Информация за первое полугодие 2012 года

Обзор обращений граждан
Согласно подпункту 67 пункта 6 Положения об Управлении
Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам)
Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции
Российской Федерации от 21.05.2009 № 147, одним из направлений
деятельности Управления является своевременное и в полном объеме
рассмотрение устных и письменных обращений граждан. При реализации
полномочий в данном направлении Управление осуществляет
взаимодействие с Адвокатской палатой Владимирской области,
Владимирской областной нотариальной палатой, УФСИН по Владимирской
области, иными государственными органами и организациями.
За первое полугодие 2012 года в Управление поступило 41 письменное
обращение от граждан, что на 13,8% больше, чем в аналогичном периоде
2011 года (36 ).
Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки. С
личного приема начальника Управления обращений не было.
Из 41 обращения от граждан: 3 – касались деятельности Федеральной
службы исполнения наказаний, 1 – деятельности Федеральной службы
судебных приставов - все направлены по подведомственности, 2 - касались
вопросов деятельности адвокатов; 16 – касались вопросов деятельности
нотариусов; 3 - касалось вопросов деятельности ЗАГС; 4 – касались вопросов
деятельности некоммерческих организаций, 10 – касалось вопросов
государственной службы и работы с кадрами, 2 – не относились к
компетенции Управления.
Таким образом, большинство обращений от граждан, поступивших в
первом полугодии 2012 года, содержали вопросы, касающиеся нотариальной
деятельности, государственной службы и работы с кадрами.
Кроме того, в Управление поступило 36 обращений от юридических
лиц, что на 300 % больше, чем в аналогичном периоде 2011 года (9).
Обращения касались деятельности территориального органа юстиции: 10 –
по направлению ЗАГС, 4 – по направлению адвокатуры, 1 – по направлению
нотариата, 21 – по направлению деятельности некоммерческих организаций.
Из общего количества обращений граждан, 20 обращений рассмотрено
по существу, заявителям даны разъяснения законодательства, 21 направлено по подведомственности, о чем заявители проинформированы в
установленном порядке.
На информационных стендах, Интернет-сайте Управления размещены
сведения о контактных телефонах, почтовом и электронном адресе, графике
приема заявителей.
За отчетный период повторные обращения от граждан не поступали. В
аналогичном периоде 2011 года было 5 повторных обращений, все из
которых по вопросам адвокатуры.
При рассмотрении обращений и жалоб граждан фактов нарушения
сроков, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
в указанном периоде допущено не было. Все письменные обращения,
содержащие вопросы, не входящие в компетенцию Управления,
направлялись в 7-дневный срок по принадлежности, с уведомлением об этом
заявителей.
ОБОБЩЕНИЕ
по обращениям граждан и юридических лиц,
в том числе с жалобами на действия нотариусов, занимающихся частной
практикой во Владимирской области, а также обращениям по вопросам
разъяснения законодательства за первое полугодие 2012 года
В соответствии с планом работы на 1 полугодие 2012 года отделом по
контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной
регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства
юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее –
Управление) проведен анализ работы по рассмотрению жалоб граждан и
юридических лиц на действия нотариусов, занимающихся частной практикой
на территории Владимирской области, а также обращений по вопросам
разъяснения законодательства в области нотариальной деятельности и
наследственного права.
В первом полугодии 2012 года в Управление поступило 17 обращений
по вопросам нотариата, в том числе 16 – от граждан и 1 – от представителя
юридического лица. Из общего количества обращений 10 жалоб на действия
нотариусов, занимающихся частной практикой во Владимирской области.
15 обращений были направлены гражданами и представителем
юридического лица непосредственно в Управление, 1 – поступило из
прокуратуры Владимирской области, 1 – из администрации Владимирской
области. Из 17 обращений 1 поступило в Управление по электронной почте,
16 – почтовой связью.
В сравнении с первым полугодием 2011 года общее число обращений,
связанных с нотариальной деятельностью во Владимирской области,
увеличилось на 183% (ранее – 6 обращений). Число жалоб увеличилось на
400% (ранее – 2 жалобы).
В сравнении с первым полугодием 2010 года общее число обращений,
связанных с нотариальной деятельностью, увеличилось на 30% (было 13
обращений), число жалоб увеличилось на 150% (было 4 жалобы).
Анализ всех обращений показывает преобладание вопросов, связанных
с оформлением нотариусами наследственных прав (9 из 17). Кроме того, в
Управление поступили обращения по вопросам организации деятельности
нотариусов (3), оформления сделок с недвижимостью (2), совершения
нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления (1),
разъяснения законодательства по вопросам нотариата (2).
Согласно статье 34 Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей
нотариусами, занимающимися частной практикой осуществляют
нотариальные палаты.
Большинство (15 из 17) поступивших в Управление обращений на
действия нотариусов были совместно рассмотрены на заседаниях правления
Владимирской областной нотариальной палаты (далее – Нотариальная
палата). Всем заявителям даны подробные ответы по существу. По 2
обращениям гражданам Управлением даны разъяснения действующего
законодательства.
По результатам рассмотрения жалоб на действия нотариусов 7
признаны необоснованными, 2 – обоснованными. Вынесение решения по 1
жалобе отложено, так как установлено, что в суде имеется гражданское дело
по иску гражданина, направившего жалобу, до момента разрешения дела
судом.
Одна из обоснованных жалоб касалась взыскания нотариусом
денежных средств за оформление запросов в компетентные органы по
наследственному имуществу. Нотариус по результатам рассмотрения данной
жалобы за несоблюдение налогового законодательства и Профессионального
кодекса нотариусов Российской Федерации решением правления
Нотариальной палаты был привлечен к дисциплинарной ответственности.
Вторая обоснованная жалоба касалась неверного применения норм
гражданского права при оформлении наследственных прав. Нотариус по
результатам рассмотрения жалобы решением правления Нотариальной
палаты привлечен к дисциплинарной ответственности.
Все поступившие в первом полугодии 2012 года обращения граждан
были рассмотрены Управлением с соблюдением порядка и сроков,
установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», а также в
соответствии с иными правовыми актами, регламентирующими порядок
работы с обращениями граждан и юридических лиц.