Положение об отделе особо охраняемых природных территорий Управления использования водных объектов и особо охраняемых природных территорий, реализации мероприятий программ в области обращения с отходами Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 1 .Общие положения 1. Отдел особо охраняемых природных территорий (далее - Отдел) является структурным подразделением Управления использования водных объектов, и особо охраняемых природных территорий, реализации мероприятий программ в области обращения с отходами (далее - Управление) Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Департамент), осуществляющим государственное управление и контроль в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, сохранения биологического разнообразия на особо охраняемых природных территориях в пределах компетенции Ханты Мансийского автономного округа – Югры. 2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Положением о Департаменте, приказами и распоряжениями Департамента, Положением об Управлении, а также настоящим Положением. 3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, правоохранительными органами, структурными подразделениями Департамента, Учреждениями особо охраняемых природных территорий всех категорий, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, входящим в его компетенцию. 2. Основные функции Отдела 4. Отдел осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности Департамента и Управления: 4.1. Осуществляет: - реализацию федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономного округа) в части особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия; - разработку и согласование проектов нормативных правовых актов, нормативных правовых актов в форме приказов, правовых актов, автономного округа, приказов Департамента в области особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия; - рассмотрение и внесение предложений в проекты нормативных правовых актов, нормативных правовых актов в форме приказов, правовых актов, Российской Федерации, автономного округа, приказов Департамента в области особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия; - разработку и реализацию региональных программ в области развития особо охраняемых природных территорий и сохранения биоразнообразия; - разработку и утверждение ведомственных перечней государственных работ, выполняемых бюджетными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа Югры особо охраняемых природных территорий; организационно-методическую работу по обеспечению размещения в сети Интеренет информации о деятельности отдела и подведомственных бюджетных учреждений особо охраняемых природных территорий; организационно-методическую работу по обеспечению функционирования Интернетсайта Ugrabio; разработку технической и нормативно-правовой документации по созданию информационных ресурсов Отдела, бюджетных учреждений особо охраняемых природных территорий и управлению ими; организационно - методическую поддержу внедрения геоинформационных технологий и создания геоинформационных систем (далее – ГИС) в особо охраняемых природных территориях; - государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения; - контроль за выполнением соблюдением региональных законов, нормативных правовых актов и нормативных документов, приказов Департамента в сфере особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия; - контроль за обеспечением режима, состоянием охраняемых природных комплексов, объектов и деятельностью особо охраняемых природных территорий, а также за осуществлением всех видов деятельности оказывающих или способных оказать воздействие на природные объекты и комплексы особо охраняемых природных территорий и биоразнообразия; - контроль за выполнением государственных работ бюджетными учреждениями ХантыМансийского автономного округа - Югры особо охраняемых природных территорий; - подготовку предложений по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения; - подготовку ходатайств и обеспечение формирования документации о переводе земель лесного фонда в земли особо охраняемых природных территорий и объектов в границах особо охраняемых природных территорий и представление их в Федеральное агентство лесного хозяйства; - разработку проектов положений, зонирования, режима особо охраняемых природных территорий и определяет их границы; - оформление охранных обязательств, паспортов и иных документов необходимых для функционирования памятников природы; - подготовку предложений о внесении изменений и дополнений в положения об особо охраняемых природных территориях регионального значения, согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления организацию природных парков; - взаимодействие координации деятельности с учреждениями особо охраняемых природных территорий федерального значения; - оказание методической помощи в области охраны окружающей природной среды на особо охраняемых природных территориях; - разработку методических рекомендаций, инструкций в области организации и ведения научно-исследовательской, инспекторской, эколого-просветительской и туристической деятельности на особо охраняемых природных территориях; - ведение кадастра и реестра особо охраняемых природных территорий регионального значения; - сбор и систематизацию информации о биоразнообразии на особо охраняемых природных территориях, объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу автономного округа; - ведение информационных баз данных по научным исследованиям в области охраны окружающей среды и биоразнообразия на особо охраняемых природных территориях; - ведение и переиздание Красной книги автономного округа в соответствии с установленным порядком; - координацию взаимодействия научных организаций, особо охраняемых природных территорий всех категорий, органов исполнительной власти автономного округа по вопросам ведения Красной книги автономного округа; - выдачу, в случаях, установленных законодательством, разрешений на осуществление деятельности, связанной с охраной объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу автономного округа; - подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу автономного округа; - информационное обеспечение ведения Красной книги автономного округа и организацию пропаганды сохранения объектов животного и растительного мира; - ведение учета биоразнообразия автономного округа; - организацию научно- исследовательских работ в целях обеспечения устойчивого функционирования естественных экосистем и сохранения биоразнообразия на территории автономного округа. 4.2. Обеспечивает: - население достоверной информацией о состоянии и значении особо охраняемых природных территорий и их природных комплексов; - учет особо охраняемых природных территорий при разработке территориальных комплексных схем, проектов лесоустройства, землеустройства, планировки схем социально-экономического развития и т.п. на территории автономного округа; - выполнение международных договоров Российской Федерации в области охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия на особо охраняемых природных территориях в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительной власти; - функционирование информационной системы и банков данных Департамента; - информационное взаимодействие Департамента с органами власти, предприятиями, общественными организациями и гражданами. - обеспечивает ведение архивной документации в установленном порядке. 4.3. Организует: - проведение учетных работ по животному миру на особо охраняемых природных территориях; - работы по проведению мониторинга и инвентаризации особо охраняемых природных территорий, биоразнообразия; сбор материалов и подготовку справочных и аналитических материалов по вопросам особо охраняемых природных территорий и деятельности Департамента; - проведение научных конференций, семинаров, курсы повышения квалификации работников особо охраняемых природных территорий, выставок, конкурсов. 4.4. Представляет: - материалы для государственного доклада «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации», Тюменской области и автономного округа в части охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях; - информацию для подготовки отчета по итогам социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. 4.5. Анализирует: - данные по проведению учетных работ по животному миру, научным исследованиям в области охраны окружающей среды и биоразнообразия на особо охраняемых природных территориях, в том числе краснокнижных видов растений, животных; - отчеты работ о деятельности особо охраняемых природных территорий; статистические и отчетные данные о результатах деятельности, бюджетных учреждений особо охраняемых природных территорий, отдела и Департамента и о состоянии окружающей среды на территории автономного округа; 4.6. Участвует: - в создании зеленых коридоров, округов и охранных зон с регулируемым режимом хозяйственной деятельности в целях защиты особо охраняемых природных территорий регионального значения от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства; - в организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях; - в разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки территорий, которые находятся или затрагивают особо охраняемые природные территории; - в согласовании решений о создании федеральных особо охраняемых природных территорий и природных парков регионального значения; - в согласовании материалов для выдачи разрешений (лицензий) на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и автономного округа; - в планировании создания и развития особо охраняемых природных территорий; - в установленном порядке в подготовке предложений о запрещении деятельности, влекущей за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания заказников, памятников природы; - в разработке и реализации региональных программ в области охраны окружающей среды, по охране и воспроизводству объектов животного мира, особо охраняемых природных территорий; - в проведении экологической экспертизы при проектировании, организации хозяйственной и иной деятельности, связанной с ее воздействием на особо охраняемых природных территориях, создающей угрозу сохранения биологического разнообразия; - в работе коллегиальных органов (комиссий, коллегий, советов, рабочих групп); - в выставках, семинарах, конференциях; - в согласовании уставов, структур и штатных расписаний учреждений, осуществляющих охрану и содержание особо охраняемых природных территорий находящихся в ведении Департамента; - в согласовании планов перспективного развития и деятельности бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа- Югры особо охраняемых природных территорий; - в согласовании целевых программ развития бюджетных учреждений ХантыМансийского автономного округа- Югры особо охраняемых природных территорий в области охраны окружающей среды -подготовке разрешений на проведение научно-исследовательской и хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях. 4.8. Готовит заключения: - о соответствии экологическим требованиям при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на особо охраняемых природных территориях, в местах обитания и произрастания животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу хантыМансийского автономного округа - Югры; - о выполнении научно-исследовательских работ по целевым программам в области особо охраняемых природных территорий и ведения Красной книги. 4.9. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Департамента по поручению руководства Управления и Департамента. З.Обеспечение деятельности Отдела 5. Отдел для осуществления своих основных функций имеет право: 5.1. Вносить руководству Управления предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела. 5.2. Знакомиться с документами, необходимыми для осуществления основных функций Департамента. 5.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела. 5.4. Вести в установленном порядке переписку с организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела. 5.5. Готовить проекты нормативных правовых актов, правовых актов, приказов Департамента в установленной сфере деятельности по вопросам, связанным с осуществлением основных функций Отдела. 5.6. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений Департамента к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства Управления и Департамента. 5.7. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, организациями всех форм собственности, а также должностными лицами и гражданами по вопросам особо охраняемых природных территорий. 5.8. Запрашивать и получать от всех категорий особо охраняемых природных территориях необходимую информацию о результатах, проводимых в на их территориях научных исследований и экологического мониторинга, в том числе в рамках программы «Летопись природы», информационные материалы, сведения о состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, результатах работы по обеспечению их охраны, отчетные данные. 5.9. Направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа в области охраны окружающей среды и природопользования для решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в указанных нарушениях. 5.10. Запрашивать у соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах особо охраняемых природных территорий. 5.11. Организовывать и проводить тематические совещания, семинары, учебы, связанные с повышением квалификации сотрудников особо охраняемых природных территорий, конференции, выставки, обобщать и издавать материалы по результатам проведенных мероприятий и направлять их в Управление и Департамент. 5.12. Принимать в установленном порядке участие в работе международных организаций, участвовать в отраслевых, международных симпозиумах, семинарах. 5.13. Рассматривать обращения граждан, юридических и должностных лиц, принимать по ним решения и направлять заявителям ответы в установленный законодательством автономного округа сроки. 5.14. Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии, научноконсультативные и экспертные советы с привлечением в установленном порядке представителей других государственных органов власти. 5.15. Осуществлять иные права, входящие в компетенцию Отдела. 6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями Департамента, с соответствующими подразделениями исполнительных органов государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественными объединениями и другими организациями на основе планов, составленных в соответствии с основными направлениями работы Департамента, приказов и распоряжений Департамента, мероприятий, утверждаемых руководством Департамента. 7. Работники Отдела несут персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них в установленном порядке. 4. Руководство Отделом 8. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Департамента в соответствии с законодательством по представлению начальника Управления. Начальник Отдела: 8.1. Осуществляет общее руководство Отделом. 8.2. Вносит в установленном порядке предложения руководству Управления и департамента о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностные проступки, а также о поощрении работников Отдела и бюджетных учреждений особо охраняемых природных территорий за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей. 8.3. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Управления и Департамента, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела. 8.4. Дает сотрудникам Отдела обязательные для них в пределах их должностных обязанностей письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, контролирует исполнение этих указаний. 8.5. Представляет в установленном порядке Департамент по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. 8.6. В установленном порядке получает от других структурных подразделений и подведомственных учреждений Департамента материалы и документы, необходимые для деятельности Отдела, в том числе материалы их статистической и бухгалтерской отчетности. 8.7. Проводит служебные совещания с сотрудниками Отдела. 8.8. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции. 8.9. Организует делопроизводство в Отделе. 8.10. Несет персональную ответственность за осуществление функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов и распоряжений Департамента, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения работниками Отдела служебного распорядка Департамента и исполнительской дисциплины.