Уведомление - Ханты-Мансийский автономный округ

Уведомление
о проведении публичных консультаций по проекту
нормативного правового акта
Настоящим Департамент по управлению государственным
имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее –
Депимущества Югры) извещает о начале обсуждения предлагаемого
правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц по
проекту постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры «О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Предложения принимаются по адресу: 628012, г. Ханты-Мансийск,
ул. Ленина, д. 54/1, а также по адресу электронной почты:
[email protected].
Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:
Пугачев Олег Вячеславович, и.о. начальника отдела экспертных процедур
управления экспертных и судебных процедур Депимущества Югры,
8(3467) 30-32-65.
Сроки приема предложений: с 11.11.2015 года по 25.11.2015.
Место размещения уведомления о проведении публичных
консультаций по проекту нормативного правового акта в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»: единый официальный сайт
государственных
органов
Ханты-Мансийского
автономного
округа – Югры/Документы/«Оценка регулирующего воздействия и
экспертиза
НПА»/Публичные
консультации
(http://www.admhmao.ru/wps/portal/hmao/dokumenty/ocenka/pubconsult).
Все поступившие предложения будут рассмотрены не позднее
25.11.2015. Свод предложений будет размещен в специализированном
разделе «Оценка регулирующего воздействия и экспертиза НПА» Единого
официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры (далее также – автономный округ), а
участники публичных консультаций письменно проинформированы о
результатах рассмотрения их мнений.
1. Описание проблемы, на решение которой направлено
предлагаемое правовое регулирование:
1) отсутствие возможности реализации положений:
части 3 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О
концессионных соглашениях» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005
№ 115-ФЗ);
подпункта 10.1 пункта 1 статьи 9 и статьи 11 Закона автономного
округа от 16.12.2010 № 225-оз «Об управлении и о распоряжении
имуществом, находящимся в государственной собственности ХантыМансийского автономного округа – Югры» (далее – Закон от 16.12.2010
№ 225-оз).
2) по результатам экспертизы постановления Правительства
автономного округа от 06.07.2012 № 244-п «О порядке формирования,
ведения и опубликования перечня государственного имущества ХантыМансийского автономного округа – Югры, предназначенного для
предоставления во владение и (или) пользование» (далее – постановление
от 06.07.2012 № 244-п) выявлены положения, требующие уточнения.
2. Цели предлагаемого правового регулирования:
1) включение в перечень государственного имущества, находящегося
в собственности автономного округа, предназначенного для передачи во
временное владение и (или) пользование (далее – перечень), сведений об
объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных
соглашений;
2) передача Правительством автономного округа Депимуществу
Югры полномочий по утверждению всех разделов перечня вне
зависимости от стоимости государственного имущества автономного
округа;
3) осуществление Депимуществом Югры разработки и внесения
предложений, принятие решений по безвозмездной передаче имущества из
собственности публично-правовых образований Российской Федерации в
собственность автономного округа и из собственности автономного округа
в собственность других публично-правовых образований Российской
Федерации;
4) устранение положений постановления от 06.07.2012 № 244-п,
требующих уточнения, в отношение установления срока утверждения
перечня и порядка внесения в него изменений по инициативе физических и
юридических лиц.
3. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие
решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого
правового регулирования:
Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ;
Закон от 16.12.2010 № 225-оз;
Закон автономного округа от 25.02.2003 № 14-оз «О нормативных
правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
Закон автономного округа от 12.10.2005 № 73-оз «О Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
положение о Совете при Правительстве Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры по развитию инвестиционной деятельности в
Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержденного
постановлением Правительства автономного округа от 29.12.2011 № 510-п;
постановление Правительства автономного округа от 14.01.2012
№ 1-п «О передаче некоторых полномочий Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры Департаменту по управлению
государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры» (далее – постановление от 14.01.2012 № 1-п)
постановление от 06.07.2012 № 244-п.
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового
регулирования:
По истечении 10 дней со дня официального опубликования.
5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости
установления переходного периода:
Отсутствует необходимость установления переходного периода.
6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
1) установление порядка
формирования, ведения и
опубликования сведений об
объектах, в отношении которых
планируется заключение
концессионных соглашений;
2) сокращение времени на
включение государственного
имущества в перечень;
3) отчуждение
государственного имущества,
которое не требуется
автономному округу, и
безвозмездное приобретение в
собственность автономного
округа имущества,
необходимого для реализации
своих полномочий;
4) ежегодная актуализация
перечня и совершенствование
порядка подачи и рассмотрения
заявлений физических и
юридических лиц о внесении
изменений в перечень
6.2. Качественная характеристика и оценка динамики Увеличение количества
численности потенциальных адресатов предлагаемого инвесторов, заключающих
правового регулирования в среднесрочном периоде (1 – 3 концессионные соглашения;
года)
увеличение числа арендаторов
государственного имущества;
имущественная поддержка
субъектов малого и среднего
предпринимательства и
некоммерческих организаций
6.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы
Вариант 2
1) установление порядка
формирования, ведения и
опубликования сведений об
объектах, в отношении
которых планируется
заключение концессионных
соглашений;
2) отчуждение имущества,
которое не требуется
автономному округу, и
безвозмездное приобретение
в собственность автономного
округа имущества,
необходимого для
реализации своих
полномочий
Увеличение количества
инвесторов, заключающих
концессионные соглашения
Вариант 3
6.3. Оценка
дополнительных
расходов
потенциальных адресатов предлагаемого
регулирования, связанных с его введением
(доходов) Дополнительные расходы
Дополнительные расходы
правового потенциальных адресатов
потенциальных адресатов
предлагаемого правового
предлагаемого правового
регулирования, связанные с
регулирования, связанные с
введением проекта, отсутствуют введением проекта,
отсутствуют
6.4. Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Ханты- Расходы из бюджета ХантыРасходы из бюджета ХантыМансийского автономного округа – Югры, связанных с Мансийского автономного
Мансийского автономного
введением предлагаемого правового регулирования
округа – Югры, связанные с
округа – Югры, связанные с
введением проекта в действие, введением проекта в
отсутствуют.
действие, отсутствуют.
6.5. Оценка возможности достижения заявленных целей Способ регулирования
Способ регулирования не
предлагаемого правового регулирования посредством обеспечит достижение всех
обеспечит в полном объеме
применения рассматриваемых вариантов предлагаемого заявленных целей
достижение
заявленных
правового регулирования
целей.
6.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий
Риски неблагоприятных
последствий отсутствуют
Риски неблагоприятных
последствий отсутствуют
6.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта предлагаемого правового регулирования выявленной проблемы:
Вариант 1 решения проблемы полностью отвечает положениям нормативных правовых актов Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры.
7. Иная информация по решению регулирующего органа, относящаяся
к сведениям о подготовке проекта нормативного правового акта отсутствует.
К уведомлению прилагаются:
1
Перечень вопросов для участников публичных консультаций
2
Проект
постановления
Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры «О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры»
3
Пояснительная записка к проекту