ПРОЕКТ РЕШЕНИЕ «Круглого стола» «По вопросам обеспечения и оценки соответствия

ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
«Круглого стола» «По вопросам обеспечения и оценки соответствия
требованиям энергетической эффективности объектов капитального
строительства»
г.Улан-Удэ
28 марта 2013 г.
На заседании Круглого стола «По вопросам обеспечения и оценки
соответствия требованиям энергетической эффективности объектов капитального
строительства» отмечено, что в настоящее время в отрасли имеется комплекс
проблемных вопросов в части реализации требований законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности при
строительстве объектов капитального строительства в Республике Бурятия.
Заслушав и обсудив выступления участников Круглого стола, РЕШИЛИ:
Рекомендовать:
- Застройщикам и техническим заказчикам:
1. Обеспечить
исполнение
требований
законодательства
об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части
принятия эффективных проектных решений, оценки соответствия принятых
решений, а также при строительстве объектов капитального строительства
2. Обеспечить соответствие рабочей документации проектной, прошедшей
экспертизу на соответствие принятых проектных решений, в том числе по
вопросам энергоэффективности.
При этом рекомендуется рассмотреть следующие варианты:
а) проектной документацией определить теплотехнические характеристики
теплоизолирующего материала без указания наименования материала. При этом в
рабочей документации определить теплоизолирующий материал с параметрами,
указанными в проектной документации.
б) в случае указания в проектной документации теплоизолирующего
материала, замена этого материала возможна только при внесении изменений в
проектную документацию согласно ГОСТ Р 21.1101-2009 «Основные требования
к проектной и рабочей документации».
В договорах на проектные работы и на проведение тепловизионного
обследования предусматривать следующие требования:
- в проектной и, соответственно, в рабочей документации указывать участки
зданий, сооружений (такие как верхние и нижние этажи, а также торцевые
2
помещения зданий, сооружений), где необходимо обязательно провести
тепловизионный контроль и, соответственно, при проведении тепловизионного
контроля необходимо провести дополнительное детальное обследование этих
участков.
3. В рабочей документации указывать конструкции утепления монтажных
узлов оконных проемов.
- Застройщикам и техническим заказчикам совместно с проектными
организациями:
1. При проведении теплотехнических расчетов ограждающих конструкций
расчет производить не только по основному телу конструкции, но и учитывать в
расчете участки примыкания пола и потолка к наружным стенам в помещениях
первого и верхнего этажей, а также угловые участки сопряжений наружных стен,
примыкание парапета к конструкциям покрытия, теплопроводных включений в
виде железобетонных балконных плит, козырьков, консолей и других подобных
конструкций.
2. При выборе конструктивных решений, обеспечивающих соблюдение
требований к теплозащите зданий (сооружений), обеспечить эффективную
теплозащиту на участках примыкания пола и потолка к наружным стенам в
помещениях первого и верхнего этажей, угловые участки сопряжений наружных
стен, примыкание парапета к конструкциям покрытия, теплопроводных
включений в виде железобетонных балконных плит, козырьков, консолей и
других подобных конструкций.
3. При проектировании систем утепления указывать в проектной, и
соответственно, в рабочей документации:
- применяемую фасадную систему;
- технические характеристики, толщину, марку, плотность утеплителя;
- способ крепления утеплителя;
- устройства специального шва в стыках утеплителей разных параметров.
4. В проектной и, соответственно, в рабочей документации указывать
показатель требуемого сопротивления теплопроводности и марку по
морозостойкости светопрозрачных конструкций
5. При проектировании примыкающих блоков зданий смежные стены
выполнять с полным утеплением (без устройства «куклежа»)
6. В целях предотвращения мостиков холода, при устройстве парапетов,
предусматривать дополнительное утепление
7. При устройстве балконов и подобных консольных систем
предусматривать устройство термовкладышей или утепление конструкций.
3
8. В проектной и, соответственно, в рабочей документации указывать
проблемные участки (в т.ч. верхние и нижние этажи, а также торцевые
помещения зданий, сооружений), где необходимо провести тепловизионный
контроль
- Организациям, проводящим тепловизионное обследование:
1. Обеспечить безусловное исполнение требований п.4.5. ГОСТ 26629-85
«Методы тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих
конструкций» в части дополнительного термографирования участков примыкания
пола и потолка к наружным стенам здания в помещениях первого и верхнего
этажей, а также угловые участки сопряжений наружных стен
2. Проведение обследований необходимо проводить в строгом исполнении
требований ГОСТ 26629-85 «Методы тепловизионного контроля качества
теплоизоляции ограждающих конструкций» (в т.ч. с учетом времени суток,
атмосферных осадков, тумана, задымленности, минимальных перепадов
температур воздуха, продолжительности воздействия прямых и отраженных
солнечных лучей, максимальных углов наклона прибора к обследуемой
поверхности и т.д.)
3. Соблюдать порядок оформления результатов тепловизионного
обследования, составления теплоэнергетического паспорта
4. В заключении обследования, согласно п.2.1. ГОСТ 26629-85 «Методы
тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих конструкций»,
указывать параметры тепловизора, дату поверки применяемого оборудования,
меж поверочный интервал и реквизиты документов о поверке с приложением
копий.
5. В выводах подтверждать качество выполненных работ. Рекомендовать
следующую формулировку: «Тепловая защита здания (сооружения) соответствует
(не соответствует) требованиям энергетической эффективности».
6. В тепловизионном обследовании под каждой термограммой указывать
наличие или отсутствие дефекта
7. Предоставлять в Госстройнадзор РБ материалы тепловизионных
обследований, распечатанные в цветном исполнении вместе с журналами,
рекомендуемыми к заполнению при проведении обследований
8. Теплоэнергетический паспорт исполнять в строгом соответствии с
требованиями СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».
- Организациям, осуществляющим строительство, а также застройщикам
(техническим
заказчикам),
осуществляющим
строительный
контроль
самостоятельно:
4
Обеспечить безусловное соответствие выполняемых строительномонтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации
в т.ч. по вопросам энергосбережения объектов капитального строительства. При
этом учесть следующее:
- исключить необоснованную проектной документацией замену материалов;
- исключить необоснованную проектной документацией замену
утеплителей по маркам;
- обеспечить перевязку вертикальных, горизонтальных и угловых стыков
слоев утеплителя;
- обеспечить требуемое заполнение швов (более 2мм.) при монтаже
пенополистирольного утеплителя;
- обеспечить исполнение проектных решений в части утепления или
обогрева полов первых этажей в многоквартирных жилых домах.
Госстройнадзору РБ (Рузавин Н.Ю.):
1. Продолжить работу по совершенствованию проведения мероприятий в
части соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности при строительстве объектов
капитального строительства в Республике Бурятия.
Срок – постоянно.
2. Заместителю руководителя Госстройнадзора РБ (Цыдендамбаев О.Ц.):
Принять меры о своевременном информировании застройщиков,
технических заказчиков, участников строительства об изменениях федерального
законодательства, в том числе путем размещения на интернет – странице данной
информации
Срок – постоянно.
3. Начальникам отделов (Бадашкеев И.Г., Пискунов В.Ф., Ринчинов Б.Р.)
3.1. Обеспечить полное и своевременное проведение надзорных
мероприятий, в том числе в области энергоэффективности. При выявлении
нарушений законодательства возбуждать административное делопроизводство по
ст. 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Срок – согласно программы проверок.
3.2. При рассмотрении материалов тепловизионных обследований
обеспечить исполнение следующих требований:
- оформление, полнота информации, методы оценки, методы контроля;
- проведения детального обследования ;
- к обследованию должны прилагаться: прошитый, пронумерованный
журнал: «Форма записи результатов тепловизионных измерений»; прошитый,
пронумерованный журнал: «Журнал записи определяемых параметров».
5
- обеспечить контроль нормируемых показателей в теплоэнергетическом
паспорте, т.е. проектный должен быть выше или равен нормативному;
фактический должен быть выше или равен проектному.
- выводы: «Тепловая защита здания (сооружения) соответствует (не
соответствует) требованиям энергетической эффективности».
При обнаружении недостатков документы возвращать на доработку.
Срок – постоянно.
Предложения Дамдинова Ц.Д. (ООО «Стройфизтех»)
1. При проведении тепловизионного обследования и особенно разработке
энергетического паспорта зданий фактические сопротивления теплопередаче
должны определяться с использованием необходимых приборов – прибора для
определения плотности тепловых потоков, термометров контактного и ИКпирометра, влагомера или анемометра, прибора для измерения скорости
движения воздуха, прибора для определения сопротивления теплопередаче и др.
2. Согласно требованиям СНиП 23-02-2003 проводить испытания
помещений
на
воздухопроницаемость.
Обязательное
испытание
на
воздухопроницаемость деревянных строений.