Некоторые аспекты деятельности Службы финансового контроля и ревизий в период 2006 года В течение 2006 года, служба продолжила свою деятельность по исполнению Программы контрольной деятельности, увеличению эффективности проведенных ревизий и проверок. В отчетный период деятельность Службы финансового контроля и ревизий была направлена на использование бюджетных средств по назначению, эффективного их администрирования и обеспечения целостности государственной собственности. Согласно Плану основных мероприятий Министерства финансов в 2006 году были осуществлены ревизии правильности исполнения бюджетов административно-территориальных единиц. В течение 2006 года в учреждениях и административнотерриториальных единицах были осуществлены 886 тематических ревизий и проверок, в том числе 602 согласно Программы контрольной деятельности, 284 – на основании требований центральных публичных органов, правовых органов, петиции и других обращений. В административно-территориальных единицах были осуществлены 393 ревизий и проверок, что составляет 56 процентов общего количества запланированных ревизий и проверок. Кроме того, были осуществлены 353 сопоставимых проверок у экономических агентов, которые имели финансово-экономические взаимоотношения с организациями подвергнутых ревизиям и тематическим проверкам. Результаты осуществленных ревизий и проверок показывают, что в деятельности публичных учреждений и примэрий существуют недостатки и нарушения действующих нормативных и законодательных актов. Исполнители бюджета допустили случаи незаконных расходов, недостатка материальных ценностей и денежных средств, превышение лимита расходов, использование бюджетных средств не по назначению. В результате осуществленных ревизий и проверок в данном периоде, были выявлены убытки причиненные государству в общей сумме 31,1 млн.лей, из них незаконных расходов 12,0 млн.лей, 2 недостаток материальных ценностей и денежных средств - 4,9 млн.лей, другой убыток - 14,2 млн.лей. Были дополнительно начислены суммы в бюджет в размере – 9,8 млн.лей, в том числе финансовых санкций – 3,3 млн.леев. В результате предпринятых действий, в том числе в рамках осуществления ревизий и проверок, были выявлены убытки в общей сумме 6,6 млн.лей. Согласно материалам предыдущих ревизий и проверок поступило 1,1 млн.лей. Из сумм дополнительно начисленных в бюджет поступило 6,9 млн.лей. В течении 2006 года были направлены на рассмотрение в адрес правовых органов 223 материала в общей сумме 19,8 млн.леев. На основании 36 материалов были инициированы 58 уголовных дел на сумму в 3,8 млн.леев. За несоблюдение положений действующего законодательства и других нормативных актов, к ответственным лицам были составлены 678 акта об административных правонарушениях, на основании которых были приняты 666 решений, сумма примененных санкций составляет 266,7 тыс.лей или 96,7%. Были составлены 6 протоколов об административных нарушениях предусмотренных ст.161/1, которыми были применены санкции в сумме 3,0 тыс.леев, 633 акта предусмотренные статьей 162/11 на сумму 62,2 тыс.леев и ст.162/2 санкциями на сумму 4,9 тыс.лей и 3 протокола предусмотренных статьей 174/10 санкциями на сумму 6,0 тыс.лей. Сопоставляя результаты отчетного периода с предыдущим отмечаем, что была достигнута определенная эффективность в контрольной деятельности Службы. Осуществив 886 ревизий и проверок в 2006 году по сравнению с 1024 в 2005 году, Служба выявила убыток в сумме 31,1 млн.лей по сравнению с 27,5 млн.лей в 2005 г. Сумма санкций начисленных в 2006 году составила 3,3 млн.лей по отношению с 1,7 млн.лей в 2005 году. Сумма возмещенного убытка в 2006 году составляет 6,6 млн.лей по сравнению с 4,2 млн.лей в 2006 году, из которых незаконные расходы – 1,8 млн.лей к 1,2 млн.лей, недостач - 1,2 млн.лей по сравнению с 770,2 тыс.лей, другой убыток - 2,6 млн.лей по сравнению с 782,3 тыс.лей в 2005 году. 3 Поступило санкций в сумме 1,6 млн.лей по сравнению с 707,7 тыс.лей в 2005 году. Было выявлено материальных ценностей и денежных средств незарегистрированных в бухгалтерии в сумме 44,4 млн.лей в 2006 году по сравнению с 22,0 млн.леев в 2005 г. в два раза больше. Одновременно с основной деятельностью, Служба работала и над реализацией мероприятий по внедрению проекта менаджмента публичных финансов, по разделу «Контроль и внутренний аудит». В отчетном периоде была разработана и утверждена Правительством Концепция системы внутреннего контроля и внутреннего аудита в публичном секторе. Посредством Академии публичной администрации при Президенте Республики Молдова были организованы курсы профессионального обучения по темам «Менаджмент внутреннего контроля» и «Общий менаджмент» , на которых участвовали 6 работников Службы. В рамках реализации Проекта «Менаджмент публичных финансов» 6 сотрудников были направлены на учебный курс, организованный Институтом публичных финансов в Лондоне. В декабре 2006 года имел место семинар PEM-РAL по теме «Внутренний аудит», в Любляне, Словении, организованный Всемирным банком, Департаментом международного развития Великобритании и INWENT, на котором участвовал один сотрудник Службы. В целях реализации Плана действий „Republica MoldovaUniunea Europeană” Служба разработала программу обучения для всех сотрудников по внедрению Внутреннего аудита и Внутреннего контроля. Заместитель Главного директора Службы финансового контроля и ревизий Валериу Бабэрэ Исп:В.Бабэрэ