Состояние охраны труда и анализ производственного

Состояние охраны труда и
анализ производственного травматизма
в Увинском районе за 2013 год
Раздел 1
Развитие системы муниципального управления охраной труда
Усилиями последних лет в районе сформирована муниципальная
система управления охраной труда, которая позволяет реализовывать
законодательные
требования,
обеспечивать
взаимодействие
заинтересованных органов, оказывать практическую помощь организациям,
работодателям, предпринимателям, работникам на всех уровнях управления.
В районе проводится постоянная работа по улучшению условий и
охраны труда. В 2010 году была впервые разработана районная целевая
программа «Безопасный труд». В 2013 году подведены итоги действия
программы. Значения основных индикаторов программы представлены на
слайде.
За период действия программы показатель численности пострадавших
при несчастных случаях на производстве, с утратой трудоспособности на 1
раб день и более снизился 2 раза; почти в 4 раза снизилась численность
пострадавших на производстве в расчете на 1000 работающих; в 1,3 раза
сократилось число дней нетрудоспособности у пострадавших на
производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со
смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего; более чем в 2 раза
увеличилось количество аттестованных рабочих мест.
В соответствии с районной целевой программой «Безопасный труд»
проводились следующие мероприятия в области охраны труда:
- проведены районный «День охраны труда» и «День Минтруда в
Увинском районе» с участием представителей Министерства труда, Фонда
социального страхования, руководителей и специалистов по охране труда
предприятий и организаций Увинского района.
- для осуществления контроля состояния условий и охраны труда в
районе продолжает свою работу комиссия по охране труда. Деятельность
комиссии осуществляется по ежегодно утверждаемому плану работы.
- проведено обследование в 53 предприятиях и организациях района, по
результатам обследований руководителям предприятий предлагаются
рекомендации по устранению выявленных недостатков в области охраны
труда, выполнение которых, проверяется при повторных обследованиях.
- проведен конкурс на «Лучший кабинет по охране труда»
- проведен конкурс «Лучшая организация работы по охране труда», итоги
которого будут озвучены сегодня.
- администрацией района осуществляется координация деятельности и
методическое руководство службами охраны труда организаций и
предприятий Увинского района - (раздача методической литературы,
консультации по трудовому законодательству, участие в комиссиях по
расследованию несчастных случаев на производстве и т.д.).
- проведен семинар с инженерами по охране труда по обмену опытом на
базе Увинского филиала ОАО «Удмуртавтотранс».
- ежеквартально проводится анализ состояния условий охраны труда в
районе.
Для дальнейшей успешной работы в сфере охраны труда разработан
комплекс мероприятий в рамках муниципальной целевой программы
«Безопасный труд» на 2014-2016 годы.
Раздел 2
Управление охраной труда в организациях Увинского района
В Увинском районе насчитывается около 500 предприятий и
организаций с общим числом работающих более 15000 человек, из общего
количества работающих 38,9 % или 5 923 человек работают в малом и
среднем бизнесе.
В целом в организациях района проводится планомерная и
целенаправленная работа по улучшению условий и охраны труда,
предупреждению производственного травматизма и профессиональных
заболеваний. 80% предприятий района имеют специалистов по охране труда.
В 108 предприятиях и организациях заключены коллективные договоры,
уведомительную регистрацию в Министерстве труда или в Увинском центре
занятости прошли 69 предприятий. Во всех коллективных договорах имеется
соглашение по охране труда.
В 2013 году обучено по охране труда руководителей, специалистов,
членов аттестационных комиссий и уполномоченных по охране труда по 40
часовой программе – 662 человека, из них руководителей - 66 человек.
Лидерами по организации мероприятий по охране труда и достижению
наилучших показателей в течение ряда лет являются Увинское линейнопроизводственное управление магистральных газопроводов филиал ООО
«Газпром трансгаз Чайковский», ООО «Увадрев». На этих предприятиях не
произошло ни одного несчастного случая.
Не смотря на слаженную
работу в области охраны
труда
перерабатывающих предприятий, предприятий сельского хозяйства
и
бюджетных организаций остается проблема с предприятиями малого
бизнеса, где возложение исполнения обязанностей специалиста по охране
труда происходит крайне
неохотно, либо
вообще
отсутствует,
соответственно на предприятиях поддерживаются неудовлетворительные
условия охраны труда, ведущие к возникновению профессиональных
заболеваний и риску травматизма с тяжелыми последствиями.
Раздел 3
Производственный травматизм
За 2013 год в организациях района травмировались на рабочих местах
20 человек, в том числе 1 смертельный. Произошло дорожно - транспортное
происшествие с опрокидыванием трактора.
За последние четыре года с 2010 по 2013 год уровень травматизма на
предприятиях и организациях Увинского района неуклонно снижается: с 57
до 20 случаев в год. Основные причины несчастных случаев: нарушение
правил и инструкций по охране труда, несовершенство технологического
процесса в сельском хозяйстве, нарушение правил дорожного движения.
В связи с тем, что на предприятиях района в течение нескольких лет
происходят смертельные случаи Администрацией МО «Увинский район»
усилена работа по их предупреждению. Составлен план-график посещения
предприятий и организаций специалистом по охране труда,
Каждый тяжелый и смертельный случай рассматривается на заседании
районной комиссии по охране труда с приглашением руководителей и
специалистов, допустивших несчастные случаи.
За прошлый год в целом по району на выполнение мероприятий по
охране труда затрачено 67,8 млн.руб, что в расчете на одного работника
составляет 6121 рубль (в 2012 году на одного работника 5 286 рублей).
На предприятиях с недостаточным финансированием средств на охрану
труда, работники, как правило, не обеспечены необходимыми средствами
индивидуальной защиты, спецодеждой, моющими средствами.
В прошлом году 13 предприятий и организаций района осуществили
предупредительные мероприятия по профилактике производственного
травматизма. Всего из Фонда социального страхования на эти цели было
выделено 832,8 тыс.рублей, на которые производились аттестация рабочих
мест, закуплены средства индивидуальной защиты, осуществлялось
санаторно-курортное лечение и медицинские осмотры.
Раздел 4
Условия труда и профессиональная заболеваемость
Производственный травматизм и профессиональная заболеваемость
работников напрямую зависят от состояния условий труда.
Аттестация рабочих мест на условия труда.
По данным 2013 года аттестация рабочих мест по условиям труда была
проведена в 31 предприятии и организации. Было аттестовано 2354 рабочих
места. Как видим динамика положительная.
Предприятия и организации Увинского района при проведении
аттестации по условиям труда сотрудничают с такими фирмами как ООО
«Эксперт», ООО «Нико», ООО «Удмуртский центр сертификации», ООО
НПФ «Ижтрудсервис», ООО «Ижица Эксперт» и другими.
Анализ аттестованных рабочих мест показывает, что 71% рабочих
мест имеют вредные факторы.
Профессиональные заболевания и заболеваемость
с временной утратой трудоспособности.
Результатом воздействия на работающих вредных и неблагоприятных
факторов является развитие у них профессиональных заболеваний.
В 2010 году профессиональное заболевание установлено у 4 человек, в
2011 и 2012 по одному случаю. В 2013 и с начала 2014 года
профессиональных заболеваний не зафиксировано.
В структуре профессиональных хронических заболеваний преобладают
заболевания опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, вибрационная
болезнь.
На
крупных
предприятиях
пищевой,
перерабатывающей
промышленности и сельского хозяйства работники регулярно проходят
периодический медосмотр в соответствии с планом, при приеме на работу
все вновь приступающие к работе проходят первичный медосмотр. На
предприятиях малого бизнеса периодические и медосмотры при приеме на
работу проходят только работники торговли (продукты питания) и
общественного питания, в других отраслях первичные и периодические
медосмотры, в связи с текучестью кадров, практически не проводятся.
Раздел 5
Информационное обеспечение охраны труда
До всех предприятий, организаций и учреждений доводятся нормативноправовые акты по охране труда, типовые инструкции, положения об
организации дня охраны труда, нормативные документы по вопросам
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
методические рекомендации по организации работы уполномоченных и
деятельности комиссий по охране труда и другие документы.
Работодатели систематически информируются о каждом несчастном
случае, происшедшем
с работником при выполнении трудовых
обязанностей, направляются письма-телефонограммы с информацией о
несчастных случаях на производстве с рекомендациями для принятия
соответствующих мер.