ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 30 июля 2015 г. № 687 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области" П о с т а н о в л я ю: 1. Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области, утвержденный постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июля 2015 г. № 687 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Волгоградской области" (далее именуется – Порядок), следующие изменения: 1) пункт 1.3 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания: "об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина);"; 2) в абзаце первом пункта 2.4 слова "15 календарных" заменить словами "12 рабочих"; 3) пункт 2.7 изложить в следующей редакции: "2.7. Сводка предложений по концепции подписывается руководителем разработчика и размещается на официальном сайте разработчика не позднее следующего рабочего дня со дня ее составления. Одновременно информация о месте размещения сводки предложений по концепции направляется разработчиком в уполномоченный орган, который размещает ее на официальном сайте уполномоченного органа в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется – официальный сайт уполномоченного органа) не позднее следующего рабочего дня со дня ее получения."; 4) в абзаце третьем пункта 2.8 слова "в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационнотелекоммуникационной сети Интернет (далее именуется – официальный сайт уполномоченного органа)" исключить; 5) в абзаце первом пункта 4.3 слова "15 календарных" заменить словами "12 рабочих"; 6) абзац второй пункта 5.2 изложить в следующей редакции: "Отраслевой орган в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта закона формирует сводный отчет в соответствии с пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка и проводит публичные консультации по обсуждению проекта закона в соответствии с пунктами 4.1 - 4.6 настоящего Порядка."; 7) пункт 6.5 дополнить абзацем следующего содержания: "объективность оценки воздействия предлагаемого варианта правового регулирования акта на состояние конкуренции;" 8) пункт 6.10 дополнить новым абзацем следующего содержания: "Заключение об ОРВ размещается разработчиком на официальном сайте разработчика не позднее следующего рабочего дня после его получения."; 9) дополнить Порядок разделом 7 следующего содержания: "7. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Волгоградской области 7.1. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Волгоградской области (далее именуется – оценка фактического воздействия) проводится уполномоченным органом в отношении нормативных правовых актов Волгоградской области, при подготовке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия (далее именуются – правовые акты). 7.2. Оценка фактического воздействия проводится в целях мониторинга достижения целей правового регулирования, заявленных в сводном отчете, определения и оценки фактических положительных и отрицательных последствий принятия правовых актов, выявления в них положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета. 7.3. Сроки и периодичность проведения оценки фактического воздействия устанавливаются исходя из сведений, отраженных в разделе сводного отчета, указанном в подпункте "в" пункта 3.4 настоящего Порядка. 7.4. Оценка фактического воздействия состоит из следующих этапов: формирование плана проведения оценки фактического воздействия (далее именуется – План); подготовка отчета об оценке фактического воздействия (далее именуется – отчет об оценке); проведение публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия; подготовка заключения об оценке фактического воздействия (далее именуется – заключение об оценке). 7.5. План утверждается руководителем уполномоченного органа: не позднее 25 мая – на второе полугодие текущего года, не позднее 25 ноября – на первое полугодие очередного года. План размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня его утверждения. 7.6. Уполномоченным органом подготавливается отчет об оценке, включающий следующие сведения: реквизиты правового акта; сведения о проведении оценки регулирующего воздействия и ее результатах, включая сводный отчет, заключение об ОРВ, сводку предложений по проекту правового акта (при наличии); сравнительный анализ установленных в сводном отчете индикаторов для оценки достижения целей предлагаемого варианта правового регулирования и их фактических значений исходя из сведений, отраженных в разделе сводного отчета, указанном в подпункте "в" пункта 3.4. настоящего Порядка; анализ фактических положительных и отрицательных последствий установленного правового регулирования в сравнении с прогнозными значениями положительных и отрицательных последствий, зафиксированными в разделах сводного отчета, указанных в подпунктах "е", "ж" и "з" пункта 3.4 настоящего Порядка; результаты предыдущих оценок фактического воздействия правового акта (при наличии); иные сведения, которые позволяют оценить фактическое воздействие. 7.7. В целях подготовки отчета об оценке уполномоченный орган направляет разработчику (отраслевому органу) запрос о предоставлении материалов, необходимых для проведения оценки фактического воздействия. 7.8. В случае если заявленные в сводном отчете цели правового регулирования не достигаются и (или) фактические отрицательные последствия установленного правового регулирования существенно превышают прогнозные значения, это отмечается в отчете об оценке. 7.9. Для проведения публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней после подписания руководителем уполномоченного органа отчета об оценке размещает на официальном сайте уполномоченного органа следующие материалы: извещение о проведении публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия; отчет об оценке; правовой акт; перечень вопросов для участников публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия по форме, утвержденной уполномоченным органом; форму согласия на обработку персональных данных участника публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия, являющегося физическим лицом, подготовленная уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных". Срок проведения публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия составляет 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа материалов, указанных в настоящем пункте. Уполномоченный орган одновременно с размещением на официальном сайте уполномоченного органа указанных в настоящем пункте материалов направляет извещение о проведении публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия следующим участникам публичных консультаций: уполномоченному по защите прав предпринимателей в Волгоградской области; Волгоградской торгово-промышленной палате, региональным отделениям общероссийских общественных объединений предпринимателей, региональным общественным объединениям предпринимателей Волгоградской области, с которыми уполномоченным органом заключены соглашения. Целью публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия является выработка мнения о достижении заявленных в сводном отчете целей предлагаемого варианта правового регулирования, а также о целесообразности отмены или изменения правового акта или его отдельных положений. 7.10. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня окончания срока для проведения публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия, установленного пунктом 7.9 настоящего Порядка, обязан рассмотреть все поступившие предложения и замечания к правовому акту и составить сводку предложений по правовому акту по форме, утвержденной уполномоченным органом. Сводка предложений по правовому акту подписывается руководителем уполномоченного органа и размещается на официальном сайте уполномоченного органа не позднее следующего рабочего дня со дня ее составления. 7.11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока для проведения публичных консультаций по результатам оценки фактического воздействия, установленного пунктом 7.9 настоящего Порядка, подготавливает заключение об оценке, в котором делаются выводы о достижении заявленных в сводном отчете целей предлагаемого варианта правового регулирования, оцениваются положительные и отрицательные последствия действия правового акта, а также могут быть представлены предложения об отмене или изменении правового акта или его отдельных положений. 7.12. Заключение об оценке подписывается руководителем уполномоченного органа, в течение одного рабочего дня после подписания размещается на официальном сайте уполномоченного органа и направляется разработчику. Заключение об оценке в отношении закона Волгоградской области направляется в указанный в настоящем пункте срок в Волгоградскую областную Думу, а его копия – в отраслевой орган. 7.13. Разработчик (отраслевой орган) в течение 30 рабочих дней со дня получения заключения об оценке подготавливает соответствующий проект правового акта с учетом выводов и предложений, изложенных в заключении об оценке. Разработчик (отраслевой орган) вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения об оценке представить в уполномоченный орган свои возражения на заключение об оценке. Возражения разработчика (отраслевого органа) рассматриваются на совещании, организованном уполномоченным органом в соответствии с положениями пункта 6.11 настоящего Порядка. 7.14. По результатам обсуждения разногласий на совещании принимается одно из следующих решений: о снятии разногласий; об учете разработчиком (отраслевым органом) изложенных в заключении об оценке выводов и предложений. Принятое решение в течение трех рабочих дней со дня проведения совещания оформляется протоколом, подписывается всеми участниками совещания и направляется разработчику (отраслевому органу). 7.15. В случае принятия решения об учете разработчиком (отраслевым органом) изложенных в заключении об оценке выводов и предложений, разработчик (отраслевой орган) учитывает выводы и предложения, изложенные в заключении об оценке, в течение 30 рабочих дней со дня получения протокола.". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Волгоградской области А.И. Бочаров