1. Правовое управление. - Администрация Волгоградской области

Правовое управление
Задачи управления
К основным задачам управления относятся:
правовое обеспечение деятельности комитета;
правовая защита казны Волгоградской области;
обеспечение
соблюдения
трудового
законодательства
и
законодательства о государственной гражданской службе в комитете;
организация и проведение работы по подбору, расстановке и
повышению эффективности использования кадровых ресурсов;
формирование кадрового резерва комитета;
организация работы по соблюдению ограничений и запретов,
связанных с государственной гражданской службой.
Функции управления
3.1. В соответствии с возложенными задачами управление
осуществляет следующие функции:
3.1.1. Подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу
проектов законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений
Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации
Волгоградской области, других правовых актов, разрабатываемых
комитетом.
3.1.2. Подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу
проектов
соглашений
(договоров),
заключаемых
Губернатором
Волгоградской области и (или) Администрацией Волгоградской области,
разрабатываемых комитетом.
3.1.3. Проводит правовую экспертизу проектов правовых актов
комитета.
3.1.4. Проводит в установленном порядке антикоррупционную
экспертизу проектов нормативных правовых актов.
3.1.5. Совместно с другими структурными подразделениями комитета
(далее именуются - структурные подразделения) осуществляет мониторинг
отраслевого федерального законодательства и подготавливает проекты
нормативных правовых актов, направленных на развитие положений
федерального законодательства и (или) приведение нормативных правовых
актов Волгоградской области в соответствие с федеральными нормативными
правовыми актами.
3.1.6. Подготавливает совместно с другими структурными
подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов,
поступающим в комитет.
3.1.7. Визирует проекты правовых актов и соглашений (договоров),
представляемые на подпись заместителю Губернатора Волгоградской
области – председателю комитета финансов Волгоградской области либо для
представления Губернатору Волгоградской области или в Администрацию
Волгоградской области.
3.1.8. Принимает участие в разработке предложений по
совершенствованию государственного управления в сфере деятельности
комитета и по уточнению его полномочий.
3.1.9. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями
практику
применения
законодательства
Волгоградской
области,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на
рассмотрение заместителя Губернатора Волгоградской области –
председателя комитета финансов Волгоградской области.
3.1.10. Участвует в проводимой структурными подразделениями работе
по направлению нормативных правовых актов комитета в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области
для внесения в регистр нормативных правовых актов.
3.1.11. Представляет в установленном порядке интересы комитета,
казны Волгоградской области, а также по поручению начальника
государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской
области интересы Губернатора Волгоградской области и (или)
Администрации Волгоградской области в судах и других органах.
3.1.12. Осуществляет методическое руководство правовой работой в
территориальных управлениях комитета.
3.1.13. Осуществляет юридическое консультирование работников
комитета, его территориальных управлений по вопросам, относящимся к
компетенции комитета.
3.1.14. Подготавливает для руководства комитета справочные
материалы по законодательству.
3.1.15. Разрабатывает кадровую политику комитета.
3.1.16. Формирует кадровый состав сотрудников комитет.
3.1.17. Оформляет документы, связанные с приемом и увольнением
сотрудников в соответствии с приказами комитета. Подготавливает проекты
приказов комитета, связанные с поступлением на государственную
гражданскую службу Волгоградской области, ее прохождением,
заключением служебного контракта, назначением на должность
государственной
гражданской
службы
Волгоградской
области,
освобождением от замещаемой должности, увольнением гражданского
служащего с государственной гражданской службы Волгоградской области и
выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформляет соответствующие
решения согласно
действующему законодательству. Подготавливает
проекты приказов комитета, связанные с приемом и увольнением
работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям
государственной гражданской службы Волгоградской области, и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности комитета.
3.1.18. Организует дополнительное профессионального образования
сотрудников комитета: формирует заявки на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских
служащих в рамках государственного заказа на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных
гражданских служащих Волгоградской области и на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации работников, занимающих
должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской
службы Волгоградской области, и осуществляющих техническое
обеспечение деятельности комитета.
3.1.19. Организует и обеспечивает проведение аттестации
государственных гражданских служащих Волгоградской области комитета и
реализует решения аттестационной комиссии, контроль за их выполнением.
3.1.20 Организует и обеспечивает проведение квалификационных
экзаменов гражданских служащих.
3.1.21. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на включение
в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы Волгоградской области в комитете.
3.1.22. Формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым
резервом и его эффективное использование.
3.1.23. Подготавливает в установленном порядке предложения о
присвоении почетных званий и награждении государственными наградами
Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных
гражданских служащих и иных сотрудников комитета.
3.1.24. Подготавливает и представляет все виды государственной
отчётности, отнесенные к компетенции управления, текущей информации о
численном и качественном составе кадров.
3.1.25. Проводит анализ качественного состава сотрудников комитета,
и вносит предложения по его улучшению.
3.1.26. Ведет и осуществляет хранение личных дел сотрудников
комитета в соответствии с установленными требованиями.
3.1.27. Ведет реестр государственных гражданских служащих
Волгоградской области комитета.
3.1.28. Оформляет, осуществляет хранение и выдачу трудовых книжек,
своевременное внесение в них данных, связанных с приемом, увольнением,
перемещением, изменением должности, фамилии, поощрением сотрудников.
3.1.29. Оформляет и выдает служебные удостоверении.
3.1.30. Подготавливает необходимые документы для оформления
трудовых пенсий сотрудникам комитета, а также пенсий за выслугу лет
государственным гражданским служащим Волгоградской области комитета в
соответствии с действующим законодательством.
3.1.31. Оформляет листки нетрудоспособности.
3.1.32. Оформляет необходимые документы по персонифицированному
учету для пенсионного фонда.
3.1.33. Ведет учет стажа работы сотрудников комитета для определения
надбавок за выслугу лет и дополнительных отпусков.
3.1.34. Представляет документы в комиссию по рассмотрению
вопросов государственной гражданской службы в Волгоградской области для
утверждения стажа государственной службы Волгоградской области
государственным гражданским служащим Волгоградской области комитета.
3.1.35. Составляет график ежегодных отпусков сотрудников комитета,
осуществляет контроль за его соблюдение.
3.1.36. Осуществляет учет и хранение должностных регламентов
государственных гражданских служащих Волгоградской области комитета в
соответствии с действующим законодательством.
3.1.37. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов в
комитете.
3.1.38. Организует проведение служебных проверок.
3.1.39. Организует проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Волгоградской области, и
государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и
соблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградской
области требований к служебному поведению в комитете.
3.1.40. Осуществляет консультирование по вопросам действующего
законодательства о труде и государственной гражданской службе
Волгоградской области.
3.1.41. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности.
3.2. Управление состоит из:
судебно-правового отдела;
отдела правовой экспертизы и мониторинга законодательства;
сектора государственной службы и кадровой политики.
3.2.1. Судебно-правовой отдел:
представляет права и законные интересы комитета, казны
Волгоградской области, в судах общей юрисдикции, арбитражном суде,
Федеральной антимонопольной службе, иных органах и организациях в
пределах компетенции отдела;
обеспечивает в установленном порядке подготовку документов для
обращения в суд в целях защиты нарушенных прав и законных интересов
комитета и казны Волгоградской области;
по поручению государственно-правового управления аппарата
Губернатора Волгоградской области осуществляет представление интересов
Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской
области в судах;
осуществляет правовую экспертизу исполнительных документов;
совместно с соответствующим структурным подразделением
обеспечивает подготовку и исполнение судебных запросов, поступивших в
комитет, Губернатору Волгоградской области и (или) в Администрацию
Волгоградской области;
ведет:
- реестр судебных дел арбитражных судов;
- реестр судебных дел арбитражных судов, в которых комитет является
стороной;
- реестр судебных дел арбитражных судов, в которых комитет является
лицом, участвующим в деле;
- реестр судебных дел судов общей юрисдикции;
- реестр судебных дел судов общей юрисдикции, в которых комитет
является стороной;
- реестр судебных дел судов общей юрисдикции, в которых комитет
является лицом, участвующим в деле;
разрабатывает проекты приказов комитета в пределах компетенции
отдела;
осуществляет подготовку и представляет отчеты, отнесенные к
компетенции отдела;
осуществляет анализ судебной практики рассмотрения дел с участием
комитета и подготовку предложений по совершенствованию деятельности
комитета;
ведет регистрацию государственных контрактов (договоров);
ведет регистрацию доверенностей, выдаваемых комитетом;
оказывает работникам комитета и его территориальных управлений
правовое содействие по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
осуществляет рассмотрение в установленном порядке актов
прокурорского реагирования, запросов государственных органов, органов
местного самоуправления и иных организаций по вопросам, входящим в
компетенцию отдела;
принимает участие в служебных проверках;
подготавливает для руководства комитета справочные материалы по
законодательству;
осуществляет иные полномочия в соответствии с компетенцией отдела.
3.2.2. Отдел правовой экспертизы и мониторинга законодательства:
подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу проектов
законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора
Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской
области, других правовых актов, разрабатываемых комитетом;
подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу проектов
соглашений (договоров), заключаемых Губернатором Волгоградской области
и (или) Администрацией Волгоградской области, разрабатываемых
комитетом;
проводит правовую экспертизу проектов правовых актов комитета;
проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу
проектов нормативных правовых актов;
совместно с другими структурными подразделениями комитета
осуществляет мониторинг отраслевого федерального законодательства и
подготавливает проекты нормативных правовых актов, направленных на
развитие положений федерального законодательства и (или) приведение
нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с
федеральными нормативными правовыми актами;
подготавливает совместно с другими структурными подразделениями
заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в
комитет;
визирует проекты правовых актов и соглашений (договоров),
представляемые на подпись заместителю Губернатора Волгоградской
области – председателю комитета финансов Волгоградской области либо для
представления Губернатору Волгоградской области или в Администрацию
Волгоградской области;
принимает участие в разработке предложений по совершенствованию
государственного управления в сфере деятельности комитета и по уточнению
его полномочий;
обобщает совместно с другими структурными подразделениями
практику
применения
законодательства
Волгоградской
области,
разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на
рассмотрение заместителя Губернатора Волгоградской области –
председателя комитета финансов Волгоградской области;
участвует в проводимой структурными подразделениями работе по
направлению нормативных правовых актов комитета в Управление
Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области
для внесения в регистр нормативных правовых актов;
осуществляет юридическое консультирование работников комитета,
его территориальных управлений по вопросам, относящимся к компетенции
комитета;
представляет в установленном порядке интересы комитета в судах и
иных органах по делам об оспаривании нормативных правовых актов и
ненормативных правовых актов;
представляет в установленном порядке интересы комитета в судах и
иных органах по отдельным поручениям руководителя комитета, начальника
управления;
подготавливает для руководства комитета справочные материалы по
законодательству;
осуществляет иные полномочия в соответствии с компетенцией отдела.
3.2.3. Сектор государственной службы и кадровой политики:
разрабатывает кадровую политику комитета;
формирует кадровый состав сотрудников комитета;
оформляет документы, связанные с приемом и увольнением
сотрудников в соответствии с приказами комитета. Подготавливает проекты
приказов комитета, связанные с поступлением на государственную
гражданскую службу Волгоградской области, ее прохождением,
заключением служебного контракта, назначением на должность
государственной
гражданской
службы
Волгоградской
области,
освобождением от замещаемой должности, увольнением гражданского
служащего с государственной гражданской службы Волгоградской области и
выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформляет соответствующие
решения согласно
действующему законодательству. Подготавливает
проекты приказов комитета, связанные с приемом и увольнением
работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям
государственной гражданской службы Волгоградской области, и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности комитета;
организует
дополнительное
профессионального
образования
сотрудников комитета: формирует заявки на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских
служащих в рамках государственного заказа на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных
гражданских служащих Волгоградской области и на профессиональную
переподготовку, повышение квалификации работников, занимающих
должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской
службы Волгоградской области, и осуществляющих техническое
обеспечение деятельности комитета;
организует и обеспечивает проведение аттестации государственных
гражданских служащих Волгоградской области комитета и реализует
решения аттестационной комиссии, контроль за их выполнением;
организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов
гражданских служащих;
организует и обеспечивает проведение конкурсов на включение в
кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы Волгоградской области в комитете;
формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом и
его эффективное использование;
подготавливает в установленном порядке предложения о присвоении
почетных званий и награждении государственными наградами Российской
Федерации и наградами Волгоградской области государственных
гражданских служащих и иных сотрудников комитета;
подготавливает и представляет все виды государственной отчётности,
отнесенные к компетенции сектора, текущей информации о численном и
качественном составе кадров;
проводит анализ качественного состава сотрудников комитета, и
вносит предложения по его улучшению;
ведет и осуществляет хранение личных дел сотрудников комитета в
соответствии с установленными требованиями;
ведет реестр государственных гражданских служащих Волгоградской
области комитета;
оформляет, осуществляет хранение и выдачу трудовых книжек,
своевременное внесение в них данных, связанных с приемом, увольнением,
перемещением, изменением должности, фамилии, поощрением сотрудников;
оформляет и выдает служебные удостоверения;
подготавливает необходимые документы для оформления трудовых
пенсий сотрудникам комитета, а также пенсий за выслугу лет
государственным гражданским служащим Волгоградской области комитета в
соответствии с действующим законодательством;
оформляет листки нетрудоспособности;
оформляет необходимые документы по персонифицированному учету
для пенсионного фонда;
ведет учет стажа работы сотрудников комитета для определения
надбавок за выслугу лет и дополнительных отпусков;
представляет документы в комиссию по рассмотрению вопросов
государственной гражданской службы в Волгоградской области для
утверждения стажа государственной службы Волгоградской области
государственным гражданским служащим Волгоградской области комитета;
составляет график ежегодных отпусков сотрудников комитета,
осуществляет контроль за его соблюдением;
осуществляет
учет
и хранение должностных регламентов
государственных гражданских служащих Волгоградской области комитета в
соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к
служебному
поведению
государственных
гражданских
служащих
Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов в комитете;
организует проведение служебных проверок;
организует
проверки
достоверности
и
полноты
сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Волгоградской области, и
государственными гражданскими служащими Волгоградской области, и
соблюдения государственными гражданскими служащими Волгоградской
области требований к служебному поведению в комитете;
осуществляет консультирование по вопросам действующего
законодательства о труде и государственной гражданской службе
Волгоградской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с компетенцией
сектора.