В сентябре 2014 года (14.09.2014) состоятся выборы глав 14 муниципальных образований района и 22 представительных органов местного самоуправления. Право граждан участвовать в формировании властных институтов является общепризнанным элементом современного общества и государства. От решения избирателей, определяющих путем выборов конкретный состав представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также партийную принадлежность и связанный с ней дальнейшей политический курс выборных органов федерального, регионального и местных уровней, в значительной степени зависит общее направление движения страны на обозримый период. Высшим звеном системы избирательного права являются нормы Конституции (основного закона), регламентирующие вопросы выборов и референдумов. Конституция Российской Федерации касается вопросов избирательного права в следующих моментах: 1) В ст.3 устанавливается, что свободные выборы являются высшим непосредственным выражением власти народа; 2) Конституция РФ закрепляет право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления ( ст.32), а также определяют круг лиц, которые не имеют избирательных прав : это лица признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Центральное место в системе избирательного законодательства занимает Федеральный закон « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Данным Федеральным законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Кроме того, в данном Законе определены избирательные права граждан- права граждан, гарантирующие им возможность избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданам необходимо запомнить, что только закон может ограничивать их избирательные права. За нарушение закона наступает юридическая ответственность. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства для кандидатов и избирательных объединений закреплена в ст. 79 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Основной мерой ответственности для кандидата, за нарушение избирательного законодательства является отмена решения о его регистрации, при этом, в качестве субъекта привлечения признается избирательная комиссия, которая непосредственно регистрировала его. К числу оснований для отмены регистрации кандидата относят: нарушения правил регистрации и выдвижения кандидата; нарушение правил ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной компании; использование кандидатами или доверенными лицами служебного положения в целях избрания; установления факта подкупа избирателей кандидатами. Административная ответственность за нарушение избирательного законодательства наступает для физических лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста, совершивших противоправный проступок в ходе проведения предвыборных компаний или непосредственно выборов органов государственной власти или органов местного самоуправления. Санкцией для административных правонарушений в сфере избирательной деятельности является штраф, который выражается в разовом взыскании денежной суммы в доход государства. При этом размер штрафа, в соответствии со статьями Кодекса об Административных правонарушений РФ, может варьироваться «от и до», и окончательно устанавливается судьей, который рассматривает дело, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств дела. Уголовная ответственность за нарушение избирательного законодательства наступает за совершение общественно-опасного деяния, причинившего существенный вред общественным отношениям в сфере реализации гражданами избирательного права. Так, ответственность за совершение противоправных деяний в указанной сфере Уголовным кодексом РФ закреплена в ст.ст.141-142 УК РФ (воспрепятствование осуществлению избирательных правы или работе избирательной комиссии, фальсификация избирательных документов, неправильный подсчет голосов соответственно и т.д.). Таким образом, соблюдение действующего избирательного законодательства является основополагающим при волеизъявлении и реализации конституционных прав граждан. Старший помощник прокурора юрист 2 класса А.Н.Давлетова