ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #10 (391), 2010 16 июня – 1 июля ЦИТАТА НОМЕРА

advertisement
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Выпуск #10 (391), 2010
16 июня – 1 июля
ЦИТАТА НОМЕРА
"Вполне могу допустить, что у [иранской ядерной] программы есть разные
измерения, особенно принимая во внимание то, с какой настойчивостью они
[иранцы] добиваются ряда целей. Если все-таки, в конце концов, здесь
возникнет угроза создания ядерного оружия, это будет очень большой
проблемой для Ближнего Востока".
Президент России Дмитрий Медведев
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ






Ядерная программа КНДР
Иранское ядерное досье
Процесс ратификации Договора СНВ
Международная конференция по вопросам российско-американских
стратегических отношений
Саммит "Большой восьмерки"
Международное сотрудничество
МНЕНИЕ




О позиции Ирана по ядерным вопросам
Об итогах Обзорной конференции ДНЯО
О ситуации на Ближнем Востоке
О военной реформе
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА


Сотрудники ПИР-Центра
О бюллетене
КАЛЕНДАРЬ
15 июня - в Северодвинске спущена на воду новая атомная подводная лодка
«Северодвинск».
16 июня - "Росатом" будет участвовать в тендере на строительство энергоблока
атомной электростанции в Марокко, сообщил министр юстиции, сопредседатель
совместной российско-марокканской межправительственной комиссии РФ
Александр Коновалов. "Для Марокко в среднесрочной перспективе является
актуальным строительство своей атомной электростанции. Росатом будет
участвовать в тендере на строительство энергоблока АЭС", - сказал министр.
17 июня - Шведские парламентарии с перевесом в два голоса одобрили
предложение правительства, позволяющего строительство в стране новых АЭС,
сообщает шведское информационное агентство ТТ. Депутаты парламента
проголосовали, в частности, за предложение, которое предусматривает снятие
запрета на строительство в стране АЭС и их развитие за счет частных
инвестиций "на том месте, где они уже существуют, и в том случае, если
работающие сегодня реакторы отслужили уже свой срок".
19 июня - "Росатом" и французская Electricite de France (EdF) будут
сотрудничать
в
научно-исследовательских,
опытно-конструкторских
разработках, в ядерно-топливном цикле, а также по уже существующим и
строящимся в настоящее время атомным станциям. Соглашение о
сотрудничестве глава "Росатома" Сергей Кириенко и руководитель EdF
Анри Проглио подписали в рамках Петербургского международного
экономического форума (ПМЭФ).
21 июня – Делегация Национальной комиссии по атомной энергии Аргентины
посетила ОАО "Машиностроительный завод" (МСЗ) в Электростали
Московской области. Аргентинские атомщики ознакомились с процессом
фабрикации ядерного топлива на предприятии, посетив производства порошка
диоксида урана, топливных таблеток, тепловыделяющих элементов и сборки
топлива. Визит прошел в рамках подписанного в апреле 2010 года соглашения
между "Росатомом" и министерством федерального планирования,
государственных инвестиций и услуг Аргентины.
22 июня - Президент России назначил командующим Ракетных войск
стратегического назначения Сергея Каракаева, занимавшим ранее должность
начальника штаба РВСН.
23 июня - Совет Федерации РФ ратифицировал в среду межправсоглашение с
Австралией о сотрудничестве в области использования атомной энергии в
мирных целях, которое позволяет перерабатывать и использовать в России уран,
поступающий из Австралии.
30 июня - Государственная межведомственная комиссия, завершившая в июне
расследование неудачных пусков "Булавы", пришла к выводу о необходимости
продолжить испытания ракеты, сообщил первый замминистра обороны РФ
ВладимирПоповкин.
30 июня - Головной энергоблок плавучей атомной теплоэлектростанции
(ПАТЭС) "Академик Ломоносов" спущен на воду в среду в Петербурге на ОАО
"Балтийский завод", передает корреспондент РИА Новости. По словам главы
госкорпорации "Росатом" Сергея Кириенко, энергоблок планируется передать
заказчику в 2012.
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

Ядерная программа КНДР
КНДР намерена развивать силы ядерного сдерживания. РИА Новости. 28
июня 2010
Северная Корея считает необходимым наращивать свои силы ядерного
сдерживания для противостояния США, сообщило 28 июня агентство
Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление МИД КНДР.
"Последние тревожные события на Корейском полуострове подчеркивают
необходимость для Северной Кореи наращивать свои силы ядерного
сдерживания... чтобы справиться с систематической враждебной политикой
США... и исходящей от них военной угрозой", - говорится в тексте документа.
Именно угроза ядерной атаки со стороны США является для Северной Кореи
стимулом в стремлении создать ядерное оружие, утверждают в Пхеньяне.
Подробностей относительно того, какие именно шаги намерен предпринять
Пхеньян, в заявлении министерства не сообщается.
Заявление северокорейского МИД последовало за критикой, высказанной в
адрес Пхеньяна участниками саммита "Большой восьмерки", который прошел в
минувшие выходные в канадском городе Ханствилл. Лидеры G8 осудили
потопление южнокорейского корвета "Чхонан", в гибели которого Сеул
обвинил северокорейскую сторону.
"Чхонан" затонул 26 марта в районе контролируемого Сеулом острова
Пэннендо (Baengnyeong) недалеко от границы с КНДР в результате сильного
взрыва, причина которого не установлена. Прежде чем затонуть, корабль,
осуществлявший плановое патрулирование района, раскололся надвое. На борту
находились 104 человека, 58 моряков спаслись.
Южная Корея при поддержке США и Японии обвинила в уничтожении корабля
Северную Корею. В Пхеньяне свою причастность к инциденту отрицают и
настаивают, чтобы США не принимали какого-либо участия в разбирательстве.

Иранское ядерное досье
Иран работает над созданием нового, более мощного, ядерного реактора.
РИА Новости. 16 июня 2010
Иран в ближайшем будущем создаст новый исследовательский ядерный реактор
- более мощный, чем устройство, производящее медицинские изотопы в
Тегеране, сообщило 16 июня агентство Франс Пресс со ссылкой на главу
Организации по атомной энергии Ирана Али Акбара Салехи.
"Мы намерены построить реактор для производства радиоизотопов большей
мощности, чем реактор в Тегеране. Этот (новый) реактор вскоре заработает", приводит агентство слова иранского ядерщика, выступавшего по
государственному телевидению.
Салехи не уточнил, на какой стадии разработки находится реактор, его точную
проектную мощность и предполагаемое местонахождение после ввода в
эксплуатацию.
Функционирующий сейчас в Тегеране ядерный реактор был построен еще до
Исламской революции 1979 года при содействии американских специалистов.
Иран заявил о производстве 17 кг обогащенного до 20% урана. РИА Новости.
23 июня 2010
Иран уже произвел 17 килограммов обогащенного до 20% урана, сообщило 23
июня со ссылкой на заявление главы Организации по атомной энергии Ирана
Али Акбар Салехииранское агентство ISNA.
"Иран может обогащать уран до любого процента (обогащения), какого
пожелает, это законное право Ирана, страна производит обогащенного до 20%
топлива столько, сколько ей необходимо. К настоящему времени мы произвели
запас урана (обогащенного до 20%) в 17 килограмм и мы можем производить до
пяти килограммов топлива в месяц. Но мы не спешим, мы продолжаем нашу
работу в нормальном темпе для обеспечения топливом (Тегеранского
исследовательского) реактора", - цитирует агентство слова главного атомщика
Исламской республики.
Салехи отметил, что Тегеран не намерен производить виды ядерных
материалов, в которых страна сейчас не нуждается, и не собирается создавать
запас топлива, состоящий исключительно из урана, обогащенного до 20%.
Говоря об успехах иранских атомщиков, глава Организации по атомной энергии
страны сообщил, что в настоящее время завершается тестирование центрифуг
третьего поколения. Одновременно, сказал Салехи, специалисты уже
приступили к работе над четвертым поколением центрифуг.
Главный иранский атомщик также сообщил о том, что ученые уже завершили
отработку технологии по производству топлива в виде пластинчатых
тепловыделяющих элементов (ТВЭЛ) для исследовательского реактора в городе
Исфахан. При этом Салехи в очередной раз заявил, что Иран не намерен
создавать собственное
нераспространении.
ядерное
МАГАТЭ не согласно с
инспекторов. 21 июня 2010
оружие
обвинениями
и
Ирана
нарушать
в
адрес
Договор
двух
о
своих
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) подтвердило 21
июня, что власти Ирана в письменной форме уведомили его о своем решении
запретить въезд в страну двум международным инспекторам, и выразило
несогласие с обвинениями в адрес этих сотрудников, передает агентство Рейтер
со ссылкой на официальное заявление атомного агентства ООН.
Ранее 21 июня глава Организации по атомной энергии Ирана Али
Акбара Салехисообщил, что двум сотрудникам МАГАТЭ отказано во въезде на
территорию Исламской Республики, где они должны были участвовать в
очередной инспекции иранских ядерных объектов. Причиной отказа названо
распространение этими сотрудниками "ложной информации" о ядерной
программе Тегерана.
Как заявил главный иранский атомщик, в ходе последнего заседания совета
управляющих МАГАТЭ в Вене двое инспекторов "представили ложные
доклады о деятельности Ирана в атомной сфере", а также "распространили
информацию до того, как она была официально рассмотрена, и передали СМИ
ложную информацию об иранских работах в области атома".
Иран также сообщил в понедельник, что, несмотря на введенный в отношении
двух сотрудников МАГАТЭ запрет, Тегеран не будет препятствовать проверке
ядерных объектов страны инспекторами атомного агентства ООН.
В распространенном в понедельник заявлении МАГАТЭ выразило несогласие с
обвинениями, прозвучавшими со стороны Ирана в адрес международных
инспекторов. "МАГАТЭ полностью уверено в профессионализме и
беспристрастности этих сотрудников", - говорится в документе. При этом в нем
подчеркивается, что агентство продолжит следить за ситуацией.
Иран заявил ранее, что рассчитывает на отправку в страну двух других
инспекторов взамен "провинившихся", однако МАГАТЭ эту информацию не
подтвердило.
МИД РФ разочарован новыми санкциями против Ирана со стороны США и
ЕС.РИА Новости. 17 июня 2010
МИД РФ крайне разочарован тем, что США и ЕС не последовали российскому
призыву воздержаться от односторонних санкций в отношении Ирана, заявил 17
июня журналистам замглавы МИД России Сергей Рябков.
США в очередной раз ввели односторонние санкции против Тегерана, а
министры иностранных дел стран ЕС согласовали пакет дополнительных мер
воздействия на Тегеран, который подозревается рядом стран Запада в
разработке ядерного оружия под прикрытием мирной атомной программы.
Очередная волна дополнительных ограничительных мер Вашингтона включила
в список подпадающих под санкции более 30 иранских компаний и частных
лиц.
"Мы крайне разочарованы, что к нашим призывам воздержаться от таких шагов
(санкций) не прислушались ни в США, ни в ЕС. Мы делаем из этого
определенные выводы, в том числе для работы в этих форматах", - сказал
замглавы российского МИД. При этом он не уточнил, какие именно выводы
намерена сделать Москва в данной ситуации.
Высказываясь в целом по ситуации вокруг Ирана, Рябков указал, что
санкционные односторонние меры "не просто вредны, они подрывают саму
основу нашей совместной работы с партнерами по "шестерке" (международных
посредников по Ирану) и в СБ ООН".
"Иначе, как попытками поставить себя выше СБ ООН, такие заявления назвать
нельзя", - подчеркнул Рябков. Он заметил, что для урегулирования иранской
ядерной проблемы необходимо вовлечение страны в диалог, в том числе в
рамках "шестерки" международных посредников.
Ядерная программа Ирана может иметь "разные измерения". РИА
Новости. 18 июня 2010
Ядерная программа Ирана может иметь "разные измерения", допускает
президент России Дмитрий Медведев.
"Вполне могу допустить, что у этой программы есть разные измерения,
особенно принимая во внимание то, с какой настойчивостью они (иранцы)
добиваются ряда целей", - заявил Медведев в интервью Wall Street Journal.
"Если все-таки, в конце концов, здесь возникнет угроза создания ядерного
оружия, это будет очень большой проблемой для Ближнего Востока", - добавил
президент России.
Информация спецслужб США по Ирану настораживает. 28 июня 2010
Президент России Дмитрий Медведев, комментируя заявление ЦРУ о наличии
у Ирана необходимого для создания двух атомных бомб количества
обогащенного урана, заявил, что эти данные настораживают, и в случае их
подтверждения к Тегерану могут быть приняты новые меры.
Директор ЦРУ Леон Панетта заявил 27 июня журналистам, что у Ирана сейчас
достаточно низкообогащенного урана, чтобы в течение года создать две
ядерные бомбы. Еще год, по его словам, потребуется Тегерану, чтобы
доработать систему пуска ракет.
"Что касается этой ситуации, она требует проверки, но в любом случае эта
информация всегда настораживает. Сегодня международное сообщество не
признает иранскую ядерную программу прозрачной... Если это будет доказано,
то о чем говорят американские спецслужбы, то это еще больше напряжет
ситуацию, и я не исключаю, что этот вопрос придется рассматривать
дополнительно", - сказал Медведев на пресс-конференции по итогам саммита
"восьмерки" и "двадцатки" в Канаде.
"Я высказал российскую позицию по этому поводу", - отметил Медведев. Ранее,
комментируя итоги саммита Большой восьмерки, помощник президента РФ
АркадийДворкович отметил, что Россия изложила свою позицию о
неприемлемости новых односторонних санкций в отношении Ирана.
"России удалось донести свою позицию по Ирану. Президент России подробно
ее изложил. Партнеры по "восьмерке" нашу позицию воспринимают", - сказал
Дворкович на брифинге для российских журналистов по итогам саммита G8 в
Канаде.
Как отметил Дворкович, российская сторона считает - и партнеры по
"восьмерке" ее в этом поддерживают - что сейчас "необходимо сочетать
санкции в отношении Ирана, рамки которых обозначены соответствующей
резолюцией СБ ООН, с одновременным осуществлением дипломатических
действий по вовлечению Тегерана в конкретные переговоры относительно его
ядерной программы".
Ирану на бомбы потребуется много времени
Директор ЦРУ Панетта в интервью американскому телеканалу ABС 27 июня
заявил, что новые санкции против Ирана, возможно, не остановят попытки этой
страны создать ядерное оружие, однако серьезно осложнят ее экономическое
положение.
Он отметил, что, хотя, по данным ЦРУ, у Ирана достаточно низкообогащенного
урана для создания двух атомных бомб, ему еще потребуется немало времени
для того, чтобы получить эти бомбы. "Если они решатся на это, им понадобится
где-то год на обогащение урана, а потом, может быть, еще год на разработку
систем, необходимых для функционирования такого оружия", - считает глава
ЦРУ.
Он также заявил, что Израиль тверже, чем США, уверен в намерениях Ирана
создать атомное оружие, однако готов ждать в надежде на дипломатическое
урегулирование конфликта с Тегераном.
РФ ждет конструктивной реакции Ирана на встречу экспертов по
топливу. 29 июня 2010
Россия рассчитывает, что Иран конструктивно отреагирует на инициативу
проведения встречи с экспертами РФ, США, Франции и МАГАТЭ, чтобы
решить вопросы поставки топлива для тегеранского исследовательского
реактора, заявил 29 июня глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам переговоров
со своим израильским коллегой.
"В ответ на известную инициативу Бразилии и Турции Россия, США и Франция
предложили генеральному директору МАГАТЭ организовать встречу
технических экспертов наших трех стран вместе с иранскими экспертами, чтобы
решить вопросы поставки топлива для тегеранского исследовательского
реактора, при том понимании, что 20%-ное обогащение в самом Иране
прекратится", - сказал Лавров.
"Я рассчитываю, что Иран откликнется конструктивно, поскольку это позволит
урегулировать ситуацию, которая вызывает обеспокоенность", - отметил
российский министр.
Эпистолярная дипломатия Тегерана/ Иранские разведчики рекомендовали
парламентариям уменьшить объем контактов с Россией. Независимая
газета.Андрей Терехов. 1 июля 2010
В ближайшее время состоится заседание политдиректоров внешнеполитических
ведомств шести ведущих держав, которые занимаются урегулированием
иранской ядерной проблемы. Об этом «НГ» сообщил российский
дипломатический источник. Дипломаты должны дать согласованный ответ на
выдвинутые Ираном условия возобновления переговоров с «шестеркой».
Письмо с соответствующими требованиями Тегеран разослал в зарубежные
столицы 29 июня.
В МИД России «НГ» вчера (30 июня) не смогли подтвердить факт получения
письма
из
Тегерана.
Министр
иностранных
дел
Ирана
Манучехр Моттаки заявил 29 июня, что письма, «только что отправленные»
членам СБ ООН, содержат условия возобновления Ираном диалога с
«шестеркой» – Россией, США, Великобританией, Францией, КНР и ФРГ. Как
сообщает ИРНА, министр обещал в ближайшее время обнародовать содержание
этих посланий.
Впрочем, ряд требований уже были озвучены президентом Ирана
МахмудомАхмадинежадом. Во-первых, Тегеран не намерен садиться за стол
переговоров до 22 августа, таким образом «оштрафовав» ведущие державы за
ввод против него 9 июня новых санкций. Во-вторых, Запад должен подтвердить
свою приверженность выполнению Договора о нераспространении ядерного
оружия (ДНЯО). Иранцы уже неоднократно указывали на то, что ядерные
державы должны обозначить конкретные сроки выполнения ими ст. VI ДНЯО,
предусматривающей, что ядерные государства будут стремиться к сокращению
и уничтожению своих арсеналов. Иранцы также регулярно ссылаются на
положения договора, гарантирующие неотъемлемое право всех государствучастников развивать исследования, производство и использование ядерной
энергии в мирных целях без дискриминации.
В-третьих, Тегеран требует от «шестерки» внятного ответа, намерена ли она
развивать дружеские отношения или враждовать с Ираном. Также Ахмадинежад
хочет, чтобы формат диалога был расширен за счет подключения к нему Турции
и Бразилии. Именно эти страны подписали с иранцами в мае Тегеранскую
декларацию,
предполагающую
обмен
наработанного
в
Иране
низкообогащенного урана на готовое топливо для Тегеранского
исследовательского реактора, вырабатывающего медицинские изотопы.
Ахмадинежад отметил, что готов договариваться с ведущими державами по
обмену урана на основе Тегеранской декларации.
Наконец, иранцы требуют, чтобы «шестерка» четко обозначила свою позицию
по вопросу ядерного оружия Израиля. Тель-Авив по-прежнему официально не
признает и не отрицает, что у него есть бомба. Однако считается, что
израильтяне владеют смертоносным оружием.
Российские дипломаты дают понять, что Иран требует слишком многого. Но в
Москве считают, что урегулировать проблему можно только путем диалога.
«Мы заинтересованы в том, чтобы возобновить механизм диалога в составе
«пять плюс один» («шестерки». – «НГ») с Ираном», – сказал вчера в Каире
глава МИД РФ Сергей Лавров. Лавров отметил, что санкции были необходимы,
чтобы послать сигнал Тегерану, что нельзя «тянуть с ответом на те законные
вопросы, которые МАГАТЭ поставило перед Ираном». Вместе с тем министр
сказал, что в целом Россия «не верит в санкции».
В Тегеране тем временем пытаются надавить на Москву. Как сообщило Radio
Free Europe, иранское Министерство по делам разведки провело встречу с
местными парламентариями и призвало к сокращению контактов с РФ. По
словам
иранского
парламентария
ХоссейнаЭбрахими,
законодатели
поддерживают уменьшение взаимодействия и с РФ, и с КНР, за то, что те
проголосовали за резолюцию СБ ООН. Тегеран недоволен и тем, что Москва
заморозила поставку ему систем С-300.

Процесс ратификации догвора СНВ
Госдума не будет ратифицировать СНВ до осени. РИА Новости. 17 июня
2010
Госдума не будет проводить летом дополнительное пленарное заседание для
рассмотрения договора по сокращению стратегических наступательных
вооружений (СНВ), этот вопрос будет выноситься на пленарное заседание в
осеннюю сессию, сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов журналистам 17
июня.
Весенняя сессия заканчивается в первой половине июля, осенняя начнется с
сентября.
"У нас идет работа, что касается ратификации, то мы будем стремиться к тому,
чтобы ратификация была синхронной. В течение весенней сессии точно этот
вопрос не будет выноситься на пленарное заседание. Не думаю, что будет
необходимость проводить дополнительное пленарное заседание", - сказал
Грызлов.
"Так что это вопрос осенней сессии", - добавил он.
Ранее глава комитета по международным делам Константин Косачев сообщил
РИА Новости, что комитет планирует рассмотреть договор по СНВ 8 июля, на
последнем перед летними каникулами заседании. Он также отметил, что дата
ратификации Госдумой договора по СНВ будет определена позже Советом
Думы. Рассмотрение документа включено в план работы Госдумы на 2010 год,
уточнил он.
Депутат сообщил, что в ближайшее время в рамках комитета пройдет серия
совещаний с участием экспертов. В конце июня - начале июля состоится
предварительное заседание комитета по документу с участием "группы
мудрецов", в которую входят несколько послов в отставке, в том числе и те, кто
участвовал в переговорах с американской стороной по подготовке предыдущего
договора. Затем состоятся парламентские слушания.
Косачев также отметил, что в российском парламенте немало разногласий по
поводу договора, и его ратификация состоится, только если депутаты будут
убеждены, что соглашение отвечает национальным интересам России.
Глава комитета по обороне нижней палаты российского парламента
Виктор Заварзиннапомнил о возможности выхода России из договора по СНВ.
"Что касается ПРО (ЕвроПРО), то в преамбуле к договору (СНВ) прописано, что
если будут какие-нибудь нарушения (со стороны США), то Россия имеет
определенное право - вплоть до выхода из договора", - сказал Заварзинна
слушаниях в Госдуме по вопросам ратификации нового договора СНВ .
Он напомнил, что еще в Праге при подписании договора двумя президентами
было четко заявлено, что "вообще-то нужно выходить на отдельные приличные
соглашения между Россией и США, между Россией и НАТО по ПРО (в
Европе)".
"Этот вопрос нас беспокоит. Мы это не отрицаем и этим вопросом сейчас очень
серьезно занимаются два ведомства - Минобороны и МИД", - отметил Заварзин.
В ходе обсуждения договора по СНВ на совместном заседании профильных
комитетов Госдумы депутаты не предъявляли каких-те претензий к качеству
документа, возникали лишь вопросы, "почему те или иные темы остались за
пределами соглашения", отметил Косачев.
Он также признал, что парламентарии пока получили не все ответы от МИДа и
Минобороны по содержанию соглашения и запросили дополнительную
информацию.
Глава комитета в то же время подчеркнул, что "нет никаких сомнений, что
данный документ, как минимум, не ослабляет безопасность и
обороноспособность страны, а как максимум - ее усиливает".
Он также заметил, что при обсуждении соглашения наибольшее количество
вопросов задавали представители коммунистов. Он признал, что по ходу
обсуждения "точки зрения на этот документ у фракций разные", по-разному
парламентские фракции могут и проголосовать по соглашению.
В свою очередь глава оборонного комитета Госдумы Виктор Заварзин
подчеркнул, что политических претензий к документу от парламентариев не
прозвучало. Не услышал в ходе обсуждения глава оборонного комитета и
заявлений о возможной дискриминации российских интересов в ходе
реализации договора.
Он также напомнил, что тема ПРО, которая вызывала озабоченность у
российской стороны, прописана в преамбуле к соглашению. Более того, Россия
имеет право отслеживать свои интересы в этой сфере, вплоть до выхода из
договора, подчеркнул он.
Заварзин также заметил, что в соответствии с соглашением, Россия может
модернизировать свою ядерную триаду.
В свою очередь Косачев добавил, что хотя Россия и США договорились о
синхронной ратификации договора по СНВ, "абсолютной синхронизации быть
не может, поскольку в России двухступенчатая система - соглашение должны
ратифицировать и Госдума и Совет Федерации, в США - только верхняя
палата".
Клинтон: пункт договора СНВ о наступательном оружии не влияет на
ПРО. Мария Табак. РИА Новости. 17 июня 2010
Содержащееся в преамбуле договора по сокращению стратегических
наступательных вооружений упоминание о взаимосвязи между стратегическими
наступательными и оборонительными вооружениями не ограничивает
программу противоракетной обороны (ПРО), заявила 17 июня госсекретарь
США Хиллари Клинтон.
"Преамбула к договору констатирует связь между стратегическими
наступательными и оборонительными вооружениями, но это просто
констатация факта, и это никоим образом не ограничивает нашу программу
ПРО", - сказала Клинтон, выступая на слушаниях комитета по вооруженным
силам сената конгресса США.
Сенатор Джон Маккейн в начале заседания отметил, что его смущает решение
администрации США признать связь между наступательными и
оборонительными вооружениями в тексте договора, несмотря на неоднократные
заверения об отсутствии этой связи.
Клинтон, в очередной раз перечислив достоинства договора, назвала несколько
пунктов, которых в документе нет.
"Есть несколько вещей, которых нет в этом договоре: новый договор не
является помехой для существования ядерного арсенала, необходимого нам для
того, чтобы защищать нас самих и наших союзников. Новый договор не
ограничивает мобильность, необходимую нам для поддержания нашего
арсенала, включая бомбардировщики, подводные лодки и ракеты, таким
образом, чтобы они наиболее эффективным образом служили нашим
стратегическим интересам", - сказала госсекретарь США.
Особое внимание Клинтон уделила вопросу противоракетной обороны.
"Этот договор не ограничивает наши усилия в сфере ПРО, и я хочу подчеркнуть
это, потому что это вызывает наибольшее количество вопросов и сомнений", отметила она.
Она напомнила, что Россия выпустила одностороннее заявление, в котором
обозначила в качестве причины для выхода из договора по СНВ возможную
угрозу от противоракетных систем, сооружаемых США в Европе.
"Но это заявление не входит в состав договора, это эквивалент пресс-релизу, и
мы никоим образом не связаны им. Фактически мы выпустили наше
собственное заявление, в котором говорится, что США намерены и продолжают
совершенствовать и размещать эффективную систему ПРО", - подчеркнула она.

Международня конференция по вопросам российско-американского
стратегического сотрудничества
Новый СНВ подписан: что дальше? ПИР-ПРЕСС. 29 июня 2010
25 июня 2010 г. ПИР-Центр совместно с Фондом Плаушерс провел
международную
конференцию "Новый
СНВ
подписан:
что
дальше?" Конференция собрала более 100 участников из 18 стран и 10 городов
России. Свое приветствие участникам конференции направил помощник
Президента РФ Сергей Приходько.
Первое заседание конференции было посвящено российско-американскому
региональному сотрудничеству в Европе и на Ближнем Востоке. Председатель
заседания, исполнительный директор Фонда Русский мир Вячеслав Никонов, во
вступительном слове отметил, что «Перезагрузка – это крупный
внешнеполитических успех. Президента Барака Обаму сегодня оценивают как
первого президента США, который мыслит категориями после холодной
войны». Также Вячеслав Никонов остановился на вопросах сотрудничества
России и США на Ближнем Востоке.
Свое видение ситуации на Ближнем Востоке представил Чрезвычайный и
Полномочный
Посол,
заместитель
Генерального
директора
Госкорпорации Росатом Николай Спасский: «На Ближнем Востоке в
концентрированном виде видны все противоречия, характеризующие сегодня
режим ядерного нераспространения. Необходимо совершенствовать и укреплять
систему
добровольно-ограничительных
мер,
идущих
в
развитие
Дополнительного протокола, Кода 3.1, решений ГЯП и Восьмерки. В целом же,
даже на примере Ближнего Востока со всей его имманентной напряженностью,
видно, что при комплексном подходе сохранять режим ядерного
нераспространения можно».
Директор и старший научный сотрудник Программы по предотвращению
распространения Центра стратегических и международных исследований
Шэрон Сквассони считает, что у России и США сегодня есть множество сфер
для взаимного сотрудничества: «Необходимо развивать российскоамериканское сотрудничество по таким направлениям, как Иран и Ближний
Восток в целом, создание банков ядерного топлива и международных центров
по обогащению урана, усиление гарантий МАГАТЭ, а также работа над
созданием ДЗПРМ. Россия и США должны стать лидерами в дальнейшем
развитии режима ядерного нераспространения».
Обсуждению дальнейших перспектив нового договора СНВ были посвящены
выступления главы российской делегации на переговорах по созданию договора
СНВ, директора Департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД
РФ Анатолия Антонова и госсекретаря США по вопросам проверки и
соблюдения соглашений по контролю над вооружениями Роуз Геттемюллер. В
своем выступлении Роуз Геттемюллер подробно остановилась на вопросах
российско-американских отношений в сфере разоружения.
«Новый Договор СНВ продолжает историю, начатую незадолго до окончания
холодной войны, когда была признана необходимость устранения
парализующей угрозы ядерной войны путем сокращения – и, в конечном итоге,
уничтожения – ядерных вооружений. Пока существует ядерное оружие,
Соединенные Штаты будут сохранять надежный, безопасный и эффективный
арсенал для сдерживания любой агрессии и обеспечения защиты своих
союзников. Однако этим договором мы создаем почву для дальнейших
сокращений вооружений», – заместитель госсекретаря США Роуз Геттемюллер.
Также во время конференции «Новый СНВ подписан: что дальше?» состоялась
презентация Совета по Устойчивому Партнерству с Россией (СУПР),
призванному укрепить российско-американское партнерство в ключевых сферах
международной безопасности. В планы СУПРа входит проведение в ближайшее
время совещания его участников с целью наметить направление работы Совета.
С материалами конференции вы можете ознакомиться на сайте ПИР-Центра
в разделе «Конференция 25 июня».

Саммит "Большой восьмерки"
G8 отмечает прогресс в уничтожении ОМУ в РФ и на Украине. РИА
Новости. 27 июня 2010
Лидеры "восьмерки" на саммите в канадском Хантсвилле отметили
значительный прогресс в процессе ликвидации оружия массового уничтожения
в России и на Украине в соответствии с программой, принятой на саммите
"восьмерки" в Кананаскисе в Канаде в 2002 году, говорится в специальном
заявлении, принятом по итогам встречи G8.
"С 2002 года партнеры достигли прогресса и продолжают усилия во всех
приоритетных сферах, обозначенных лидерами в Кананаскисе, включая
уничтожение химического оружия, демонтаж списанных подводных лодок,
складирование расщепляющихся материалов, переподготовку бывших
специалистов в оружейной сфере", - говорится в документе.
Кроме того, "восьмерка" отметила предпринятые за это время усилия в таких
сферах, как физическая защита ядерных и радиоактивных материалов,
противодействие их незаконному обороту, повышение уровня экспортного
контроля и биологической безопасности.
Вместе с тем, несмотря на достигнутый прогресс, лидеры "восьмерки" обратили
внимание на необходимость завершения ряда проектов в России в сфере
уничтожения химического оружия и списания атомных подводных лодок до
окончания действия программы, одобренной в Кананаскисе и рассчитанной до
2012 года. В этой связи "восьмерка" подтвердила свои обязательства по
завершению приоритетных проектов в этой сфере в России и на Украине.

Международное сотрудничество
Медведев призывает к плотному мониторингу
материалов. РИА Новости. 29 июня 2010
оборота
ядерных
Президент России Дмитрий Медведев считает, что в настоящее время важно
обеспечить плотный мониторинг за оборотом ядерных материалов и
соблюдение наивысших стандартов безопасности в ядерной сфере, а также
реализацию Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма
и дополненной Конвенции о физической защите ядерного материала.
"На нынешнем этапе особое значение имеет разработка действенных
механизмов, исключающих несанкционированное приобретение ядерных
материалов и технологий. Такой подход был поддержан на состоявшихся
недавно Саммите по ядерной безопасности и Конференции по рассмотрению
ДНЯО", - написал Медведев в приветствии участникам пленарного заседания
Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма. Его слова
цитирует пресс-служба Кремля.
"В повестке дня вашей встречи - ключевые вопросы укрепления режима
ядерного нераспространения, поиск оптимальных инструментов борьбы с
угрозой ядерного терроризма. Решить эти глобальные проблемы можно только
коллективными скоординированными действиями, от эффективности которых
во многом зависит стабильность и безопасность на планете", - говорится, в
частности, в приветствии.
Медведев подчеркнул, что за прошедший год Инициатива по борьбе с актами
ядерного терроризма "еще больше окрепла, объединив уже 81 государство, и
прочно встала на путь практической реализации".
"Рассчитываем, что число ее участников, разделяющих общие цели, будет и
впредь неуклонно расширяться. Россия нацелена на результативное проведение
нынешнего заседания, на продолжение целенаправленной работы по
совершенствованию
и
укреплению
глобального
режима
ядерного
нераспространения", - отметил президент.
Конгрессу США предложили блокировать соглашение с Россией по мирному
атому.Lenta.ru. 22 июня 2010
Член Палаты представителей Конгресса США Илеана Рос-Лейтинен,
представляющая Республиканскую партию, внесла на рассмотрение коллег
резолюцию, блокирующую так называемое "Соглашение 1-2-3" с Россией договор о сотрудничестве в сфере мирного использования атомной энергии.
Рос-Лейтинен объяснила свою позицию тем, что Россия не идет на необходимое
сотрудничество с США, поэтому ратификация соглашения будет выглядеть как
уступка Вашингтона Москве.
Согласно действующему законодательству, если в течение 90 рабочих дней
Конгресса после внесения договора президентом парламентарии не примут
резолюцию, блокирующую этот документ, он автоматически вступит в силу.
Представители Демократической партии представляют в Конгрессе
большинство, однако у однопартийцев Барака Обамы нет единства по вопросу о
"Соглашении 1-2-3" с Россией.
В России у документа также есть противники. Недовольство некоторых
общественных организаций вызывает пункт договора о создании в РФ
предприятия по переработке американских ядерных отходов.
МНЕНИЕ

О позиции Ирана по ядерным вопросам
ПИР-ПРЕСС. 19 июня 2010
Ситуацию вокруг иранского ядерного досье можно охарактеризовать как
устойчиво острую. 9 июня 2010 г. Совет Безопасности ООН принял четвертую
по счету резолюцию в отношении Тегерана. Она предполагает введение новых
санкций в связи с отказом Исламской Республики Иран (ИРИ) прекратить
работы по обогащению урана. Нарушает ли иранская ядерная программа
международные резолюции? Носит ли она исключительно мирный характер?
Отвечая на вопрос Елены Гелескул, координатора проекта «Пути ядерного
распространения», о мерах, необходимых для восстановления доверия между
Ираном и международным сообществом в области иранской ядерной
программы, Али АсгарСолтанийе отметил: «Чтобы укреплять доверие, обе
стороны должны четко понимать причины его отсутствия. Это позволит
реализовать меры, направленные на улучшение ситуации в будущем. Со своей
стороны, Иран уже предпринял значительные шаги в сторону разрешения
противоречий».
Али Асгар Солтанийе подчеркнул: «Иран остается активным участником
Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Мы целиком и
полностью сотрудничаем с МАГАТЭ, несмотря на резолюции Совета
Безопасности ООН о введении санкций. Западные страны втянули в обсуждение
иранской ядерной программы Совет Безопасности. Этот вопрос должен
рассматриваться исключительно в Вене. Факты показывают, что Иран
стремится разрешить проблемы и противоречия».
Полный текст интервью будет опубликован в журнале Индекс Безопасности №
3 (94), Осень 2010 в разделе «Интервью». Также с краткой версией интервью
можно
будет
ознакомиться
в
ближайшем
номере
электронного
бюллетеня Вена+Женева.

Об итогах Обзорной конференции ДНЯО
ПИР-ПРЕСС. 15 июня 2010
9 июня 2010 г. в Москве в Информцентре ООН состоялся брифинг по итогам
восьмой Обзорной конференции по рассмотрению действия Договора о
нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Сотрудники ПИР-Центра
приняли активное участие в работе Обзорной конференции. Президент ПИР-
Центра Владимир Орлов участвовал в работе российской делегации.
Координатор
проекта
«Пути
ядерного
разоружения» ЕленаГелескул представляла
ПИР-Центр
в
секторе
неправительственных организаций.
Выступая перед участниками брифинга, президент ПИР-Центра Владимир
Орлов представил свое видение основных проблем, освященных в ходе
Конференции, а также дал свою оценку работе проделанной делегациями и
экспертами в период с 3-28 мая 2010 г. в Нью-Йорке (США).
Среди направлений работы Конференции Владимир Орлов выделил несколько
ключевых: «Основные узлы противоречий были завязаны вокруг двух главных
вопросов: первым был вопрос о ядерном разоружении, который является
составной частью ДНЯО, чему посвящена Статья VI; второй был посвящен
универсальности Договора, необходимости присоединения к нему всех
государств. Кроме того, среди вопросов, которые также активно обсуждались на
Конференции, но были чуть менее противоречивы – вопрос о таком столпе
ядерного нераспространение, как мирное использование атомной энергетики.
Серьезным предметом обсуждения стала проблема соблюдения ДНЯО, а также
возможность выхода из Договора, предусмотренная Статьей X».
«Одном из наиболее болезненных, драматичных элементов Обзорной
Конференции стал Ближний Восток и создание зоны, свободной от ОМУ на
Ближнем Востоке. Делегациями была подтверждена важность решений
Конференции 2000 г. о необходимости присоединения к Договору Израиля,
конечно, в качестве неядерного государства, и постановке всех ядерных
объектов Израиля под полноохватные гарантии МАГАТЭ. В 2012 г. решено
созвать конференцию, в которой должны принять участие все государства
региона, и которая будет посвящена вопросу установлению зоны, свободной от
ядерного и другого оружия массового уничтожения на Ближнем Востоке.
Конечно, сегодня, когда обстановка на Ближнем Востоке в очередной
раз накалилась до предела, эти слова могут казаться несколько оторванными от
действительности. Тем не менее, вектор, приемлемый для всех участников
Договора, указан», – подчеркнул президент ПИР-Центра
«Принятие заключительного документа свидетельствует об успешном
завершении Обзорной конференции ДНЯО-2010. Учитывая, что такие
документы принимаются консенсусом, это уже само по себе говорит об общей
тенденции к укреплению Договора, международного режима ядерного
нераспространения и консенсусном интересе всех участников Договора в его
упрочении. В этом я вижу главный плюс, главное достижение, главный успех
Обзорной конференции», – заключил президент ПИР-Центра Владимир Орлов.
С анализом последней недели Обзорной конференции вы можете ознакомиться
в блогепрезидента ПИР-Центра Владимира Орлова и твиттере ПИР-Центра.
С материалами конференции, вы можете ознакомиться на сайте ПИР-Центра
в разделе «Обзорная конференция ДНЯО 2010».

О ситуации на Ближнем Востоке
ПИР-ПРЕСС. 16 июня 2010
Президент ПИР-Центра Владимир Орлов выступил на международном
семинаре в Толедо (Испания), посвященном вопросам ядерного
нераспространения и разоружения. В своем выступлении он остановился на
итогах Обзорной конференции по рассмотрению действия ДНЯО, которая
закончила свою работу в Нью-Йорке в мае с.г., проанализировал ситуацию
вокруг Ирана и на Ближнем Востоке в целом, дал оценку перспектив
сокращения всех типов ядерных вооружений в мире в ближайшие десятилетия.
В семинаре приняли участие и выступили: директор Национального центра
разведки Испании генерал Феликс Санз Рольдан, председатель Совета
Международного института стратегических исследований Франсуа Осбур,
представитель ЕС по вопросам нераспространения ОМУ Анналиса Джанелла,
исполнительный директор BASIC (Лондон) Пол Ингрэм, директор Института
международных проблем и внешней политики (Мадрид) Висенте Гарридо,
Посол по особым поручениям по вопросам разоружения МИД Испании Мигель
Агирре де Карсер и др.
«Ситуация на Ближнем Востоке будет в ближайшие два года
ключевым раздражителем в
вопросах
ядерного
нераспространения.
Соединенным Штатам, России, а также Европейскому Союзу (и особенно таким
его членам, как Франция и Испания) необходимо предпринять существенные
усилия, чтобы план конференции 2012 г. по вопросу о зоне, свободной от
ядерного и другого ОМУ на Ближнем Востоке, не провалился еще до ее начала.
Для этого, в частности, необходимо быть уверенным в том, что в конференции
примут участие оба государства, имеющих ядерное оружие или активную
ядерную программу в регионе - Израиль и Иран; а на сегодняшний день есть
прямо противоположное впечатление. Также необходимо иметь в виду
стремление всех арабских государств, среди которых единственным
исключением является Ливан, приступить к развитию собственных программ в
области атомной энергетики», - заявил в своем выступлении в Толедо президент
ПИР-Центра Владимир Орлов.
Он также представил участникам Белую книгу «ДНЯО-2010: как упрочить
режим» и сообщил, что следующим шагом в рамках проекта ПИР-Центра
«Будущее ДНЯО и интересы России» станет проработка вопросов, связанных с
подготовкой к конференции 2012 г. по ЗСОМУ на Ближнем Востоке, как это
предусмотрено заключительным документом Обзорной конференции ДНЯО
2010 г.

О военной реформе
ПИР-ПРЕСС. 22 июня
17 июня 2010 г. в рамках очередного заседания Международного
клуба Триалог перед его участниками выступил генерал армии, начальник
Генерального
штаба
Вооруженных
сил
Российской
Федерации
Николай Макаров.
В ходе своего выступления Николай Макаров рассказал об основных целях и
перспективах реализации военной реформы в Вооруженных силах России.
«Военная реформа, которая сейчас проходит в Вооруженных силах Российской
Федерации, это объективная необходимость изменить, как саму структуру
Вооруженных Сил, так и создать ее такой, чтобы она позволила решать задачи,
возникающие и связанные прежде всего с внешними вызовами и угрозами», отметил начальник Генерального штаба.
Николай Макаров подробно остановился на основных моментах военной
реформы:





создать боеспособную современную военную структуру, способную
адекватно реагировать на любые угрозы и вызовы;
оснастить современными образцами вооружения военную технику новой
структуры Вооруженных сил;
изменить у офицеров сознание, воспитанное еще в духе старой армии;
доктринально изменить взгляды на ведение боевых действий и заложить
эти новые взгляды в абсолютно новые программные документы;
решить социальные проблемы военнослужащих.
По словам Николая Макарова «угрозы и вызовы, которые возникли в последние
годы, предупредили о том, что необходимо создать такие Вооруженные силы,
которые как можно быстрее могли бы решить любой спектр задач возникающий
перед Российской Федерацией».
Гостей и членов клуба Триалог интересовал, однако, не только ход военной
реформы России, но и насколько новый облик Вооруженных сил Российской
Федерации будет соответствовать сегодняшней международной обстановке. «К
сожалению, как в США и в Европе, так и у нас, есть люди, которые еще смотрят
с позиции Советского Союза, блока НАТО и Варшавского договора. России, к
сожалению, пытаются приписать еще те взгляды, которые были 20-30 лет назад.
Поэтому в ходе работы Совета Россия-НАТО мы хотим решать обоюдные
вопросы, которые несут пользу как для стран НАТО, так и для Российской
Федерации», - сказал в завершении генерал армии Николай Макаров.
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА

Сотрудники ПИР-Центра
Коллектив ПИР-Центра – сплав знаний, опыта и молодости, позволяющий
эффективно решать стоящие перед Центром научно-исследовательские,
образовательные и издательские задачи. К работе над различными проектами
активно привлекаются молодые и способные люди, главным образом, студенты
и выпускники, перспективные ученые из различных регионов и ВУЗов России.
С момента основания одним из приоритетных направлений работы Центра
политических исследований России стала публикация периодических научных
изданий, посвященных проблематике международной безопасности и
нераспространения оружия массового уничтожения. Во многом признание ПИРЦентра в научной среде, бизнес-сообществе и политических кругах обусловлено
востребованностью
основного
издания
организации –журнала Индекс
Безопасности (на русском и английском языках).
С 1 июня 2010 г. к исполнению обязанностей помощника главного редактора
журналаИндекс Безопасности приступила Любовь Ярошенко.
Любовь Ярошенко совмещает работу с учебой в аспирантуре на кафедре
мировой политики факультета мировой экономики и мировой политики
Государственного Университета – Высшая школа экономики. Любовь
Ярошенко является выпускником международной зимней академии 2010 г.
«Новая стратегическая концепция НАТО и перспективы сотрудничества
Россия–НАТО», организованной Центром европейской безопасности при
поддержке Информационного бюро НАТО в Москве. В 2007 г. получила
степень магистра политических наук в Центральноевропейском университете
(Будапешт, Венгрия). Участник ряда международных конференций по вопросам
европейской
безопасности.
Автор
публикаций
по
проблематике
взаимоотношений России и Европейского союза в сфере международной
безопасности журнала Вестник Аналитики и Безопасность Евразии.
Еще одним основным научно-практическим проектом ПИР-Центра является
осуществляемая с 1994 г. программа «Ядерное нераспространение и Россия», в
которой исследуются важнейшие проблемы нераспространения оружия
массового уничтожения и позиции России по этим вопросам.
С 15 июня 2010 г. в качестве младшего научного сотрудника по программе
«Ядерное нераспространение и Россия» к ПИР-Центру присоединился еще один
молодой, подающий надежды специалист Иван Трушкин.
Иван Трушкин в 2010 г. с отличием закончил магистратуру исторического
факультета Алтайского государственного университета. Участник российских
конференций по проблемам ядерного разоружения, будущего атомной
энергетики, проблемам иранской ядерной программы, студенческих моделей
ООН, тренингов в рамках образовательных проектов по развитию партнерских
отношений между Россией и ЕС, автор публикаций по тематике ядерного
нераспространения в научных изданиях Томского государственного
университета (ТГУ). Участник Международных летних школ по ядерному
нераспространению, проводимых ТГУ совместно со Шведским инспекторатом
по ядерной энергии в 2007-2009 гг. Выпускник Международной летней школы
ПИР-Центра по проблемам глобальной безопасности 2009 г.
В сентябре-декабре 2009 г. и в феврале-мае 2010 г. Иван Трушкин проходил
стажировку в ПИР-Центре. По итогам первой стажировки он успешно защитил
исследовательскую работу, посвященную перспективам создания на Ближнем
Востоке зоны, свободной от ОМУ; участвовал в подготовке доклада для
Общественного совета Министерства обороны РФ. За время стажировки в
журнале Индекс Безопасности была опубликована статья Ивана Трушкина,
посвященная влиянию санкций на российско-иранское торгово-экономическое
сотрудничество.
Кроме того, Иван является соавтором статьи «ДНЯО завтрашнего дня»,
опубликованной в журнале Россия в глобальной политике. Иван Трушкин стал
одним из авторов неправительственной Белой книги «ДНЯО-2010: как упрочить
режим», презентация которой прошла в Нью-Йорке в ходе работы Обзорной
конференции по ДНЯО.

О бюллетене
Электронный новостной бюллетень Ядерный Контроль представляет собой
подборку материалов российских СМИ и собственных материалов ПИР-Центра
по проблемам ядерной энергетики и нераспространения ядерного оружия и
средств его доставки. В бюллетене публикуются аналитические и
информационные статьи, посвященные вопросам контроля над вооружениями,
ОМУ-терроризма, экспортного контроля, ядерной энергетики и другим
актуальным проблемам международной безопасности, а также мнения
известных политиков и ведущих российских экспертов по вопросам внешней
политики и глобальной безопасности.
Бюллетень выходит еженедельно по четвергам. Выпускающий редактор
бюллетеня – Надежда Теллер.
Download