Для получения субсидий на приобретение технологического

Приложение к постановлению
от____________ № ________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению администрацией Тюменского муниципального района
государственной функции по реализации государственного полномочия
по поддержке сельскохозяйственного производства в части проверки
достоверности документов, представляемых для получения
государственной поддержки сельхозпроизводителями, подготовка
заключений по ним, а также согласование указанных документов
I.
Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции
по реализации государственного полномочия (далее – государственное
полномочие) разработан в целях повышения качества оказания и
информированности заявителей об исполняемом государственном
полномочии
и
определяет
сроки,
последовательность
действий
(административных процедур) по реализации переданного государственного
полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства в части
проверки достоверности документов, представляемых для получения
государственной
поддержки
сельхозпроизводителями,
подготовка
заключений по ним, а также согласование указанных документов (далее –
Административный регламент).
2.
Реализация
государственного
полномочия
осуществляется
администрацией
Тюменского
муниципального
района
(далее
–
Администрация).
Непосредственное
исполнение
административных
процедур
осуществляется
сотрудниками
уполномоченного
органа
Администрации – сотрудниками отдела по предоставлению государственной
поддержки управления агропромышленного комплекса (далее –
Сотрудники).
3. Сотрудники при исполнении государственного полномочия по
реализации Административного регламента руководствуются положениями
настоящего Административного регламента.
Описание заявителей
4. Заявителями при реализации государственного полномочия
являются субъекты государственной поддержки сельскохозяйственного
производства (далее – заявители), зарегистрированные и состоящие на
налоговом учете на территории Тюменской области:
1) сельскохозяйственные товаропроизводители, непосредственно
осуществляющие
производство,
переработку,
реализацию
сельскохозяйственной продукции, а также продукции переработки
сельскохозяйственного сырья, любых организационно-правовых форм,
включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства;
2)
организации,
обслуживающие
сельскохозяйственных
товаропроизводителей
(предприятия
по
материально-техническому
обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей, машинотехнологические станции, ремонтно-технические предприятия, организации
по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей товарами
ветеринарно-зоотехнического назначения (зооветснабы), организации,
осуществляющие проведение агрохимических работ и другие);
3)
перерабатывающие
организации
(молочные
комбинаты,
мясокомбинаты, рыбозаводы и другие);
4) иные организации, производящие сельскохозяйственную продукцию
и сырье.
Заявителями признаются также юридические лица, имеющие
обособленные подразделения на территории Тюменской области, которые
осуществляют переработку сельскохозяйственной продукции и состоят на
налоговом учете на территории Тюменской области (далее Заявители).
5. Реализация государственного полномочия заявителям может
сопровождаться предоставлением информировании о порядке реализации
Административного регламента.
Порядок информирования
о правилах реализации государственного полномочия.
6. Информация о государственном полномочии предоставляется
заявителям непосредственно в помещениях администрации, а также с
использованием средств телефонной связи, электронного информирования,
вычислительной и электронной техники, посредством размещения на
Интернет-ресурсах администрации, в средствах массовой информации,
издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7. Сведения о местах нахождения Администрации: г. Тюмень, ул.
Московский тракт, д. 115.
8. Карта-схема месторасположения Администрации содержится на
официальном Интернет-сайте Тюменского муниципального района
(www.atmr.ru).
9. Сведения о номерах телефонов для справок:
Приемная управления агропромышленного комплекса - 30-42-18;
Приемная главы района - 30-05-50;
10. Информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты
управления агропромышленного комплекса Администрации (www.atmr.ru)
содержится на официальном сайте Тюменского муниципального района
(www.atmr.ru).
11. Сведения о графике (режиме) работы Сотрудников содержатся на
официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района
(www.atmr.ru).
12. Часы приема заявителей сотрудниками:
Дни недели
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота, воскресенье
Периоды и часы работы
8.00 - 12.00; 13-00 – 17-15
8.00 - 12.00; 13-00 – 17-15
8.00 - 12.00; 13-00 – 17-15
8.00 - 12.00; 13-00 – 17-15
8.00 - 12.00; 13-00 – 16-00
Неприемные дни
Время предоставления перерыва для отдыха и питания Сотрудников
устанавливается
правилами
внутреннего
трудового
распорядка
Администрации Тюменского района.
13. График (режим) работы Сотрудников может быть изменен с учетом
природно-климатических условий территории, графика (режима) движения
общественного транспорта.
14. Прием заявителей специалистами ведется в порядке живой очереди.
15.
Информирование
заявителей
по
вопросам
исполнения
государственного полномочия осуществляется Сотрудниками при личном
обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту.
Время ожидания в очереди для получения от Сотрудника информации о
процедуре исполнения государственного полномочия при личном обращении
заявителя не должно превышать 20 минут.
Письменные обращения заявителей по вопросам исполнения
государственного полномочия, включая обращения, поступившие по
электронной почте, рассматриваются Сотрудниками, с учетом времени
подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента
регистрации обращения.
16. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Сотрудники
подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим
их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о
наименовании органа местного самоуправления, управления, отдела, в
который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности
Сотрудника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно
превышать 10 минут.
17.
При
невозможности
специалиста,
принявшего
звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок
должен быть переадресован на другое должностное лицо или же
обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по
которому
можно
получить
необходимую
информацию.
18.
Специалист
не
вправе
осуществлять
консультирование
заинтересованного лица, выходящее за рамки информирования о
стандартных процедурах и условиях исполнения государственного
полномочия и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения
заинтересованного лица.
19. Сотрудники информируют заявителей о порядке заполнения
реквизитов заявления-анкеты о реализации государственного полномочия.
Указанная информация может быть предоставлена при личном
обращении заявителя.
20. Сведения о реализации государственного полномочия размещаются в
помещениях Администрации.
21. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных
органов и учреждений (например, в органах местного самоуправления,
образовательных учреждениях, и т.д.), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
Интернет-сайтов и электронной почты Администрации;
описание заявителей при исполнения государственного полномочия;
перечень документов, необходимых для исполнения государственного
полномочия;
краткое
изложение
процедуры
исполнения
государственного
полномочия в текстовом виде или в виде блок-схемы.
22. На официальном Интернет-сайте Тюменского муниципального
района содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера
телефонов, адреса электронной почты Администрации;
процедура исполнения государственного полномочия;
порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных
лиц Администрации;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
описание заявителей при исполнении государственного полномочия;
перечень документов, необходимых для исполнения государственного
полномочия;
бланки заявлений;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению
государственного полномочия;
основания отказа по исполнению государственного полномочия;
ответы на вопросы заявителей.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
23. Наименование государственного полномочия:
поддержка
сельскохозяйственного производства в части проверки достоверности
документов, представляемых для получения государственной поддержки
сельхозпроизводителями, подготовка заключений по ним, а также
согласование указанных документов.
Наименование органа, исполняющего государственное полномочие.
24. Государственное полномочие реализуется Администрацией.
Непосредственное
исполнение
государственного
полномочия
осуществляет управление агропромышленного комплекса Администрации
(далее – Управление). Исполнение государственного полномочия в
Управлении осуществляется уполномоченными лицами отдела по
предоставлению государственной поддержки (далее – Отдел) – сотрудниками
отдела.
25. Глава Администрации организует, обеспечивает и контролирует на
территории Тюменского муниципального района деятельность по
исполнению государственного полномочия.
Результат исполнения государственного полномочия.
26.
Результатом
исполнения
государственного полномочия
является факт проверки достоверности документов, проверки расчетов
причитающейся государственной поддержки, подготовка заключения и
согласование документов.
Сроки исполнения государственного полномочия.
27. Максимальный срок исполнения государственного полномочия
составляет 10 рабочих дней. При этом датой обращения является дата
регистрации в Администрации заявки.
28. Специалист в течение двух рабочих дней с момента регистрации
заявления в Администрации рассматривает представленные документы,
проверяет достоверность сведений, указанных в документах.
29. В случае если по обращению требуется провести дополнительную
проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен по решению
должностного лица, но не более чем на 10 рабочих дней. О продлении
срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно или
электронной почте (при наличии соответствующей просьбы заявителя в
заявлении на предоставление государственной услуги) в течение 2 рабочих
дней с момента вынесения решения о проведении дополнительной проверки,
с указанием причин продления.
30. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя
специалистом осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование,
может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в
письменном или электронном виде, либо назначить другое удобное для
заинтересованного лица время для устного информирования.
31.
При
индивидуальном
письменном
информировании,
информировании посредством электронной почты, ответ направляется
заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в
Администрации.
32. Руководитель подразделения, осуществляющего реализацию
государственного полномочия, в соответствии со своей компетенцией, в
течение одного рабочего дня со дня регистрации обращения в
Администрацию, определяет непосредственного исполнителя для подготовки
ответа.
33. Правовые
полномочия:
основания
для
реализации
государственного
- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237
25.12.1993,);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание
законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст.3823, «Российская газета», №
153-154, 12.08.1998);
- Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского
хозяйства» («Собрание законодательства РФ», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст.27,
"Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Федеральным
законом
«Об
организации
предоставления
государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №210-ФЗ
(«Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 305 «О государственной
поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области»
(«Парламентская газета «Тюменские известия», № 280-281, 29.12.2004);
- Законом Тюменской области от 12.10.2001 № 426 «О бюджетном
процессе в Тюменской области» («Парламентская газета «Тюменские
известия», № 204, 18.10.2001);
- Законом Тюменской области от 15.11.2010 № 73 «О наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на
2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» ("Тюменская область
сегодня" от 16 ноября 2010 г., N 210(2802);
- Постановлением Правительства Тюменской области от 28.12.2010 №
380-п «Об утверждении положения о порядке расходования субвенций,
переданных органам местного самоуправления из областного бюджета на
2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» («Тюменская область
сегодня», № 8 (2516), 19.01.2011).
- Постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2008 №
72-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления средств из
областного и федерального бюджета на государственную поддержку
сельскохозяйственного производства» («Тюменская область сегодня», № 46,
19.03.2008).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для реализации государственного полномочия
34. Основанием для предоставления государственной услуги по
проверке достоверности документов, подготовки заключений по ним, а также
согласования документов, является заявка по утвержденной форме
(приложение № 2 Регламента) с приложением пакета документов,
определенных условиями предоставления субсидий по каждому
направлению государственной поддержки, установленным подпунктами 1-38
Регламента:
1. Для получения субсидий на возмещение затрат по производству
молока заявители предоставляют:
-справка-расчет о причитающихся субсидиях на молоко, в том числе,
под ожидаемые объемы реализованного молока, представляемая
сельхозтоваропроизводителями области
-справка-расчет о причитающихся субсидиях на молоко, закупленное в
личных подсобных хозяйствах граждан, представляемая предприятиями по
переработке молока, индивидуальными предпринимателями
-справка-расчет о причитающихся субсидиях на молоко, закупленное в
личных
подсобных
хозяйствах
граждан,
сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами, индивидуальными предпринимателями
-справка-расчет о причитающихся субсидиях на произведенное и (или)
закупленное молоко у личных подсобных хозяйств граждан, представляемая
сельскохозяйственными
предприятиями
и
сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами района
-справка-расчет о причитающихся субсидиях на произведенное и
переработанное
в
собственном
цехе
молоко,
представляемая
сельскохозяйственными предприятиями, имеющими собственные цеха
-сводная справка-расчет по объемам закупленного молока у
сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств,
представляемая предприятиями по переработке молока
-сводная справка-расчет по объемам закупленного молока у личных
подсобных хозяйств граждан через сельскохозяйственные потребительские
кооперативы,
индивидуальных
предпринимателей,
представляемая
предприятиями по переработке молока
2. Для получения субсидий на содержание чистопородного мясного
скота заявители предоставляют:
-справка-расчет
3. Для получения субсидий на содержание коров в помесном мясном
скотоводстве заявители предоставляют:
- справка-расчет
4. Для получения субсидий на содержание поголовья кроликов
заявители предоставляют:
- справка-расчет
5. Для получения субсидий на комбикорм и дерть для личных
подсобных хозяйств граждан заявители предоставляют:
- справка-расчет
6. Для получения субсидий на белковые и углеводистые корма,
премиксы, витаминные добавки и микроэлементы заявители предоставляют:
-справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
белковых и углеводистых кормов, премиксов, витаминных добавок и
микроэлементов.
7. Для получения субсидий на племенное животноводство заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение (либо
реализацию) животных и оплату.
8. Для получения субсидий на реализацию семени племенных быковпроизводителей заявители предоставляют:
- справка-расчет
- реестр хозяйств, приобретающих семя, с копиями первичных
документов, подтверждающих реализацию семени племенных быковпроизводителей.
9. Для получения субсидий на возмещение части затрат на
приобретение племенного крупного рогатого скота зарубежной селекции
молочного направления продуктивности заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов: договор поставки с указанием
качественных характеристик скота, счет на оплату, платежные документы,
подтверждающие оплату Получателя субсидии 10 процентов от стоимости
животных, предусмотренной договором поставки. Для подтверждения
направления средств организации, осуществляющей поставку скота,
получатели субсидий дополнительно к платежным поручениям представляют
выписку банка с расчетного счета о проведении операции по
предоставленным платежным поручениям, заверенную банком.
10. Для получения субсидий на приобретение рыбопосадочного
материала заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
рыбопосадочного материала;
- акт зарыбления водоема, составленного внутрихозяйственной
комиссией, в состав которой включается представитель Администрации,
11. Для получения субсидий на технологическое оснащение и
перевооружение в животноводстве (приобретение нового технологического
оборудования с учетом его доставки и монтажа) заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
технологического оборудования, его доставку и монтаж.
Для получения субсидий на технологическое оборудование,
полученное по договорам финансовой аренды (лизинга, сублизинга)
заявитель предоставляет справку-расчет и копии первичных документов,
подтверждающих передачу оборудования в лизинг (сублизинг).
12. Для получения субсидий на приобретение технологического
оборудования, в том числе в комплекте с инструментами, инвентарем и
расходными материалами для искусственного осеменения животных в
личных подсобных хозяйствах граждан заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
технологического оборудования, в том числе в комплекте с инструментами,
инвентарем и расходными материалами, либо счетов на оплату.
13. Для получения субсидий на укрепление материально-технической
базы рыбоводных предприятий юга Тюменской области в части
рыборазведения и рыбопереработки заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение новой
аэрационной техники, автономных электростанций, лодок и моторов к ним,
мотобуров и неводных лебедок, оборудования для рыбоводных цехов и
переработки рыбы, холодильного оборудования, с учетом их доставки и
монтажа, орудий лова,
- справка о производстве товарной рыбы или рыбопосадочного
материала за предшествующий год.
14. Для получения субсидий на приобретение технологического
оборудования для современных миниферм в личных подсобных хозяйствах
граждан заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
технологического оборудования, его доставку и монтаж, либо счета на
оплату.
15. Для получения субсидий на государственную поддержку
семеноводства. заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение семян
и оплату;
- сертификат качества семян для зерновых и зернобобовых культур;
- удостоверение качества семян для многолетних трав.
16. Для получения субсидий на приобретение за пределами области
семян зерновых, зернобобовых культур, кукурузы и (или) рапса заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение семян
и оплату;
- сертификат качества.
17. Для получения субсидий на модернизацию сушильносортировальных
комплексов
производителей
семян
заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
оборудования.
При приобретении сушильно-сортировального оборудования на
условиях лизинга, заявитель предоставляет справку – расчет установленной
формы с приложением копий первичных документов, подтверждающих
передачу оборудования в лизинг (сублизинг).
18. Для получения субсидий на приобретение оригинальных семян
заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение семян
и оплату;
- сертификат качества.
19. Для получения субсидий на создание и развитие материальнотехнической базы в растениеводстве (приобретение нового сушильносортировального оборудования, включая весовое хозяйство, с учетом его
доставки и монтажа) заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
оборудования (договор на приобретение оборудования, счет на оплату, счетфактура, товарная накладная),
- договор о предоставлении услуг с приложением акта оказанных услуг.
20. Для получения субсидий на средства химизации заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- проектно-сметная документация, разработанная государственными
станциями агрохимической службы.
21. Для получения субсидий на минеральные удобрения заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение и
оплату комплексных минеральных удобрений (платежное поручение,
транспортная накладная, счет-фактура, договор купли-продажи (поставки).
22. Для получения субсидий на средства защиты растений заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение и
оплату средств защиты растений.
23. Для получения субсидий на заготовку, вывозку и внесение
органических удобрений заявители предоставляют:
- справка-расчет
- акты выполненных работ;
- проектно-сметная документация, разработанная государственными
станциями агрохимической службы;
- справка о наличии скота либо площади посева картофеля и овощей.
24. Для получения субсидий на посев многолетних трав заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- справка о наличии скота (для сельхозтоваропроизводителей,
занимающихся производством животноводческой продукции).
25. Для получения субсидий на техническое и технологическое
оснащение и перевооружение в агропромышленном комплексе области (на
возмещение
стоимости
приобретения
включая
монтаж
новой
высокоэффективной (многофункциональной и высокопроизводительной,
энергоэффективной) сельскохозяйственной техники и оборудования, в том
числе сменного и навесного) заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
техники, в том числе договоры на приобретение техники.
26. Для получения субсидий на техническое и технологическое
оснащение и перевооружение в агропромышленном комплексе области
(возмещение стоимости предметов лизинга включая монтаж) заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов: договора лизинга (сублизинга), акта
приема-передачи техники и оборудования.
27. Для получения субсидий на модернизацию и техническое
перевооружение
предприятий
молочной
переработки
заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копий первичных документов, подтверждающих приобретение
технологического, холодильного и лабораторного оборудования, с учетом
его доставки.
При приобретении технологического, холодильного и лабораторного
оборудования на условиях лизинга заявители предоставляют справку-расчет;
копии первичных документов, подтверждающих передачу оборудования в
лизинг (сублизинг) (договоры лизинга (сублизинга), акты приема-передачи).
28. Для получения субсидий на модернизацию и техническое
перевооружение предприятий мясной переработки заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
лабораторного, технологического, холодильного оборудования, с учетом его
доставки и монтажа.
29. Для получения субсидий на возмещение стоимости приобретения
лабораторного оборудования по определению качества сырья и продуктов
переработки масличных культур, весового оборудования, комплекса по
переработке семян масличных культур, автотранспортных средств (грузовой
тягач, полуприцеп-цистерна), заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копии первичных документов, подтверждающих приобретение
лабораторного оборудования по определению качества сырья и продуктов
переработки масличных культур, весового оборудования, комплекса по
переработке семян масличных культур, автотранспортных средств (грузовой
тягач, полуприцеп-цистерна).
Для получения субсидий на возмещение стоимости предметов лизинга
(лабораторного оборудования по определению качества сырья и продуктов
переработки масличных культур, весового оборудования, комплекса по
переработке семян масличных культур, автотранспортных средств (грузовой
тягач, полуприцеп-цистерна)) заявители предоставляют справку-расчет,
копии первичных документов: договора лизинга (сублизинга), акта приемапередачи.
30.
Для
получения
субсидий
по
страхованию
рисков
сельскохозяйственного производства заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копия договора страхования;
- копия платежного поручения об уплате сельскохозяйственным
товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору
страхования;
- выписка из отчета о платежеспособности страховой организации по
установленной Министерством финансов РФ форме, об отклонении
фактического размера маржи платежеспособности от нормативного размера
маржи платежеспособности, предоставленная сельскохозяйственному
товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора
страхования и заверенная ее руководителем;
- документ, содержащий информацию о перестраховании страховой
организацией части риска страховой выплаты по договорам страхования,
представленный сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой
организацией при заключении договора перестрахования, в том числе:
наименование страховой организации-перестраховщика (организацийперестраховщиков); сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску
(рискам), переданному (переданным) в перестрахование; реквизиты договора
(договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма
перестрахования).
31. Для получения субсидий за введение в оборот пашни заявители
предоставляют:
- копии документов о правах на земельные участки,
зарегистрированных в установленном порядке;
- картографический материал с выделением на нём вводимой в оборот
пашни;
- справка-расчет
- копии статистической отчетности формы 4-сх или 1-фермер;
- справка о посеве озимых сельскохозяйственных культур под урожай
будущего года,
- справка о средней урожайности зерновых и зернобобовых культур за
последние три года, полученной в районе, на территории которого вводилась
в оборот пашня,
- справка о средней урожайности зерновых и зернобобовых культур за
последние три года в организации АПК, вводившей в оборот пашню (для
осуществляющих деятельность менее трех лет средняя урожайность
исчисляется за фактически отработанный период)
32. Для получения субсидий на выкуп имущества заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копии договоров купли-продажи имущества, актов приема-передачи
имущества, счетов-фактур и платежных документов на их оплату.
33.
Для
получения
субсидий
на
кадровое
обеспечение
агропромышленного комплекса области заявители предоставляют:
- справка-расчет
копии
документов,
подтверждающими
образование
и
трудоустройство, свидетельство о рождении ребенка (для находящихся в год
выпуска в отпуске по уходу за ребенком),
-военный билета (для призванных на военную службу в год выпуска).
34. Для получения субсидий за освоение ранее не используемой пашни
и (или) залежных земель заявители предоставляют:
- справка об обследовании вводимой в оборот пашни и (или) залежных
земель, составленная внутрихозяйственной комиссией до начала освоениякопии документов о правах на земельные участки, зарегистрированных в
установленном законодательством порядке;
- справка о вводе в оборот пашни и (или) залежных земли,
- справка-расчет
- копии отчетов об итогах сева формы №__ за предшествующий и
текущий год с отметкой органа статистики;
- картографический материал с выделением на нем вводимой в оборот
пашни и (или) залежных земель.
35. Для получения субсидий на производство зерна заявители
предоставляют:
- справка-расчет
- копия формы статистической отчетности "Сведения о сборе урожая
сельскохозяйственных культур" (форма N 29-сх или N 2-фермер) с отметкой
органа статистики.
36. Для получения субсидий на содержание племенного маточного
поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быковпроизводителей заявители предоставляют:
- справка-расчет
- копия внутрихозяйственного отчета о движении скота и птицы на
ферме, заверенные заявителем.
37. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства
заявители предоставляют:
справка-расчет
на
приобретение
элитных
семян
сельскохозяйственных культур
- копии счетов-фактур, накладных, платежных документов, заверенные
заявителем;
- копии сертификатов на семена, выданные органами по сертификации
семян сельскохозяйственных культур, заверенные заявителем.
При приобретении продукции на условиях договоров мены
(товарообменные операции) прикладываются копии: договоры мены, вместо
платежных поручений - накладные на оприходование приобретенной
продукции, заверенные заявителем.
38. Для получения субсидий на приобретение средств химизации
(минеральные удобрения) заявители предоставляют:
- справка-расчет на приобретение минеральных удобрений
- копии договоров на поставку минеральных удобрений;
- копии счетов-фактур, накладных на оприходование товара,
платежных документов, заверенные заявителем;
- акт применения минеральных удобрений с указанием удобренной
площади.
При приобретении продукции на условиях договоров мены
(товарообменные операции) прикладываются копии: договоры мены, вместо
платежных поручений - накладные на оприходование приобретенной
продукции, заверенные заявителем.
Документы предоставляются в Администрацию на бумажных
носителях.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов,
за исключением указанных в подпунктах 1-38, если представленные
документы соответствуют требованиям по их оформлению.
При наличии технической возможности, документы, указанные в
подпунктах 1-38 могут быть представлены в электронном виде посредством
официального Портала органов государственной власти Тюменской области
www.admtyumen.ru. При подаче документов электронном виде через
официальный Портал органов государственной власти Тюменской области,
прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой
подписью.
Документы, указанные в подпунктах 1-30, абзацах 3,4,6-8 подпункта
31, подпунктах 32-33, абзацах 2,3,4,6 подпункта 34, абзаце 2 подпункта 35,
подпункты 36-38 являются обязательными, которые направляются
заявителем.
Документы, указанные в абзацах 2,5 подпункта 31, абзацах 3,6
подпункта 34, абзаце 3 подпункта 35 могут направляться по желанию
заявителя.
35. При их отсутствии, Администрация запрашивает в рамках
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» по системе
межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в
абзаце 2 подпункта 31, абзаце 3 подпункта 34 из Управления Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Тюменской области, указанные в абзаце 5 подпункта 31, абзаце 6 подпункта
34, в абзаце 3 подпункта 35 из Территориального органа Федеральной
службы государственной статистики по Тюменской области.
36. Заявка может быть заполнена от руки или машинным способом,
распечатана посредством электронных печатающих устройств. Заявка
составляется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается
заявителем или его доверенным лицом и заверяется печатью.
Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том
числе согласований, необходимых для получения государственного
полномочия и связанных с обращением в иные государственные органы,
органы местного самоуправления, организации, за исключением получения
услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственного полномочия.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для исполнения государственного
полномочия
37. Основанием для отказа заявителю в приеме документов,
необходимых для исполнения государственного полномочия, является
обращение в Администрацию
в состоянии опьянения, вызванного
употреблением
алкоголя,
наркотических
средств
или
других
одурманивающих веществ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в исполнении государственного полномочия
38. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие документов, установленных подпунктами 1-38 Регламента
(Документы, указанные в абзацах 2,5 подпункта 31, абзацах 3,6 подпункта 34,
абзаце 3 подпункта 35).
- заявитель находится в стадии ликвидации или банкротства;
- заявитель имеет просроченную задолженность по ранее
предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;
- наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или
неполной информации;
- при письменном отказе заявителя от предоставления государственной
услуги на любом этапе ее исполнения.
- отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований на
соответствующие мероприятия долгосрочной целевой программы «Основные
направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области».
39. Повторное обращение с заявлением в Администрацию допускается
после устранения оснований для отказа.
Размер платы, взимаемой с заявителя при исполнении государственного
полномочия
40. Реализация государственного полномочия по поддержке
сельскохозяйственного производства в части проверки достоверности
документов, представляемых для получения государственной поддержки
сельхозпроизводителями, подготовка заключений по ним, а также
согласование указанных документов осуществляется на бесплатной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
об исполнении государственного полномочия
и при получении результата исполнения государственного полномочия
41. Максимальное время ожидания в очереди при личном обращении за
предоставлением государственной услуги не должно превышать 30 минут.
42. Продолжительность ожидания в очереди при получении результата
исполнения государственного полномочия не должна превышать 10 минут.
Срок регистрации запроса заявителя об исполнении государственного
полномочия
43. Максимально допустимая продолжительность регистрации заявления
не должна превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых исполняется государственное
полномочие, к залу ожидания, местам для заполнения запросов об
исполнении государственного полномочия, информационным стендам с
образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для
реализации государственного полномочия
44. Здания, в которых располагаются помещения для исполнения
государственного полномочия, должны располагаться с учетом пешеходной
доступности (не более 10 минут) от остановок общественного транспорта для
заявителей. На территории, прилегающей к месторасположению
Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных
средств.
Вход и выход из помещения Администрации оборудуются пандусами,
расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный
доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения Администрации оборудуются
соответствующими
указателями
с
автономными
источниками
бесперебойного питания.
45. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме)
работы Администрации, Управления, отдела, а также органов и
уполномоченных лиц участвующих в реализации государственного
полномочия размещаются при входе в помещения Администрации.
46. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях обслуживания (информационных залах) - местах
исполнения государственного полномочия.
В помещениях для исполнения государственного полномочия на видном
месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей
эвакуации посетителей и работников Администрации.
47. Помещения для исполнения государственного полномочия
обеспечиваются
необходимым
для
исполнения
государственного
полномочия оборудованием (компьютерами, средствами электронновычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой,
аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными
информационными и справочными материалами (брошюрами, буклетами и
т.п.), наглядной информацией, столами и стульями, а также системами
кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами
пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для ожидания оборудуются стульями.
Места для заполнения заявителями документов оборудуются стульями и
столами и обеспечиваются образцами заявлений-анкет и канцелярскими
принадлежностями.
48. На информационных стендах, размещаемых в помещениях для
предоставления муниципальной услуги, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
Интернет-сайтов и электронной почты
финансово-экономического
управления (www.atmr.ru);
процедуры предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в
виде блок-схемы (Приложение №1 к настоящему Административному
регламенту));
порядок обжалования решений, действий Администрации, их
должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в
несовершении конкретных действий, которые должностные лица и
работники, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, были
обязаны и могли совершить в силу возложенных на них обязанностей (далее
- бездействие);
описание заявителей при исполнении государственного полномочия;
перечень документов, необходимых для исполнения государственного
полномочия;
схема размещения работников Управления;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению
государственного полномочия;
основания отказа в исполнении государственного полномочия;
образцы заполнения бланка заявления;
49. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая
в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна,
изложена в четкой и доступной для восприятия форме, легко обозрима и
расположена с учетом доступности для заявителей.
50.
В
местах
реализации
государственного
полномочия
предусматривается оборудование доступных мест общего пользования
(туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
51. Рабочие места Сотрудников оснащаются настенными вывесками или
настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и
должности.
52. Места реализации государственного полномочия оборудуются с
учетом стандарта комфортности предоставления государственных функций.
Показатели доступности и качества государственного полномочия
53. Показателями качества реализации государственного полномочия
являются:
удовлетворенность сроками исполнения государственного
полномочия;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования об услуге;
- удовлетворенность вниманием персонала.
54. Показатели доступности реализации государственного полномочия
являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке исполнения
государственного полномочия по результатам опроса (достаточный
(недостаточный));
- доля получателей государственной функции, получивших
необходимые сведения о порядке исполнения государственного полномочия
с сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»
(% по результатам опроса);
- доля получателей государственной функции, направивших свои
замечания и предложения об усовершенствовании порядка исполнения
государственного полномочия посредством использования информационной
системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
55. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов на предоставление
государственной услуги;
- проверка достоверности документов;
- подготовка заключения по представленным документам;
- согласование документов;
- выдача комплекта документов заявителю.
56. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление
государственной услуги:
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры является прием документов лично от
заявителя (представителя заявителя) по почте или в электронной форме;
Прием документов осуществляется специалистом управления , который
осуществляет регистрацию заявки;
Критерием принятия решения является заявление заявителя,
составленное в по форме, установленной Порядком.
Результатом административного действия является регистрация заявки и
направление её с приложенными документами в течение рабочего дня на
рассмотрение специалисту.
В случае направления заявления в электронном виде через официальный
Портал органов государственной власти Тюменской области, прием и
регистрация таких заявлений осуществляется в общем порядке,
предусмотренном настоящим пунктом Административного регламента.
57. Проверка достоверности документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры является поступление заявления вместе с
приложениями специалисту.
Специалист рассматривает представленные документы на достоверность
сведений в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения.
Критерии принятия решения определяются в соответствии со
сведениями, содержащимися в документах заявителя.
Результатом административного действия является выполнение
действий по проверке достоверности документов на предоставление
государственной поддержки.
58. Подготовка заключения по представленным документам.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры является проверка документов на
достоверность.
В случае достоверности документов специалист подготавливает
заключение о возможности предоставления государственной поддержки в
течение 1 рабочего дня со дня завершения проверки.
В случае направления заявления без приложения документов, указанных
в абзацах 2,5 подпункта 31, абзацах 3,6 подпункта 34, абзаце 3 подпункта 35
специалист в течение двух рабочих дней запрашивает у государственных
органов, органов местного самоуправления, обладающих требуемой
информацией, подтверждение информации, указанной в заявлении. При этом
срок рассмотрения материалов, поступивших от всех органов, составляет 3
рабочих дня.
Критерием принятия решения является достоверность документов
заявителя.
Результатом административного действия является выполнение
действий по подготовке заключения о возможности предоставления
государственной поддержки.
59. Согласование документов.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры является подготовка заключения о
возможности предоставления государственной поддержки.
Согласование справок и справок-расчетов, установленных подпунктами
1-38, осуществляется руководителем Администрации (лицом его
заменяющим) на основании заключения специалиста о возможности
предоставления государственной поддержки путем проставления подписи и
печати, в течение 3 рабочих дней со дня подготовки заключения.
Критерием принятия решения является достаточность данных,
достоверность сведений, указанных заявителем в справках, и в справкахрасчетах.
Результатом административного действия является выполнение
действий по согласованию документов на предоставление государственной
поддержки.
60. Выдача комплекта документов заявителю.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала
административной процедуры является подготовка заключения о
возможности предоставления государственной поддержки и согласование
необходимых документов.
О принятом решении Администрация направляет уведомление в течение
3 рабочих дней со дня принятия решения в письменном виде на почтовый
адрес, указанный в заявке, а при направлении заявления в электронной форме
- на электронный адрес, либо иной адрес, указанный в заявлении.
В течение 3 рабочих дней со дня согласования специалист выдает
полный комплект документов Заявителю нарочно или направляем письмом
по адресу, указанному в заявлении.
Критерием принятия решения является согласование необходимых
документов.
Результатом административного действия является выполнение
действий по выдаче полного комплекта документов заявителю.
IV.
Формы контроля за исполнением административного
регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента, а также принятием решений
ответственными лицами
61. Контроль за исполнением Административного регламента включает
в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и
устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
62. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных
административными
процедурами
по
реализации
государственного полномочия должностным лицом, занимающимся
вопросом предоставления субсидий, осуществляется руководителем
подразделения.
63. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего
Административного регламента, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации.
64. По результатам проверок руководитель подразделения дает указания
по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
65. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц
к ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
66. Должностное лицо несёт персональную ответственность за
соблюдение сроков реализации государственного полномочия, а также за
решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги.
Специалисты, допустившие нарушения Административного регламента
подлежат дисциплинарным взысканиям в порядке, предусмотренном
действующим законодательством РФ.
67. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки.
68. Плановые проверки полноты и качества предоставления
государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодным
планом работы, с периодичностью не чаще чем один раз в три года.
69. Предметом плановой проверки является соблюдение должностными
лицами Управления требований Административного регламента и
действующего законодательства Тюменской области и Российской
Федерации в процессе оказания государственной услуги.
70. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки.
71. Предметом внеплановой проверки является соблюдение
должностными лицами требований, установленных административным
регламентом в процессе оказания государственного полномочия.
72. Основанием для проведения внеплановой проверки является
поступление в Управление обращений и заявлений граждан о фактах
нарушения их прав, информации от органов государственной власти, органов
местного самоуправления из средств массовой информации о фактах
нарушения прав заявителей (в случае обращения заявителей, права которых
нарушены).
73. Внеплановые проверки осуществляется на основании приказа
руководителя Управления в срок не позднее одного месяца со дня
поступления жалобы.
Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
реализации государственного полномочия
74. Должностное лицо несет персональную ответственность за
соблюдение сроков исполнения государственной функции.
Сотрудник, осуществляющий сбор документов на получение субсидии,
несет персональную ответственность за:
- предоставление заявителями полного пакета документов, согласно
пункта 34 Административного регламента;
- соблюдения сроков и порядка рассмотрения заявления и документов
для получения субсидии.
Сотрудники, допустившие нарушения настоящего Регламента, подлежат
дисциплинарным взысканиям в порядке, предусмотренном действующим
законодательством РФ.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за исполнением государственного полномочия,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
75. Контроль за исполнением административных процедур по
исполнению государственного полномочия со стороны граждан, их
объединений
и
организаций
осуществляется
с
использованием
соответствующей информации, размещаемой на официальных Интернетсайтах Администрации, в форме письменных и устных обращений в
Администрацию, а также обращений к главе Администрации в ходе
проведения теле-, радиоэфиров, Интернет-конференций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, исполняющего государственное полномочие, а
также должностных лиц
76. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений
и действий (бездействия) Управления, а также решений и действий
(бездействия) должностных лиц, принятых в ходе реализации
государственного полномочия.
Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие)
должностного лица и принимаемого им решения при предоставлении
государственной услуги, устно или письменно в Управление.
77. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению.
78. Жалоба на действие (бездействие) должностного лица, которая
подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся
с жалобой, и должна содержать:
- наименование должности, фамилию, имя и отчество должностного
лица, действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу,
его место жительства или место нахождения;
- существо обжалуемого действия (бездействия).
- личную подпись и дату.
К жалобе прикладываются копии документов, подтверждающие
изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в обращении
приводится перечень прилагаемых к ней документов.
79. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
80. Основание для начала рассмотрения жалобы является поступление ее
со всеми документами в Управление.
Прием жалоб осуществляется по адресу: ул. Московский тракт, д.115
здание Администрации Тюменского муниципального района.
Запись на прием осуществляется по телефону:
приемная управления агропромышленного комплекса - 30-42-18;
приемная главы района - 30-05-50.
81. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.
82. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
83. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации и
рассматривается в срок не позднее 30 дней со дня ее регистрации.
Не допускается направление жалобы на рассмотрение сотруднику,
решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
84. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то
руководителем Управления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня
окончания рассмотрения жалобы, принимается решение об осуществлении
действий и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему
нарушения в ходе исполнения настоящего Административного регламента,
которые повлекли за собой жалобу заявителя.
85. Руководителем подразделения заявителю направляется сообщение о
принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым
решением в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о применении
мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения.
86. Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех
поставленных в обращениях вопросов.
87. Ответ на жалобу не направляется заявителю в случаях:
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные
выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица
Управления, а также членов его семьи;
- текст обращения не поддается прочтению;
- в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые
доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть
дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну.
Решения, действия (бездействия) Управления и сотрудников в
соответствии с действующим законодательством, могут быть обжалованы
путем обращения в Арбитражный суд Тюменской области, суды общей
юрисдикции, в прокуратуру, контрольные органы.
Приложение №1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Сбор получателем необходимых
документов
Приведение
документов в
соответствие с
требованиями
Предоставление документов в Орган
местного самоуправления
Рассмотрение документов
нет
Пакет документов
соответствует требованиям
Отказ в приеме
документов
да
Прием документов
Рассмотрение документов на соответствие установленным требованиям и
условиям получения субсидий
да
Соответствуют
Подготовка заключения
Выдача заключения с комплектом документов
заявителю
нет
Уведомление заявителя об
отказе в предоставлении
государственной услуги с
обоснованием отказа
Приложение № 2
к Административному регламенту
Главе ______________муниципального района ТО
____________________________________ (ФИО)
ЗАЯВКА
Прошу осуществить проверку достоверности документов, представляемых для получения
государственной поддержки, согласовать и подготовить заключение по ним.
Документы предоставляются по направлению государственной поддержки, в соответствии с
постановлением Правительства Тюменской области от 04.03.2008 № 72-п «Об утверждении Положения о
порядке предоставления средств областного и федерального бюджета на государственную поддержку
сельскохозяйственного производства»:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Полное наименование заявителя:_______________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Юридический адрес, телефон, e-mail Заявителя: _________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Почтовый адрес:_______________________________________________________
Перечень представляемых документов:
-_________________________________
-_________________________________
-_________________________________
-_________________________________
Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.
Заявитель: ________________ _______________________________________
М.П.
(подпись)
(Ф.И.О.)
Дата:______________
Регистрационный номер и дата заявки:
№_________________ от_________________________
(заполняется Администрацией))