Паспорт безопасности МДОУ Детский сад №157 г.Твери
advertisement
СОГЛАСОВАНО: Начальник управления по делам ГО и ЧС г.Твери УТВЕРЖДАЮ: Заведующая МДОУ Детский сад №157 _____________ Г.А.Соколова ___________________А.О. Антонов СОГЛАСОВАНО: Начальник управления образования администрации г.Твери ___________________Н.А. Афонина Паспорт безопасности МДОУ Детский сад №157 г.Твери 1 СОДЕРЖАНИЕ I.Общая характеристика: 1.Объекта .......................................................................................................................................3 2. Сведения о территории..........................................................................................................4 II.Анализ уязвимости производственно-технологического процесса и выявление критических элементов объекта: 1. Перечень потенциально-опасных элементов объекта...........................................................5 2. Сведения об опасных веществах и материалов.....................................................................5 3. Перечень возможных критических ситуаций........................................................................5 4. Обязанности руководителя......................................................................................................6 III.Организация охраны и защиты объекта 1. Силы охраны..............................................................................................................................8 IV. Оценка достаточности уровня защищенности ДОУ V. Мероприятия по усилению антитеррористической защищенности ДОУ…………...……….. 9 1. Первоочередные, неотложные мероприятия..................................................................... . ..9 2. Долгосрочные мероприятия, требующие значительных финансовых затрат...................10 VI.Сведения об обследованиях состояния антитеррористической защищенности объекта…….10 VII. Пожарная безопасность.................................................................................................................10 VIII.Ситуационные планы 1. План эвакуации на случай пожара в МДОУ д/с № 157.....................................................11 2. Список руководящего состава объекта................................................................................11 3. Справочная информация.......................................................................................................13 IX. Выводы............................................................................................................................................14 X. Приложения к паспорту безопасности образовательного учреждения 1. Рекомендации по действиям в экстремальных ситуациях..............................................15 2.Рекомендуемые зоны эвакуации и оценпления при обнаружении устройства или предмета ,подозрительного на взрывное устройство …….……………………………….27 3. Порядок приема сообщений с угрозами по телефону.......................................................28 4. Правила обращения с анонимными материалами.............................................................29 2 I. Общая характеристика объекта Наименование показателя 1. Полное и сокращенное наименование организации Значение показателя Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 157 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического направления развития детей (МДОУ Детский сад №157) 2. Полный почтовый адрес, телефон, факс и адрес 170002, г. Тверь, Тверская область, электронной почты организации, Ф.И.О. руководителей Ул. Коминтерна,д.41 тел/факс +7(4822) 32-13-63 ds157@detsad.tver.ru Заведующая МДОУ – Соколова Галина Анатольевна 3. Краткий перечень основных направлений деятельности осуществление образовательного организации, связанных с эксплуатацией объекта процесса по направлению дошкольное образование 3.1. Категория предприятия образовательное учреждение 3.2. Название документа, подтверждающего данную категорию: 3.2.1. Свидетельство о государственной регистрации права от 09.07.2012 года серия 69 - АВ № на оперативное управление 522487 3.2.2. Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок от 13.08.2009 года серия 69 - АБ № 494449 3.2.2 Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ основной государственный регистрационный номер 1026900569816 от 31.10.2012 г. 3.2.3. Лицензия регистрационный номер № 790 от 10.12.2012 серия 69 Л01 №0000097 3.2.4. Декларация пожарной безопасности № 28 401 378 000 20.04.2010г. от 54 4. Сведения о размерах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах: 4.1 Площадь объекта, м2; 656,3 4.2 Площадь земельного участка, м2; 5640 4.3 Краткая характеристика местности в районе расположения жилой квартал объекта (рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность скрытного подхода к объекту) 3 5. Сведения о персонале: 5.1 Общая численность, чел.; 5.2 Наибольшая работающая смена, чел. 5.3. Подготовленность работников 5.4. Особенности контингента работников 5.5. Особенности контингента обучающихся, воспитанников. 6. Износ производственных фондов, %. 7. Режим работы 8. Источник финансирования персонал – 39 , из них педагогический персонал - 15 обслуживающий персонал - 23 воспитанники – 168 Подготовленность преподавателей и других категорий сотрудников к действиям в ЧС удовлетворительная. Из числа персонала лиц, имеющих неврологические заболевания, алкогольную и наркологическую зависимость, отклонения в поведении нет. Российское гражданство имеют 39 человек, гражданство других государств никто не имеет. Российское гражданство имеют 168 обучающихся, гражданство других государств никто не имеет 32 с 07.00 до 19.00. Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные, согласно ТК РФ Местный бюджет Сведения о территории объекта 1. Сведения о размерах территории, санитарнозащитных и/или охранных зонах: 1.1 Площадь объекта, м2; 1.2 Площадь земельного участка, м2; 1.3 Краткая характеристика местности в районе расположения объекта (рельеф, прилегающие лесные массивы, возможность скрытного подхода к объекту) здание –656,3 земли-5640 Совместный с детским садом участок по периметру имеет ограждение (ограждение забор высотой 1,8м.) На территории детского сада имеется игровые площадки, летние веранды. Посажены зеленые насаждения. На территории детского сада имеется один въезд, оборудованный воротами и 1 калиткой. Ворота и калитка имеют запорные устройства. . 4 II. Анализ уязвимости производственно-технологического процесса и выявление критических элементов объекта 1. Перечень потенциально-опасных элементов объекта № 1 Наименование технологических процессов Учебновоспитательный процесс Наименование элемента объекта (цех, участок, установка, линия) 6 групп Количество работающих, чел. Характер возможной аварийной ситуации 39 Диверсионнотеррористическая акция 2. Сведения об опасных веществах и материалах (ОBM) Пожаро - взрывоопасные вещества и материалы Химически и биологически опасные вещества и материалы вещества Токсичные, наркотические, психотропные сильнодействующие яды и препараты 3. Перечень возможных критических ситуаций: не имеется не имеется не имеется а) Применение взрывчатых веществ (ВВ) При применении ВВ может произойти полное или частичное разрушение здания образовательного учреждения в зависимости от количества ВВ. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться взрывным устройством); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой применения ВВ немедленно сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, выставить оцепление возле подозрительного предмета на безопасном удалении (за естественными укрытиями) и начать немедленную эвакуацию детей и работников на безопасное удаление. б) Пожар При пожаре огонь будет распространяться достаточно быстро. Немедленно начать эвакуацию детей и работников, оповестить органы пожарной охраны, сообщить вышестоящему руководству, при возможности приступить к тушению пожара силами нештатного пожарного расчета. в) Применение отравляющих веществ (ОВ): При применении ОВ может произойти частичное заражение помещений образовательного учреждения за короткий промежуток времени. При обнаружении подозрительного предмета (который может оказаться контейнером с отравляющим веществом); получении письменного сообщения или сообщения по телефону с угрозой применения ОВ немедленно сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству, выставить оцепление возле подозрительного предмета на безопасном удалении (за естественными укрытиями, обеспечив средствами индивидуальной защиты) и начать немедленную эвакуацию детей и работников на безопасное удаление, обеспечить дополнительную вентиляцию помещений за счет открытия окон и дверей. 5 г) Захват заложников а) Оказавшимся в заложниках необходимо сохранять выдержку и спокойствие, не пререкаться с террористами, выполнять все их требования, на все действия спрашивать разрешение. При возможности сообщить о случившемся и месте своего нахождения родственникам или в полицию. Помнить, что для сохранения жизни надо терпеть. При безопасной возможности надо уходить. б) Не оказавшимся в составе заложников немедленно покинуть здание образовательного учреждения и без паники направиться к зданию МОУ СОШ №42. Сообщить в правоохранительные органы, вышестоящему руководству о случившемся и действовать в соответствии с их указаниями. Не принимать инициативных мер для освобождения заложников и контактов с террористами. Во всех этих случаях руководителю образовательного учреждения необходимо действовать так, чтобы обеспечить безопасность воспитанников и работников, так как в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за их жизнь и здоровье. 4. Обязанности руководителя образовательного учреждения: В случае обнаружения взрывного устройства или подозрительного предмета: 1. Немедленно сообщить об этом в правоохранительные органы по телефонам территориальных органов ФСБ, МВД, и др.: - Пункт центральной охраны № 4 Центрального района г.Твери, ПЦО №4 (ОВО по г.Твери филиал ФГКУ УВО УМВД России по Тверской обл.) , г.Тверь, ул.Советская, д.24, тел: (4822) 33-16-09 (пульт, дежурная часть) - УМВД по г.Твери, г.Тверь, ул. Спартака, д. 34 "А" тел: (4822) 42-23-70 - Управление Федеральной Службы Безопасности России по Тверской обл. ( УФСБ России по Тверской обл.), г.Тверь, Наб. Афанасия Никитина, д.92 тел:(4822) 34-13-61 ( телефон дежурной службы), (4822) 77-74-41 (телефон доверия) - Управление Министерства внутренних дел РФ, г.Тверь, пл.Мира, д.1/70 тел:(4822) 52-26-00 ( круглосуточная дежурная часть), (4822) 32-95-52 ( телефон доверия). - Глава администрации г.Твери, г.Тверь, ул. Советская, д. 11 тел: (4822) 32-01-31, (4822) 32-06-13, - Горячая линия администрации г.Твери, г.Тверь, ул. Советская, д.11 , тел:(4822) 32-25-95 (с 9 до 18 часов, кроме выходных) - Начальник управления образования - Единая служба спасения тел:-(4822) 32-16-16 тел: 112 - ОД ГУ МЧС России по Тверской области тел:(4822)34-26-36, (4822)39-09-17 6 2. До прибытия оперативно-следственной группы дать указания работникам с детьми находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного взрывного устройства или подозрительного предмета, выставить оцепление. 3. Осуществить эвакуацию людей (воспитанников и работников) согласно имеющемуся плану. 4. Во всех случаях дать указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксировать время ее обнаружения. 5. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного или подозрительного предмета автомашин правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны и других подразделений МЧС, служб эксплуатации. 6. Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их показаний. При поступлении угрозы по телефону: 1. Не оставлять без внимания ни один подобный сигнал. Обеспечить своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы. 2. Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативноследственных мероприятий по таким фактам окажут: проведение инструктажа персонала учреждения, особенно дежурных и охраны, о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера; оснащение телефона автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой. При поступлении угрозы в письменной форме: 1. Обеспечить четкое соблюдение личным составом учреждения правил обращения с анонимными материалами (письмами, записками, надписями, информацией, записанной на дискету, аудио- и видеопленку). 2. Принять меры по обеспечению сохранности и своевременной передачи полученных материалов в правоохранительные органы. При захвате обучающих и работников в заложники: 1. О сложившейся в учреждении ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы. 2. Не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе. 3. Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) сотрудников правоохранительных органов, спецслужб, МЧС, автомашин скорой медицинской помощи. 4. По прибытию сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации. 5. При необходимости выполнять требования террористов, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной. 7 III. Организация охраны и защиты объекта 1.Силы охраны Охрана и защита объекта производится штатными сотрудниками дошкольного учреждения: в ночное время и в выходные и праздничные дни один сторож, охраняющий территорию и здание детского сада и дежурными администраторами ( по приказу заведующего ДОУ) Наименование показателя Наличие совместных (с ОВД и другими организациями) планов действий личного состава и администрации объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе террористических угроз, стихийных бедствий и др.; периодичность проверки на предмет антитеррористической защищенности; Значение показателя Совместных с ОВД планов не имеется. Ведется журнал тренировок по экстренной эвакуации детей и сотрудников МДОУ. Приказ по детскому саду от 13.01.2014 № 2«О проведении проверки на предмет антитеррористической защищенности» наличие оперативного штаба и специальных Приказ по детскому саду от 02.09.2014 № 110 формирований, в том числе из штата предприятия. «О назначении ответственного за организацию работы в детском саду по вопросам антитеррористической безопасности» Приказ по детскому саду от 02.09.2014 №111 «Об усилении бдительности при организации образовательного процесса и структуры антитеррористической группы» 2. Инженерно – технические средства охраны Наименование показателя 1. Общая протяженность периметра запретной зоны, подлежащих ограждению, м. 2. Содержание ограждения (характеристика ограждений, тип, вид, протяженность каждого участка (в м.). 3. Оценка физического состояния заграждений (хорошее, удовлетворительное, требует ремонта) 4. Наличие или возможность создания зоны отчуждения около основного заграждения, ширина (м) 5. Охранное освещение охраняемой территории и периметра запретной зоны (наличие, краткая характеристика). 6. Охранная сигнализация ограждения (наименование ограждения, суммарная протяженность (м.), тип, количество приборов периметральной сигнализации). 7. Наличие металлических входных дверей в здание (корпусе) Значение показателя нет возможности Металлическое ограждение Хорошее нет возможности Уличное освещение и освещение аварийных выходов Не имеется Имеется 8 8. Автоматическая пожарная сигнализация в здании (корпусе) 9. Количество лучей сигнализации. 9.1. Количество лучей охранной сигнализации. 9.2. Количество лучей пожарной сигнализации. 9.3. Количество лучей совмещенной охранно-пожарной сигнализации. 9.4. Количество кнопок тревожной сигнализации (куда выведены). 9.5. Наличие средств радиосвязи (количество постов, оборудованных радиосвязью, тип, количество радиостанций). 9.6. Наличие средств телефонной связи (количество постов, оборудованных телефонной связью). 9.7. Наличие средств видеонаблюдения (тип, количество видеокамер, контролируемые зоны). 10. Кнопка (брелок) экстренного вызова полиции в здании (корпусе) 11. Охранная сигнализация в здании (корпусе) 12. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании (корпусе) 13. Виды инженерных коммуникаций, пересекающих периметр (теплотрассы, ЛЭП, каналы, колодцы, люки, шахты и т.д.), их расположение на плане. 14. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств противопожарной защиты (кто обслуживает). 15. Пожарная безопасность: 15.1 Наличие нештатного пожарного отряда (дата и № приказа, количество человек, наличие боевого предписания). 15.2 Наличие сил и средств, обеспечивающих взрывобезопасность и химическую безопасность (штатные и нештатные аварийноспасательные формирования, технические средства, порядок действия в соответствии с ПЛАСС и т.д.). имеется не имеется 10 лучей + 5 луча (резерв) не совмещены 9 шт (пожарная часть №1) не имеется не имеется не имеется имеется Не имеется имеется подземный ввод водопровода, подземный ввод кабеля 380 V, 2 канализационных колодцев ООО «МП ВОИ «Фора» №172 от 31.12.2014 Добровольная пожарная дружина из числа сотрудников ДОУ приказ от 13.01.2014 № 3 IV. Оценка достаточности уровня защищённости образовательного учреждения и ее способности противостоять попыткам проникновения в ДОУ отдельных лиц, группы лиц, противодействовать террористам. Оценка даётся представителями УФСУ, МВД, МЧС обслуживающими данную территорию V. Мероприятия по усилению антитеррористической защищенности ДОУ 1. Первоочередные, неотложные мероприятия: совместно с представителями исполнительной власти, родительским комитетом проведение комплекса предупредительно-профилактических мероприятий по повышению бдительности; включение в годовые и месячные планы воспитательной работы встреч с сотрудниками правоохранительных органов по темам: «Сущность терроризма», «Дисциплинированность и бдительность – в чем выражается их взаимосвязь?»; начальнику штаба ГО: планирование и проведение занятий по вопросам противодействия терроризму с воспитанниками и сотрудниками ДОУ; 9 начальнику штаба ГО: планирование и проведение командно-штабных учений с администрацией ДОУ, должностными лицами ГО и тренировок с воспитанниками по действиям при возникновении угрозы совершения террористического акта; завхозу: содержание в порядке подвальных, подсобных помещений и запасных выходов из учреждения, которые должны быть закрыты; воспитателям прибывать на свои рабочие места за 10-15 минут до начала прихода детей с целью проверки состояния территории на предмет отсутствия посторонних и подозрительных предметов; содержание входных дверей с окончания привода детей и до прихода родителей в закрытом состоянии; постоянное поддержание взаимодействия с местными органами ФСБ, МВД. 2. Долгосрочные мероприятия, требующие значительных финансовых затрат: налаживание пропускного режима допуска граждан и автотранспорта на территорию и в здание ДОУ; постоянное присутствие охранника в здании ДОУ; усиление охраны уязвимых сооружений ДОУ, оборудование устройствами обнаружения; оборудование входной калитки турникетом и авто - закрывающимися средствами; оборудование помещения для охраны; оборудование помещения современными средствами связи; установка современной системы видеонаблюдения. VI. Сведения об обследованиях состояния антитеррористической защищенности объекта Проверка здания и территории на предмет антитеррористической защищённости проводятся комиссией, в соответствии с графиком. VII. Пожарная безопасность В целях обеспечения пожарной безопасности и пребывания детей в МДОУ детский сад № 62 разработана система мер по предупреждению нежелательных случаев, которые неукоснительно соблюдаются всеми работниками и контролируются администрацией детского сада. Приказом заведующего детского сада назначен ответственный за пожарную безопасность зам.зав. по АХР , который прошел обучение по пожарной безопасности. Во всех помещениях детского сада установлены пожарные извещатели, которые в случае возгорания или появления в помещении задымления реагируют звуковым сигналом, сиреной и срабатывает автоматическая пожарная сигнализация. Соблюдаются требования к содержанию эвакуационных выходов. Разработаны инструкции по мерам пожарной безопасности, сотрудники и персонал обучены действиям в случае возникновения пожара. Регулярно проводится учеба персонала и учебные практические занятия по отработке навыков быстрого реагирования в чрезвычайных ситуациях. Все сотрудники детского сада регулярно проходят инструктаж по пожарной безопасности. Наличие средств пожаротушения-огнетушители ОП-4 -5 шт., УО(3)-7 шт, ОУ – 3 - 1 Наличие планов - имеется. Удаленность от пожарной части – 1500 м. VIII. Ситуационные планы 10 1.План действий администрации и персонала в случае пожара в МДОУ Детском саду № 157 Наименование действий Вызов пожарной части Встреча пожарной части Подготовка к эвакуации воспитанников Эвакуация детей при пожаре Тушение возникшего пожара обслуживающим персоналом ДОУ до прибытия пожарной части Порядок и последовательность действий Исполнители 1.Вызов и встреча пожарной части При пожаре или задымлении необходимо немедленно вызвать пожарную часть по тел. “01”. Телефон находится на 1 этаже у медицинского блока. Место встречи Встречающий обязан проводить прибывшего начальника караула к месту пожара ближайшим путем и одновременно сообщить ему, где и что горит, угрожает ли детям опасность Первый обнаруживший пожар или задымление 2. Эвакуация детей При обнаружении пожара или задымления немедленно и спокойно во всех групповых помещениях прекращаются занятия, игры, принятие пищи. Всех детей одевают и направляют к ближайшим эвакуационным выходам Администрация МДОУ Детского сада № 157 Эвакуация детей производится по указанию администрации детского сада , а в случае прямой угрозы - немедленно, не ожидая указаний. Для эвакуации детей используются все имеющиеся лестницы и выходы Администрация МДОУ детского сада № 157 3. Тушение пожара Тушение пожара организуется и производится немедленно с момента его обнаружения всеми сотрудниками школы, не занятыми эвакуацией детей. Для тушения используются все имеющиеся средства пожаротушения (огнетушители, ПК). В тушении пожара обязаны участвовать все сотрудники, не занятые эвакуацией детей Лицо, вызвавшее пожарную часть Воспитатели групп Воспитатели групп 2. План эвакуации на случай пожара в МДОУ детском саду № 157 № п/п 1 Наименование действий Порядок и последовательность действий Сообщение о пожаре При обнаружении пожара или его признаков необходимо: — немедленно сообщить по телефону «01» в пожарную часть; — задействовать систему оповещения при пожаре; — поставить в известность заведующего или замещающего его работника Должность, фамилия исполнителя Заведующий Заместитель дующего по Дневной сторож завеАХР 11 2 Эвакуация воспитанников из здания (порядок эвакуации при различных вариантах) Все воспитанники должны выводиться Все работники согласно наружу через коридоры и выходы утвержденным согласно плану эвакуации немедленно обязанностям при обнаружении пожара или по сигналу «Оповещение» 3 Сверка списочного состава с фактическим наличием эвакуированных из здания воспитанников и работников Все эвакуированные из здания Заведующий, воспитатели, воспитанники проверяются по делопроизводитель имеющимся в группах поименным спискам, работники — по табелю учета рабочего времени 4 Пункты размеще- В дневное время дети группами Старший воспитатель ния эвакуирован- размещаются в здании МОУ СОШ № 42, ных детей расположенной по адресу Спортивный пер., д.12. 5 Тушение возникшего пожара работниками МДОУ до прибытия пожарной части Тушение пожара организуется и Члены добровольной проводится немедленно с момента пожарной дружин обнаружения работниками МДОУ, не занятыми эвакуацией детей (членами ДПД). Для тушения пожара используются все имеющиеся в учреждении средства 3. Список руководящего состава объекта Должность Рабочий Заведующая\ МДОУ Соколова Галина Анатольевна Зав. зам по АХР Нурметова Ольга Анатольевна Старший воспитатель Тараканова Елена Сергеевна Медсестра Лебедева Ольга Валерьевна 32-13-63 Телефоны Домашний - Сотовый 89201645999 - 89201707763 - 89206983403 - 89036315832 12 4. Справочная информация Списки телефонов организаций на случай возникновения аварийных ситуаций, осложнений обстановки 01 – пожарная служба 02 – полиция 03 – скорая помощь 112 – служба спасения (4822) 48-11-00, (4822) 48-30-44 – ООО « Тверь Водоканал» (4822) 55-53-40 - магистральные сети ООО «Тверская генерация» (4822) 52-67-42- разводящие сети ООО "Тверская генерация" ( с 8 до 20 часов) (4822) 42-23-68 – ОВО по г.Твери - филиал ФГКУ УВО УМВД России по Тверской обл. ( дежурная часть) (4822) 44-91-18 - ГУ МЧС России по Тверской области (4822) 32-06-01 – Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Твери (4822) 34-87-07 (круглосуточно) - объединенная диспетчерская служба департамента ЖКХ администрации г.Твери (4822) 76-56-40, (4822) 76-56-45 - Филиал ФГУП "Охрана" МВД России по Тверской области (4822) 32-07-03 - МУП "Тверьгорэлектро" (4822) 34-26-36, (4822) 39-09-17 – ОД ГУ МЧС России по Тверсской области (4822) 44-12-44 - ЕДДС г.Твери 13 IX. Выводы 1. Объект находится в сфере ведения (указывается федеральный орган исполнительной власти) 2. Выполнение требований по охране объекта и защите его элементов 3. Соответствие критических элементов объекта требуемому уровню защищенности 4. Достаточность сил и средств для выполнения мероприятий по физической защите и антитеррористической защищенности объекта 5. Необходимые дополнительные мероприятия и рекомендации по совершенствованию системы физической защиты и антитеррористической защищенности объекта Управление образования Выполняются по мере возможности Соответствуют частично Не достаточно Разъяснительные беседы, инструктажи, тренинги 14 Приложения к паспорту ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Рекомендации руководителям предприятий, организаций и учреждений по действиям в экстремальных ситуациях. Настоящие рекомендации разработаны на основе анализа документальных материалов органов МВД, связанных с расследованием преступлений, с учетом особенностей поведения человека в экстремальных и чрезвычайных ситуациях. Учитывая возможность совершения террористических актов на территории предприятий, учреждений, организаций и фирм (в дальнейшем объектов), перед их руководителями встают задачи как по обеспечению их безопасности, так и по выработке и выполнению плана действий в случае поступления сообщений, содержащих угрозы террористического характера. Цель данных рекомендаций — помочь руководителям объектов правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить условия, способствующие расследованию преступлений правоохранительными органами. С учетом особенностей объекта, их руководителям надлежит совместно с правоохранительными органами в обязательном порядке разработать инструкции и планы действий на случай возникновения следующих чрезвычайных ситуаций. Как правильно вести себя при захвате заложников В тех случаях, когда место содержания заложника и нахождение преступников известно, спецслужбы стремятся использовать имеющиеся у них технические средства для подслушивания разговоров, ведущихся в помещении. Помните об этом и в разговорах с бандитами сообщайте информацию, которая, будучи перехвачена, может быть использована для подготовки штурма. Опыт показывает, что заложники больше всего страдают не от физического насилия, а от сильнейшего психологического шока. Многие специалисты по безопасности рекомендуют заложнику отвлечься от неприятных мыслей анализом ситуации. Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления, укрытия, за которыми можно спрятаться в случае перестрелки. Присмотритесь к людям, захватившим вас. Оцените их психическое состояние, вооружение. Старайтесь не выделяться в группе заложников, ничем не раздражать бандитов. Не стоит сморкаться и кашлять, громко плакать или выражать своё недовольство. Если вы хотите открыть сумочку, встать или перейти на другое место, спрашивайте разрешения. Часто в ходе переговоров захватчики освобождают детей, женщин и больных. Если вы попали в это число (иногда благодаря симуляции, убедившей бандита, что вы больны), вы должны максимально помочь оставшимся на борту. Прежде всего тем, что сообщите как можно больше и точнее о том, что происходит в самолёте, группе по борьбе с терроризмом. Вот главная информация: число захватчиков, в какой части помещения они находятся, вооружение, число заложников, где они находятся, моральное и физическое состояние 15 террористов, особенности их поведения (агрессия, воздействие наркотиков), кто главный в группе. Часы кормления и отхода ко сну, не было ли замечено минирования помещения. Но это лишь основные вопросы, и надо помнить, что в экстремальных ситуациях существенными могут оказаться любые подробности: лишней информации здесь не бывает. Если вам задают вопросы люди, которые поддерживают связь между властями на земле и террористами, старайтесь помочь и им. Дело в том, что это, как правило, члены спецподразделения, переодетые в зависимости от ситуации в ту или иную одежду, например, врачей и т.д. Ещё несколько советов: - старайтесь занять себя: читать, писать, играть или разговаривать с соседями, если это не запрещено; - не употребляйте алкоголь; - беспрекословно отдавайте личные вещи, которые требуют террористы; - при стрельбе ложитесь на пол или укройтесь за сиденьем, но никуда не бегите; - захват помещения может продолжаться несколько дней, поэтому не теряйте веру в благополучный исход. В начале штурма может использоваться усыпляющий или слезоточивый газ. Поэтому при первых его признаках на всякий случай защитите органы дыхания сложенной в несколько раз тканью, лучше смоченной в воде, глаза закройте. При стрельбе упасть на пол, спрятаться за мебелью и т.п., прикрыть голову. Во время работы группы захвата нельзя бежать, падать в объятия освободителей и стоять в то время, когда прозвучала команда пассажирам упасть на пол. Конечно, бойцы спецподразделения не обязательно стреляют во всех, кто к ним бежит, но надо иметь в виду, что пассажиры и террористы не отличаются одеждой, а нервы у спасателей натянуты. Не выбегайте из самолёта до тех пор, пока не последует приказ, не суетитесь; при освобождении выходите как можно быстрее, не тратьте время на поиски ручной клади самолёт ещё может взорваться или загореться. Если начался штурм или вот-вот начнется, попытайтесь прикрыть свое тело от пуль. Лучше всего лечь на пол подальше от окон и дверей, лицом вниз, не на прямой линии от оконных и дверных проемов. В момент штурма не берите в руки оружие преступников. Иначе бойцы штурмовой группы могут принять вас за преступника и выстрелить на поражение. Им некогда разбираться в это время. Преступники во время штурма нередко стремятся спрятаться среди заложников. Старайтесь в меру своих возможностей не позволять им этого делать, немедленно сообщайте о них ворвавшимся бойцам. 16 Памятка Рекомендации гражданам по действиям в экстремальных ситуациях (ФСБ России) Цель данных рекомендаций - помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию преступлений. Любой человек должен точно представлять свое поведение и действия в экстремальных ситуациях, психологически быть готовым к самозащите. ОБНАРУЖЕНИЕ ПОДОЗРИТЕЛЬНОГО ОКАЗАТЬСЯ ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ ПРЕДМЕТА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринять? Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в этом месте, не оставляйте этот факт без внимания. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту). Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен - немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции. Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране. Во всех перечисленных случаях: не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет; зафиксируйте время обнаружения предмета; постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки; обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем); Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п. Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами - это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям. 17 ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ЭВАКУАЦИИ Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п. Получив сообщение от представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды. Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия: Возьмите личные документы, деньги, ценности; Отключите электричество, воду и газ; Окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей; Обязательно закройте входную дверь на замок – это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров. Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно. Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц. Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей. ПОВЕДЕНИЕ В ТОЛПЕ Избегайте больших скоплений людей. Не присоединяйтесь к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящие события. Если оказались в толпе, позвольте ей нести Вас, но попытайтесь выбраться из неё. Глубоко вдохните и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена. Стремитесь оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами и большими сумками. Любыми способами старайтесь удержаться на ногах. Не держите руки в карманах. Двигаясь, поднимайте ноги как можно выше, ставьте ногу на полную стопу, не семените, не поднимайтесь на цыпочки. Если давка приняла угрожающий характер, немедленно, не раздумывая, освободитесь от любой ноши, прежде всего от сумки на длинном ремне и шарфа. Если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняйтесь, чтобы поднять. Если Вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опирайтесь на руки (их отдавят либо сломают). Старайтесь хоть на мгновение встать на подошвы или на носки. Обретя опору, "выныривайте", резко оттолкнувшись от земли ногами. 18 Если встать не удается, свернитесь клубком, защитите голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок. Попав в переполненное людьми помещение, заранее определите, какие места при возникновении экстремальной ситуации наиболее опасны (проходы между секторами на стадионе, стеклянные двери и перегородки в концертных залах и т.п.), обратите внимание на запасные и аварийные выходы, мысленно проделайте путь к ним. Легче всего укрыться от толпы в углах зала или вблизи стен, но сложнее оттуда добираться до выхода. При возникновении паники старайтесь сохранить спокойствие и способность трезво оценивать ситуацию. Не присоединяйтесь к митингующим "ради интереса". Сначала узнайте, санкционирован ли митинг, за что агитируют выступающие люди. Не вступайте в незарегистрированные организации. Участие в мероприятиях таких организаций может повлечь уголовное наказание. Во время массовых беспорядков постарайтесь не попасть в толпу, как участников, так и зрителей. Вы можете попасть под действия бойцов спецподразделений. ЗАХВАТ В ЗАЛОЖНИКИ Любой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических целей, получения выкупа и т.п. Во всех случаях ваша жизнь становиться предметом торга для Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире. террористов. Если вы оказались в заложниках, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения: неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам; будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не ведите себя вызывающе; не пытайтесь оказывать сопротивление, не проявляйте ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну; если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники, не сопротивляйтесь; если с вами находятся дети, найдите для них безопасное место, постарайтесь закрыть их от случайных пуль, по возможности находитесь рядом с ними; при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерики и паники; в случае когда необходима медицинская помощь, говорите спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимайте, пока не получите разрешения. 19 ПОМНИТЕ: ВАША ЦЕЛЬ - ОСТАТЬСЯ В ЖИВЫХ Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п. Помните, что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения. Во время проведения спецслужбами операции неукоснительно соблюдайте следующие требования: по вашему освобождению лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь; ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника; если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон. Если Вас захватили в качестве заложника, помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами. Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит Решение оказать сопротивление или отказаться от этого должно быть взвешенным и соответствовать опасности превосходящих сил террористов. Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость. Будьте настороже. Сосредоточьте Ваше внимание на звуках, движениях и т.п. Займитесь умственными упражнениями. Будьте готовы к "спартанским" условиям жизни: неадекватной пище и условиям проживания; неадекватным туалетным удобствам. Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены. При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств. Будьте готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п. Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения занимайтесь физическими упражнениями. Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п. Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу. Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что Вы тоже человек. Покажите им фотографии членов Вашей семьи. Не старайтесь обмануть их. 20 Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте. Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни. Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п. Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у Вас шансов на спасение ДЕЙСТВИЯ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах. При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета. Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели. В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле. Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника. При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками. Случайно узнав о готовящемся правоохранительные органы. теракте, немедленно сообщите об этом в Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в органы ФСБ или МВД. 21 Памятка при взрыве здания 1. Если взрыв произошел, нужно лечь на пол, стараясь не оказаться вблизи стеклянных шкафов, витрин и окон. 2. Если здание стало рушиться, то укрыться можно под главными стенами, потому что гибель чаще всего несут перегородки, потолки, люстры. 3. Если здание тряхнуло, не надо выходить на лестничные клетки, касаться включенных электроприборов. 4. Оказавшись в темноте, не стоит тут же чиркать спичками - может возникнуть утечка газа. 5. Выходить из здания надо, прижавшись спиной к стене, особенно если придется спускаться по лестнице. Надо пригнуться, прикрыть голову руками - сверху могут посыпаться обломки и стекла. 6. Оказавшись на улице, отойдите от здания, следить при этом надо за карнизами и стенами, которые могут рухнуть. Ориентироваться надо быстро и осторожно, так как при обрушении дома поднимается густая туча пыли, которая может вызвать панику. Памятка при захвате в заложники 1. Детский сад может стать местом захвата или удержания заложников, при этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. В подобных ситуациях в качестве посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей. Во всех случаях жизнь детей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно. 2.При захвате людей в заложники необходимо о сложившейся в школе ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы. 3.В ситуации, когда проявились признаки угрозы захвата Вас в заложники, постарайтесь избежать попадания в их число. Немедленно покиньте опасную зону или спрячьтесь. 4.Спрятавшись, дождитесь ухода террористов, при первой возможность покиньте убежище и удалитесь. Исключением являются ситуации, когда Вы оказались в поле зрения террористов или при высокой вероятности встречи с ними. 5.Не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе. 6.Принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, МЧС, автомашин скорой медицинской помощи. 7. По прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации; 8. При необходимости выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной. 9. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам. 10. Переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе. 11.При необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной, старайтесь не допускать истерик и паники. 12.На совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение. 13.Если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови. 14.Помните: ваша цель - остаться в живых. 22 Памятка при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством 1. В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Что предпринимать для уменьшения вероятности нахождения их на территории школы, как вести себя при их обнаружении? 2. Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, находиться «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания. 3. В случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о случившемся администрации, в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России. 4. Не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку. 5. Зафиксируйте время обнаружения находки. 6. Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки; 7. Обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы, не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем. 8. До прибытия оперативно-следственной группы следует находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета. В случае обнаружения подозрительного предмета - Незамедлительно сообщите о случившемся в МВД, МЧС, в прокуратуру района -До прибытия оперативно-следственной группы, дайте указание сотрудникам находиться на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии с Приложением «Правила поведения при обнаружении подозрительных предметов». В случае необходимости приступите к эвакуации людей согласно с имеющимся планом. Помните - в соответствии с законодательством руководитель несет персональную ответственность за жизнь и здоровье своих сотрудников. Обеспечьте возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, министерства по чрезвычайным ситуациям, служб эксплуатации. Обеспечьте присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их установочных данных, Во всех случаях, дайте указание не приближаться, не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Зафиксируйте время ее обнаружения. Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. Еще раз напоминаем: Не предпринимайте самостоятельно никаких действии со взрывными устройствами или предметами, подозрительными на взрывное устройство – это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям! 23 Поступление угрозы по телефону В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже. Не оставляйте без внимания ни одного подобного сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно-розыскных мероприятий по данным фактам окажут следующие действия предупредительного характера: -проведение инструктажей персонала о порядке действий при приеме телефонных сообщений с угрозами террористического характера в соответствии с приложением 3; -оснащение телефонов объекта, указанных в официальных справочниках, автоматическими определителями номера и звукозаписывающей аппаратурой. Поступление угрозы в письменной форме. Угрозы в письменной форме могут поступить к Вам на объект как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записок, надписей, информации записанной на дискете и т.д.). Обеспечьте четкое соблюдение персоналом объекта правил обращения с анонимными материалами изложенных в Приложении 4. Примите меры к сохранности и своевременной передачи в правоохранительные органы полученных материалов. Захват заложников. Любой объект может стать местом захвата или удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения своих политических целей или получения выкупа. Как правило при подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объектов. Во всех случаях жизнь людей становится предметом торга и находится в постоянной опасности. Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации, аудио и видеозаписи, проведение более тщательного подбора и проверки кадров, организация и проведение совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажей и практических занятий по действиям при чрезвычайных происшествиях) поможет снизить вероятность захвата людей на Вашем объекте. 24 При захвате людей в заложники необходимо: - в сложившейся на объекте ситуации незамедлительно сообщить в правоохранительные органы; - инициативно не вступать в переговоры с террористами; - принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медицинской помощи, МЧС; -по прибытии сотрудников спецподразделений МВД, МЧС оказать им помощь в получении интересующей их информации; -при необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; -не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам. Правила поведения при обнаружении подозрительных предметов Об опасности взрыва можно судить по следующим признакам: наличие неизвестного свертка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартире и т. д.; - натянутая проволока, шнур; - провода или изолирующая лента, свисающая из-под машины; - на даче - выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли; - у квартиры - следы ремонтных работ, участки с нарушенной окраской, поверхность которых отличается от общего фона; - чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет, оказавшийся поблизости от вашего автомобиля, двери квартиры. Вот правила, которые необходимо помнить и неукоснительно соблюдать при обнаружении подозрительного предмета: - не обследовать предмет самостоятельно; - не пользоваться мобильным телефоном вблизи предмета, его необходимо отключить; - не пользоваться светоизлучающими устройствами, например фотовспышкой; - срочно сообщить о находке в милицию; - не накрывать предмет, не засыпать, не заливать и не передвигать его; - держаться от предмета на достаточном расстоянии и лучше за преградой; - до прибытия милиции никого не подпускать к предмету; - не поднимать паники. Совершая поездки в общественном транспорте (особенно в поезде) обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства. Немедленно сообщите об этом водителю, машинисту поезда, любому работнику милиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности. Заходя в подъезд дома, обращайте внимание на посторонних людей и незнакомые предметы. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, первых этажах, около 25 мусоропроводов, под лестницами. Очень часто используется простейший прием минирования - граната или связка гранат привязывается к автомобилю. В кольцо чеки продевают леску, конец которой прикреплен к неподвижному предмету рядом с машиной или к колесу. Автомобиль трогается, предохранитель выдергивается из гнезда. Особенного отношения требует бесхозный чемодан или коробка в метро, магазине, кинотеатре или любом другом месте массового скопления людей. Заметив вещь без хозяина, обратитесь к работнику милиции или другому должностному лицу, свяжитесь с машинистом метро, не прикасайтесь к находке и не подпускайте к ней других людей, избегая паники. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п. 26 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство Граната РГД-5 Граната Ф-1 Тротиловая шашка массой 200 граммов Тротиловая шашка массой 400 граммов Пивная банка 0,33 литра МинаМОН-50 Чемодан (кейс) Дорожный чемодан Автомобиль типа «Жигули» Автомобиль типа «Волга» Микроавтобус Грузовая автомашина (фургон) не менее 50 метров не менее 200 метров 45 метров 55 метров 60 метров 85 метров 230 метров 350 метров 460 метров 580 метров 920 метров 1240 метров 27 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Порядок приема сообщении, содержащих угрозы террористического характера, по телефону. -Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие Ваши действия. -Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге. -По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи: - голос: громкий / тихий, низкий / высокий; -темп речи: быстрая / медленная; -произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом; - манера речи – развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями. -Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле-радио аппаратуры, голоса, другое). -Отметьте характер звонка – городской или междугородный. -Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность. В любом случае, постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: - куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? -какие конкретные требования он (она) выдвигает? - выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какуюто группу лиц? -на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? -как и когда с ним (с ней) можно связаться? -кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке? - Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами и Вашим руководством решений или совершения каких-либо действий. -Если возможно, еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончанию. -Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией. -При наличии автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты -При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету или диск с записью разговора и примите меры к сохранности данного носителя информации. -Не забудьте установить новый носитель информации для записи (кассету или диск). 28 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера 1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку. 2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев. 3. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами. 4. Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте. 5. Не расширяйте круг лиц ознакомившихся с содержанием документа. 6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением. 7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При исполнении резолюции и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах. 8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции. 29 Сведения о разработчиках паспорта АТЗ Заведующий МДОУ №157 Зам. зав. по АХР Старший воспитатель _____________________ Г.А. Соколова _____________________ О.А. Нурметова _____________________ Е.С. Тараканова Дата завершения разработки (обновлений)_________________________________________ 30
