АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОСТОВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.10.2015 № 183 ст-ца Ярославская Об утверждении муниципальной программы Ярославского сельского поселения Мостовского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы Ярославского сельского поселения Мостовского района от 18 сентября 2014 года № 129 «О порядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в Ярославском сельском поселении Мостовского района» п о с т ан о в л я ю: 1.Утвердить муниципальную программу Ярославского сельского поселения Мостовского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, но не ранее дня его официального обнародования и вступления в силу решения Совета Ярославского сельского поселения Мостовского района о бюджете Ярославского сельского поселения Мостовского района на 2016 год, предусматривающего соответствующее финансирование муниципальной программы Ярославского сельского поселения Мостовского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». Глава Ярославского сельского поселения А.Ю.Субботин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Ярославского сельского поселения Мостовского района от 15.10.2015 № 183 ПАСПОРТ муниципальной программы Ярославского сельского поселения Мостовского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Координатор муниципальной программы администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района Координаторы подпрограмм администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района Участники муниципальной программы администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района Подпрограммы муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год" Цели муниципальной программы устойчивое развитие сельских территорий Задачи муниципальной развитие социальной и инженерной инфраструктуры программы Перечень целевых показателей муниципальной программы ввод в действие распределительных газовых сетей уровень газификации домов Этапы и сроки реализации муниципальной программы 2016 год Этапы не предусмотрены Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы общий объем финансирования муниципальной программы из местного бюджета составляет 250,0 тыс. рублей 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ярославского сельского поселения Муниципальная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ярославском сельском поселении Мостовского района, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. Приоритетами муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. Муниципальной программой выделяются следующие приоритеты в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий; Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации муниципальной программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем. В связи с этим лишь использование системного и комплексного подхода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта в развитии сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ярославском сельском поселении Мостовского района. Наличие муниципальной программы дает основание для привлечения в установленном порядке на условиях софинансирования средств краевого бюджета на развитие Ярославского сельского поселения, что предопределяет целесообразность ее принятия. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы 2.1. Цели муниципальной программы: устойчивое развитие сельских территорий. 2.2. Задачи муниципальной программы: развитие социальной и инженерной инфраструктуры; Срок реализации муниципальной программы: 2016 год. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" № п/п Наименование целевого показателя Единица измерения Статус 1 2 3 4 Значение показателя на 2016 год 5 1 1.1. 1.2. муниципальная программа Ярославского сельского поселения Мостовского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Ввод в действие км 1 41,3 распределительных газовых сетей уровень газификации домов процент 3 65,2 3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и муниципальных заказчиков В рамках муниципальной программы предусмотрены отдельные мероприятия, направленные на содействие развитию инженерной инфраструктуры в Ярославском сельском поселении: № п/ п 1 1. Наименование мероприятия Источники финансирования 2 3 Развитие Всего газификации в Местный сельской местности бюджет Краевой бюджет Федеральный бюджет Внебюджетные в том числе: источники 1.1 Строительство Всего . распределительного Местный газопровода низкого бюджет давления в станице Краевой бюджет Ярославской по ул. Федеральный Чапаева бюджет Внебюджетные источники Объекм финансировани я на 2016 год (тыс.руб.) 4 250,0 250,0 0,0 0,0 0,0 Непосредствен ный результат реализации мероприятия 5 введение в действие распределитель ных газовых сетей 2,1 км Муниципаль ный заказчик 6 администрац ия Ярославского сельского поселения Мостовского района 250,0 250,0 0,0 0,0 0,0 4. Перечень и краткое описание подпрограмм Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год" включает мероприятия, направленные на развитие инженерной инфраструктуры в сельской местности. 5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств краевого, местных бюджетов и внебюджетных источников с использованием механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий муниципальной программы на 2016 год составляет 250,0 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей, из краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей, местного бюджета – 250,0 тыс. рублей, планируемые внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей. 6.Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с использованием положений типовой методики оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации Ярославского сельского поселения Мостовского района от 18.09.2014 г. № 129 «О порядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ярославского сельского поселения Мостовского района» и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию. 7. Механизм реализации муниципальной программы Общее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы – администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района. Администрация поселения: - обеспечивает разработку муниципальной программы; - формирует структуру муниципальной программы; - организует реализацию муниципальной программы; - принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы; - проводит оценку эффективности муниципальной программы; - готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы; - организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы; - размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на информационных стендах в здании администрации, СОШ № 14, сельской библиотеке, почте Ярославского сельского поселения Мостовского района; - осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой; - организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации муниципальной программы; - осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации муниципальной программы; - разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий муниципальной программы, осуществляет контроль за их выполнением; - до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в Совет Ярославского сельского поселения Мостовского района доклад о ходе выполнения программных мероприятий и об эффективности использования финансовых средств; - несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств муниципальной программы. Текущий контроль, анализ выполнения и оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком осуществляет администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района. В реализации муниципальной программы принимает участие глава Ярославского сельского поселения Мостовского района, отдел экономики администрации Ярославского сельского поселения Мостовского района. Специалист по формированию бюджета Т.В.Сердюкова Приложение N 1 к муниципальной программе Ярославского сельского поселения Мостовского района "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" ПОДПРОГРАММА "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2016 ГОД" ПАСПОРТ подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год" Координатор подпрограммы администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района Участники подпрограммы администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района Цели подпрограммы создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Задачи подпрограммы повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры Перечень целевых показателей подпрограммы ввод в действие распределительных газовых сетей Этапы и сроки реализации подпрограммы 2016 год этапы не предусмотрены Объемы бюджетных ассигнований общий объем финансирования подпрограммы составляет 250,0 тыс. рублей средств местного уровень газификации домов подпрограммы бюджета. Привлечение средств из федерального, консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, внебюджетных источников на условиях софинансирования осуществляется в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период 1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Ярославского сельского поселения Мостовского района Реализация подпрограммы муниципальной программы и других мер муниципальной поддержки окажут положительное влияние на изменения в социально-трудовой сфере поселения в части повышения уровня и качества жизни сельского населения, позитивных сдвигов в демографической ситуации и на рынке труда. Однако разрыв в уровне и качестве жизни в сельской местности в сравнении с городом по прежнему остается ощутимым. Наряду с достаточно низкой заработной платой в сельском хозяйстве совокупное неблагополучие в состоянии сельской социальнотерриториальной составляющей общества тормозит создание надлежащих условий для здорового образа жизни, повышения позитивной активности, работоспособности и результативной деятельности, а в итоге – для укрепления престижности аграрного труда и сельского места жительства. Исходя из задач социально-экономической политики страны на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в социальном развитии села необходимо проведение упреждающих мероприятий. Одним из ключевых преимуществ настоящей Программы является использование при ее разработке положительного опыта применения программно-целевого метода при решении социальных проблем сельского развития. Большое внимание уделяется газификации сельской местности. Необходимость разработки и реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год» (далее – подпрограмма) обусловлена социально-политической остротой проблемы, определяемым широким спектром выполняемых селом функций. Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села является также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2.1. Цели подпрограммы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни. 2.2. Задачи подпрограммы: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Срок реализации подпрограммы: 2016 год. 3. Перечень отдельных мероприятий подпрограммы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и муниципальных заказчиков Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать решению задач социально-экономического развития Ярославского сельского поселения Мостовского района на долгосрочную перспективу. Мероприятия по реализации подпрограммы направлены на техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на содействие строительству объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села. Подпрограмма включает мероприятия по содействию улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе развитию систем газоснабжения. Мероприятия, источники и объемы финансирования, в том числе по годам, предусмотрены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме. 4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников с использованием механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий подпрограммы на 2016 год составит 250,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета – 250,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 0,0 тыс. рублей. 5. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующего результата: увеличение уровня газификации домовладений в сельской местности с 64,3% до 66,5%; Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: модернизацию мощностей в сельском хозяйстве. Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году. Критериями выполнения подпрограммы являются основные целевые показатели. Целевые показатели подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год» № п/п Наименование целевого показателя 1 2 Единица измерения Статус 3 Значение целевого показателя 2015 2016 4 5 6 1 Ввод в действие распределительных газовых сетей км 1 39,2 41,3 2 уровень газификации домов процентов 3 64,3 65,2 6. Механизм реализации подпрограммы, включающий в том числе методику оценки эффективности подпрограммы Текущее управление подпрограммой осуществляет администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района (далее - координатор подпрограммы). Координатор подпрограммы: - обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы; - организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы; - представляет координатору муниципальной программы отчет о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы; - осуществляет координацию деятельности исполнителей мероприятий подпрограммы; - организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы; - организует подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации подпрограммы на основании предложений муниципального образования; - организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы; - осуществляет мониторинг и анализ отчетов муниципального образования, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы; - осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации мероприятий подпрограммы в целом; - осуществляет контроль за выполнением сетевых планов-графиков и ходом реализации подпрограммы в целом; - осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой. Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет координатор Программы. Специалист по формированию бюджета Т.В.Сердюкова Приложение N 1 к подпрограмме "Устойчивое развитие сельских территорий на 2016 год" ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2016 ГОД", ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ N п/п Наименование мероприятия Источник финансирования Объем финансирования, тыс. рублей Непосредственный результат реализации мероприятия Муниципальный заказчик, ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель 5 6 2016 год 1 1 2 3 4 Цель: Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности 1.1 Задача: Мероприятия по развитию газификации в сельской местности 1.1. Строительство распределительного всего, 1. газопровода низкого давления в в том числе станице Ярославской по ул. федеральный бюджет <*> Чапаева краевой бюджет Всего по подпрограмме 250,0 0,0 0,0 местный бюджет 250,0 внебюджетные средства 0,0 всего, 250,0 Введенные в действие распределительных газовых сетей низкого давления 2,1 км администрация Ярославского сельского поселения Мостовского района в том числе федеральный бюджет <*> 0,0 краевой бюджет 0,0 местный бюджет 250,0 внебюджетные средства 0,0