Уголовно-правовая защита бизнеса от проявлений коррупции и
реклама
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «УТВЕРЖДАЮ»: Проректор по учебной работе _________________ Волосникова Л.М. _____ _______________2013г. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА БИЗНЕСА ОТ ПРОЯВЛЕНИЙ КОРРУПЦИИ И НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ПОГЛОЩЕНИЙ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 030900.68 «Юриспруденция» Магистерская программа «Корпоративный юрист» очной формы обучения «ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»: Автор работы _______________________________ О.В.Павленко «______»___________2013 г. Рассмотрено на заседании кафедры уголовного права и процесса «___» ____________2013 г., протокол №_____. Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению. «РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»: Объем _________стр. Зав. кафедрой __________________ Е.В.Смахтин «______»_____________2013 г. Рассмотрено на заседании УМК Института государства и права ТюмГУ «___»_______2013 г. протокол №_____. Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной программы. «СОГЛАСОВАНО»: Председатель УМК ______________________ О. В. Кислицина «______»_____________2013 г. «СОГЛАСОВАНО»: И.о. директора ИБЦ___________________________ Е.А.Ульянова «______»_____________2013 г. «СОГЛАСОВАНО»: Зав. методическим отделом УМУ_________ И.Ю. Фарафонова «______»_____________2013 г. 1 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Институт государства и права Кафедра уголовного права и процесса Павленко Оксана Вячеславовна Уголовно-правовая защита бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 030900.68 «Юриспруденция» Магистерская программа «Корпоративный юрист» очной формы обучения Тюменский государственный университет 2013 2 Павленко О.В. Уголовно-правовая защита бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 030900.68 «Юриспруденция». Магистерская программа «Корпоративный юрист» очной формы обучения. Тюмень, 2013, ________ стр. Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки. Рабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ: Антикоррупционная деятельность [электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.umk3.utmn.ru, свободный. Рекомендовано к изданию кафедрой уголовного права и процесса. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета. Ответственный редактор: заведующий кафедрой уголовного права и процесса, д.ю.н., профессор Смахтин Е. В. © Тюменский государственный университет, 2013. © Павленко О.В., 2013. 1. Пояснительная записка 3 1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель изучения дисциплины – дать магистрам комплексное представление о концептуальных основах уголовно-правовой охраны общественных отношений на российском рынке корпоративного контроля, складывающиеся в ходе осуществления рейдерского захвата предприятия. Изучение данной дисциплины является необходимым элементом образования по квалификации корпоративный юрист. Проблема уголовноправовой защиты бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений рассматриваются с позиций моделирования антирейдерской практики, выявления тенденций развития рейдерства как реальной угрозы для экономической безопасности России. Значительное внимание уделяется вопросам привлечения рейдеров к уголовно-правовой ответственности, подробно исследуются вопросы, связанные с разработкой уголовно-правовых стратегий в противодействии преступной деятельности, препятствующей нормальному экономическому развитию российского общества, снижающей доверие общества к государственным органам и подрывающей авторитет России на международной арене. Задачи изучения дисциплины – теоретическое осмысление вопросов уголовно-правовой защиты бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений; - приобретение знаний о развитии рейдерства в России и о роли институциональных и социально-экономических факторов, влияющих на особенности развития рейдерства в России; - выявление основных характеристик и отличительных признаков рейдерства, тенденций и последствий рейдерства для российской экономики; - осуществление сравнительного анализа видов рейдерства; - изучение механизма осуществления рейдерского захвата предприятия, определение его стадий и их содержания; - выявление проблем в области привлечения рейдеров к уголовно-правовой ответственности; - сформулировать рекомендации по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях предупреждения и борьбы с рейдерскими захватами и изменению государственной политики противодействия рейдерству. Место дисциплины в структуре ООП. Дисциплина «Уголовно-правовая защита бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений» входит в профессиональный цикл в дисциплины по выбору. Изучение дисциплины базируются на знаниях в области уголовного права, криминологии, уголовного процесса и криминалистики. В результате изучения дисциплины магистр должен владеть понятийным аппаратом, методикой толкования и применения норм права, освоить основные теоретические концепции, уметь правильно применять теоретические знания на практике. 1.2. 4 1.3. Требования к результатам освоения дисциплины: Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций: общекультурные компетенции (ОК): осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1); способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2); профессиональными компетенциями (ПК): в правотворческой деятельности: способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1); в правоприменительной деятельности: способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК2); в правоохранительной деятельности: готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК3); способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4); способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5); способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6); в экспертно - консультационной деятельности: способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7); способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8); в организационно-управленческой деятельности: способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9); способностью воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности (ПК-10). В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: сущность и общественную опасность коррупции и недружественных поглощений как социально-правовых явлений; определяющие 5 причины, условия и факторы коррупции и рейдерства; проблемы уголовного законодательства и привлечения коррупционеров и рейдеров к уголовной ответственности; методы противодействия коррупции рейдерству. Уметь: осуществлять сравнительный анализ видов рейдерства; выявлять признаки рейдерства как особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля; находить и принимать организационные управленческие решения в сфере противодействия рейдерству; вырабатывать решения, учитывающие правовую и нормативную базу; составлять рекомендации по противодействию рейдерству, осуществлять аналитическую и научно- исследовательскую работу. Владеть: навыками пресечения, раскрытия и расследования рейдерства; способностью осуществлять предупреждение рейдерства, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению; навыками толкования нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции и недружественным поглощениям. 1.4. Карта компетенций дисциплины «Уголовно-правовая защита бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений» Код компетен -ции Формулировка компетенции Результаты обучения в целом Результаты обучения по уровням освоения материала минимальный ОК-1 ОК-2 Виды занятий (лекции, практич, семинар. ,лабора торные) Оцено чные сред ства (тесты, творче ские работы и др). Эссе базовый повышенный Имеет основное представ ление о социальной значимости своей будущей профессии Имеет глубокие знания о социальной значимости своей будущей профессии практические занятия Умеет проявлять нетерпимость к коррупционному поведению Имеет общее представление о социальной значимости своей будущей профессии Умеет проявлять общую нетерпимость к коррупционному поведению Умеет проявлять нетерпимость к коррупционному поведению Умеет проявлять крайнюю нетерпимость к коррупционному поведению Владеет высоким уровнем профессионального правосознания практические занятия Эссе практические занятия Эссе Имеет глубокие знания о профессиональных обязанностях практические занятия Дискус сия по теме осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания Знает социальную значимость своей будущей профессии Владеет достаточным уровнем профессионального правосознания Владеет общим уровнем профессионального правосознания Владеет достаточным уровнем профессионального правосознания способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности соблюдать Знает профессиональные обязанности и принципы этики юриста Имеет общее представ ление о профессионалных обязанностях и Имеет понимание о профессиональных обязанностях и принципах этики юриста 6 принципы этики юриста Умеет исполнять профессиональные обязанности и соблюдать правила этического поведения Владеет навыками исполнения профессиона льных обязанностей и соблюдения принципов этики юриста ПК-1 способность разрабатывать нормативные правовые акты Знает нормативные правовые акты Умеет разрабатывать нормативные правовые акты Владеет навыками по разработке нормативных правовых актов ПК-2 способность квалифицирован но применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности Знает нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности Умеет находить, применять и реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности принципы этики юриста Умеет исполнять обязанности и соблюдать принципы этики юриста Умеет исполнять профессиональные обязанности и соблюдать принципы этики юриста Владеет навыками исполнения обязанностей и соблюдения принципов этики юриста Владеет навыками исполнения профессиональ ных обязанностей и соблюдения принципов этики юриста Имеет общее представление нормативных правовых актов Умеет в составе коллектива исполнителей разрабатывать нормативные правовые акты Владеет начальными навыками по разработке нормативных правовых актов Имеет общее представление о нормативных правовых актах в конкретных сферах юридической деятельности Умеет находить нормы материального и процесссуального права в профессиональной деятельности Имеет пони мание нормативные правовые акты 7 Умеет при консультацион ной поддержке разрабатывать нормативные правовые акты Владеет основными навыками по разработке нормативных правовых актов Имеет понимание о норматив ных правовых актах в конкретных сферах юридической деятельности Умеет находить и применять нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности и принципах этики юриста Умеет добросовестно исполнять профессиона льные обязанности и соблюдать принципы этики юриста Владеет навы ками добросовестного исполнения профессиона льных обязанностей и соблюдения принципов этики юриста Имеет глубокие знания нормативных правовых актов Умеет самостоятельно разрабатывать нормативные правовые акты Владеет устойчивыми навыками по разработке нормативных правовых актов Имеет глубокие знания о нормативных правовых актах в конкретных сферах юридической деятельности Умеет находить, применять и реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональ- практи ческие занятия Твор ческие работы практические занятия Эссе практические занятия фронта льный опрос практические занятия Эссе практические занятия Эссе семинарские занятия фронтальный опрос практические занятия Эссе ной деятельности Владеет навыками применения нормативных правовых актов в конкретных сферах юридической деятельности ПК-3 готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства Знает должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Умеет выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Владеет навыками исполнения должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Владеет начальными навыками применения нормативных правовых актов в конкретных сферах юридической деятельности Имеет общее представлени о должностных обязанностях по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства Умеет выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Владеет основными навыками применения норматив-ых правовых актов в конкретных сферах юридической деятельности Владеет устойчивыми навыками применения нормативных правовых актов в конкретных сферах юридической деятельности практические занятия дискус -сия по теме Имеет понимание о должностных обязанностях по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства семинарские занятия фронтальный опрос практические занятия эссе Владеет общими навыками исполнения должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Владеет конкретными навыками исполнения должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Имеет глубокие знания о должностных обязанностях по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Умеет добросовестно выполнять должностные обязанности по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства Владеет устойчивыми навыками исполнения должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства 8 Умеет хорошо выполнять должностные обяза-ности по обеспечению законности и правопорядка безопасности личности, общества, государства ПК-4 способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления Знает о необхо димости выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонаруше ния и преступления Умеет выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонаруше ния и преступления Владеет навыками выявления, пресечения, раскрытия и расследования правонарушений и преступлений ПК-5 способность осуществлять предупреждение правонарушении выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению Знает о предупрежде нии правонарушений, о причинах и условиях, способствую щих их совершению Умеет осуществлять предупреждение правонарушении выявлять и устранять причины и условия, способствую щие их совершению Владеет навыками предупрежде ния правонарушении, выявления и Имеет общее представление о необходимости выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления Умеет выявлять, прессекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления в составе коллектива исполнителей Владее простыми навыками выявления, пресечения, раскрытия и расследования правонарушений и преступлений Имеет общее представ ление о предупрежде нии правонарушений, о причинах и условиях, способствую щих их совершению Умеет в группе исполнителей осуществлять предупрежде ние правонарушении выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению Владеет простыми навыками предупреждения правонарушении, 9 Имеет основное представ ление о необходимости выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления Умеет выявлять, прессекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления при консультационной поддержке Имеет глубокие знания о необходимос ти выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонаруше ния и пресступления семинарские занятия фронтальный опрос Умеет самостоятель но выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонаруше ния и преступления практические занятия Эссе Владеет конкретными навыками выявления, пресечения, раскрытия и расследования правонарушений и преступлений Имеет понимание о предупреждении правонарушений, о причинах и условиях, способствующих их совершению практические занятия Эссе семинарские занятия фронтальный опрос Умеет при консультацион ной поддержке осуществлять предупреждение правонарушении выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению Владеет устойчивыми навыками выявления, пресечения, раскрытия и расследования правонарушений и преступлений Имеет глубокие знания о предупрежде нии правонарушений, о причинах и условиях, способствую щих их совершению Умеет самостоятельно осуществлять предупреждение правонарушении выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению практические занятия решение задач Владеет конкретными навыками предупреждения правонарушении, выя Владеет устойчивыми навыками предупрежде ния правонарушении, ПК-6 способность выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения устранения причин и условий, способствующих их совершению выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению вления и устранения причин и условия, способствующих их совершению выявления и устранения причин и условия, способствующих их совершению Знает о необходимости пресечения коррупционного поведения Имеет общее представ ление о необходимости пресечения коррупционного поведения Умеет выявлять, давать оценку и содействовать прессечению коррупционного поведения в группе исполнителей Владеет простыми навыками выявления, дачи оценки и содействия пресечению коррупционного поведения Имеет общее представление о толковании правовых актов Умеет работать в составе коллектива исполнителей по толкованию правовых актов Владеет начальными навыками толкования правовых актов Имеет общее представление об экспертизе проектов нормативных правовых актов Имеет понимание о необходимости пресечения коррупционного поведения Имеет глубокие знания о необходимости пресечения коррупционного поведения Умеет самостоятельно выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения семинарские занятия фронтальны й опрос практические занятия решение задач Владеет устойчивыми навыками выявления, дачи оценки и содействия пресечению коррупционного поведения Имеет глубокие знания о толковании правовых актов Умеет самостоятельно обеспечивать процесс толкования правовых актов Владеет устойчивыми навыками толкования правовых актов Имеет глубокие знания об экспертизе проектов нормативных правовых актов практические занятия Эссе семинарские занятия фронтальный опрос практи ческие занятия Твор ческие работы практические занятия Эссе семинарские занятия фронтальный опрос Умеет выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения Владеет навыками выявления, дачи оценки и содействия пресечению коррупционного поведения ПК-7 способность квалифицирован но толковать нормативные правовые акты Знает толкование правовых актов Умеет толковать правовые акты Владеет навыками толкования правовых актов ПК-8 способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в Знает о экспертизе проектов нормативных правовых актов 10 Умеет выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения при консультационной поддержке Владеет конкретнымин авыками выявления, дачи оценки и содействия пресечению коррупционного поведения Имеет понимание о толковании правовых актов Умеет обеспечивать при консультацион ной поддержке процесс толкования правовых актов Владеет основными навыками толкования правовых актов Имеет основное представление об экспертизе проектов нормативных правовых актов целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности Умеет принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, давать квалифицирован ные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности Умеет в составе коллектива исполнителей принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, давать квалифициро -ванные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности Владеет простыми навыками проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов Имеет общее представ ление об управленческих решениях Умеет принимать управленческие решения Умеет при консультацион ной поддержке принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормаативных правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности Умеет самостоятельно принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности практические занятия эссе Владеет конкреными навыками проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов Владеет устойчивыми навыками проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов Имеет глубокие знания об управленческих решениях Умеет самостоятель но принимать оптимальные управленческ ие решения практические занятия Эссе семинарские занятия фронтальный опрос практические занятия Эссе Владеет навыками принятия оптимальных управленческ их решений Владеет простыми навыками принятия оптимальных управленческ их решений Владеет конкреными навыками принятия оптимальных управленчески х решений Владеет устойчивыми навыками принятия оптимальных управленческ их решений практические занятия Эссе Знает управленческие инновации в профессиональной деятельности Имеет общее представление об управленческих инновациях в профессиона льной деятельности Умеет воспринимать Управленческие инно- Имеет понимание об управленческих инновациях в профессиональной деятельности Имеет глубокие знания об управленческих инновациях в профессиональной деятельности Умеет воспринимать, анализировать и реа- семинарские занятия фронтальный опрос практические занятия фронтальный опрос Владеет навыками проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов ПК9 способность принимать оптимальные управленческие решения Знает об управленческих решениях Умеет принимать оптимальные управленческ ие решения ПК10 способность воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие инновации в профессиональн ой деятельности Умеет воспринимать, анализировать и реа- 11 Имеет понимание об управленческих решениях Умеет принимать оптимальные управленческие решения Умеет воспринимать и анали-зировать управленчес- лизовывать управленческие инновации в профессиональной деятельности вации в профессиональной деятельности кие инновации в профессиональной деятельности Владеет навыками восприятия, анализа и реализации управленческих инноваций в профессиональной деятельности Владеет навыками восприятия управленческих инноваций в профес сиональной деятельности Владеет навыками восприятия и анализа управленческих инноваций в профессиональной деятельности лизовывать управлен ческие инновации в профессиональной деятельности Владеет навыками восприятия, анализа и реализации управленческих инноваций в профессиональной деятельности практические занятия Эссе 2. ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ Семестр - 3. Форма промежуточной аттестации - зачет. Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы 108 часов. 2.1. Тематический план (очная форма) Дневное отделение Таблица 1 3 1 3 Ито го часов по теме 5 2 6 4 7 6 2 2 4 6 Определяющие факторы рейдерства. Социальные последствия рейдерства 3 2 4 4 Формы и виды ответственности за рейдерство 4 2 4 6 5 Нормативно-правовая противодействия рейдерству 5 2 4 6 2 база 12 4 Семинарские (практические )занятия* Самостоятель ная работа* 2 Природа рейдерства как социального явления и особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля Понятие рейдерства и его характерные признаки. 1 1 Виды учебной работы и самостоятельная работа, в час. Лекции* Тема недели семестра № 6 Формы контро ля 8 Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос 6 Основные формы предупреждения противодействия рейдерству. и 6 2 4 6 7 Зарубежный рейдерству противодействия 7 2 4 6 8 Понятие и признаки коррупции. Причины коррупции 8 2 4 6 9 Антикоррупционная стратегия государства и общества 9 2 4 6 10 Основные формы проявления коррупции в сфере бизнеса 10 2 4 6 11 Теоретические аспекты защиты бизнеса от проявлений коррупции 11 4 2 6 12 Теоретические аспекты уголовно-правовой защиты бизнеса от недружественных поглощений Уголовно - правовая охрана имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов Преступления в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг 12 4 2 6 13 2 4 6 Фронтальный опрос 14 2 4 6 15 Преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях 15 2 4 6 16 Ответственность страховой сфере 16 2 4 6 17 Преступления в кредитно-денежной сфере 17 2 4 6 18 Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности 18 2 4 6 Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос 40 68 108 13 14 опыт за мошенничество в ВСЕГО Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос Фронтальный опрос 2.3. Планирование самостоятельной работы студентов очного отделения Таблица 2 № Тема Виды СРС Обязательные 1 Природа рейдерства как социального явления и особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля Работа с источниками, подготовка к коллоквиуму 13 Дополнительные Эссе; задание по практикуму, тест Неделя семестра Объем часов 1 4 2 Понятие рейдерства и его характерные признаки. 3 Определяющие факторы рейдерства. Социальные последствия рейдерства 4 Формы и виды ответственности за рейдерство Нормативно-правовая база противодействия рейдерству Основные формы предупреждения и противодействия рейдерству. Зарубежный опыт противодействия рейдерству 5 6 7 8 Понятие и признаки коррупции. Причины коррупции 9 Антикоррупционная стратегия государства и общества 10 Основные формы проявления коррупции в сфере бизнеса 11 Теоретические аспекты защиты бизнеса от проявлений коррупции 12 Теоретические аспекты уголовно-правовой защиты бизнеса от недружественных поглощений Уголовно - правовая охрана имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов Преступления в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг 13 14 Работа с литературой, источниками Работа с источниками; программа исследования Работа с литературой, источниками Подготовка презентации Эссе; задание по практикуму, тест 2 4 Эссе; задание по практикуму, тест 3 4 Подготовка реферата, тест 4 4 Подготовка реферата, тест 5 4 Работа с литературой, источниками Эссе; задание по практикуму, тест 6 4 Работа с литературой, источниками Эссе, письменная работа 7 4 Работа с Эссе; тест, источниками, подготовка анализ нормативноситуационного правовых актов задания Работа с Составление источник., анализ экспертного нормативнозаключения правовых актов Работа с Реферат; тест, литературой, подготовка источниками, ситуационного решение задач задания Работа с Подготовка литературой, презентации, тест, источниками, подготовка разработка ситуационного рекомендаций задания Работа с Эссе; задание по источниками, практикуму, тест подготовка к коллоквиуму 8 4 9 4 10 4 11 2 12 2 Работа с литературой, источниками Эссе; задание по практикуму, тест 13 4 Работа с источниками; программа исследования Эссе; задание по практикуму, тест 14 4 14 15 16 17 18 Преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях Ответственность за мошенничество в страховой сфере Преступления в кредитно-денежной сфере Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Работа с литературой, источниками Подготовка реферата, тест 15 4 Подготовка презентации Подготовка реферата, тест 16 4 Работа с литературой, источниками Работа с литературой, источниками Эссе; задание по практикуму, тест 17 4 Эссе; задание по практикуму, тест 18 4 68 ч. 3. Разделы дисциплины по темам и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми дисциплинами № Наименование обеспечиваемых дисциплин Таблица 3 Темы дисциплины необходимые для изучения обеспечиваемых дисциплин 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 Юридическое консультирование Научно-исследовательская работа + + + + + + + + + + 11 + 12 13 14 15 16 17 18 + + + + + + + 4. Содержание дисциплины Тема 1. Природа рейдерства как социального явления и особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля Феноменология рейдерства в предметной сфере деятельности. Рейдерство как механизм. Этапы становления и развития рейдерства в России. Особенности переходных периодов в развитии государства и рейдерство. Причины роста и развития рейдерства в Российской Федерации. Последствия развития рейдерства. Признаки рейдерских захватов. Понятие «захвата» в уголовном законодательстве. Понятие «корпоративный шантаж», «недружественные поглощения». Многообразие научных определений рейдерства. Виды рейдерства. «Черное» рейдерство, «серое» рейдерство, «белое» рейдерство. Классификации рейдерства по иным основаниям. Тема 2. Понятие рейдерства и его характерные признаки. Сущность и общественная опасность рейдерства. 15 Проблема определения рейдерства. Характерные признаки рейдерства. Сущность и содержание рейдерства. Общественная опасность рейдерства. Проблема уголовно-правового регулирования. Отторжение общества от государства как последствие рейдерства. Криминализация сознания как последствие рейдерства. Понятие и причины латентности рейдерства. Методы оценки рейдерства. Основные современные тенденции рейдерства. Тема 3. Определяющие факторы рейдерства. Социальные последствия рейдерства. Общая характеристика механизма детерминации. Понятие и виды детерминант коррупции. Объективные противоречия общества как источник детерминации. Понятие причин рейдерства и их социальная обусловленность. Понятие условий рейдерства и их связь с причинами. Классификация причин и условий рейдерства: по механизму действия, уровню функционирования, содержанию, природе возникновения, по источнику взаимодействия. Факторы, стимулирующие рост рейдерства. Последствия рейдерства. Тема 4. Формы и виды ответственности за рейдерство Развитие законодательства Российской Федерации по противодействию рейдерству. Проблема уголовного законодательства и привлечения рейдеров к уголовной ответственности. Тема 5. Нормативно-правовая база противодействия рейдерству Основные международно-правовые акты. Конституция Российской Федерации. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Нормы уголовного, уголовно-процессуального права, иные федеральные законы, а также подзаконные нормативные акты, регулирующие следственную, оперативно-розыскную и судебно-экспертную деятельность; законы и подзаконные акты, регулирующие сферу корпоративных правоотношений, виды и направления профессиональной деятельности должностных лиц контролирующих органов. Тема 6. Основные формы предупреждения и противодействия рейдерству Профилактическая деятельность, направленная на предупреждение и пресечение рейдерства. Противодействие рейдерству в различных сферах экономической деятельности. Корпоративные, судебные, административные, силовые способы контроля над поглощаемым объектом собственности. Противодействие рейдерству в системе антикоррупционных мер. Сбор информации о поглощениях. Консультативно-правовая помощь как форма предупреждения рейдерства. Прогнозирование потенциально возможных поглощений. Исследование правовой и экономической ситуации. Распространение информации о поглощениях. Теория взаимодействия правоохранительных и иных органов в процессе противодействия криминальному рейдерству. Тема 7. Зарубежный опыт противодействия рейдерству Специфика международных антирейдерских инициатив. Опыт Организации Объединенных Наций, Организации Экономического Сотрудничества и Развития, Европейского Союза и др. Специфика национальных подходов к противодействию рейдерства. Опыт западных, азиатских, европейских и других государств. Тема 8. Понятие и признаки коррупции. Причины коррупции 16 Проблема определения коррупции. Признаки коррупции как социально-правового явления. Основные количественные и качественные показатели коррупции. Понятие и причины латентной коррупции. Методы оценки коррупции. Основные современные тенденции коррупции. Понятие и виды детерминант коррупции. Понятие причин коррупции и их социальная обусловленность. Понятие условий коррупции и их связь с причинами. Классификация причин и условий преступности. Тема 9. Антикоррупционная стратегия государства и общества Общая типология стратегий противодействия коррупции. Стратегия устранения причин: понятие, механизм функционирования, преимущества и недостатки. Стратегия противодействия: понятие, механизм функционирования, преимущества и недостатки. Стратегия пассивности: понятие, механизм функционирования, преимущества и недостатки. Содержание и сущность антикоррупционной политики. Классификация антикоррупционных мер. Ограничение политической коррупции. Упорядочение исполнительной власти. Укрепление судебной власти и совершенствование полицейской деятельности. Ведомственные стратегии противодействия коррупции: механизмы функционирования, примеры международной практики. Основные подходы к созданию специального антикоррупционного органа. Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегий различных уровней. Взаимодействие институтов гражданского общества с федеральными, региональными и муниципальными властями. Тема 10. Основные формы проявления коррупции в сфере бизнеса Основные виды правонарушений коррупционного характера. Коррупционные правонарушения при осуществлении закупок, поставок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Рейдерство как типичное коррупционное проявление. Оказание публичных услуг гражданам и юридическим лицам и коррупция. Коррупционные правонарушения в сфере лицензирования и иного осуществления контрольно-разрешительной деятельности. Уязвимость процедур регистрации юридических лиц, сделок с недвижимостью. Коррупционные риски в процессе подготовки, принятия и реализации законов и иных нормативных правовых актов. Тема 11. Теоретические аспекты защиты бизнеса от проявлений коррупции Понятие защиты бизнеса. Понятийный механизм. Формы проявления коррупции. Основные коррупционные сигналы. Необходимость и границы уголовно-правовой охраны бизнеса. Тема 12. Уголовно-правовая защита бизнеса от недружественных поглощений Потенциальные объекты рейдерских атак. Основные рейдерские сигналы и рейдерские методики. Основные методы, используемые в процессе противодействия недружественным поглощениям. Разработка и реализация методов защиты от недружественных поглощений. Тема 13. Уголовно - правовая охрана имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов Понятие незаконных корпоративных захватов и их место в структуре слияний и поглощений. Социальная и правовая опасность незаконных корпоративных захватов. Источники информации о незаконных корпоративных захватах. Динамика и структура незаконных корпоративных захватов. Способы незаконных корпоративных захватов как объект уголовноправовой оценки. Уголовно-правовая оценка подготовительных к захвату действий. Незаконные действия по захвату имущества с использованием административного ресурса. 17 Воздействие на руководящих сотрудников фирмы. Использование механизмов банкротства. Консолидация акций. Неправомерные действия против компании с использованием поддельных документов. Проблема введения самостоятельного состава за незаконные корпоративные захваты. Тема 14. Преступления в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг Теоретические аспекты сферы эмиссии и обращения ценных бумаг по законодательству РФ. Теоретические аспекты действующего уголовного законодательства в сфере обеспечения эмиссии и обращения ценных бумаг. Уголовно–правовые аспекты обеспечения сферы эмиссии и обращения ценных бумаг в современной России. Объект и предмет преступлений, совершаемых в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. Характеристика преступности в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг. Криминологические аспекты лиц, совершающих преступления в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг. Детерминанты преступности. Предупреждение преступной деятельности сфере эмиссии и обращения ценных бумаг. Тема 15. Преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях Основания криминализации ответственности за преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях по законодательству России. Юридический анализ преступлений в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях по уголовному законодательству России. Тема 16. Ответственность за мошенничество в страховой сфере Объективные и субъективные признаки мошенничества в страховой сфере России. Виды мошенничеств в страховой сфере России. Детерминанты мошеннических действий в страховой сфере России. Криминологическая характеристика лиц, совершающих мошенничество в страховой сфере России. Основные направления предупреждения мошенничества в страховой сфере России. Тема 17. Преступления в кредитно-денежной сфере Виды преступлений в кредитно-денежной сфере по российскому уголовному законодательству. Уголовно-правовая характеристика мошенничества в кредитно-денежной сфере по уголовному законодательству России. Уголовно-правовая характеристика незаконной банковской деятельности по уголовному законодательству России. Уголовно-правовая характеристика незаконного получения кредита по уголовному законодательству России. Уголовно-правовая характеристика злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности по уголовному законодательству России. Тема 18. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Внешнеэкономическая деятельность: объекты уголовно-правовой охраны по законодательству России. Таможенные преступления. Экономические преступления. Служебные преступления. 5. Планы семинарских занятий 18 Тема 1. Природа рейдерства как социального явления и особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля 1. Феноменология рейдерства в предметной сфере деятельности. 2. Этапы становления и развития рейдерства в России. 3. Последствия развития рейдерства. 4. Признаки рейдерских захватов. 5. Виды рейдерства. Вопросы для эссе 1. Раскрыть разнообразие точек зрения на определение рейдерства. 2. Обозначить этапы и причины появления рейдерства в России. 3. Соотношение понятий «рейдерство» и «корпоративный шантаж» 4. Дать криминологический анализ понятия рейдерства. 5. Отличие понятий «черное» рейдерство, «серое» рейдерство, «белое» рейдерство. Задание для коллоквиума: 1. Проанализируйте существующее в настоящее время нормотворчество в виде федеральных программ и законов о противодействии рейдерству в настоящее время. 2. Составить сравнительную таблицу определений рейдерства. Тема 2. Понятие рейдерства и его характерные признаки. Сущность и общественная опасность рейдерства. 1. Проблема определения рейдерства. 2. Характерные признаки рейдерства. 3. Сущность и содержание рейдерства. 4. Методы оценки рейдерства. 5. Основные современные тенденции рейдерства. Вопросы для эссе: 1. Раскройте сферы, в которых возможны рейдерские захваты. 2. Рейдерство как экономический, политический и корпоративный феномен. 3. Назовите основные причины латентности рейдерства. Задание для коллоквиума: 1. Проанализируйте следующее высказывание: «волна рейдерства начала перемещаться в регионы, потому что в центре собственность уже поделена и надежно защищена». 2. Раскройте соотношение понятия «рейдерство» с позиций гражданского права, предпринимательского права, административного и уголовного права. 3. Охарактеризуйте причины низкой раскрываемости рейдерских преступлений. Тема 4. Формы и виды ответственности за рейдерство 1. Развитие законодательства Российской Федерации по противодействию рейдерству. 2. Проблемы уголовного законодательства и привлечения рейдеров к уголовной ответственности. Вопросы для эссе: 1. Раскройте значение наказания как формы противодействия рейдерству? 2. Раскройте силовые способы захвата бизнеса. 3. Сравните соотношение терминов «наказание» и «ответственность»? 4. Обозначьте свое отношение к возможности установления уголовной ответственности юридических лиц за преступления? Задание для коллоквиума: 1. Как соотносятся термины: «суровость ответственности» и «неотвратимость ответственности»? 2. Сформулируйте отдельную статью «рейдерство» в УК РФ. Тема 5. Нормативно-правовая база противодействия рейдерству 1. Основные международно-правовые акты. 19 2. Конституция Российской Федерации. 3. Нормы уголовного, уголовно-процессуального права. 4. Нормативные акты, регулирующие следственную, оперативно-розыскную и судебноэкспертную деятельность. 5. Акты, регулирующие сферу корпоративных правоотношений. Вопросы для эссе: 1. Раскройте нормы законодательства в сфере обеспечения экономической безопасности. 2. Основные положения Конституции РФ в области защиты бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений. 3. Проанализируйте антикоррупционное законодательство. Тема 6. Основные формы предупреждения и противодействия рейдерству 1. Противодействие рейдерству в различных сферах экономической деятельности. 2. Противодействие рейдерству в системе антикоррупционных мер. 3. Теория взаимодействия правоохранительных и иных органов в процессе противодействия криминальному рейдерству. Вопросы для эссе: 1. Раскройте профилактические формы противодействия рейдерстуву. 2. Может ли деятельность правоохранительных органов выступать детерминантом рейдерства? 3. Какие ситуации в государстве благоприятствуют совершению рейдерских захватов? Задание для коллоквиума: 1. Составить анкету для проведения социологического опроса по проблеме защиты бизнеса от проявлений коррупции. 2. Составьте таблицу: «Соотношение коррупции и экономических последствий». 3. Проанализируйте высказывания: «взятка как экономический стимул для бюрократа», «взятка как способ снижения издержек». Тема 7. Зарубежный опыт противодействия рейдерству 1. Специфика международных антирейдерских инициатив. 2. Опыт международных организаций в борьбе с рейдерством. 3. Опыт зарубежных государств в борьбе с рейдерством. Вопросы для эссе: 1. Раскройте международные нормативные правовые акты по противодействию рейдерству. 2. Выявите основные особенности рейдерства в России по сравнению с США, Германией и Японией. Задание для коллоквиума: 1. Подготовьте презентацию «Уголовно-правовая защита бизнеса в …. (по выбору любая страна)» Тема 8. Понятие и признаки коррупции. Причины коррупции 1. Проблема определения коррупции. 2. Признаки коррупции как социально-правового явления. 3. Основные количественные и качественные показатели коррупции. 3. Понятие и причины латентной коррупции. 4. Методы оценки коррупции. 5. Основные современные тенденции коррупции. 6. Понятие и виды детерминант коррупции. 7. Понятие причин коррупции и их социальная обусловленность. 8. Понятие условий коррупции и их связь с причинами. 9. Классификация причин и условий преступности. Задание для коллоквиума: 1. Существует ли одна причина, объясняющая преступное поведение человека? 20 2. Определите отличие между криминогенными и некриминогенными детерминантами коррупции. 3. Раскройте исторические этапы существования коррупции. 4. Раскройте потери и выгоды от коррупции. Тема 9. Антикоррупционная стратегия государства и общества 1. Основные стратегии противодействия коррупции. 2. Содержание и сущность антикоррупционной политики. 3. Классификация антикоррупционных мер. 4. Ограничение политической коррупции. 5. Упорядочение исполнительной власти. 6. Укрепление судебной власти и совершенствование полицейской деятельности. 7. Ведомственные стратегии противодействия коррупции. 8. Основные подходы к созданию специального антикоррупционного органа. 9. Роль гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегий различных уровней. Вопросы для эссе: 1. Раскройте содержание и сущность государственной антикоррупционной политики. 2. Сформулируйте основные элементы взаимодействия институтов гражданского общества с федеральными, региональными и муниципальными органами. Задание для коллоквиума: 1. Обозначьте плюсы и минусы основных стратегий противодействия коррупции: стратегия устранения причин, стратегия противодействия, стратегия пассивности. 2. Определите основные этапы и значение государственной политики противодействия коррупции как защиты бизнеса. Тема 10. Основные формы проявления коррупции в сфере бизнеса 1. Основные виды правонарушений коррупционного характера. 2. Коррупционные правонарушения при осуществлении закупок, поставок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. 3. Оказание публичных услуг гражданам и юридическим лицам и коррупция. 4. Коррупционные правонарушения в сфере лицензирования и иного осуществления контрольно-разрешительной деятельности. 5. Уязвимость процедур регистрации юридических лиц, сделок с недвижимостью. 6. Коррупционные риски в процессе подготовки, принятия и реализации законов и иных нормативных правовых актов. Вопросы для эссе: 1. В чем проявляется сдерживающая роль антикоррупционного законодательства в системе публичного управления? 3. Как понимать выражение: «коррупция на разных этажах властных структур»? 4. В чем проявляется уязвимость процедур регистрации юридических лиц, сделок с недвижимостью. Задание для коллоквиума: 1. Рейдерство как типичное коррупционное проявление. Тема 11. Теоретические аспекты защиты бизнеса от проявлений коррупции 1. Понятие защиты бизнеса. 2. Формы проявления коррупции. 3. Основные коррупционные сигналы. 4. Необходимость и границы уголовно-правовой охраны бизнеса. Вопросы для эссе: 1. Объясните соотношение терминов «бизнес», «мораль», «ответственность» 2. Опишите технологии противодействия коррупции со стороны бизнесменов. 21 3. Раскройте меры противодействия коррупционному взаимодействию власти и бизнеса. Задание для коллоквиума: 1. Приведите примеры коррупционных проявлений в сфере бизнеса. 2. Проведите анализ возникновения коррупционных ситуаций при осуществлении предпринимательской деятельности. Тема 12. Уголовно-правовая защита бизнеса от недружественных поглощений 1. Потенциальные объекты рейдерских атак. 2. Основные рейдерские сигналы и рейдерские методики. 3. Основные методы, используемые в процессе противодействия недружественным поглощениям. 4. Разработка и реализация методов защиты от недружественных поглощений. Вопросы для эссе: 1. Раскройте способы защиты от недружественных поглощений 2. Отличительные особенности рейдерских технологий в России. 3. Назовите основные мотивы рейдерских заватов. 4. Составьте перечень методов защиты от недружественных захватов. 5. какие предприятия больше всего подвержены рейдерским захватам? Задание для коллоквиума: 1. Раскройте роль правоохранительных органов в противодействии рейдерству. 2. Проанализируйте новые статьи УК РФ (ч. 1 ст 170.1 — предоставление в регистрационный орган заведомо ложных сведений; ч. 2 ст. 170.1 — внесение в реестр ценных бумаг заведомо ложных сведений; ч. 3 185.2 — внесение в реестр владельцев ценных бумаг недостоверной информации, а также подлог и умышленное уничтожение документов реестра; 185.5 — фальсификация решений, принимаемых общим собранием акционеров; 285.3 — внесение должностными лицами заведомо ложных сведений в госреестры, а также подлог и умышленное уничтожение документов реестра). Тема 13. Уголовно - правовая охрана имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов 1. Понятие незаконных корпоративных захватов и их место в структуре слияний и поглощений. 2. Социальная и правовая опасность незаконных корпоративных захватов. 3. Источники информации о незаконных корпоративных захватах. 4. Динамика и структура незаконных корпоративных захватов. 5. Способы незаконных корпоративных захватов как объект уголовно-правовой оценки. 6. Уголовно-правовая оценка подготовительных к захвату действий. 7. Незаконные действия по захвату имущества с использованием административного ресурса. 8. Воздействие на руководящих сотрудников фирмы. 9. Использование механизмов банкротства. 10. Консолидация акций. 11. Неправомерные действия против компании с использованием поддельных документов. 12. Проблема введения самостоятельного состава за незаконные корпоративные захваты. Вопросы для эссе: 1. Выявите наличие или отсутствие пробелов в уголовном законодательстве, связанных с незаконными корпоративными захватами. 2. Проанализируйте практику применения уголовно-правовых норм, соотносимых с охраной имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов. Задание для коллоквиума: 1. Дайте уголовно-правовую оценку незаконных корпоративных захватов по ст. 159, 210, 327, 330, 174.1 УК РФ. Тема 14. Преступления в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг 22 1. Теоретические аспекты сферы эмиссии и обращения ценных бумаг по законодательству РФ. 2. Действующее уголовное законодательство в сфере обеспечения эмиссии и обращения ценных бумаг. 3. Объект и предмет преступлений, совершаемых в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг. 4. Злоупотребления при эмиссии ценных бумаг. 5. Злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. 6. Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. 7. Характеристика преступности в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг. Вопросы для эссе: 1. Раскройте проблемы совершенствования практики применения норм об ответственности за преступления, совершенные в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг 2. На основе анализа следственно-судебной практики по делам о преступлениях в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг установить типичные проблемы квалификации и выработать конкретные предложения по их разрешению. Задание для коллоквиума: 1. Сформулировать предложения по совершенствованию действующих уголовно-правовых норм, применяемых при квалификации деяний, совершаемых в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг. Тема 15. Преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях 1. Основания криминализации ответственности за преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях по законодательству России. 2. Юридический анализ преступлений в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях по уголовному законодательству России. Вопросы для эссе: 1. Проанализировать термины «интерес», «служба», «коммерческая организация», «иная организация». Задание для коллоквиума: 1. Выявить и разрешить проблемные ситуации, возникающие при квалификации общественно опасных деяний служащих коммерческих и иных организаций на основе системного анализа элементов составов преступлений, предусмотренных статьями 201-204 УК РФ. Тема 16. Ответственность за мошенничество в страховой сфере 1. Объективные и субъективные признаки мошенничества в страховой сфере России. 2. Виды мошенничеств в страховой сфере России. 3. Детерминанты мошеннических действий в страховой сфере России. 4. Криминологическая характеристика лиц, совершающих мошенничество в страховой сфере России. 5. Основные направления предупреждения мошенничества в страховой сфере России. Вопросы для эссе: 1. В чем отличие «страхового иимошенничества» от иных форм мошенничества. 2. Раскрыть признаки обмана и злоупотребления доверием. 3. Проанализировать возможные и встречающиеся на практике, разновидности мошенничества в сфере страхования. Задание для коллоквиума: 1. Выявить и разрешить проблемные ситуации, возникающие при квалификации мошенничество в сфере страхования автотранспортных средств. 2. Разработать систему предупреждения мошеннических действий в страховой сфере Тема 17. Преступления в кредитно-денежной сфере 23 1. Виды преступлений в кредитно-денежной сфере по российскому уголовному законодательству. 2. Мошенничество в кредитно-денежной сфере. 3. Незаконная банковская деятельность. 4. Незаконное получение кредита. 5. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности. Вопросы для эссе: 1. Рассмотреть понятие и содержание кредитно-денежной сферы как объекта преступного посягательства. 2. Выявите криминогенные факторы в кредитно-денежной сфере. Задание для коллоквиума: 1. Раскройте проблемы совершенствования практики применения норм об ответственности за преступления в кредитно-денежной сфере 2. На основе анализа следственно-судебной практики по делам о преступлениях в кредитноденежной сфере установить типичные проблемы квалификации и выработать конкретные предложения по их разрешению. Тема 18. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности 1. Внешнеэкономическая деятельность: объекты уголовно-правовой охраны по законодательству России. 2. Таможенные преступления. 3. Налоговые преступления. 4. Служебные преступления. Вопросы для эссе: 1. Раскрыть соотношение терминов «таможенные преступления», «налоговые преступления», «служебные преступления». 2. Выявите криминогенные факторы в сфере внешнеэкономической деятельности. Задание для коллоквиума: 1. Раскройте проблемы совершенствования практики применения норм об ответственности за преступления в сфере внешнеэкономической деятельности. 2. На основе анализа следственно-судебной практики по делам о преступлениях в сфере внешнеэкономической деятельности установить типичные проблемы квалификации и выработать конкретные предложения по их разрешению. 6. Примерная тематика курсовых работ 1. Природа рейдерства как социального явления и особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля 2. Понятие рейдерства и его характерные признаки 3. Основные формы противодействия рейдерству 4. Зарубежный опыт противодействия рейдерству 5. Основные формы проявления коррупции в сфере бизнеса 6. Теоретические аспекты защиты бизнеса от проявлений коррупции 7. Уголовно-правовая защита бизнеса от недружественных поглощений 8. Уголовно - правовая охрана имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов 9. Преступления в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг 10. Преступления в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях 11. Ответственность за мошенничество в страховой сфере 12. Преступления в кредитно-денежной сфере по российскому уголовному законодательству. 13. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности 24 7. Учебно - методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины. Указания по изучению дисциплины «Уголовно-правовая защита бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений» При изучении учебного материала темы «Природа рейдерства как социального явления и особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля» особое внимание следует уделить современному пониманию рейдерства как социального явления. Исследуя первую тему, необходимо обратить внимание на многообразие существующих определений рейдерства, на различные классификации рейдерства как социально-правового явления. В ходе изучения этой темы важно понять серьезность исследования вопросов, связанных с противодействием рейдерству в настоящее время, с разработкой рекомендаций по уменьшению такого социального зла как рейдерство. По данной теме необходимо проанализировать научные проблемы, разрабатываемые в рамках уголовного права. При изучении темы «Понятие рейдерства и его характерные признаки» следует рассмотреть проблему определения рейдерства, выявить признаки рейдерства как особого вида деятельности на рынке корпоративного контроля. Также проанализировать раскрыть проблемы латентности рейдерских захватов и выявить основные современные тенденции рейдерства. При раскрытии темы «Определяющие факторы рейдерства. Социальные последствия рейдерства» следует дать общую характеристику механизма детерминации, определить понятие причин рейдерства и их социальной обусловленности и раскрыть понятие условий рейдерства и их связь с причинами. Следует различать виды рейдерства и анализировать социальные последствия данного криминального яавления. Также особенностью изучения данной темы является уяснение и анализ специфики причинности рейдерства в России и ее социальных последствий. При изучении темы «Формы и виды ответственности за рейдерство» необходимо проанализировать становление и развитие отечественного законодательства по противодействию рейдерству. В рамках данной темы следует уметь выявлять проблемы уголовного законодательства и привлечения рейдеров к уголовной ответственности. При изучении темы «Нормативно-правовая база противодействия рейдерству» следует обратить внимание на основные нормативные правовые акты. Также необходимо ориентироваться в статьях уголовного законодательства. В рамках темы «Основные формы предупреждения и противодействия рейдерству» необходимо обратить внимание на важность профилактической деятельности, направленной на предупреждение и пресечение рейдерства. Необходимо знать систему антикоррупционных мер в сфере противодействия рейдерству, а также изучить теорию взаимодействия правоохранительных и иных органов в процессе противодействия криминальному рейдерству. При изучении темы «Зарубежный опыт противодействия рейдерству» следует обратить внимание на специфику международных антирейдерских инициатив и исследовать существующее международное законодательство в сфере противодействия рейдерству. При изучении данной темы необходимо уметь анализировать разные подходы по вопросам противодействия рейдерству, выявлять положительные и отрицательные стороны в практике борьбы с рейдерством в разных странах. Тема «Понятие и признаки коррупции. Причины коррупции» связана с раскрытием проблемы определения коррупции и признаков коррупции. Следует обратить внимание на задачи и методы исследования коррупции. Целесообразно изучить источники статистической 25 информации, отражающие явление коррупции и процессы, с ней связанные. В рамках данной темы следует уметь анализировать виды детерминант коррупции. При изучении темы «Антикоррупционная стратегия государства и общества» следует уяснить типологию стратегий противодействия коррупции, их преимущества и недостатки. Также раскрыть содержание и сущность антикоррупционной политики и дать классификацию антикоррупционных мер, раскрыть основные подходы к созданию специального антикоррупционного органа. В рамках данной темы необходимо проанализировать роль и значение гражданского общества в реализации антикоррупционных стратегий различных уровней; взаимодействие институтов гражданского общества с федеральными, региональными и муниципальными властями. При раскрытии темы «Основные формы проявления коррупции в сфере бизнеса» нужно уметь определять основные виды правонарушений коррупционного характера в сфере бизнеса. Также необходимо выявлять формы коррупции при осуществлении конкурсных процедур по поводу использования государственного и муниципального имущества, средств соответствующих бюджетов; при осуществлении закупок, поставок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд; при оказании публичных услуг гражданам и юридическим лицам и коррупция; в сфере лицензирования и иного осуществления контрольно-разрешительной деятельности; при регистрации юридических лиц, сделок с недвижимостью; при принятия и реализации законов и иных нормативных правовых актов. При изучении темы «Теоретические аспекты защиты бизнеса от проявлений коррупции» необходимо анализировать основные способы противодействия коррупции в сфере бизнеса. А также уметь определять необходимость и границы уголовно-правовой охраны бизнеса. При изучении темы «Уголовно-правовая защита бизнеса от недружественных поглощений» нужно различать способы защиты бизнеса от недружественных поглощений; выявлять основные методы, используемые в процессе противодействия недружественным поглощениям, а также уметь разрабатывать и реализовать методы защиты от недружественных поглощений. При изучении тем, связанных с уголовно-правовой характеристикой преступлений необходимо уметь анализировать проблемы совершенствования практики применения норм об ответственности за преступления в сфере охраны имущества юридических лиц от незаконных корпоративных захватов, в сфере эмиссии и обращения ценных бумаг, в сфере интересов службы в коммерческих и иных организациях, в страховой сфере, в кредитноденежной сфере и в сфере внешнеэкономической деятельности. А также на основе анализа следственно-судебной практики по делам о данных преступлениях нужно уметь установить типичные проблемы квалификации и выработать конкретные предложения по их разрешению. Указания по подготовке и выполнению различных практических заданий Практические занятия проводятся после самостоятельного изучения материалов по соответствующим темам. Цель занятия – углубить полученные в процессе самостоятельной работы знания, выработать способность излагать полученные знания, проконтролировать преподавателем усвоение материала. Подготовку к практическому занятию следует начинать с ознакомления с учебными и специальными источниками по заявленной теме. Далее следует ответить на вопросы для коллоквиума. При подготовке к занятиям следует обратить внимание на спорные проблемы, освещаемые в литературе по заявленной теме. На практическом занятии предполагается рассмотреть наиболее спорные вопросы, представленные в практикуме. Подготовка иных практических работ (написание рефератов, анализ криминальных ситуаций, проведение криминологических исследований, разработка профилактических рекомендаций, проектов законов, программ) осуществляется студентом по выбору и письменно. Такая работа является сложной мыслительной деятельностью, направленной, вопервых, на изучение и познание аналогичного вида работ, а, во-вторых, на разработку собственного варианта решения заявленной проблеме. 26 Указания по подготовке к контролю знаний Целью данных работ является усвоение изученного материала темы; овладение разными методиками анализа проблем в сфере уголовно-правовой защиты бизнеса от проявлений коррупции и недружественных поглощений; развитие навыков самостоятельных исследований и умение квалифицировать преступления, связанные с коррупцией и рейдерскими захватами. 8. Образовательные технологии В процессе обучения по дисциплине используются следующие образовательные технологии: 1. Практические занятия с элементами дискуссии, постановкой проблем, презентации; 2. Использование следующих видов работ на практических занятиях: разбор конкретных ситуаций, работа в малых группах, мозговой штурм, творческие задания, решение задач, деловая игра и т.д. 3. Использование следующих видов работ для самостоятельного вида обучения: подготовка презентаций, выполнение эссе, исследование научной литературы, составление программы исследования и документов, проведение экспертизы нормативных актов и т.д. 9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 9.1. Основные источники: 1.1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.). 1.2. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г. 1.3. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.). 1.4. Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию ETS № 173 (Страсбург, 27 января 1999 г.). 1.5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ. 1.6. Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ. 1.7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18 декабря 2001 г. № 174ФЗ. 1.8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. 1.9. Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции». 1.10. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 1.11. Федеральный закон от 30.12.2006 N 281-ФЗ «О специальных экономических мерах». 9. 2. Основная литература 2.1. Добровольский В.И. Ответственность рейдера по российскому законодательству. Волтерс Клувер, 2010. 2.2. Федоров А.Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж. Монография. ВолтерсКлувер, 2010. 2.3. Яковлева Д.Р. Правовые вопросы противодействия рейдерским захватам Юрист, 2011. 9.3. Дополнительная литература 3.1. Андреева Л.А. Рейдерство (международный уголовно-правовой аспект) // Российская юстиция, 2012. N 4. 27 3.2. Брагин И.А. Рейдерство в России - показатель институционального кризиса отношений собственности // Российский юридический журнал, 2012. N 6. 3.3. Валласк Е.В. Противодействие корпоративным захватам предприятий уголовноправовыми средствами: анализ новелл законодательства // Юрист, 2012. N 6. 3.4. Вешкурцева З. Борьба с коррупцией. Новые нормы в законодательстве // Административное право, 2013. N 1. 3.5. Власенко Н.А., Грачева С.А., Рафалюк Е.Е. Теоретический анализ правовых средств и правовых моделей противодействия коррупции // Журнал российского права, 2012. N 11. 3.6. Гагаева К., Тычкин К. Мошеннические схемы: от "обналички" маткапитала до рейдерств // Жилищное право, 2012. N 9. 3.7. Гончаренко Г.С.Коррупция как социально негативное системное явление // Российский следователь, 2012. N 5. 3.8. Дубровских Е.А. Черный PR как способ рейдерского захвата // Информационное право, 2011. N 4. 3.9. Идрисова С.З. Понятие и правовая сущность антикоррупционной политики // Российский следователь, 2012. N 20. 3.10.Костроба М.Я. Неправомерный захват собственности путем рейдерства: понятие, формы, способы совершения и пути противодействия // Юрист", 2013, N 1 3.11. Короткова О.И.Коррупция и ее проявления в системе государственной службы - как одна из наиболее актуальных проблем российской действительности // Государственная власть и местное самоуправление, 2012. N 3. 3.12. Кочои С.М. Антикоррупционное законодательство: практика реализации в субъектах РФ // Законность, 2013. N 6. 3.13. Крюкова Н.И.Сущность коррупции и ее причины // Российская юстиция, 2013. N 4. 3.14. Мельникова Т.В. К вопросу о противоправности недружественного поглощения // Арбитражный и гражданский процесс, 2013. N 7. 3.15. Мусаелян М.Ф.Вопросы международного сотрудничества в сфере противодействия рейдерству // Журнал российского права, 2012. N 4. 3.16. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сборник документов / Сост. В.С. Овчинский. - М.: Инфра-М, 2010. 640 с. 3.17. Нарышкин С.Е. Международное сообщество в борьбе с коррупцией Журнал российского права, 2012. N 7. 3.18. Проява С.М. Экономизация коррупции: механизм противодействия. Монография / С.М. Проява. - М.: ЮНИТИ, 2008. 159 с. 3.19. Румянцева, Е.Е. Коррупция: война против людей, свободы и демократии: (книга о нашей жизни) / Е.Е. Румянцева. - М.: ИНФРА-М, 2010. 104 с. 3.20. Сергеев К.А. Проблемы квалификации криминального рейдерства как разновидности мошенничества // Современное право. 2011. № 10. 3.21. Серебренников Д.Ю. Последняя сделка "короля рейдеров". В Екатеринбурге вынесен обвинительный приговор по уголовному делу о рейдерских захватах // Прокурор, 2012. N 1. 3.22. Степанов С.Д. Криминалистически значимые сведения о способах совершения рейдерства // Общество и право, 2011. N 5. 3.23. Сухаренко А.Н. Проблема "политического рейдерства" в России // Юридический мир, 2012, N 6. 3.24. Сараев Н.В. О некоторых вопросах применения законодательства России о противодействии коррупции // Административное и муниципальное право, 2010. N 6. 3.25. Смирнов О.В. Концептуальные основы противодействия недружественному поглощению и захвату предприятий // Управление собственностью: теория и практика, 2013. N 4. 3.26. Сулейманов Т.М. Борьба с коррупцией в России в IX - XIX вв.: историко-правовой анализ // История государства и права, 2010. N 7. 3.27. Скобликов П.А. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией и организованной преступностью в современной России / П.А. Скобликов. - М.: Норма, 2009. - 272 с. 28 3.28. Федосеев В.В.Саморегулирование - инструмент против чиновничьего произвола и коррупции // Административное право, 2010. N 2. 3.29. Фоков А.П. Новая стратегия противодействия коррупции в России, и в частности в правосудии // Российский судья, 2010. N 5. 3.30. Хабаров, А.В. Противодействие коррупции в сфере публичного управления: Учебное пособие / А.В. Хабаров. - Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2007. 368 с. 3.31. Цирин А.М. Противодействие коррупции в Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Журнал российского права, 2012. N 12. 3.32. Шмелева К.Л. КНР против коррупции: стратегия, практика, криминологическая оценка // Российский следователь, 2010. N 7. 9.4. Постановления Пленума ВС РФ 4.1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» 4.2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» 4.3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» 4.4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» 4.5. Постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» 4.6. Постановление Пленума ВС РФ от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» 4.7. Постановление Пленума ВС РФ от 27 мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде» 4.8. Постановление Пленума ВС РФ от 10 июня 2008 г. № 8 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)». 4.9. Постановление Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления». 4.10. Постановление Пленума ВС РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7». 4.11. Постановление Пленума ВС РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем». 4.12. Постановление Пленума ВС РФ от 23 декабря 1980 г. № 6 «О практике применения судами российской федерации законодательства при рассмотрении дел о хищениях на транспорте (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 № 11, от 06.02.2007 № 7)». 4.13. Постановление Пленума ВС РФ от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 17.04.2001 № 1, от 06.02.2007 № 7)». 4.14Постановление Пленума ВС РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7)». 29 9.4. Программное обеспечение и Интернет – ресурсы: 4.1.Справочная правовая система « Гарант – Максимум»; 4.2.Справочная правовая система « Консультант Плюс: Версия Проф»; 4.3. Справочная правовая система «Консультант Плюс: Региональное законодательство»; 4.4. Сайт Генеральной прокуратуры РФ: // http://www.genproc.gov.ru/; 4.5. Сайт МВД России: // http://www.mvd.ru/; 4.6.Сайт прокуратуры Тюменской области: // http://www.proctmo.ru/address/; 4.7. Сайт полиции Тюменской области: // http://fort-prava.ru/policiya_tyumenskoy_oblasti 4.8. Сайт Российской криминологической ассоциации: // http://www.crimas.ru; 4.9. Криминологический журнал: // http://cj.isea.ru/. 10. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины Использование мультимедийного оборудования для использования презентационного материала, компьютерный класс для проведения тестирования по темам дисциплины. 30 31
