О государственной службе» ко второму чтению

Сравнительная таблица
к проекту Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики
«О государственной службе» ко второму чтению
Действующая редакция
Принятая редакция в первом
чтении
Статья 3. Сфера действия
Статья 3. Сфера действия
настоящего Закона
настоящего Закона
Предложения
Редакция ко второму чтению
Статья 3. Сфера действия
настоящего Закона
-…
Действие настоящего Закона
не распространяется:
- на лиц, занимающих
государственные
политические
должности,
если
иное
не
установлено настоящим Законом;
на
советников,
консультантов и помощников
лиц,
занимающих
государственные политические
должности, в части назначения,
продвижения, освобождения;
- ...
Статья
13.
Функции
уполномоченного
государственного органа по делам
государственной службы
-…
Действие
настоящего
Закона не распространяется:
- на лиц, занимающих
государственные политические
должности,
если
иное
не
установлено настоящим Законом;
- на лиц, претендующих
на
должность
советников,
консультантов и помощников
политических государственных
служащих;
- ...
Статья
13.
Функции
уполномоченного
государственного органа по
делам государственной службы
-…
Действие
настоящего
Закона не распространяется:
- на лиц, занимающих
государственные политические
должности, если иное не
установлено
настоящим
Законом;
- на лиц, претендующих
на должность советников,
консультантов и помощников
политических
государственных служащих;
- ...
Статья
13.
Функции
уполномоченного
государственного органа по
делам государственной службы
Уполномоченный
государственный орган по делам
государственной
службы
в
соответствии с законодательством
о государственной службе и
решениями Совета:
Уполномоченный
государственный орган по делам
государственной
службы
в
соответствии
с
законодательством
о
государственной
службе
и
Уполномоченный
государственный
орган
по
делам государственной службы
в
соответствии
с
законодательством
о
государственной
службе
и
-…
- отбирает на конкурсной
основе в соответствии со
статьей 14 настоящего Закона
кандидатов на должность статссекретарей
государственных
органов, используя прозрачные
процедуры;
рекомендует
отобранных
кандидатов
к
назначению;
- ...
Статья 18. Резерв кадров
государственной службы
Резерв
кадров
государственной службы (далее резерв кадров) - это группа
специально
сформированных
кандидатов
на
замещение
административных
государственных
должностей
государственной службы. Резерв
кадров государственной службы
состоит из национального и
внутреннего резерва кадров.
Национальный
резерв
кадров
формируется
уполномоченным
государственным органом по
делам государственной службы
посредством
проведения
соответствующих
конкурсов
среди следующих кандидатов:
-…
государственных
решениями Совета:
-…
- отбирает на конкурсной
основе в соответствии со
статьей 14 настоящего Закона
кандидатов
на
должность
статс-секретарей
государственных
органов,
используя
прозрачные
процедуры;
- ...
Статья 18. Резерв кадров
государственной службы
Резерв
кадров
государственной службы (далее резерв кадров) - это группа
специально
сформированных
кандидатов
на
замещение
административных
государственных
должностей
государственной службы. Резерв
кадров государственной службы
состоит из национального и
внутреннего резерва кадров.
Национальный
резерв
кадров
формируется
уполномоченным
государственным органом по
делам государственной службы
посредством
проведения
соответствующих
конкурсов
среди следующих кандидатов:
-…
Признать утратившими
Предложение Комитета:
Комитет
предлагает
поддержать
данного
предложения, поскольку данная
поправка
в
основном
соответствует содержанию этой
статьи.
В
этой
статьи
предусматриваются
гарантии
государственным
служащим.
Вместе с тем, в связи с
противоречием
этого
предложения абзацу шестой
части 4 статьи 1 проекта закона,
Комитет
предлагает
абзац
шестой части 4 статьи 1
изложить в следующей редакции:
«- лиц, указанных в части 4
статьи 47 настоящего закона;».
решениями Совета:
-…
- отбирает на конкурсной
основе в соответствии со
статьей 14 настоящего Закона
кандидатов на должность
статс-секретарей
государственных
органов,
используя
прозрачные
процедуры;
- ...
Статья 18. Резерв кадров
государственной службы
Резерв
кадров
государственной службы (далее
- резерв кадров) - это группа
специально
сформированных
кандидатов
на
замещение
административных
государственных
должностей
государственной
службы.
Резерв кадров государственной
службы
состоит
из
национального и внутреннего
резерва кадров.
Национальный
резерв
кадров
формируется
уполномоченным
государственным органом по
делам государственной службы
посредством
проведения
соответствующих
конкурсов
среди следующих кандидатов:
-…
служащих, освобожденных от
должности
в
связи
с
ликвидацией
учреждения,
сокращением
штата,
продолжительной
нетрудоспособностью или ввиду
временного несоответствия по
состоянию здоровья;
- лиц, не состоящих на
службе
в
качестве
государственного
служащего,
которые были представлены для
назначения на должность, но не
назначены на должность по не
зависящим от них причинам.
Внутренний резерв кадров
государственного
органа
формируется непосредственно
из государственных служащих,
занимающих
административные
государственные должности в
данном государственном органе,
рекомендованных
по
результатам
аттестации
на
повышение и подавших заявку
о включении их в резерв.
силу
Признать утратившими
силу
- лиц, не состоящих на
службе
в
качестве
государственного
служащего,
которые были представлены для
назначения на должность, но не
назначены на должность по не
зависящим от них причинам.
Внутренний
резерв
кадров
государственного
органа формируется:
- из государственных
служащих,
занимающих
административные
государственные должности в
данном
государственном
органе и рекомендованных на
повышение по результатам
аттестации;
- из государственных
служащих, освобождаемых от
занимаемых должностей, при
наличии
рекомендации
комиссии по ликвидации или
реорганизации
государственного органа;
из
лиц,
рекомендованных
аттестационно-конкурсной
комиссией по итогам конкурса.
- лиц, не состоящих на
службе
в
качестве
государственного служащего,
которые были представлены для
назначения на должность, но не
назначены на должность по не
зависящим от них причинам.
Внутренний
резерв
кадров
государственного
органа формируется:
- из государственных
служащих,
занимающих
административные
государственные должности в
данном
государственном
органе и рекомендованных на
повышение по результатам
аттестации;
- из государственных
служащих, освобождаемых от
занимаемых должностей, при
наличии
рекомендации
комиссии по ликвидации или
реорганизации
государственного органа;
из
лиц,
рекомендованных
аттестационно-конкурсной
Статья
24.
Порядок
поступления на государственную
службу
…
Уполномоченный
государственный орган по делам
государственной
службы
распространяет информацию о
вакансиях на административные
государственные должности и
проведении
национального
конкурса
путем
размещения
информации
о
проведении
конкурса
в
официальных
средствах массовой информации,
а
также
на
Портале
государственных
служб
Кыргызской
Республики
не
позднее одного месяца до начала
конкурсного отбора.
…
Вне конкурсного отбора
замещать
административные
должности
государственной
службы, при соответствии к
квалификационным требованиям,
имеют право:
- государственные служащие
Статья
24.
Порядок
поступления на государственную
службу
…
Уполномоченный
государственный орган по делам
государственной
службы
распространяет информацию о
вакансиях на административные
государственные должности и
проведении
национального
конкурса путем размещения
информации
о
проведении
конкурса
в
официальных
средствах массовой информации,
а
также
на
Портале
государственных
служб
Кыргызской
Республики
не
позднее одного месяца до начала
конкурсного отбора.
Советники, консультанты
и помощники политических
государственных
служащих
замещают административные
государственные должности в
порядке,
предусмотренном
настоящей статьей.
…
Вне конкурсного отбора
замещать
административные
должности
государственной
службы, при соответствии к
квалификационным
Предложение
Абдиева:
депутата
К.
В целях доработки проекта
закона, абзац четвертый части 5
статьи 1 изложить в следующей
редакции:
«-абзац третий части 5
изложить
в
следующей
редакции:
- советники, помощники и
консультанты
политических
государственных
служащих,
проработавшие
на
этих
должностях не менее 1 года;».
Комитет считает правильным
поддержать данное предложение,
поскольку в соответствии со
стенограммой
во
время
рассмотрения
указанного
проекта закона в первом чтении
депутатами были высказаны
предложения, по не допущению
значительного
ухудшения
положение
советников,
помощников и консультантов
политических государственных
служащих постепенно выправляя
данный механизм.
комиссией
по
итогам
конкурса.
Статья
24.
Порядок
поступления
на
государственную службу
…
Уполномоченный
государственный
орган
по
делам государственной службы
распространяет информацию о
вакансиях на административные
государственные должности и
проведении
национального
конкурса путем размещения
информации
о
проведении
конкурса
в
официальных
средствах
массовой
информации, а также на
Портале
государственных
служб Кыргызской Республики
не позднее одного месяца до
начала конкурсного отбора.
Советники,
консультанты и помощники
политических
государственных
служащих
замещают административные
государственные должности в
порядке,
предусмотренном
настоящей статьей.
…
Вне конкурсного отбора
замещать
административные
должности
государственной
службы, при соответствии к
внутри
одной
категории
должностей
в
том
же
государственном органе;
- советники, помощники и
консультанты
политических
государственных служащих;
- ...
требованиям, имеют право:
государственные
служащие
внутри
одной
категории должностей в том же
государственном органе;
Признать утратившими
силу
Статья 47. Гарантии для
государственного служащего при
ликвидации или реорганизации
государственного органа
…
При увольнении в связи с
ликвидацией, реорганизацией или
сокращением
штата
государственному служащему в
случае отказа от предложенной
работы выплачиваются:
1) …
2) …
3) …
По
заявлению
лица,
увольняемого (уволенного) с
государственной службы по
основаниям, предусмотренным
настоящей статьей, это лицо
может быть включено в резерв
кадров, из которого оно имеет
право
на
первоочередное
назначение
на
вакантную
Статья 47. Гарантии для
государственного служащего при
ликвидации или реорганизации
государственного органа
…
При увольнении в связи с
ликвидацией,
реорганизацией
или
сокращением
штата
государственному служащему в
случае отказа от предложенной
работы выплачиваются:
1) …
2) …
3) …
Лицо,
увольняемое
с
государственной службы по
основаниям, предусмотренным
настоящей
статьей,
при
наличии
рекомендации
комиссии по ликвидации или
реорганизации
государственного
органа
включается во внутренний
Предложение депутата К.
Абдиева:
Абзац второй части 6 статьи 1
проекта закона изложить в
следующей редакции:
«Лицо, освобожденное от
занимаемой государственной
должности по основаниям,
предусмотренных в настоящей
статье,
включается
во
внутренний резерв кадров.».
Комитет
предлагает
поддержать
данного
предложения, поскольку данная
поправка
в
основном
соответствует содержанию этой
статьи, иначе говоря, в этой
статьи
предусматриваются
гарантии
государственным
служащим. Вместе с тем, в связи
с
противоречием
этого
предложения абзацу шестой
части 4 статьи 1 проекта закона,
квалификационным
требованиям, имеют право:
государственные
служащие
внутри
одной
категории должностей в том же
государственном органе;
- советники, помощники
и консультанты политических
государственных служащих,
проработавшие
на
этих
должностях не менее 1 года;
-…
Статья 47. Гарантии для
государственного
служащего
при
ликвидации
или
реорганизации
государственного органа
…
При увольнении в связи с
ликвидацией, реорганизацией
или
сокращением
штата
государственному служащему в
случае отказа от предложенной
работы выплачиваются:
1) …
2) …
3) …
Лицо, освобождаемое от
государственной службы по
основаниям,
предусмотренным
в
настоящей статье, включается
во внутренний резерв кадров
на основании заявления.
должность
органа.
государственного резерв кадров.
Комитет
предлагает
абзац
шестой части 4 статьи 1
изложить в следующей редакции:
«- лиц, указанных в части 4
статьи 47 настоящего закона;».
Кроме того, принятие этой
поправки приведет к тому, что
государственный
орган
в
обязательном порядке должен
будет включить во внутренний
резерв всех лиц, освобождаемых
от государственной службы,
вместе
с
тем,
среди
освобождаемых лиц, возможно,
будут лица предпенсионного
возраста либо лица не желающих
попасть во внутренний резерв
кадров.
Поэтому Комитет предлагает
абзац второй части 6 статьи 1
проекта закона изложить в
следующей редакции:
«Лицо, освобождаемое от
государственной службы по
основаниям, предусмотренным
в
настоящей
статье,
включается во внутренний
резерв кадров на основании
заявления.».