответствующими руководителями гражданской обороны в
установленном порядке.
4.3.
Ведение гражданской обороны включает:
- проведение первоочередных мероприятий гражданской обороны по
наращиванию возможностей по обеспечению защиты населения,
материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
- приведение в готовность управления ГЗ и ПБ муниципального
образования рабочий поселок (пгт) Архара;
- реализацию мероприятий гражданской обороны в соответствии с
мобилизационным планом;
- приведение в готовность сил гражданской обороны;
- проведение мероприятий по защите населения, материальных и
культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
- организацию и проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ;
- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при
ведении военных действий;
- обеспечение действий сил и мероприятий гражданской обороны.
4.4. Гражданская оборона в условиях мирного времени должна
обеспечить:
- подготовку всего населения муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара к способам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
- оповещение и укрытие в инженерных сооружениях различного типа
населения муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара;
- предоставление населению средств индивидуальной защиты в
соответствии с установленными нормативами;
- эвакуацию населения из опасных районов (зон), в том числе и
массовую эвакуацию (по особому распоряжению) населения из
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара в случае
возникновения реальной угрозы ядерного нападения;
- отселение населения из зон боевых действий и опасных районов;
- эвакуацию материально-культурных ценностей в безопасные районы;
- проведение комплексных мероприятий по световой и другим видам
маскировки наиболее важных объектов;
- поддержание в готовности сил и средств для ликвидации
последствий применения средств нападения на уровне, обеспечивающем
оказание помощи пострадавшим не позднее 4-6 часов;
- ведение постоянного контроля и наблюдения за радиоактивной,
химической и биологической обстановкой;
- поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного
и техногенного характера;
- срочное восстановление
коммунальных служб;
(в
течение
суток)
необходимых
- захоронение трупов в сроки, не допускающие возникновение
эпидемий;
- первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
- устойчивое управление мероприятиями гражданской обороны и
защиты населения;
- осуществление мер по сохранению объектов, существенно
необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания
населения.
4.5. Общие обязанности руководителя гражданской
муниципального образования рабочий поселок (пгт) Архара:
обороны
- руководство гражданской обороной и обеспечение ее постоянной
готовности к выполнению возложенных задач на соответствующей
территории, организация планирования и осуществление мероприятий по
выполнению задач гражданской обороны и защиты населения на
соответствующей территории;
- организация управления гражданской обороной, создание, развитие
(реконструкция) и поддержание в готовности пунктов управления, систем
оповещения и связи, а также систем разведки, наблюдения,
прогнозирования, информации и контроля за радиоактивным, химическим
и бактериологическим заражением;
- оповещение и информирование органов управления гражданской
обороны и населения об угрозе нападения противника, опасности заражения
и катастрофического затопления, а также в случае возникновения аварий,
катастроф и стихийных бедствий;
- ввод в действие планов гражданской обороны и защиты населения
и приведение в готовность гражданской обороны в установленном
порядке;
- обеспечение защиты населения от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий;
- организация подготовки управления ГЗ и ПБ, служб гражданской
защиты, нештатных аварийно-спасательных формирований и обучения
населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС
природного и техногенного характера;
- проведение мероприятий по подготовке и эвакуации населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их
размещению, развертыванию лечебных и других учреждений,
необходимых для обеспечения пострадавшего населения;
- разработка и представление в установленном порядке проектов
мероприятий гражданской обороны, требующих капитальных
вложений и материально-технических средств, контроль за реализацией
утвержденных планов;
- организация заблаговременного накопления и хранения в
мобилизационном резерве техники и специального имущества для нужд
гражданской обороны;
- контроль за строительством защитных сооружений, а также
поддержанием в постоянной готовности коллективных и индивидуальных
средств защиты на объектах независимо от их ведомственной
принадлежности и форм собственности;
- обеспечение готовности к выполнению возложенных задач служб
гражданской защиты и нештатных аварийно-спасательных формирований,
укомплектование их личным составом, оснащение техникой и
материально-техническими средствами;
- организация и проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ в очагах поражения и в ходе ликвидации последствий
аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- обеспечение выполнения при проектировании, строительстве и
реконструкции городов и организаций норм проектирования инженернотехнических мероприятий гражданской обороны;
- контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости
работы объектов независимо от их ведомственной принадлежности и форм
собственности, разработкой и осуществлением на объектах мероприятий
по уменьшению опасности возникновения вторичных очагов поражения;
- организация выполнения мероприятий по защите продовольствия,
пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от современных
средств поражения;
- подготовка и проведение совместно с заинтересованными органами
мероприятий по светомаскировке объектов;
- организация пропаганды по вопросам гражданской обороны;
- организация контроля за состоянием гражданской обороны.
4.6. Общие обязанности руководителя гражданской обороны организации:
- планирование мероприятий гражданской обороны;
- введение в действие планов гражданской обороны и защиты
населения, организация выполнения мероприятий гражданской обороны в
установленном порядке с последующим докладом вышестоящим органам
управления гражданской обороны;
- издание приказов, отдача распоряжений и указаний в пределах
своей компетенции по вопросам гражданской обороны, а также
привлечение в установленном порядке лиц, зачисленных в нештатные
аварийно-спасательные формирования, для выполнения мероприятий
гражданской обороны;
- осуществление обучения своих работников способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий:
- создание или поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию локальной системы оповещения;
- проведение мероприятий по поддержанию
функционирования объектов в военное время;
устойчивого
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
- создание нештатных аварийно-спасательных формирований и
поддержание их в постоянной готовности;
- обучение и укомплектование нештатных аварийно-спасательных
формирований личным составом, оснащение техникой и материальнотехническими средствами.
4.7. Общие обязанности руководителя службы гражданской защиты:
- планирование мероприятий гражданской обороны в соответствии с
предназначением службы;
организация создания и подготовки
спасательных формирований службы;
нештатных
аварийно-
- введение в действие плана гражданской обороны и защиты населения
(плана обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты
населения) и организация выполнения мероприятий гражданской обороны
в соответствии с предназначением службы с последующим докладом в
Отдел по делам ГО и ЧС администрации Архаринского района и в
вышестоящие службы;
- издание приказов, отдача распоряжений и указаний в соответствии с
предназначением службы;
- руководство рассредоточением сил и средств, а также организаций,
на базе которых создана служба;
- организация управления силами и средствами службы при ведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ;
разработка предложений руководителю гражданской обороны для
принятия решения на проведение аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
5. Контроль в сфере гражданской обороны
5.1. В целях проверки выполнения планов мероприятий по
совершенствованию гражданской обороны, готовности организаций,
должностных лиц, сил и средств гражданской обороны к защите
населения, материальных и культурных ценностей от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, организуется контроль в сфере гражданской обороны.
Контроль в сфере гражданской обороны организуется главой
муниципального образования и осуществляется администрацией поселка
Архара.
Отдел по делам ГО и ЧС администрации Архаринского района
осуществляют контрольные функции в отношении служб ГЗ по проверке
их готовности к выполнению возложенных на них задач.
5.2. Неисполнение
должностными
лицами
и
гражданами
обязанностей в сфере гражданской обороны влечет ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Материально-техническое и финансовое
обеспечение гражданской обороны
6.1. Обеспечение мероприятий муниципального образования рабочий
поселок (пгт) Архара по гражданской обороне является расходным
обязательством муниципального образования.
6.2. Расходы на подготовку и проведение мероприятий по гражданской
обороне, возмещение которых не предусмотрено в настоящем Временном
положении, финансируются:
- бюджетными учреждениями - в соответствии с утвержденными в
установленном порядке сметами доходов и расходов этих учреждений;
- организациями (за исключением бюджетных организаций) - в
размерах, согласованных с соответствующими органами гражданской
обороны, путем отнесения указанных расходов на себестоимость
продукции (работ, услуг).
6.3. В целях обеспечения мероприятий гражданской обороны
создаются
запасы
материально-технических,
продовольственных,
медицинских и других средств.
Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их
органами с учетом рекомендаций, разрабатываемых МЧС России
совместно с Минэкономики России и Российским агентством по
государственным резервам. При определении номенклатуры и объемов
запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы,
накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения нештатных
аварийно-спасательных формирований определяются исходя из норм
оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с
планами гражданской обороны и защиты населения области,
муниципальных образований и организаций.
6.4. Обеспечение пункта управления ГЗ и ПБ служебными,
хозяйственными и подсобными помещениями, помещениями для учебнометодических центров, узлов связи и лабораторий, а также штатным
автотранспортом осуществляется администрацией поселка Архара.
За переданные пункту управлению ГЗ и ПБ здания, помещения,
сооружения, автотранспорт, мебель, инвентарь и оборудование плата не
взимается.