Соглашение о сотрудничестве между ООП "ОПОРА РОССИИ"

СОГЛАШЕНИЕ
о сотрудничестве между территориальными органами Федеральной
службы по труду и занятости и региональными отделениями
Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»,
входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа.
25 декабря 2015г.
г. Кисловодск
Территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости
(государственные инспекции труда),входящие в состав Северо-Кавказского
федерального округа, в лице Координатора деятельности государственных
инспекций труда в Северо-Кавказском федеральном округе Эльмурзаева
Адама Увайсовича, действующего на основании приказа Роструда от
25.05.2015г. №157, с одной стороны, и Региональные отделения
Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», входящие в состав СевероКавказского федерального округа, в лице Коорднатора ООП «ОПОРА
РОССИИ» в Северо-Кавказском федеральном округе Сасина Николая
Ивановича, действующего на основании Устава, утвержденного
Учредительным съездом 18.09.2002г. (с изменениями дополнениями,
утвержденными внеочередным съездом 15.11.2012г.), с другой стороны,
вместе в дальнейшем именуемые Сторонами, в соответствии со статьей 365
Трудового Кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от
27.11.2002г. №156-ФЗ «Об объединениях работодателей», заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Соглашение устанавливает порядок взаимодействия между
Территориальными органами Федеральной службы по труду и занятости,
входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа (далее –
Террорганы) и Региональными отделениями Общероссийской общественной
организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»,
входящими в состав Северо-Кавказского федерального округа (далее –
Отделения).
В настоящем Соглашении Сторонами учтены соответствующие положения:
-Трудового кодекса Российской Федерации;
-Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
-Федерального закона
работодателей»;
от
27.11.2002г.
№156-ФЗ
«Об
объединениях
2
-Указа Президента РФ от 15.05.2008г. №797 «О неотложных мерах по
ликвидации
административных
ограничений
при
осуществлении
предпринимательской деятельности»;
-Постановления Правительства РФ от 30.06.2004г. №324 «Об утверждении
Положения о Федеральной службе по труду и занятости»;
-Постановления Правительства РФ от 19.01.2005г. №30 «О Типовом
регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» (с
изменениями);
-Приказа Минтруда России от 26.05.2015г. №318н «Об утверждении
Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по
труду и занятости»;
-Положения о региональном и местном отделении Общероссийской
общественной организации малого и среднего предпринимательства
«ОПОРА РОССИ».
Соглашение направлено на реализацию государственной политики по
созданию благоприятных условий для развития малого и среднего
предпринимательства,
снижения
административных
барьеров
при
осуществлении
предпринимательской
деятельности,
реализацию
конституционных гарантий свободы предпринимательской деятельности.
2. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
Предметом Соглашения является установление и реализация основ
взаимодействия Сторон по следующим направлениям:
-обеспечение соблюдения и эффективной защиты прав и законных интересов
субъектов малого и среднего предпринимательства;
-обеспечение эффективности, определенности, прозрачности и открытости
федерального государственного надзора за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права;
-формирование и пропаганда системы внутреннего контроля соблюдения
работодателями, относящимися к субъектам малого и среднего
предпринимательства, требований трудового законодательства;
-внедрение, анализ и совершенствование риск-ориентированных подходов к
организации осуществления федерального государственного надзора за
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права;
3
-оптимизация и совершенствование процессов взаимодействия федеральной
инспекции труда с работодателями, являющимися субъектами малого и
среднего предпринимательства;
-осуществление согласованных действий, направленных на подготовку
предложений по вопросам совершенствования механизмов осуществления
федерального государственного надзора за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права;
-сокращение избыточных административных барьеров при осуществлении
мероприятий по федеральному государственному надзору, осуществляемому
федеральной инспекцией труда.
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
Для достижения целей Соглашения Стороны договорились о следующих
основных направлениях взаимодействия и сотрудничества, осуществляемого
по предварительному согласованию:
-привлечение предпринимателей и х объединений к реализации
государственной политики по совершенствованию надзора и контроля за
соблюдением трудового законодательства;
-совместное участие в анализе действующего законодательства, подготовка
предложений по его совершенствованию, обсуждение проектов нормативноправовых актов иных документов, относящихся к предмету настоящего
Соглашения;
-изучение и обобщение инициатив Отделений, потребностей и интересов
субъектов малого и среднего предпринимательства, объединений
предпринимателей, организаций инфраструктуры в сфере деятельности
Террорганов и подготовка предложений по их реализации, в том числе в
интересах развития малого и среднего предпринимательства и соблюдения
трудового законодательства;
-совместная организация и проведение конференций, семинаров, совещаний,
«круглых столов» и других общественных мероприятий, проводимых по
предмету Соглашения;
-проведение совместных мероприятий, направленных на широкое
информирование сторон трудовых отношений в сфере малого и среднего
предпринимательства об актуальных вопросах трудового законодательства, о
мерах, принимаемых по совершенствованию форм и методов осуществления
контрольно-надзорных мероприятий;
4
-при необходимости совместное рассмотрение жалоб и обращений по
спорным вопросам, конструктивных, общественно значимых предложений
субъектов малого и среднего предпринимательства и их объединений по
обеспечению законности при проведении проверочных действий,
совершенствованию контроля за объективностью проверок заявлений
предпринимателей о совершенных в отношении них неправомерных
действиях со стороны Террорганов;
-информирование и консультирование работодателей и работников о
наиболее эффективных средствах и методах соблюдения трудового
законодательства;
-осуществление
согласованных
действий,
направленных
на
совершенствование законодательной и нормативных правовой базы,
устанавливающей требования по охране труда при осуществлении
предпринимательской деятельности;
-устранение
административных
барьеров
при
осуществлении
государственного контроля (надзора), осуществляемого Террорганами, в
отношении малого и среднего предпринимательства;
-обеспечение эффективности и прозрачности при проведении Террорганами
контрольно-надзорных мероприятий;
-формирование позитивного общественного мнения
относящимся к компетенции Сторон в рамках Соглашения.
по
вопросам,
4. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Действия Сторон реализуются путем разработки совместных планов,
программ и иных документов, а также путем оперативного текущего
взаимодействия Сторон.
Содержание, объемы и сроки выполнения конкретных совместных
мероприятий, проектов и программ оформляется отдельными протоколами
или иными документами в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, являющимися неотъемлемой частью настоящего
Соглашения. Участие Сторон в настоящем Соглашении может выражаться в
других согласованных формах взаимодействия.
Итоги Соглашения подводятся ежегодно в согласованной Сторонами форме.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5
Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон, и вступает в силу со
дня его подписания и действует до 31 декабря 2018 года.
Действие настоящего Соглашения может быть досрочно прекращено любой
из Сторон путем письменного уведомления другой Стороны не менее чем за
месяц до истечения срока его действия; срок действия Соглашения
продлевается на каждый последующий календарный год в случае, если ни
одна из Сторон до истечения срока его действия не заявит об отказе от
продления срока действия Соглашения.
Настоящее Соглашение распространяет свое действие на территории СевероКавказского федерального округа Российской Федерации и обязательно к
исполнению для территориальных органов Федеральной службы по труду и
занятости (государственных инспекций труда) и региональных отделений
Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», входящих в состав СевероКавказского федерального округа.
Руководитель Государственной
инспекции труда – Главный
государственный инспектор труда в
Чеченской Республике
Координатор деятельности
государственных инспекций труда в
Северо-Кавказском федеральном
округе
А.У. Эльмурзаев
Председатель Ставропольского
регионального отделения ООО
«ОПОРА РОССИИ»
Координатор ООО «ОПОРА
РОССИИ» в Северо-Кавказском
федеральном округе
Н.И. Сасин