@ЗАГОЛОВОК = Россия - Украина: трудное взаимопонимание в

@ЗАГОЛОВОК = Россия - Украина: трудное взаимопонимание в газовой сфере часть-2
Президент Янукович публично заявляет, что Европа не выполняет свои
обязательства в отношении Украины в рамках Европейской энергетической хартии. "К
сожалению, со стороны Европейского энергетического сообщества эти условия
/европейской энергетической хартии/ нарушаются, нарушаются интересы Украины.
Сегодня мы не понимаем, когда принимаются решения о строительстве "Южного потока"
и как одно из составляющих этого "Южного потока" - строительство газовых хранилищ
на территории Сербии, - заявил Янукович в ходе совместной пресс-конференции с
представителями ЕС и Еврокомиссии по итогам саммита Украина-ЕС 19 декабря в
Киеве. - Это наводит нас на мысль, что фактически украинская газотранспортная
система девальвирует в своей значимости как политической, так и экономической в
то время, когда строится "Южный поток" и "Северный поток". Объемы прокачки газа в
Европу не увеличиваются", - добавил президент Украины.
Янукович подчеркнул, что на сегодняшний день сохраняется угроза потери
объемов прокачки газа по территории Украины. Он напомнил, что Украина предлагает
ЕС и России создать трехсторонний газотранспортный консорциум, в рамках которого
были бы гарантированы объемы прокачки газа, сохранение в надлежащем состоянии
украинской ГТС. Янукович также напомнил, что украинская газотранспортная система
на сегодняшний день требует модернизации. Кроме того, по его словам, ее
содержание на фоне угрозы уменьшения объемов прокачки является достаточно
дорогим. "Мы ждем ответа как от России, так и от Европы - согласны они с этим
предложением или нет", - добавил Янукович.
После запуска "Северного потока" и утверждения проекта "Южного потока"
перед Украиной замаячила реальная перспектива остаться ни с чем.
Оставшейся прокачки не хватит даже на поддержание ГТС в работоспособном виде и
Украина через 3-5 лет может потерять свой транзитный статус. В этом случае, как
отмечает заместитель председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" Вадим Чупрун,
содержание и модернизация украинской ГТС становятся убыточными. Соответственно,
без загрузки необходимыми объемами транзита российского газа украинская ГТС
теряет не только стратегическое, но и коммерческое значение.
Правительство Украины понимает, что без передачи ГТС в собственность
"Газпрома" российская сторона на существенные уступки не пойдет. Но нынешняя
власть вряд ли пойдет на такой шаг. Каждый боится повторить судьбу Юлии
Тимошенко, которая осуждена на 7 лет за превышение полномочий при подписании
газовых контрактов с Россией в 2009 году. Ведь власть может поменяться. Поэтому
максимальная уступка, на которую может пойти украинское правительство,
заключается в установлении режима управления ГТС в пропорции участия 50 на 50.
Украинские эксперты рассматривают также белорусский сценарий развития
отношений в газовой сфере между Украиной и Российской Федерацией. При этом они
считают опыт Белоруссии, которая обменяла свою ГТС на дешевый газ, не
оптимальным.
В частности, председатель ОО "Комитет энергетической независимости Украины"
Иван Надеин сообщил, что Россия с 2015 года планирует повышение внутренних цен на
газ до уровня равнодоходности с экспортными.
"Соответственно, даже если мы /Украина/, как и Белоруссия, сдадим свою ГТС, цена
на газ через три года опять начнет повышаться. При этом нужно понимать, что
стоимость украинской газотранспортной системы должна составить не менее 50 млрд
долларов - из расчета "Белтрансгаза" в 5 млрд долларов, пропускная способность
которой в 10 раз меньше украинской. И потерять такой актив в обмен на временную
скидку на газ будет крайне невыгодно", - полагает эксперт.
При этом он отметил, что без ГТС Россия не захочет пересматривать газовые
контракты и снижать цену до 250 долларов за тысячу куб м.
"Действующий газовый контракт абсолютно устраивает "Газпром", поэтому еще весной,
когда начались переговоры, было абсолютно очевидно, что спешить снижать цену на
"голубое топливо" Россия не будет. Исключение сделают лишь в том случае, когда
Украина пойдет на максимально возможные уступки. Какие именно? Официальная Москва
откровенно заявляет, что ее интересует лишь контроль над украинской
газотранспортной системой", - добавил Надеин.
Украинская власть уверена, что компромисс будет найден. Наблюдатели
убеждены: он будет найден в ближайшее время за счет значительных уступок Украины.
Если модернизация газовой трубы может какое-то время подождать, то финансовое
положение "Нафтогаза Украины" требует немедленного вливания средств. В течение
трех последних месяцев "Нафтогаз" не мог самостоятельно оплачивать "Газпрому"
поставки газа. 20 декабря компания в очередной раз продала Укрэксимбанку
облигации внутреннего госзайма /ОВГЗ/ для расчета с "Газпромом" за потребленный
газ в декабре. Стоимость сделки составила
775,96 млн гривен /примерно 97 млн долларов/.
Ранее "Нафтогаз" заключал аналогичные соглашения с "Дельта Банком",
Проминвестбанком, Укрэксимбанком и Ощадбанком /Сбербанком/, мотивируя их
необходимостью расчетов с российским "Газпромом" за импорт газа. С учетом этой
закупки "Нафтогаз" в 2011 году заключил соглашения с банками на конвертацию ОВГЗ
на общую сумму 32 млрд 22,37 млн гривен /свыше 4 млрд долларов/. "Нафтогаз" в
ноябре также взял кредит в Газпромбанке в размере 550 млн долларов.
Теперь при цене газа 416 долларов за тысячу кубометров дефицит средств
"Нафтогаза" за год составит до 30 млрд гривен /3,75 млрд долларов/, тогда как в
бюджете на это заложено лишь 12 млрд гривен. Чтобы погасить такую сумму, придется
или в 1,5 раза повысить тарифы, либо начать печатать гривну в огромных объемах.
Однако, как сказал глава Нацбанка Сергей Арбузов, резкое повышение тарифов в год
парламентских выборов будет означать приговор всему действующему правительству.
Вторым выходом из ситуации может стать эмиссионное финансирование дефицита, что
повлечет за собой инфляцию и девальвацию гривны со всеми логическими
последствиями. И это уже, как говорят эксперты, будет приговор не только
правительству, а всей нынешней власти.
Словом, переговоры продолжаются. Однако эксперты говорят об их сугубо
формальном характере. Они не исключают, что уже в феврале 2012 года стороны
найдут компромисс "при существенных уступках Украины". Не случайно министр
финансов Украины Федор Ярошенко заявил, что правительство намерено пересмотреть
государственный бюджет на 2012 год, утвержденный парламентом
22 декабря, через 2 месяца в связи с пересмотром цены на российский газ.
"По итогам двух месяцев мы будем пересматривать бюджет в связи с пересмотром цены
на газ", - сказал министр, не сообщив, на каких
условиях.--0--