Сводный отчет(11) - Правительство Тюменской области

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Орган-разработчик:
Департамент
инвестиционной
предпринимательства Тюменской области
политики
и
государственной
поддержки
1.2. Вид и наименование проекта:
Проект постановления Правительства Тюменской области «О внесении изменений в
постановление Правительства Тюменской области от 07.05.2007 № 105-п «О порядках отбора
промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов индустриальных парков на
получение государственной поддержки»
1.3. Обоснование необходимости разработки проекта <1>:
Проект разработан в целях приведения постановления Правительства Тюменской области
в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в
Российской Федерации», Законом Тюменской области от 07.05.2015 № 43 «О внесении изменений
в Закон Тюменской области «О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в
Тюменской области».
1.4. Степень регулирующего воздействия проекта <2>:низкая
1.5. Обоснование
отнесения
проекта
к определенной степени регулирующего
воздействия:
Обязанности, запреты, ограничения субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности не изменяются, и не возникают новые, ранее не предусмотренные
законодательством. Расходы областного бюджета не увеличиваются и не возникают новые, ранее
не предусмотренные законодательством.
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
Порядки отбора промышленных и лесопромышленных предприятий, операторов
индустриальных парков на получение государственной поддержки (далее – Порядки отбора)
предлагается привести в соответствие с Федеральным законом от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О
промышленной политике в Российской Федерации», Законом Тюменской области от 07.05.2015 №
43 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О поддержке отдельных видов
промышленной деятельности в Тюменской области». В частности, предлагается изменить
наименования постановления, Порядков отбора, в словосочетаниях «государственная поддержка»
в соответствующем падеже слово «государственная» исключить. Кроме того, слова
«промышленные
и
лесопромышленные
предприятия»,
«промышленные
и
(или)
лесопромышленные предприятия», «промышленные (лесопромышленные) предприятия»,
«промышленные предприятия», «лесопромышленные предприятия», «предприятия», «субъекты
предпринимательства», «предприниматель» в соответствующих числах и падежах заменить
словами «субъекты деятельности в сфере промышленности» в соответствующих числах и
падежах. Также слова «оператор индустриального парка» в соответствующих числах и падежах
заменить словами «управляющая компания индустриального (промышленного) парка» в
соответствующих числах и падежах, и слова «индустриальный парк» в соответствующих числах и
падежах заменить словами «индустриальный (промышленный) парк» в соответствующих числах и
падежах. Определение «оператор индустриального парка» изложить в следующей редакции:
«Управляющей компанией индустриального (промышленного) парка является коммерческая или
некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской
Федерации».
1.7. Срок проведения публичных консультаций в отношении идеи (концепции) правового
регулирования (если проводились):
Не проводились.
1.8.
Количество замечаний и предложений, полученных в ходе обсуждения идеи
(концепции) правового регулирования:
Обсуждение не осуществлялось.
1.9. Полный электронный адрес размещения сводки предложений, составленной по
результатам обсуждения идеи (концепции) правового регулирования:
Обсуждение не осуществлялось.
1.10. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:
Заместитель начальника управления государственной поддержки, начальник отдела
государственной поддержки промышленности Реммеле Мария Викторовна, тел: 8 (3452) 55-66-28,
e-mail: [email protected].
2. Описание проблемы, на решение которой направлено
предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы, о мерах, принятых ранее для
ее решения, затраченных ресурсах и достигнутых результатах:
2.3. Негативные эффекты, возникающие в связи с наличием проблемы, по возможности
их количественная оценка:
2.4.
Причины
невозможности
решения
проблемы участниками соответствующих
отношений самостоятельно, без введения предлагаемого правового регулирования:
2.5. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации,
иностранных государствах:
2.6. Источники данных:
2.7. Иная информация о проблеме:
3. Определение целей предлагаемого правового регулирования
и индикаторов для оценки их достижения
3.1. Цели
предлагаемого
правового
регулирования
3.2. Сроки достижения целей
предлагаемого правового
регулирования
Приведение
После принятия проекта нормативного
постановление
правового акта
Правительства
Тюменской области в
соответствие с
Федеральным законом
от 31.12.2014 № 488ФЗ «О промышленной
политике в
Российской
Федерации», Законом
Тюменской области
от 07.05.2015 № 43 «О
внесении изменений в
Закон Тюменской
области «О поддержке
отдельных видов
промышленной
деятельности в
Тюменской области»
3.4.
Методы
расчета
3.3. Индикаторы (показатели)
достижения целей предлагаемого
правового регулирования (при
наличии)
Отсутствуют
индикаторов достижения целей предлагаемого правового
регулирования, источники информации для расчетов:
Отсутствуют.
4. Качественная характеристика и оценка численности
потенциальных адресатов предлагаемого правового
регулирования (их групп)
4.1. Группы
потенциальных
адресатов
предлагаемого
правового
регулирования
Промышленные и
лесопромышленные
предприятия,
операторы
индустриальных
парков Тюменской
области
4.2. Количество участников группы
4.3. Источники данных
Невозможно определить
Отсутствуют
5. Оценка дополнительных расходов (доходов) областного
бюджета, связанных с введением предлагаемого правового
регулирования
5.1. Новые,
изменяемые,
отменяемые
функции
(полномочия,
обязанности или
права)
5.2. Виды расходов (возможных поступлений) областного
бюджета
5.3.
Количественная
оценка расходов и
возможных
поступлений, млн
рублей
Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, государственной или
негосударственной организации, которые будут реализовывать новые/изменяемые функции или
реализовывали отменяемые функции:
Функция
(полномочие,
обязанность или
право)
Единовременные расходы (от 1 до N) в
г.:
Периодические расходы (от 1 до N) за период
гг.:
Возможные доходы (от 1 до N) за период
гг.:
Итого единовременные расходы за период
Итого периодические расходы за период
гг.:
гг.:
Итого возможные доходы за период
5.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) областного бюджета,
возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
5.5. Источники данных:
6. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных
адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные
с ними дополнительные расходы (доходы)
6.1. Группы
6.2. Новые обязанности и
6.3. Описание
6.4.
потенциальных
адресатов
предлагаемого
правового
регулирования (в
соответствии с
пунктом 4.1 сводного
отчета)
ограничения, изменения
существующих обязанностей и
ограничений, вводимые
предлагаемым правовым
регулированием (с указанием
соответствующих положений
проекта нормативного правового
акта)
расходов и
Количественная
возможных доходов,
оценка, млн
связанных с
рублей
введением
предлагаемого
правового
регулирования
6.5.
Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не
поддающиеся количественной оценке:
6.6. Источники данных:
7. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения
предлагаемого правового регулирования
7.1. Виды рисков
(риски с низкой
вероятностью
наступления не
указываются)
7.2. Оценка вероятности
наступления неблагоприятных
последствий (очень высокая,
высокая, средняя)
7.3. Методы
контроля рисков
7.4. Степень
контроля рисков
(полный/
частичный/отсутс
твует)
7.5. Источники данных:
8. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
8.1. Содержание варианта решения проблемы
8.2. Качественная характеристика и оценка численности
потенциальных адресатов предлагаемого правового
регулирования (раздел 4 сводного отчета)
8.3. Оценка расходов (доходов) областного бюджета,
связанных с введением предлагаемого правового
регулирования
8.4. Оценка дополнительных расходов (доходов)
потенциальных адресатов регулирования, связанных с
введением предлагаемого правового регулирования
8.5. Оценка возможности достижения заявленных целей
регулирования посредством применения
рассматриваемых вариантов предлагаемого правового
регулирования
8.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
Вариант 2
Вариант N
8.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
9. Оценка необходимости установления переходного периода
и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового
акта либо необходимость распространения предлагаемого
правового регулирования на ранее возникшие отношения
9.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: 2015
9.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения
предлагаемого правового регулирования: с 30 июня 2015 года, в связи с вступлением в силу
Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской
Федерации», Закона Тюменской области от 07.05.2015 № 43 «О внесении изменений в Закон
Тюменской области «О поддержке отдельных видов промышленной деятельности в Тюменской
области» с 30 июня 2015 года.
9.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее
возникшие отношения: отсутствует.
9.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки
вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения
предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: вступление в силу
с 30 июня 2015 года, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 31.12.2014 № 488-ФЗ
«О промышленной политике в Российской Федерации», Закона Тюменской области от 07.05.2015
№ 43 «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О поддержке отдельных видов
промышленной деятельности в Тюменской области» с 30 июня 2015 года.
Приложение: не имеется.
Заместитель
директора Департамента
инвестиционной политики
и государственной поддержки
предпринимательства Тюменской области
_22.06.2015______
(дата)
______________Л.С. Остроумов