Б.9.31 - Эксплуатация опасных

Автономная некоммерческая организация
дополнительного профессионального образования
Уфимский учебно-консультационный центр «РЕСУРС»
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор
АНО ДПО УУКЦ «Ресурс»
____________________Р.Р.Бакиева
«_____»___________________2015г.
ПРОГРАММА
подготовки к аттестации руководителей и специалистов организаций,
осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов поднадзорных Ростехнадзору
(подъемные сооружения) по курсу:
«Б.9.31 – эксплуатация опасных производственных объектов, на
которых применяются подъемные сооружения,
предназначенные для подъема и перемещения грузов».
Рассмотрено на заседании
методической комиссии
протокол №_____________
от «____»___________2015г.
Уфа 2015г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа
предназначена
для
предаттестационной
подготовки
руководителей и специалистов по "Правилам безопасности опасных
производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
(далее – ФНП).
Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых
применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и
перемещения грузов.
Программа составлена с учетом требований Типовой программы по курсу
«Промышленная, экологическая, энергетическая безопасность, безопасность
гидротехнических
сооружений»
для
предаттестационной
(предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору, утвержденной приказом Ростехнадзора № 1155 от 29.12.06
г., Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов
организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору, утвержденного Приказом Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 37 от
29.01.07 (в ред. от 05.07.2007 N 450, от 27.08.2010 N 823, от 15.12.2011 N 714, от
06.12.2013 N 591, с изм. от 12.03.2012 N ГКПИ11-2256, Приказом Ростехнадзора
от 19.12.2012 N 739). РД-03-19-2007 и Положения об организации обучения и
проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного
приказом Ростехнадзора от 29.01.07 № 37 (в ред. от 05.07.2007 N 450, от
27.08.2010 N 823, от 15.12.2011 N 714, от 06.12.2013 N 591, с изм. от 12.03.2012
N ГКПИ11-2256, Приказом Ростехнадзора от 19.12.2012 N 739). Положение об
организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
РД-03-20-2007 утв. Приказом от 29 января 2007 г. N 37 (в ред. от 22.12.2014 г.),
"Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых
используются подъемные сооружения" (далее – ФНП).
Основные цели обучения по настоящей программе:
 ознакомление с «Правилами» (далее – ФНП), законами, инструкциями,
ГОСТами и информационными письмами Ростехнадзора.
 изучение основ организации производства с учетом факторов опасности и
развития навыков разработки мероприятий по безопасной технологии.
В период обучения слушатель должен иметь возможность самостоятельно
или при помощи преподавателя:
 изучить действующие на предприятии технологические карты, проекты
производства работ и другие технологические документы
 изучить нормативную документацию (Правила (далее – ФНП), ГОСТы,
Инструкции по безопасной эксплуатации кранов, должностные инструкции и
другую нормативную документацию).
Рекомендуется при формировании групп сообщать будущим слушателям
перечень нормативной литературы, необходимой для занятий и последующего
руководства.
Предаттестационная подготовка по данной программе завершается сдачей
экзамена. Для упрощения процедуры проведения выходного контроля знаний
могут использоваться компьютерные программные средства с прохождением
контрольного тестирования (одно тестовое задание по каждому направлению
деятельности, состоящее не менее чем из пяти вопросов), рекомендованные
Ростехнадзором России для подготовки и аттестации руководителей и
специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные
объекты, подконтрольные Ростехнадзору.
Лицам, успешно прошедшим тестирование по вопросам безопасности
(более 80% правильных ответов), выдается документ, подтверждающий
прохождение курса подготовки и получение допуска к аттестации по
результатам контроля знаний в соответствующей аттестационной комиссии.
Отдельные разделы программы могут углубляться и дополняться по
мере поступления новых руководящих и нормативных документов.
Объем программы рассчитан на 40 часов.
Руководители организаций и ответственные специалисты должны знать:
1. Соответствующие
разделы
"Правил
безопасности
опасных
производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
(далее – ФНП).
2. Требования электробезопасности при организации и ведении строительномонтажных и погрузочно-разгрузочных работ кранами.
3. Должностную инструкцию для лица, ответственного за безопасное
производство работ кранами.
4. Производственные инструкции для крановщика и стропальщика.
5. Инструкцию по осмотру стропов и тары.
6. Требования к проектам производства строительно-монтажных работ и
технологическим картам
погрузочно-разгрузочных
работ с применением
кранов.
7. Правильные способы строповки и зацепки грузов.
8. Требования к грузозахватным приспособлениям и таре, порядок их выбора
и применения.
9. Нормы браковки грузозахватных приспособлений, тары, стальных канатов
и цепей.
10.Порядок организации и производства строительно-монтажных и
погрузочно-разгрузочных работ с применением кранов.
11.Порядок складирования грузов.
12.Требования к установке кранов.
13. Общие сведения по устройству кранов (их параметры и грузовые
характеристики, назначение приборов безопасности, устойчивость при работе и
др.).
14. Требования к крановым путям.
15. Требования к организации и обеспечению безопасного производства
работ стреловыми кранами вблизи линий электропередачи.
16. Знаковую сигнализацию, применяемую при перемещении грузов
кранами.
17. Организацию технического надзора и безопасного обслуживания ПС на
предприятии.
18. Информационные письма и директивные указания органов Ростехнадзора
по предупреждению аварий и несчастных случаев при производстве работ
кранами.
19. Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков в случаях,
предусмотренных Правилами.
20. Порядок оформления вахтенного журнала.
21. Федеральный закон о промышленной безопасности опасных
производственных объектов.
22. Правила организации и осуществления производственного контроля за
соблюдением
требований
промышленной
безопасности
на
опасном
производственном объекте.
УЧЕБНЫЙ ПЛАН
предаттестационной подготовки
Б.9.31 - Эксплуатация опасных производственных объектов, на
которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для
подъема и перемещения грузов.
Цель: целевая подготовка на знание «ФНП» и других нормативноправовых актов по безопасности работ
Категория слушателей: руководители и специалисты
Срок обучения: 40 часов
№
п/
Темы
п
вопросы
промышленной,
1. Общие
энергетической
безопасности
гидротехнических сооружений.
Количество
часов
экологической
и
и
безопасности
2. Требования промышленной безопасности на ПС
сооружениях.
–
подъемных
3. Руководящие документы. Требования «Правил» (далее- ФНП)
к
организационным
мероприятиям
по
безопасной
эксплуатации
грузоподъемных
кранов.
Расследование
несчастных случаев и аварий.
4. Устройство ПС – подъемных сооружений.
6
4
10
4
5. Учет и техническое освидетельствование ПС
4
6. Канаты, грузозахватные приспособления и тара.
4
7. Проект производства работ ПС.
4
8. Консультация
4
9. Итого
40 часов
СОДЕРЖАНИЕ
УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЫ ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ
Б.9.31 - Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых
применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и
перемещения грузов.
Тема 1. Общие вопросы промышленной, экологической и энергетической
безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
Государственное регулирование промышленной, экологической, энергетической
безопасности и безопасности гидротехнических сооружений. Лицензирование в
области промышленной, экологической, энергетической безопасности. Порядок
расследования причин аварий и несчастных случаев на объектах, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Порядок предаттестационной и профессиональной подготовки, аттестации и проверки
знаний работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору. Возмещение вреда,
причиненного в результате аварии на объектах, подконтрольных Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору. Ответственность за
нарушение требований законодательства в области промышленной, экологической,
энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений.
Техническое регулирование.
Тема 2. Требования промышленной безопасности на ПС - подъемных
сооружениях.
Нормативные правовые акты и нормативно-технические документы,
устанавливающие требования промышленной безопасности на подъемных
сооружениях. Идентификация подъемных сооружений. Проектирование подъемных
сооружений. Разработка проектов. Изменения проектов. Технические требования к
подъемным сооружениям. Изготовление, реконструкция, ремонт, монтаж подъемных
сооружений. Устройство и установка грузоподъемных кранов. Устройство
подъемников. Строительная часть и размещение оборудования лифтов. Механическое
оборудование и электрическая часть лифтов. Гидравлические лифты. Приборы и
устройства безопасности подъемных сооружений. Регистрация и разрешение на пуск
в работу подъемных сооружений. Техническое освидетельствование подъемных
сооружений. Организация надзора и обслуживания подъемных сооружений.
Организация эксплуатации лифтов. Требования безопасности при производстве работ
кранами и подъемниками.
Тема 3. Руководящие документы. Требования «Правил» (далее – ФНП) к
организационным мероприятиям по безопасной эксплуатации грузоподъемных
кранов. Расследование несчастных случаев и аварий при эксплуатации
грузоподъемных кранов.
Руководящие документы, необходимые для безопасной эксплуатации
грузоподъемных кранов. Общие положения «Правил» Ростехнадзора. Структура
надзора за безопасной эксплуатацией грузоподъемных кранов, грузозахватных
приспособлений и тары на предприятии. Порядок назначения и взаимоотношения
между ИТР и обслуживающим персоналом. Ознакомление с обязанностями
руководителей предприятий и частных лиц – владельцев грузоподъемных кранов, а
также руководителей организаций, эксплуатирующих краны, и инженерно-
технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных
кранов. Обязанности инженерно-технического работника, ответственного за
содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лица, ответственного
за безопасное производство работ кранами. Ответственность за нарушение
требований охраны труда, производственных инструкций и Закона о промышленной
безопасности опасных производственных объектов. Порядок расследования аварий,
не повлекших за собой несчастных случаев на подконтрольных Госгортехнадзору
предприятиях и объектах. Расследование несчастных случаев, происшедших при
эксплуатации грузоподъемных кранов на строительстве. Порядок расследования
аварии или несчастного случая, произошедшего во время монтажа, демонтажа или
ремонта строительного крана. Первая помощь пострадавшему и его доставка в
медсанчасть или другое лечебное учреждение. Оформление акта по форме Н-1
согласно Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.
Сроки выдачи администрацией копии акта формы Н-1 пострадавшему
Тема 4. Устройство ПС - подъемных сооружений.
Устройство грузоподъемных кранов, их узлов и механизмов, приборов
безопасности, а также грузозахватных органов, грузозахватных приспособлений и
тары. Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 "Об утверждении Федеральных норм
и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных
производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30992). Требования к устройству
металлоконструкций кранов, механизмов, тормозов, ходовых колес, грузозахватных
органов,
канатов,
барабанов
и
блоков,
цепей,
электрооборудования,
гидрооборудования. Приборы и устройства безопасности. Аппараты управления,
кабины управления. Противовес и балласт. Ограждения, площадки, галереи и
лестницы. Грузозахватные приспособления. Стационарно установленные механизмы.
Переставные и передвижные грузоподъемные механизмы, на которые не
распространяются правила безопасности №30992.
Тема 5. Учет и техническое освидетельствование ПС.
«Инструкция по проведению технического освидетельствования грузоподъемных
кранов. ИТОс 22-01-01». «Правила безопасности опасных производственных
объектов, на которых используются подъемные сооружении» по техническому
освидетельствованию до их постановки на учет и пуска в работу. Общие требования к
проведению различных видов испытаний. Проверка содержания, технического
состояния и исправного действия механизмов и оборудования подъемных
сооружений. Субъекты проведения технического освидетельствования крана.
Разновидности проверочных мероприятий технического освидетельствования.
Проведения технического освидетельствования на стадии производства (выпуск
готовой продукции). Проведения технического освидетельствования на стадии
эксплуатации грузоподъемных кранов (техническое освидетельствование). Полное и
частичное техническое освидетельствование подъемного сооружения.
Частота
проведения
проверочных
мероприятий
технического
освидетельствования
подъемного сооружения. Причины для проведения внеочередного технического
освидетельствования. Результаты технического освидетельствования. Меры
пресечения за нарушение норм проведения технического освидетельствования и не
исполнения обязательной проверки кранов.
Тема 6. Канаты, грузозахватные приспособления и тара.
Назначение канатов на грузоподъемных кранах. Государственные стандарты,
предъявляемые к стальным канатам, применяемым в качестве грузовых, стреловых,
вантовых, несущих, тяговых, монтажных. Использование канатов, полученных без
свидетельства, испытания в соответствии с указанным стандартом. Типы стальных
канатов по роду касания проволочек в прядях. Определение шага свивки каната. Виды
конструкций стальных канатов, применяемых на грузоподъемных сооружениях.
Проверка каната расчетом на прочность перед постановкой его на грузоподъемный
кран. Коэффициент запаса прочности каната, устанавливаемого на грузоподъемные
краны. Случаи, при которых бракуются стальные канаты. Определение
поверхностного износа или коррозии каната (проволочек). Понятие сменных
грузозахватных приспособлений: крюк, грейфер, грузоподъемный электромагнит и т.
п. Оценка соответствия гибких элементов, применяемых в составе или в качестве
грузозахватных приспособлений. Оценка соответствия соединительных элементов,
захватов и блоков грузозахватных приспособлений. Техническое освидетельствование
строп, клещей, траверс и тары. Сведения, которые должны быть нанесены на тару
после ее технического освидетельствования. Периодический осмотр тары, случаи
брака тары. Оценка соответствия металлической тары. Оценка соответствия
деревянно-металлической тары. Оценка соответствия полимерной тары. Условия и
методы проведения испытаний. Оформление результатов осмотра и обследования.
Тема 7. Проект производства работ ПС.
Установка грузоподъемных машин, организация и выполнение строительномонтажных работ с их применением осуществляются в соответствии со специально
разработанным для этих целей проектом производства работ грузоподъемными
кранами (ППРк). Технологические карты погрузочно-разгрузочных работ для
проведения погрузочно-разгрузочных работ и складирования грузов кранами и
кранами-манипуляторами на базах, складах, площадках. Согласование и утверждение
ППРк. Аттестация лиц, согласовывающих и утверждающих ППРк. Регистрация ППРк
и заключения экспертизы ППРк в территориальном органе Ростехнадзора. Разработка
ППРк сложных строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ (подъема и
перемещения грузов двумя кранами и т.д.). Внесение изменений в ППРк (Проект
производства работ кранами). Перечень документов, необходимых для разработки
ППРк сторонним исполнителем.
Тема 8. Консультация.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
 Приказ Ростехнадзора от 06.12.2013 N 591 "О внесении изменений в Положение об
организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное
приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29
января 2007 г. N 37" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2014 N 31601).
 Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке подготовки и аттестации
работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому
и атомному надзору» (в ред. от 05.07.2007 N 450, от 27.08.2010 N 823, от 15.12.2011 N 714, от
06.12.2013 N 591, с изм. от 12.03.2012 N ГКПИ11-2256, Пр-м Ростехнадзора от 19.12.2012 N 739).
 Приказ Ростехнадзора от 12.07.2010 N 591 "Об организации работы аттестационных
комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (вместе
с "Положением об организации работы аттестационных комиссий Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору")
 Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714 "О внесении изменений в приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2012 N 23166)
 Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 N 233 (ред. от 22.12.2014) "Об утверждении областей
аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
 Приказ Ростехнадзора от 29.12.2006 N 1154 "Об утверждении Перечня основных
профессий рабочих промышленных производств (объектов), программы обучения которых должны
согласовываться с органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору"
 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 29 декабря 2006 года № 1155 «Об утверждении Типовой программы по курсу «Промышленная,
экологическая, энергетическая безопасность, безопасность гидротехнических сооружений» для
предаттестационной (предэкзаменационной) подготовки руководителей и специалистов
организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору»
 Приказ Ростехнадзора от 27.03.2013 N 122 "О внесении изменений в приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6 апреля 2012 г. N 233 "Об
утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
 Приказ Ростехнадзора от 09.08.2013 № 344 "О внесении изменений в приказ Федеральной
службы, по экологическому, технологическому и атомному надзору от 6.04.2012 г. № 233 "Об
утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
 Приказ Ростехнадзора от 19.11.2013 № 553 "О внесении изменений в приказ Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.04.2012 № 233 «Об
утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций,
поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
 Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 02.12.2014) "О
принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных
средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности
колесных транспортных средств")
 Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности
опасных производственных объектов» (с изменениями на 31 декабря 2014 года).
 Постановление Правительства РФ N 263 от 10 марта 1999 г. «Правила организации и
осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности на опасном производственном объекте» (с изменениями и дополнениями от: 1 февраля
2005 г., 21 июня 2013 г., 30 июля 2014 г.).