Сводка предложений - "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Сводка предложений
к проекту постановления Администрации МО "Городской округ "Город НарьянМар" "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и
объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа
алкогольной продукции"
В соответствии с разделом 3 Положения о порядке проведения оценки
регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального
образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и экспертизы действующих
нормативных правовых актов муниципального образования "Городской округ "Город
Нарьян-Мар", утвержденного постановлением Администрации МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар" от 26.12.2014 № 3354, Управлением экономического и
инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город НарьянМар" проведены публичные консультации по проекту постановления Администрации
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" "Об определении границ прилегающих к
некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается
розничная продажа алкогольной продукции" (далее – проект постановления).
Разработчиком проекта постановления является правовое управление
Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Уведомление о проведении публичных консультаций было размещено на
официальном сайте Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в
разделах Деятельность/Экономика/Оценка регулирующего воздействия, в Новостях.
Также уведомления о проведении публичных консультаций были направлены в:
Собрание депутатов, Департамент финансов, экономики и имущества НАО,
Прокуратуру НАО, УМВД РФ по НАО, Нижне-Печорское потребительское общество,
Нарьян-Марское ГОРПО, ООО "БАХУС", ООО "Белые ночи", ООО "Кристал",
ООО "Хороший", ИП Чупров В.П., ОАО "Нарьян-Марский хлебозавод,
ООО Витамин", ИП Вокуев А.В., ИП Уткина А.А., ИП Щиц В.Г., Уполномоченному
по защите предпринимателей НАО, Ненецкий окружной союз промышленников и
предпринимателей, Российский союз промышленников и предпринимателей НАО.
Результаты публичных консультаций и позиция регулирующего органа отражена
в таблице результатов публичных консультаций.
№
п/п
1
Наименование
субъекта публичных
консультаций
Департамент
финансов, экономики
и имущества НАО
Высказанное
мнение
(замечание и/или предложение
1. Анализ затрат субъектов
предпринимательской
деятельности
в
связи
с
предлагаемым регулированием
разработчиком проведен не
был.
2. Предлагаемым правовым
регулированием
будут
затронуты интересы субъектов
предпринимательской
деятельности,
Позиция регулирующего
органа (с обоснованием
позиции)
1. Провести
объективный анализ затрат
субъектов
предпринимательской
деятельности
не
представляется
возможным, так как часть
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства,
попадающих в границы
осуществляющих розничную
продажу продовольственных
товаров,
в
том
числе
алкогольной продукции, точки
продаж которых находятся
ближе к границам территорий,
на которых не допускается
розничная
продажа
алкогольной продукции, чем
предусмотрено проектом.
3. В
проекте
не
предусмотрен
переходный
период
для
субъектов
предпринимательской
деятельности, чьи интересы
затрагивает
предполагаемое
правовое регулирование, и
варианты
решения
прогнозируемых трудностей
при реализации положений
проекта
для
предпринимателей.
территорий на которых не
допускается
розничная
продажа
алкогольной
продукции,
имеют
возможность реализовать
алкогольную продукцию в
иных объектах торговли.
Предлагаем при доработке
проекта
постановления
учесть данное замечание.
2. Составлен перечень
образовательных,
медицинских организаций,
объектов спорта, оптовых
и
розничных
рынков
(далее
–
объекты)
(прилагается).
Проведен
объезд
объектов,
выполнены
схемы
в
которых
отражены
границы
объектов,
выявлены
объекты
которые попадают в "зону
риска" (Ледовый дворец
"Труд" – ИП Майнусов
магазин Майский; МБОУ
"ДЮСШ" "Старт" – Кафе
"Империя", ИП Уткина,
магазин "Ирина"; МБОУ
средняя
общеобразовательная
школа № 2 НарьянМарское ГОРПО магазин
"Стелла Поляри".
Предложение решений:
- уменьшить границы
прилегающих к некоторым
организациям и объектам
территорий, на которых не
допускается
розничная
продажа
алкогольной
продукции;
- В случае установления
границ
в
размерах,
предусмотренных
проектом постановления,
установить
переходный
период.
3. Предложены два пути
решения проблемы:
- уменьшить границы
прилегающих к некоторым
организациям и объектам
территорий, на которых не
допускается
розничная
продажа
алкогольной
продукции (устанавливать
переходный период не
требуется);
установить
переходный период.
2.
Управление МВД РФ
по НАО
3.
Собрание
НАО
4.
ОАО
"НарьянМарский хлебозавод"
депутатов
Дополнений, предложений в
обсуждаемый
проект
постановления не имеется.
1. Пункт
9
проекта
постановления
изменить.
Схемы границ прилегающих
территорий
для
каждой
организации
и
объекта
оформить в виде приложения к
постановлению.
2. Организовать
общественные
обсуждения
проекта
постановления
с
целью
выяснения
мнения
населения по предложенным в
проекте
границам
прилегающих территорий.
1. Предлагаем
сократить
границы
прилегающих
территорий, на которых не
допускается
розничная
продажа
алкогольной
продукции
для
детских
организаций до 30 м.
1. Предлагаем учесть
при доработке проекта
постановления. Включить
схемы
границ
прилегающих территорий
для каждой организации и
объекта
в
виде
приложений к проекту
постановления.
2. Предлагаем
разработчику рассмотреть
возможность проведения
общественных обсуждений
в рамках Федерального
закона от 21.07.2014 №
212-ФЗ.
1. Составлен перечень
образовательных,
медицинских организаций,
объектов спорта, оптовых
и розничных рынков (далее
– объекты) (прилагается).
Проведен объезд объектов,
выполнены
схемы
в
которых
отражены
границы
объектов,
выявлены объекты которые
попадают в "зону риска"
(Ледовый дворе "Труд" –
ИП Майнусов
магазин
Майский; МБОУ "ДЮСШ"
5.
22.05.2015
и
05.06.2015 состоялись
открытые обсуждения
с заинтересованными
лицами
(субъекты
малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющие
деятельность
по
продаже алкогольной
продукции)
(по
инициативе
Уполномоченного по
защите
прав
предпринимателей)
Уполномоченным по защите
прав
предпринимателей
и
предпринимателями
было
предложено:
1.
Рекомендовать
ОМС
установить
границы
прилегающих территорий, на
которых
не
допускается
розничная
продажа
алкогольной продукции, для
следующих организаций и
объектов:
для
образовательных
организаций - 45 метров от
входа для посетителей на
обособленную территорию при
наличии таковой, а при ее
отсутствии - непосредственно
от входа в здание (строение,
сооружение),
в
котором
расположена образовательная
организация, до входа для
посетителей в стационарный
торговый
объект
или
предприятие
общественного
питания.
для
медицинских
"Старт" – Кафе "Империя",
ИП
Уткина,
магазин
"Ирина"; МБОУ средняя
общеобразовательная
школа № 2 НарьянМарское ГОРПО магазин
"Стелла Поляри".
Предложение решений:
- уменьшить границы
прилегающих к некоторым
организациям и объектам
территорий, на которых не
допускается
розничная
продажа
алкогольной
продукции;
- В случае установления
границ
в
размерах,
предусмотренных
проектом постановления,
установить
переходный
период.
Предлагаем разработчику
проекта
постановления
учесть при доработке
НПА.
организаций
(за
исключением
аптечных
пунктов, киосков, магазинов)
- 30 метров от входа для
посетителей на обособленную
территорию
при
наличии
таковой, а при ее отсутствии непосредственно от входа в
здание (строение, сооружение),
в
котором
расположена
медицинская организация, до
входа для посетителей в
стационарный торговый объект
или
предприятие
общественного питания.
1.
Пункт 8 проекта НПА
исключить.
2.
Пункт 9 проекта НПА
исключить.
3.
Отдельным
пунктом
проекта НПА утвердить схемы
границ
прилегающих
территорий
для
каждой
организации
и
объекта,
указанных в пункте 3 проекта
НПА.
В случае установления границ
в размерах, предусмотренных
проектом НПА, рекомендовать
ОМС установить переходный
период.
В пункте 7 слова "в течение 1
месяца со дня утверждения"
заменить
словами
"одновременно с официальным
опубликованием
настоящего
постановления"