Газета Хакасия от 3 апреля - Верховный Совет Республики

Газета Хакасия №60 (22417) от 3 апреля 2013
ЧЕРНАЯ ДЫРА КОММУНАЛКИ
Ситуация с тарифами на услуги в жилищно-коммунальной сфере Саяногорска поставила
на уши многих лиц, облеченных властью. О визите в город металлургов главы Хакасии,
который пообещал убрать с рынка бизнесменов от ЖКХ,
не желающих корректировать цены на свои услуги, “Хакасия” уже писала. Как и о том,
что Виктор Зимин дал поручение региональному отделению партии власти активно
включиться в работу по защите интересов населения от коммунального беспредела.
Депутатский десант
Следуя указанию ркуководителя регионального отделения “Единой России”, которым
является Виктор Зимин, в Саяногорске на прошлой неделе высадился десант
республиканских
депутатов-единороссов.
Народные избранники вникли в суть местных коммунальных проблем и, выражаясь
молодежным сленгом, выпали в осадок. Ситуация при ближайшем рассмотрении
оказалась настолько вопиющей, что прокурору Саяногорска был направлен коллективный
депутатский запрос. А сами депутаты открыто заговорили о наличии в городе
мошенников от ЖКХ, которые пытаются надеть на себя маску законопослушных
бизнесменов.
— Анализ ситуации показывает, что в Саяногорске серьезнейшая проблема недоработки
методологии расчета платежей, — говорит заместитель председателя Верховного Совета
Хакасии Сергей Комаров. Он был в числе тех, кто посетил город металлургов аккурат
после того, как Зимин попросил “Единую Россию” подключиться к решению
коммунальной
проблемы.
По словам Комарова, в правительстве меньше всего ждали, что именно в Саяногорске
произойдет
значительный
рост
цен.
— Думать так, а не иначе давал основания такой факт: Саяногорск первым в системе
ЖКХ республики перешел на экономически обоснованные тарифы. То есть те, за которые
не доплачивает из бюджета власть, компенсируя потери ресурсоснабжающим
организациям, как это происходит в других муниципалитетах. В Абакане, например, где с
таким переходом задержались, с января этого года цена гигакалории выросла на 14,7
процента, а в Саяногорске на экономически обоснованный уровень вышли еще осенью, —
поясняет
Сергей
Владимирович.
Как следствие, с осени люди стали платить реальную цену за коммуналку, и никакого
повышения тарифов в этом городе не предполагалось. Теоретически. Практически же на
дыбы в связи с их фактическим повышением встал именно Саяногорск. Для понимания
ситуации следует пояснить, что январское повышение тарифов своим распоряжением и
отменил недавно Виктор Зимин. Так почему же волна народного гнева захлестнула этот
населенный пункт и почти обошла стороной другие города и веси республики, хотя
должно было быть наоборот?
Загадки
отопительных
систем
— Начну с того, что технология отопления в Саяногорске построена особым образом, —
говорит Комаров. — В Абакане, например, ваш полотенцесушитель не считается
отопительным прибором. Потому что его нагрев организован через поступление горячей
воды в дом и ее прохождение через общедомовой счетчик. Попав в стояк
полотенцесушителя, вода, если краны в доме закрыты, стоит там постоянно и ночью
охлаждается. А греться в стояке начинает только тогда, когда утром кто-то первый
открывает кран с горячей водой и она начинает циркулировать в системе. А в Саяногорске
вход и выход линии полотенцесушителя завязан на прямую и обратную схемы отопления,
—
говорит
малопонятные
на
первый
взгляд
вещи
Сергей
Комаров.
В реальности же ситуация ясна как день. В связи с особенностью отопительной системы
счетчики горячей воды в Саяногорске мотают свои показания круглосуточно, поскольку
горячая вода там в трубах не стоит никогда. Как, например, в Абакане. Мало того, что она
в кранах техническая, то есть проходит не только через водопровод, но и через батареи
саяногорцев, так она еще и пробегает через дом и общедомовые счетчики вне зависимости
от того, открыты или закрыты краны в квартирах горожан. Как следствие, граждане
платят
за
отопление
круглый
год.
Описанная система худо-бедно справедливо работает лишь в отопительный сезон. Ведь
если забыть о качестве горячей воды, а временами из кранов течет “ржавчина”, какая
разница, греется по этой схеме батарея под окном или плюс к тому еще и
полотенцесушитель нагревается... В квартире ведь тепло. А за тепло зимой граждане
платить вполне готовы. Проблемы начинаются весной, когда по закону отопительный
сезон заканчивается. По всем нормативным актам, тепло в это время в батареи не идет. Но
в Саяногорске де-факто, из-за особой системы подачи технической горячей воды,
замкнутой на счетчики, тепло в дома как раз идет круглогодично, даже при том, что
задвижки горячей теплотрассы перекрыты. Полотенцесушители в это время здесь не
остывают. И граждане продолжают платить за них как за полноценные отопительные
приборы. Точнее, платить в это время они не могут, так как по закону отопительный сезон
окончен, а значит, и деньги брать с жильцов ресурсоснабжающие организации не имеют
права, при том что они продолжают по факту, из-за особенностей системы, дома
отапливать.
— Получается, что весь период, когда официально никакого тепла быть не должно,
поставщики тепла продолжают его поставлять и несут убытки. И как только начинается
отопительный сезон, они включают эти убытки в расчетки. Кто в этой ситуации виноват?
Граждане? Управляющие компании? Те, кто поставляет тепло в дома? — задает
риторические
вопросы
Комаров.
Ответственных, конечно, не найти. Потому как искать их нужно среди тех, кто такую
“уникальную” систему в свое время монтировал. Но происходило это давно, а потому
поисками виновных можно заниматься бесконечно. Реально же ситуацию, по мнению
депутатов, должны разрешить специалисты госжилинспекции, госкомтарифэнерго и
минрегиона
республики.
— Эти три ведомства должны сесть за один стол и определиться. Либо вести по всему
городу аварийно-восстановительные работы, выстраивая систему так, как она сделана в
других городах, а это деньги, и немалые. Либо изменить нормативы потребления и
нормативную базу так, чтобы проблему устранить в отдельно взятом городе Хакасии.
Заметьте, в ситуации, о которой мы говорим, ни о каком воровстве речи не идет, —
подчеркивает Сергей Владимирович.
А
дьявол
—
не
только
в
трубах
Хотя вести разговоры о мошенничестве можно в отношении других статей коммунальных
расходов, внезапно запредельно выросших в Саяногорске. Это пресловутые тарифы на
общедомовые коммунальные нужды и расценки за жилищные услуги. Последние, кстати,
должны для себя определять сами граждане на общих собраниях. Исключительно жильцы
имеют право говорить управляющим компаниям, какие жилищные услуги и по какой цене
они готовы оплачивать. Это закон. А реальность такова, что управляющие компании на
закон в этой части плевать хотели. Как следствие, в коммунальных расчетках у людей
появляются
астрономические
суммы.
Впрочем,
не
повсеместно.
— Вот ЖЭУ “Майна”, — приводит пример Комаров. — В этой компании цены на услуги
остались на уровне 2012 года. Они берут с обслуживаемой жилплощади от 20 до 21 рубля
за квадратный метр. Дорого? Но там дома старые. Жильцы с расценками согласны.
Перерасчет по тем январским нормативам, что отменили в марте, уже сделан. Проблем
нет.
ЖЭУ “Черемушки”. В управлении у него 3500 квартир. Цена услуг тоже на уровне
декабря 2012 года — 15 рублей за “квадрат”. Важный момент. У 70 процентов жильцов
есть на руках договоры об обслуживании. Граждане знают, за что платят. Все в порядке...
Перечислять названия коммунальных компаний, работающих в соответствии с законом,
Комаров мог бы и дальше. Но в его списке фигурируют две, к деятельности которых и
появились вопросы сначала у жителей, а затем и у региональной власти. Это ООО
“Жилищный трест г. Саяногорска” и ООО “ЖЭО-2”. Именно благодаря их коммунальным
расчетам в среднем по городу расценки за услуги ЖКХ для саяногорцев выросли почти
вдвое
в
сравнении
с
2012
годом.
— Работала в Саяногорске компания “Жилтрест”. По аналогии с управляющей компанией
из Абакана, которая “Зодчие” называлась, этот “Жилтрест” исправно собирал деньги с
жильцов, но ресурсоснабжающим организациям не платил. Потом “Жилтрест”
обанкротили, а поставщика тепла — “Байкалэнерго” — “кинули” на десятки миллионов
рублей. А теперь те же люди, что управляли “Жилтрестом”, создали ООО “Жилищный
трест г. Саяногорска” и вновь идут проторенной дорогой. Цены взвинчивают. Жильцам
ничего не разъясняют. Расчетки людям дают не в новом виде, где все статьи жилищных
услуг расписаны, а в старом, где сам черт ногу сломит. Продолжается все это не один
месяц. А надзорным органам и дела нет. Ведь очевидно, что нарушается закон. Что
страдают люди. До разбирательства на уровне главы Хакасии уже дело дошло, —
негодует
Комаров.
Тут следует напомнить, что вмешаться в ситуацию просил прокуроров и Виктор Зимин. И
реакция последовала.
Давайте
жить
честно,
господа!
По итогам “разбора полетов” в коммунальной сфере Саяногорска появилось несколько
уголовных дел, заведенных на менеджеров скандальных управляющих компаний.
Впрочем, депутаты от “Единой России” решили не дожидаться итогов расследования и
проверить законность действий там, где, по их мнению, нарушения вполне очевидны. Как
следствие, в адрес прокурора Саяногорска был направлен депутатский запрос, в котором
народные избранники от партии власти требуют обязать ООО “Жилищный трест г.
Саяногорска” и ООО “ЖЭО-2” отменить незаконно начисленные платежи за жилищные
услуги, выставленные гражданам с января по март этого года. Обязать коммунальных
бизнесменов выдавать горожанам свои расчетки только в виде, который прописан
законодательно и исключает двусмысленные толкования отдельных расходных статей.
Депутаты предлагают провести детальную проверку всех решений собраний
собственников жилья, на основании которых коммунальные компании и должны
выставлять счета за жилищные услуги. Исходя из анализа обращений саяногорцев, у
единороссов, посетивших город, есть все основания считать, что значительная часть
протоколов упомянутых собраний попросту подделана либо оформлена с нарушением
законодательства. Депутаты регионального парламента рассчитывают подключить к
проверке саяногорских управляющих компаний и Контрольно-счетную палату РХ, у
которой уже имеется опыт в выведении мошенников от ЖКХ на чистую воду.
Итак, за коммунальную бизнес-систему в отдельно взятом городе власть решила взяться
весьма серьезно. И похоже, что это почувствовали и те, к кому у жителей города
накопилось
больше
всего
вопросов.
Когда материал готовился к печати, пришла новость о том, что ООО “Жилищный трест г.
Саяногорска” изъявило готовность все же пересчитать тарифы, выставляемые
обслуживаемым домам с начала 2013 года. Это говорит о том, что властные рычаги
вполне можно эффективно использовать для защиты интересов рядовых граждан. Вот
только надо настроить систему отношений в коммунальной сфере так, чтобы она, как и
любой другой эффективный бизнес, спокойно работала без жесткого вмешательства со
стороны государства.
Виктор ЛЕБЕДЕВ