Заключение по результатам оценки регулирующего воздействия

Начальнику Управления
государственного регулирования цен
и тарифов Республики Адыгея
А.М. Хапаеву
Заключение
от 16 декабря 2014 года
по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта приказа
Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея
«Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров
общественным автомобильным транспортом категории М2 в городском сообщении»
Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, как
уполномоченный орган по проведению оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов Республики Адыгея, нормативных правовых
актов Республики Адыгея в сфере инвестиционной и предпринимательской
деятельности, рассмотрело поступивший 25 ноября 2014 года проект приказа
Управления государственного регулирования цен и тарифов Республики Адыгея
«Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров
общественным автомобильным транспортом категории М2 в городском сообщении»
(далее – проект акта) и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 3
Раздела I Порядка проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики
Адыгея, нормативных правовых актов Республики Адыгея в сфере
предпринимательской
и
инвестиционной
деятельности,
утвержденного
постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея № 238 от 16 октября 2013
года (далее – Порядок), проект акта подлежит проведению оценки регулирующего
воздействия.
В соответствии с пунктом 7 Раздела II Порядка установлено следующее:
1.
Проблема, на решение которой направлено правовое регулирование, ее
влияние на достижение целей, предусмотренных проектом акта, а также
возможность ее решения иными правовыми, информационными или
организационными средствами – отсутствует.
Проект акта разработан в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Адыгея от 17 ноября 2003 года № 327 «О государственном
регулировании цен (тарифов) в Республике Адыгея, от 15 июля 2010 года № 133 «О
некоторых вопросах Управления государственного регулирования цен и тарифов
Республики Адыгея.
Предлагаемым проектом акта устанавливаются предельные максимальные
тарифы на перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом в
городском сообщении, разработанные в рамках реализации полномочий органа
тарифного регулирования субъекта Российской Федерации в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239
«О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
Цель проекта акта заключается в следующем.
Установление предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров
общественным автомобильным транспортом категории М2 в городском сообщении
для использования организациями и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими перевозку пассажиров общественным автомобильным
транспортом категории М2 в городском сообщении на территории Республики
Адыгея.
Установление
тарифов
на
перевозку
пассажиров
общественным
автомобильным транспортом категории М2 в городском сообщении позволит
осуществлять экономически обоснованное государственное регулирование цен на
перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении.
Основные группы участников общественных отношений, интересы которых
будут затронуты новым регулированием, их предполагаемые издержки и выгоды
от предусмотренного проектом акта нового регулирования.
Применение исключений по введению регулирования в отношении отдельных
групп лиц не требуется.
Изменения в содержание существующих обязанностей на субъекты
предпринимательской деятельности предлагаемым регулированием не вносятся.
Предлагаемое
регулирование
распространяется
на
организации
и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку пассажиров
общественным автомобильным транспортом категории М2 в городском сообщении
на территории Республики Адыгея.
2.
Риски недостижения целей регулирования, а также возможные
негативные последствия от введения нового регулирования для экономического
развития Республики Адыгея в целом или отдельных отраслей экономики,
конкуренции, рынков товаров и услуг, в том числе развития субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Отсутствуют.
3.
Расходы консолидированного бюджета Республики Адыгея, связанные с
созданием по результатам введения нового регулирования необходимых правовых,
организационных и информационных условий исполнительными органами
государственной власти Республики Адыгея, с соблюдением требований нового
регулирования субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Установление предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров
общественным автомобильным транспортом категории М2 в городском сообщении
не влияет на изменение расходов субъектом предпринимательской и
инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдать
обязанности, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым регулированием.
Организация исполнения и исполнение полномочий, необходимых для
реализации предлагаемого регулирования, не влечет за собой увеличение расходов
консолидированного бюджета Республики Адыгея.
Предлагаемым
регулированием
не
предполагается
возложение
дополнительных обязанностей на субъект предпринимательской и инвестиционной
деятельности.
В соответствии с Порядком уполномоченный орган провел публичные
консультации по проекту акта в период с 28 ноября 2014 года по 11 декабря 2014
года.
Информация о проводимых публичных консультациях была размещена на
официальном сайте уполномоченного органа (www.minecora.ru).
В период проведения публичных консультаций замечания и предложения от
участников публичных консультаций не поступали (получены ответы от НП «Союз
фермеров Адыгеи», ЗАО «Картонтара», Регионального объединения работодателей
«Союз промышленников и предпринимателей Республики Адыгея).
Предварительная оценка регулирующего воздействия, углубленная оценка и
публичные консультации по проекту акта проведены качественно, с соблюдением
Порядка.
По результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта акта
сделаны выводы об отсутствии в представленном проекте акта положений,
указанных в пункте 2 Раздела I Порядка, и о возможности его дальнейшего
согласования.
Проект акта размещен в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа www.minecora.ru.
Первый заместитель Министра
Кушу Р.Б.
52-56-66
А.Н. Беляков