Отчёт о реализации Комплексной программы социально

Отчёт о реализации Комплексной программы
социально-экономического развития
города Димитровграда Ульяновской области за 2014 год
Для достижения стратегических целей Программы применяется комплексный
подход:
1. Диверсификация экономики города:
1.1. Формирование ядерно-инновационного кластера;
1.2. Развитие производства автокомплектующих.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства.
3. Подготовка высококвалифицированных кадров.
4. Развитие жилищно-коммунального комплекса:
4.1. Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры;
4.2. Развитие дорожного хозяйства;
4.3. Территориальное развитие.
5. Управление имуществом города.
6. Повышение качества социальной инфраструктуры:
6.1. Развитие дошкольного и общего образования;
6.2. Развитие физкультуры и спорта;
6.3. Повышение качества учреждений культуры;
6.4. Развитие общественного здоровья и формирование здорового
образа жизни.
7. Природоохранные мероприятия.
8. Развитие молодёжного движения.
9. Общественная безопасность.
10. Позиционирование и продвижение города в информационном
пространстве.
1. Диверсификация экономики города
1.1. Формирование ядерно-инновационного кластера
В 2014 году Губернатором-Председателем Правительства Ульяновской
области С.И. Морозовым утвержден Перечень мероприятий по развитию
инфраструктуры Муниципального образования «Город Димитровград».
Постановлением Правительства Ульяновской области от 25.08.2014 №21/377П в 2014 году было выделено на реализацию мероприятий на сумму – 86,1
млн.руб., в том числе:
 модернизация и техническое оснащение стадиона «Строитель»- 18,2
млн.руб.;
 создание образовательного комплекса «Современное образование» - 12,8
млн.руб.;
 создание библиотечного интеллектуального центра – 2,4 млн.руб.;
 приобретение специализированной техники - 34,1 млн.руб.
Текущая ситуация по якорным проектам кластера:
Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии
(ФВЦМР).
На объекте строительства выполнены следующие объемы работ по корпусам:
- корпус №2 (стационар клинический, здание 9 этажное) в пределах 40%;
- корпус №3 (Радиологический корпус, здание 4 этажное) в пределах 70%;
- корпус №4 (Корпус радионуклидной терапии, здание 4 этажное) работы по
устройству кровли и фасада выполнены в пределах 50% устройство внутренних
перегородок выполнено на 60%;
1
- корпус № 5 (Реабилитационный корпус, здание 4 этажное) в пределах 60%;
- корпус № 6 (Здание Поликлиники, здание 6 этажное) в пределах 70%;
- корпус № 7 (Административный корпус, здание 5 этажное) в пределах 25%;
- корпус № 8 (ПЭТ-центр, здание 4 этажное) в пределах 70%;
- корпус № 9 (Протонный центр, здание 5 этажное) в пределах 80%;
- корпус № 10 (Здание для размещения пищеблока, здание 2 этажное) в
пределах 60%;
- корпус №11 (вспомогательный корпус, здание 5 этажное) в пределах 80%;
- корпус №13 (Аптека, здание 1 этажное) в пределах 80%;
- корпус №14 (Гараж, здание 2 этажное) в пределах 35%;
- корпус №15 (Патологоанатомический корпус, здание 1 этажное) в пределах
10%;
- корпус № 24 (Убежище, здание 1 этажное) в пределах 90%.
- подпорные стены выполнены в пределах 90%;
- внутриплощадочные сети в пределах 20%. Ведутся работы по строительству
систем водопровода и тепловых сетей;
- внеплощадочные сети. Ведётся проектирование инженерных сетей
канализации, теплоснабжения, водоснабжения и электрических сетей.
Многоцелевой исследовательский реактор на быстрых нейтронах
(МБИР).
Проект реализуется в рамках федеральной целевой программы «Ядерные
энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 годов и на перспективу
до 2020 года». Госкорпорация «Росатом» объявила конкурс на право заключения
договора на разработку, изготовление и поставку корпуса реактора и
внутрикорпусных устройств для МБИР, который планируется построить на
площадке АО «ГНЦ НИИАР». Итоги конкурса были подведены в апреле 2014 года,
на основании которых ЗАО «Инжиниринговая компания «АЭМ-технологии»
(входит в структуру ОАО «Атомэнергомаш») выбрана поставщиком реактора и
внутрикорпусных устройств для МБИР. Цена контракта составляет 1 млрд. 797
млн. 226,9 тыс. руб. МБИР, генеральным проектировщиком которого выступает
ОАО «Головной институт «ВНИПИЭТ», получил положительное заключение
Главгосэкспертизы России на проектную документацию и результаты инженерных
изысканий. 9 апреля 2014 года проведены общественные слушания по материалам
оценки воздействия на окружающую среду при сооружении исследовательской
ядерной установки МБИР. В августе 2014 года Федеральная служба по
экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выдала
ОАО «ГНЦ НИИАР» лицензию № ГН-01-108-2910 на размещение многоцелевого
исследовательского реактора на быстрых нейтронах МБИР. Срок действия
лицензии определен до 25 июля 2019 года.
Полифункциональный радиохимический исследовательский комплекс
(ПРК).
«НИКИМТ-Атомстрой», победитель конкурса на право заключения договора
выполнения строительно-монтажных работ при строительстве ПРК на площадке
АО «ГНЦ НИИАР» в Димитровграде, открыло филиал в городе Димитровграде. 16
июля 2014 года Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору выдала АО «ГНЦ НИИАР» лицензию на строительство
комплекса зданий и сооружений ПРК. В сентябре 2014 года ОАО «НИКИМТАтомстрой» произвело заливку первого бетона в фундамент здания ПРК. Общая
стоимость работ составит 1,652 млрд рублей. Непосредственный ввод объекта в
эксплуатацию намечен на 2018 год.
Производство препарата Молибден-99.
2
Наработка радиоизотопов Мо-99 производится на двух исследовательских
реакторах института - РБТ-6 и РБТ-10. В мае 2013 года произведены первые
поставки МО-99 как на внутренний рынок, так и зарубеж (Индия, Аргентина,
Южная Корея, Бразилия и Израиль). Производство Мо-99 не только позволяет
обеспечить потребности российских клиник в генераторном Тс-99m, но и позволит
занять до 10% мирового рынка с серьёзными перспективами увеличения.
Текущие позиции проекта:

освоение устойчивого производственного процесса, постепенный
выход на проектную мощность;

выполнение еженедельных поставок по заказам российских и
зарубежных потребителей (на настоящий момент - 7 заключенных контрактов);

проведение оформления регистрационного досье продукта (Drug
Master File), что позволит выйти на новые рынки;

проводятся научно-исследовательские работы по разработке
технологии получения радионуклида Мо-99 с использованием низкообогащенного
урана – совместно с НИЯУ МИФИ, а также комплексной модернизации и развития
производства реакторных радионуклидов для обеспечения развития ядерной
медицины и радиационных технологий – совместно с ФГБОУ ВПО УлГУ (в рамках
реализации государственной программы кооперации российских высших учебных
заведений, государственных научных учреждений и организаций, реализующих
комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства,
утвержденных постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2010 г. № 218).
Инвестиционные расходы по данному проекту более 1 млрд. рублей. Рабочие
места: ИТР – 20 человек, рабочие – 50 человек.
Поддержка развития инвестиционной и инновационной деятельности,
производства наукоемкой продукции.
По итогам 2014 года в экономику города было привлечено 5,2 млрд. руб., что
выше показателя прошлого года на 23%.
В 2014 году Димитровград признан победителем в региональном конкурсе
«Инвестор года» в номинации «Муниципальное образование с благоприятным
инвестиционным климатом».
В 2014 году были заверешены проекты:
- строительство ТЦ «АУРА» (объем инвестиций 40 млн.руб., создано более
30 новых рабочих мест);
строительство
здания
сборочно-сварочного
цеха
АО
«Димитровградхиммаш» 3-я очередь (объем инвестиций 80 млн.руб.);
- введен в эксплуатацию ООО «Чешский пивоваренный завод» (объем
инвестиций по проекту составил 62 млн. руб., создано 8 рабочих мест);
- завершена реконструкция нежилого здания под теплый склад ООО
«Промтекс» (объем инвестиций 3,0 млн.руб.);
- введен в эксплуатацию тир закрытого типа ООО «Стрелец» (объем
инвестиций 5 млн.руб., создано 5 новых рабочих мест);
- введен в эксплуатацию ТЦ «Прага» (объем инвестиций 108 млн.руб.);
- введен в эксплуатация ТК «Гипермаркет «ЛЕНТА» (создано 200 новых
рабочих мест, объем инвестиций 900 млн.руб.).
В 2015 году будут завершены следующие инвестиционные проекты:
- ввод в эксплуатацию дилерксого центра «ЛАДА» (ООО «Мика Мотор»)
(объем инвестиций 50 млн.руб., 15 новых рабочих мест);
- ввод в эксплуатацию гостничного комплекса по ул.Дрогобычская (ООО
«Регалия») (объем инвестиций 20 млн.руб., 7 новых рабочих мест);
3
строительство
маслоэкстракционного
завода
ООО
«Легенда»
(планируемый запуск производства декабрь 2015 года (будет создано 60 новых
рабочих мест). I квартал получение разрешения на строительство ангара, II квартал
получение разрешения на строительство маслоэкстракционного завода);
- строительство комплекса СТО-кафе-шиномонтаж по ул.Промышленная
(ИП Носков) (объем инвестиций 9 млн.руб., 15 новых рабочих мест);
- реконструкция здания цеха ООО «Авто-град» (объем инвестиций 14
млн.руб., 8 новых рабочих мест);
- модернизация произвоства ООО «Федерал Могул Димитровград» (на ООО
«Димитровградский завод вкладышей») (объем инвестиций 15 млн.руб.).
Следующим инвестиционным проектам присовоен статус «приоритетного
инвестиционного проекта города»:
- проект по строительству торгово-развлекательного комплекса площадью
25 000 кв.м. ООО «Сигма» объем инвестиций 750 млн.руб., з/у 26600
кв.м.предоставлен в аренду сроком до 01.04.2023 постановление от 26.04.2013
№1451. Руководством города решено оставить данную территорию «зеленой
парковой зоной». Ведутся переговоры с ОАО «ГНЦ НИИАР» о выделении части
земельного участка по ул.Свирская, около ТЦ «Лента»;
- проект по строительству гостиничного комплекса 4+ объем инвестиций 300
млн.руб., з/у 6295 кв.м. – постановление Администрации города от 24.07.2013
№2334, проведены общественные обсуждения, проект одобрен. Отставание по
«дорожной карте» проекта составляет около 2 месяцев, которое планируется
компенсировать за счет ускорения строительства. Планируемый срок ввода
объекта в эксплуатацию – конец 2016 год. Компанией ООО «Альфа Инвест»
совместно с компанией «Запад» подготовлен пакет документов для подачи новой
заявки на получение в АО «ГНЦ НИИАР» ТУ на подключение объектов к
энергоресурсам. После получения данных по подключению гостиницы к
энергоресурсам, будет завершено проектирование гостиницы и получено
положительное заключение экспертизы по проекту;
- проект по созданию альтернативной товарораспределительной сети
«Фермерский базар» ООО «Дворцовый ряд Агро 1». Статус присовен
постановлением Администрации города от 17.02.2015 №463.
Принято принципиальное решение о создании индустриального парка на
территории бывших теплиц АО «ГНЦ НИИАР». В настоящий момент определены
основные резеденты парка, идет работа по подготовке пакета документов для
получения федерального финансирования на развитие инфраструктуры парка,
разработана «дорожная карта» реализации проекта.
1.2. Развитие производства автокомплектующих
Размер предоставленных налоговых льгот исчисляемых за земельные участки
АО «ДААЗ», относящихся к проекту «Индустриальный парк», в 2014 году
составил 8,4 млн.руб. В рамках исполнения договорных обязательств на группе
предприятий автокомпонентов проведены мероприятия, направленные на
повышение заработной платы работникам.
В результате, среднемесячная заработная плата на крупных и средних
предприятиях города выросла на 8,2%, в том числе по АО «ДААЗ» на 9,8%.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории
города Димитровграда
С
целью
создания
благоприятных
условий
для
устойчивого
функционирования и развития малого и среднего предпринимательства,
формирования условий, стимулирующих граждан к занятию предпринимательской
деятельностью в городе реализовывалась муниципальная программа «Развитие
4
малого и среднего предпринимательства в городе Димитровграде Ульяновской
области». На реализацию программы из бюджета города выделено 2 400,00 тыс.
руб. В 2014 году в рамках данной программы выполнены мероприятия:
– заседание комиссии по конкурсному отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства, претендующих на получение субсидий (грантов). Были
определены 3 победителя, получателя грантовой поддержки. Данное решение
утверждено постановлением Администрации г.Димитровграда от 30.06.2014 №
1935, произведена оплата в размере 900,00 тыс. руб.;
– субсидирование части затрат, направленных на обеспечение деятельности
АНО «Агентство развития города Димитровграда Ульяновской области» – 1 500,0
тыс. руб.;
- проведено 7 семинаров с участием представителей ИФНС, МИФНС №7, по
44-ФЗ о гос. Закупках, по ФЗ № 159-ФЗ от 22.07.2008, по патентной системе
налогообложения, теме «Электронные торги» для МСП и др.
Оказана 31 устная консультация юридическим и физическим лицам.
Мероприятия программы, запланированные на отчетный год, выполнены в полном
объеме.
3. Подготовка высококвалифицированных кадров
С целью комплексного развития города в 2014 году продолжена работа по
созданию условий для обеспечения предприятий и организаций города
высококвалифицированными специалистами.
В этом году приоритетным направлением проекта «Школа Росатома» является
масштабное повышение квалификации учителей в лучших вузах страны. Таким
образом, данные курсы прошли руководители и воспитатели ДОУ, учителя
информатики. Ежегодно пятерым руководящим и педагогическим работникам
школ и детских садов предоставляется возможность пройти стажировку в городах
присутствия ГК «Росатом». Организуются стажировки для педагогических
работников городов присутствия ГК «Росатом» и в Димитровграде. В 2014 году
победитель Конкурса эффективных разработок систем оценки качества
образования в образовательных организациях Зубанова Жанна Николаевна,
заместитель заведующего ДОУ № 20 «Алиса» проводила стажировку для 17
педагогов дошкольного образования из 7 городов.
В Димитровградском инженерно-технологическом институте – филиале
«НИЯУ МИФИ» ведётся подготовка кадров для атомной отрасли.
В городе действуют 5 учреждений среднего профессионального образования,
которые готовят большое количество специалистов для удовлетворения нужд
местных предприятий. В данном направлении есть ряд проблем. Нередко учебные
заведения готовят выпускников по специальностям, не востребованным на рынке
труда города. Поэтому руководители наших учебных заведения высшего и
среднего профессионального образования направляют усилия на налаживание
сотрудничества с местными предприятиями, знакомятся с планами развития
основных производственных площадок города. Заключены соглашения о
подготовке конкретных специалистов между ОАО «ГНЦ НИИАР» и ДИТИ НИЯУ
МИФИ, ДТК, ДМТТМП, ДИТИ НИЯУ МИФИ.
Развитие ядерно-инновационного кластера потребует большого числа (более 4
тысяч) высококвалифицированных специалистов, ГК «Росатом» и ФМБА начали
подготовку предложений по базовым решениям кадровой проблемы. Создание
филиала профильного ВУЗа (ДИТИ НИЯУ МИФИ), заключение ряда соглашений с
ведущими игроками кластера о подготовке специалистов. Ежегодный выпуск
специалистов ДИТИ НИЯУ МИФИ составляет 1800 человек с высшим и 900 со
среднеспециальным образованием.
5
С 2013 года совместно с ДИТИ НИЯУ МИФИ организуется активная работа
Детской Ядерной Медицинской Академии. Более 100 учащихся 8-11 классов школ
г. Димитровграда смогут осваивать образовательные программы повышенного
уровня сложности по таким предметам, как физика, математика, химия, биология.
В форме элективных курсов планируется изучение информационных технологий и
иностранного языка. Занятия проводят научные сотрудники ОАО «ГНЦ НИИАР»,
высококвалифицированные преподаватели ДИТИ НИЯУ МИФИ, авторитетные
специалисты, доктора и кандидаты наук.
Таким образом, на площадке города Димитровграда создаётся уникальный
комплекс, включающий в себя все элементы образовательного процесса, начиная
от подготовки кадров начальной школы, высшего, среднеспециального и
послевузовского образования, профессиональной ориентации и повышения
квалификации специалистов, научных исследований, коммерциализации проектов,
привлечение финансирования, их размещение и развитие.
Советом по кадровой политике при Администрации города 06.08.2014 было
принято решение о создании в Димитровграде городского Центра профориентации
на базе ОГБОУ СПО «Димитровградский технический колледж». 16.12.2014 Центр
профриентации в Димитровграде был открыт. Он предоставляет различным
возрастным и социальным группам населения города весь комплекс психологопрофориентационных услуг, а также выступает как информационно-методическая
база по вопросам организации психолого-профориентационной деятельности на
территории города Димитровграда.
С целью укрепления кадрового потенциала работников муниципальных
учреждений и создания системы поддержки в решении жилищной проблемы для
данных учреждений в 2014 году реализовывалась муниципальная программа
«Улучшение жилищных условий работников муниципальных автономных,
бюджетных и казенных учреждений муниципального образования «Город
Димитровград» Ульяновской области на 2014-2016 годы». Разработчик
программы МКУ «Управление по реализации социальных программ». На
реализацию программы в 2014 году было выделено 300,00 тыс. руб. (бюджет
города Димитровграда – 150,00 тыс. руб., Областной бюджет – 150,00 тыс. руб.). За
отчетный год было принято и проверено 3 пакета документов:
- 1 работнику было отказано в выдаче свидетельства, в связи с
несоответствием документов условиям программы;
- 2 работникам муниципальных учреждений (МБОУ ДОД ДЮСШ и МКУ
«Служба материально-технического обеспечения») выданы и оплачены
свидетельства на предоставление социальных выплат.
4. Развитие жилищно-коммунального комплекса
4.1. Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры
Во исполнение Соглашения о взаимодействии Правительства Ульяновской
области и Администрации города по реализации приоритетного национального
проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», развитию
предприятий промышленности строительных материалов и строительной
индустрии в городе, ввод жилья в городе в 2014 году составил 74256,97 кв.м - 100,6
% от плана (многоэтажное жилищное строительство – 46753,9 кв.м,
индивидуальное жилищное строительство - 27503,07 кв.м из них: 144
индивидуальных жилых дома общей площадью 22657,64 кв.м; 135 пристроек к
домам общей площадью 4845,43 кв.м
В 2014 году подготовлено и выдано застройщикам 263 разрешения на
строительство объектов капитального строительства различного назначения, 43
разрешения на ввод оконченных строительством объектов в эксплуатацию, 20
6
актов освидетельствования основных работ при строительстве индивидуальных
жилых домов с привлечением средств материнского капитала. 42 комплекта
проектной документации проверены на соответствие нормативам и выданным
градостроительным планам земельных участков.
С целью повышения качества и надежности предоставления коммунальных
услуг населению в городе реализовывалась муниципальная программа «Развитие
инженерной инфраструктуры города Димитровграда Ульяновской области на
2014-2016 годы». Разработчик программы МКУ «Дирекция инвестиционных и
инновационных проектов». На реализацию программы из бюджета города в
отчетном году было выделено 1 387,98 тыс. руб., заключено договоров на 1 359,28
тыс. руб., что составляет 97,93%. В 2014 году выполнены мероприятия:
1. Расширение водозабора «Горка»:
- оплата потребленной электроэнергии при пуско-наладочных работах (900,00
тыс. руб.);
- аренда лесных участков (3,87 тыс. руб.) - оплата кредиторской
задолженности за 2013 год;
2. Продолжения ул. Курчатова до ФВЦМР
- инженерно-геологические изыскания (200,00 тыс. руб.);
- проектно-сметная документация (199,36 тыс. руб.);
- государственная экспертиза (30,73 тыс. руб.);
3.Автодорога вдоль территории ФВЦМР:
- государственная экспертиза (25,33 тыс. руб.).
Неполное освоение выделенных средств связано с тем, что по объекту
«Расширение водозабора «Горка» не заключались договора на аренду лесных
участков в 2014 году и не планируется в 2015 году, в связи с передачей лесных
участков Комитету по управлению имуществом города.
На реализацию программных мероприятий муниципальной программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе
Димитровграде Ульяновской области на 2014-2018» в отчетном году из бюджета
города было выделено 147,89 тыс. руб. Разработчик программы Комитет по
жилищно-коммунальному комплексу. В 2014 году в рамках реализации
муниципальной программы было установлено 60 индивидуальных приборов учета
холодного и горячего водоснабжения в муниципальных квартирах жилищного
фонда города.
С целью обеспечения инженерной инфраструктурой застраиваемых земельных
участков индивидуальными жилыми домами реализовывалась муниципальная
программа «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков,
предоставляемых многодетным семьям для индивидуального жилищного
строительства в городе Димитровграде на 2012-2014 годы». Разработчик
программы МКУ «Дирекция инвестиционных и инновационных проектов». На
реализацию программы было выделено 1 757,20 тыс. руб. Выполнена
государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, ПСД на
инженерные сети земельных участков по ул. Тараканова - 544,73тыс. Руб., по ул.
Черемшанская - 452,99 тыс. руб., по ул. Менделеева - 569,30 тыс. руб., по ул.
Восточная - 151,33 тыс. руб. Изготовлены межевые планы земельных участков по
ул. Менделеева - 19,52 тыс. руб., по ул. Черемшанская - 19,33 тыс. руб.
4.2. Развитие дорожного хозяйства
В 2014 году в рамках КПСЭР реализовывалась муниципальная программа
«Строительство улиц и автодорог в городе Димитровграде Ульяновской
области». Разработчик программы МКУ «Дирекция инвестиционных и
инновационных проектов». В 2014 году было выделено 3 100,00 тыс. руб.
7
Выполнены сбор исходных данных, инженерные изыскания, инженерноэкологические изыскания, проектные работы:
 автомобильной дороги по ул. Братская (от жилого дома № 21 по ул. Братская
до ул. Ангарская);
 транспортной развязки ул. Промышленная – ул. Жуковского, с расширением
автомобильной дороги по ул. Свирская - ул. Жуковского
Данные мероприятия выполнены в полном объеме, индикаторы
эффективности реализации программы достигнуты.
Разработчиком муниципальной программы «Развитие системы дорожного
хозяйства в городе Димитровграде Ульяновской области на 2014-2016 годы»
являлось МКУ «Городские дороги». На реализацию программных мероприятий в
2014 году из бюджета города было выделено 16 990,88 тыс. руб., из бюджета
Ульяновской области 57 627,20 тыс. руб.. За 2014 год выполнен ремонт
автомобильных дорог общего пользования объемом 120 907,0 кв.м (ул. Куйбышева
— 12 992 кв. м, ул. Черемшанская — 9 626 кв.м, ул. Т.Потаповой — 6 120 кв. м,
дорога на пос. Дачный - 11 230 кв. м, ул. Жуковского 5 635 кв. м, Мулловское
шоссе 10 167 кв. м, ул. Свирская 9 421 кв. м, ул. Братская 10 774 кв.м). Сделаны
работы по ямочному ремонту автомобильных дорог общего пользования, с
применением горячего асфальтобетона общей площадью 2800 кв.м., работы по
нанесению горизонтальной дорожной разметки на 67 улицах города — 19 960,37
кв.м., установлено 403 дорожных знака, выполнены работы по установке 1 068 п. м
пешеходных ограждений.
4.3. Территориальное развитие
Организована работа по утверждению документации по планировке и
межеванию земельных участков для комплексного освоения в соответствии с
действующими Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки.
В 2014 году рассмотрены и утверждены в порядке, предусмотренном действующим
законодательством, проекты планировки и межевания:
1). Микрорайона № 2А Первомайского района. В 2014 году выдано
разрешение на строительство 3-секционного 286-квартирного жилого дома
переменной этажности (12-16 этажей) с техническим этажом и встроенными
нежилыми помещениями по ул.Донской, 21 общей площадью здания 17571,89 кв.м,
общей площадью квартир 10966,28 кв.м на срок до 20.01.2016. Срок полного
освоения земельного участка – 2015-2022 годы. В настоящее время ООО
«СпецСтрой» разрабатывает эскизные проекты размещения сада и школы на
сформированных для этих целей земельных участках.
2) Микрорайона Фонда РЖС по Западному шоссе. Застройщик ООО
«Капитель». В 2014 году утверждена документация по планировке и межеванию
земельного участка. Срок полного освоения – 2016-2022 годы.
3) Рассмотрен проект внесения изменений в проект планировки и межевания
микрорайона 1А Западного района. Застройщик АО «ГНЦ НИИАР». В 2014 году
утверждена документация по планировке и межеванию участка (в настоящее время
документация корректируется), выдано разрешение на строительство первых
шести 3-этажных жилых домов общей площадью зданий 10059,96 кв.м, общей
площадью квартир 7794,6 кв.м на срок до 03.12.2016.
4) Рассмотрен проект внесения изменений в проект планировки и межевания
микрорайона № 10 Западного района. Застройщик ООО «Техно-Поволжье
Альянс». В 2014 году выдано разрешение на строительство первого 16-этажного
165-квартирного жилого дома со встроенными административными помещениями.
Общая площадь здания 17347 кв.м, общая площадь квартир 9228 кв.м. Разрешение
8
выдано на срок до 26.12.2016 Срок полного освоения земельного участка – 20152023 годы.
С целью создания современного, эффективного и конкурентоспособного
рекреационного комплекса в городе реализовывалась муниципальная программа
«Создание комфортной среды и улучшение архитектурного облика города
Димитровграда Ульяновской области». Разработчик программы: МКУ
«Управление архитектуры и градостроительства города Димитровграда». На
реализацию программы из бюджета города выделено 2 032,64 тыс. руб. В рамках
реализации программы в отчетном году изготовлены и установлены 3 бюста
Героям Советского Союза на Аллее Славы по ул. Юнг Северного, 80
мемориальных стендов по ул. III Интернационала
5. Управление имуществом города
Доход от сдачи в аренду муниципального имущества в 2014 году по плану
составил 29900,00 тыс. руб. Фактически было собрано более 30140,90 тыс. руб.
(101%). В отчётный период заключено и перезаключено 148 договоров (в т.ч. 140
договоров аренды и 8 договоров безвозмездного пользования). По результатам
аукциона заключено 5 договоров аренды. Общая площадь переданного в
пользование муниципального имущества составила 30243,43 кв.м (в т.ч. 21883,62
кв.м. передано в аренду, 8359,81 кв.м. предоставлено в безвозмездное
пользование).
В течение года осуществлено 128 проверок муниципального имущества в
части целевого использования, его технического состояния и сохранности
(составлено 74 акта проверки; выдано 36 предписаний об устранении нарушений;
устранены все нарушения).
В 2014 году реализованы в рамках Прогнозного плана (Программы)
приватизации муниципального имущества города на 2014 год – 12 объектов
муниципального недвижимого имущества, общей площадью 1064,88 кв.м., на
общую сумму 12,2 млн. руб.
Общий доход от реализации муниципального имущества в 2014 году составил
20934,06 тыс.рублей.
В отчётном году внесен для утверждения в Городскую Думу Прогнозный план
(Программа) приватизации муниципального имущества г.Димитровграда на 2015
год и плановый период 2016-2017 годов (решение Городской Думы
г.Димитровграда от 29.10.2014 № 17/210).
В рамках муниципального земельного контроля проведено 24 проверки
юридически лиц и индивидуальных предпринимателей. Выявлено 2 нарушения.
Кроме того, в отношении физических лиц за 2014 год муниципальным
инспектором КУИГ города проведена выездная проверка 254 земельных участков и
объектов на них расположенных, в результате данных проверок выявлено 49
участков используемых не по целевому назначению, 38 земельных участков с
нарушениями требований земельного законодательства в части самовольного
захвата, 57 объектов торговли используемых с нарушением правил
благоустройства г.Димитровграда. По выявленным фактам нарушения
законодательства РФ в области землепользования проведена досудебная
претензионная работа, в результате которой все нарушения устранены в
досудебном порядке. Подготовлено 4 исковых заявлений в суд, по которым
вынесены решения в пользу КУИГ.
Также Комитет по управлению имуществом города является разработчиком
муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на
территории города Димитровграда Ульяновской области, из домов,
признанных аварийными до 01 января 2012 года». В 2014 году город принимал
9
участие в областной адресной программе по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда «Переселение граждан, проживающих на территории
Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда в 2014-2017 годах» с
привлечением средств государственной корпорации – Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета
Ульяновской области (далее — Программа). 28 ноября 2014 года в рамках
реализации Программы Администрацией города три муниципальных контракта по
приобретению 39 новых жилых помещений общей площадью 1 491,40 кв.м., для
переселения 111 человек, на общую сумму 52,1 млн. руб., в том числе:
- 17,1 млн. руб. - средства Фонда;
- 17,5 млн. руб. - средства областного бюджета;
- 17,5 млн. руб. — средства городского бюджета.
В отчётном году оплачен аванс в размере 11,1 млн.руб., в том числе:
- 5,1 млн. руб. - средства Фонда;
- 3,0 млн. руб. - средства областного бюджета;
- 3,0 млн. руб. - средства городского бюджета.
6. Повышение качества социальной инфраструктуры
6.1. Развитие дошкольного и общего образования
С 2014 года, после проведения капитального ремонта, вновь функционируют
ДОУ № 10 «Елочка» на 110 мест и ДОУ № 15 «Золотой ключик» на 100 мест.
Посредством использования системы электронной записи за 2014 год в
очереди зарегистрированы 1834 человека (через портал зарегистрировались 262
человека (2013 - 160 человек).
В 2014 году дополнительно открыто 2 логопедических кабинета в ДОУ №№ 4,
15. Всего коррекционной работой охвачено 1014 детей.
Инновационную деятельность на муниципальном уровне осуществляют 5
ДОУ - № 6,16,36,54,56. Три дошкольных образовательных учреждения
(МБДОУ№№ 8,46,52) успешно внедряют инновации в рамках областной
программы «Развитие инновационных процессов». Платные дополнительные
образовательные услуги оказывают 12 детских садов, в них организован 31 кружок,
которые посещает 650 детей, охват составляет 12% (2013 — охват 5,4%).
В течение 2014 года воспитанники и педагогические работники ДОУ
участвовали в 57 смотрах - конкурсах, из них в 23 Всероссийских, в 15
Международных, в 9 областных, в 10 городских.
В 14 общеобразовательных учреждениях города обучается 11870 учащихся, и
них 28 человек в учебно-консультационном пункте. В соответствии с социальным
заказом в 6 образовательных учреждениях открыты 33 класса по программам
обучения VII и VIII видов. В две смены обучаются учащиеся 9 ОУ(18,3 %). 75 %
старшеклассников обучается в профильных классах (2013 — 71%) восьми
профилей:
физико-химический,
физико-математический,
химическобиологический,
информационно-технологический,
индустриальнотехнологический, социально-экономический, социально-гуманитарный, агротехнологический (экономического направления).
Показателем результативности общеобразовательной подготовки выпускников
школ являются результаты участия в обязательных ЕГЭ по русскому языку и
математике. Город Димитровград занял первое место в рейтинге муниципальных
образований по значению агрегированного среднего тестового балла по
обязательным предметам. Количество выпускников 11(12) классов, допущенных к
ГИА – 557 человек (1 не допущен, СОШ № 15), аттестат о среднем общем
образовании по завершению обучения получили 556 выпускников, один завершил
обучение со справкой (удален с экзамена за наличие шпаргалки). 7 выпускников
10
получили 100 баллов по русскому языку и литературе (1 - МПЛ, 6 - гимназия). По
всем предметам ЕГЭ, за исключением иностранных языков, выпускники 11 (12)
классов показали результаты выше средне-областных показателей.
В городе организовано обучение 164 детей-инвалидов по трем видам обучение на дому, инклюзивное обучение, обучение на дому с применением
дистанционных технологий.
Управление образования и ОУ города в 2014 году принимали участие в
конкурсах, проводимых на территориях присутствия ГК «Росатом». ОУ принимают
участие и в разработке мероприятий для талантливых детей городов-участников
проекта «Школа Росатома». В этом году победителями конкурса мероприятий для
талантливых детей городов-участников проекта стали два мероприятия:
многопрофильный лицей - «Фестиваль научных ученических обществ «Вместе в
будущее» и ДДТ - «Фестиваль робототехники «РобоАтом». На проведение каждого
конкурса выдаются грант в размере 300 тыс. рублей.
Социальными партнерами ядерной медицинской академии выступают
Правительство Ульяновской области, Министерство образования и науки
Ульяновской области, Управление образования Администрации г. Димитровграда,
АО "ГНЦ НИИАР», Димитровградский инженерно-технологический институт –
филиал НИЯУ «МИФИ». В 2014 году академия выпустила 39 слушателей, в 2015
году планируется выпустить 55.
При реализации муниципальной программы «Развитие и модернизация
образования в городе Димитровграде Ульяновской области», разработчиком
которой является Управление образование, в 2014 году выполнены мероприятия на
сумму 18,4 млн. руб.:
– текущий ремонт кровли здания МБОУ СОШ №6 - 399,99 тыс. руб.;
– проведение проверки достоверности сметной стоимости объектов
реконструкции зданий бывших детсадов №3 (ул. Гончарова,4а), №7 (ул.
Гончарова,11а ) - 99,17 тыс. руб.;
– проведение проверки достоверности сметной стоимости объектов
капитального ремонта зданий детских садов №3 (ул. Гончарова,4а), №7 (ул.
Гончарова,11а) - 149,5 тыс. руб.;
– капитальный ремонт помещений МБДОУ №20 (ул. Вокзальная, 87) – 1998,
82 тыс.руб.;
– благоустройство территории МБОУ №10 (ул. Победы, 72а) - 770,08 тыс.
руб.;
– комплекс мероприятий по сопровождению капитального ремонта
(разработка ПСД, проверка ПСД на достоверность сметной стоимости) бассейна,
раздевалок и душевых в МБДОУ №8 - 300,55 тыс. руб.;
– комплекс мероприятий по сопровождению капитального ремонта
(разработка ПСД, проверка ПСД на достоверность сметной стоимости) бассейна,
раздевалок и душевых в МБДОУ № 16 - 315,03 тыс. руб.;
– мероприятий по сопровождению капитального ремонта (разработка ПСД,
проверка ПСД на достоверность сметной стоимости) бассейна, раздевалок,
душевых и зимнего сада в МБДОУ № 48 - 393,00 тыс. руб.;
– капитальный ремонт здания МБДОУ №10 - 746,12 тыс. руб.;
– строительство детского сада по ул. Восточная, 18 - 5 827,21 тыс. руб.;
– начался капитальный ремонт здания детского сада по адресу: ул. Гончарова,
4а. - 7 373,00 тыс. руб.;
– текущий ремонт кровли здания МБОУ СОШ № 6 (ул. Гвардейская, 13) 399,98 тыс. руб.
6.2. Развитие физкультуры и спорта
11
Организовано и проведено 265 спортивно-массовых мероприятий (2013 г.264). В том числе городских – 233 (2013г. -223), областных – 18 (2013 г.-22),
всероссийских – 12 (2013 г. -14), с общим охватом более 42 тыс. участников (2013
г.- 41 тыс.чел.).
При проведении соревнований предпочтение отдается первенствам,
чемпионатам и турнирам среди детей и подростков, учитывая их популярность и
массовость, сохраняя спортивные традиции. Особое внимание уделяется
комплексным, многоэтапным массовым мероприятиям, спартакиадам среди
различных слоев населения, и спортивным праздникам, фестивалям, массовым
всероссийским спортивным акциям.
В отчетном году город принимал участников всероссийских соревнований
Первенства России по хоккею с мячом среди команд высшей лиги, Всероссийского
турнира по боевому самбо памяти М.Ю.Дерябина, турнира городов Поволжья по
национальной борьбе «Курэш», по греко-римской борьбе памяти воиновинтернационалистов, всероссийского турнира по художественной гимнастике.
Начата подготовка к чемпионату мира по хоккею с мячом.
В 2014 году создана ДМООО «Федерация хоккея». При поддержке
Администрации города федерациями футбола и хоккея сформированы сборные
команды, которые принимают участие в Первенстве России среди любительских
команд по футболу и среди высшей лиги по хоккею с мячом.
В учреждениях среднего и высшего профессионального образования
организована физкультурно-оздоровительная и спортивная работа в тренажерных,
гимнастических и игровых залах во внеурочное время бесплатно. Наблюдается
развитие спортивного движения в трудовых коллективах. АО «ГНЦ НИИАР»
проводят спартакиаду по 13 видам спорта, Сбербанк, ООО «Лидер-Д», ООО
«Зенит-химмаш» - соревнования среди сотрудников и дни «Здоровья» с
привлечением семейных команд.
В 2014 году Ульяновская область подала заявку в Министерство спорта РФ на
участие в качестве дополнительной пилотной площадки для внедрения
Всероссийского комплекса ГТО. В сентябре 2014 года организован первый
фестиваль Всероссийского комплекса ГТО среди организаций и предприятий, в
котором приняли участие более 150 человек.
При Комитете по ФКиС организована физкультурно-оздоровительная и
воспитательная работа инструкторов по месту жительства, которая охватывает
более 1200 детей и подростков. Все инструкторы участвуют в работе школьных
Советов профилактики и ведут работу с «трудными» подростками.
В 2014 году реализовывалась муниципальная программа «Развитие
физической культуры и спорта в городе Димитровграде Ульяновской области».
Разработчик программы Комитет по физической культуре и спорту. На реализацию
в 2014 году было выделено 1 237,66 тыс. руб. В отчетном периоде выполнены
следующие мероприятия:
– государственная экспертиза ПСД на строительство ледового дворца по ул.
Курчатова (512,01 тыс. руб.);
– корректировка ПСД (265,71 тыс. руб.), техническому надзору (10,00 тыс.
руб.) и экспертизе достоверности определения сметной стоимости (19,40 тыс. руб.)
по мероприятию «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ул.
Строителей, 21 А);
– экспертиза определения достоверности сметной стоимости (8,01 тыс. руб.)
по мероприятию «Реконструкция здания спортивной школы со строительством
пристроя по ул.Строителей, 15А);
12
– строительство по смете (422,42 тыс. руб.) по мероприятию «Строительство
тренажерно-гимнастического комплекса для лиц с ограниченными возможностями
по ул. Дрогобычская, 30». Также в отчетном году были произведены строительномонтажные работы физкультурно-оздоровительного комплекса по ул. Стороителей,
21А. на сумму 15 000,00 тыс. руб., выделенных из областного бюджета. Окончание
строительства планируется в 3 квартале 2015 года.
6.3. Повышение качества учреждений культуры
Различными формами досуга в 2014 году было охвачено более 160 тыс.
человек (2013 год – 156 тыс.), в том числе детей – 79 тыс. (2013 – 74 500) проведено
3040 мероприятий (2013 — 2907). Все учреждения культуры города обеспечены
квалифицированными кадрами.
Активно в городе работают студии и клубы декоративно-прикладного
искусства: «Берегиня», «Лотос», «Ремесленная мастерская», отделение
декоративно-прикладного искусства Университета пожилого человека «София»,
отделения ЦДОД и мастерами-умельцами, работающими в различных народных
направлениях.
Работа по возрождению традиций народов Поволжья ведется в ДШИ №1, на
базе которой функционируют детские народные коллективы чувашской, татарской
и русской песни. Традиционно проводится Региональный фестиваль национальных
культур
Поволжья
«Черемшанская
весна».
Димитровград
город
многонациональный. На
его территории плодотворно работают шесть
национально-культурных автономий. Для поддержания и помощи в организации их
работы в перспективе планируется открытие «Дома дружбы». Сохранение и
популяризацию объектов культурного наследия ведет краеведческий музей. В его
фондах более 20 тысяч единиц хранения. Сотрудники музея оказывают
методическую помощь пользователям объектов культурного наследия,
осуществляют публикацию материалов в СМИ города, области, на сайте музея об
объектах культурного наследия, расположенных на территории города. Налажено
сотрудничество с Комитетом по культурному наследию Ульяновской области. В
2014 году было проведено 76 тематических мероприятий (2013 – 57), экскурсий –
574 (2013 - 572), выставок – 43 (2013 – 39).
В городе реализовывалась муниципальная программа «Развитие культуры
города Димитровграда Ульяновской области на 2014-2018 годы». Разработчик
программы Управление по делам культуры и искусства. На реализацию
программных мероприятий из бюджета города в отчетном году было выделено
1836,29 тыс. руб. на ремонт фасада здания с заменой окон для МАУК ЦКиД
«Восход». Руководством МАУК ЦКиД «Восход» заключен договор 31.12.2013 на
общую сумму 1,8 млн. руб. Ремонтно-реставрационные работы выполнены в
полном объеме.
6.4. Развитие общественного здоровья и формирование здорового образа
жизни.
МКУ «Управление РСП» реализация программ оздоровления среды обитания
человека и условий его жизнедеятельности проводилась через реализацию
муниципальной программы «Здоровый город». На реализацию программы из
бюджета города было выделено 650,98 тыс. руб.
За 2014 год по муниципальной программе «Здоровый город» было проведено:
–оргкомитет по дискуссионному клубу «Духовный кризис. Причины и
последствия», на котором разработан проект годового тематического плана,
основанного на принципе корреляции с ежемесячными общественно-значимыми
событиями, связанными с реализацией проекта «Здоровый город»;
13
– заседание рабочей группы по контролю исполнения законодательства «Об
охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и
последствий потребления табака», на котором обсудили потенциальные проблемы
и способы увеличения социальной активности по реализации статей Федерального
закона №15-ФЗ;
– заседание рабочей группы по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией и
другими социально-значимыми заболеваниями, принято решение организовать
встречи сотрудников КБ № 172 ФМБА России с руководителями предприятий по
вопросам информирования сотрудников о мерах по профилактике, подготовить
соответствующие статьи в СМИ, организовать санитарно-просветительскую работу
в учебных заведениях по профилактике;
– заседание межведомственной комиссии по профилактике и борьбе с ВИЧинфекцией и другими социально-значимыми заболеваниями;
– акция «Переяславская рада» ко 360-летию воссоединения братских народов
Украины и России с участием украинского землячества «Краяны». Акция
направлена на улучшение социальной сплоченности населения города, как одного
из основных аспектов реализации проекта «Здоровый город»;
– акция «Здоровый День студента» (площадь ЦКиД «Восход»). На акции был
использован метод «открытый микрофон». Охват составил 70 человек;
– подготовлена статья «360 лет Переяславской Раде» в газету
«Димитровград»;
– торжественное принятие в ряды «молодежной дружины города»;
– дискуссионный клуб: «Высшее образование. Элитарность или мода».
Выбранная тема привязана ко Дню науки и ставит целью увеличение социальной
активности студенчества.
В отчетном периоде в рамках данной муниципальной программы освоено
583,45 тыс. руб. на реализацию следующих мероприятий:
– членские взносы в Европейское бюро Всемирной организации
Здравоохранения - 124,49 тыс. руб.;
– членские взносы в Ассоциацию «Здоровые города, районы и поселки» - 9,00
тыс. руб.;
– участие Главы города в ежегодном совещании Европейского регионального
бюро Всемирной организации здравоохранения по проекту «Здоровые города» в
Санкт - Петербурге - 108,67 тыс. руб.;
– обеспечение коммуникаций, взаимодействия и обязательств по реализации
Проекта, трансляции опыта внедрения лучших практик - 168,99 тыс. руб.;
– изготовление социальной рекламы (баннеры, буклеты, плакаты, наклейки) 76,0 тыс. руб.;
– участие в межрегиональной конференции с участием представителей ВОЗ 26,4 тыс. руб.;
– участие Главы города в Международной конференции «здоровых городов»
Европейского бюро Всемирной организации здравоохранения - 69,89 тыс. руб.
В целях пропаганды и формирования здорового образа жизни среди населения
города 9 апреля 2014 года в городе был проведен агитпоезд «За здоровый образ
жизни и здоровую счастливую семью», в ходе которого были проведены
мероприятия на 205 площадках, где было задействовано 18 856 человек. Помимо
мероприятий агитпоезда МКУ «Управление РСП» в 2014 году проведены
мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, мероприятия в рамках Дня отказа
от курения и другие общественно-значимые мероприятия. Наиболее позитивным
моментом реализации программы в 2014 году является выделение средств из
городского бюджета на проведение межрегионального семинара по реализации
14
Федерального закона №15-ФЗ, который прошел в г.Димитровграде 24-25 июля
2014 года. Был издан необходимый раздаточный материал (буклетов, брошюр,
листовок) и баннеры.
В 2014 году оздоровлено 134 работника бюджетной сферы на общую сумму
1232,8 тыс.руб. (постановление Администрации города «О порядке осуществления
деятельности по организации оздоровления работников бюджетной сферы
г.Димитровграда Ульяновской области»).
В целях обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и
услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности г.Димитровграда для
инвалидов и других маломобильных групп населения реализовывалась
муниципальная программа «Обеспечение доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других
маломобильных групп населения города Димитровграда Ульяновской области».
Разработчик программы МКУ «Управление по реализации социальных программ».
На реализацию муниципальной программы выделено было выделено 3 104,14 тыс.
руб., заключено договоров на сумму 2 852,27 тыс. руб. (за счет экономии). В
рамках реализации программы в 2014 году выполнены в полном объеме работы по
обустройству пандусами и комплексом вспомогательных сооружений здания
МБДОУ № 48, МБОУ СОШ № 6, МБОУ ДОД «Детская школа искусств № 2»,
МБОУ СШ № 16.
7. Природоохранные мероприятия
В рамках перечня мероприятий по охране окружающей среды в
г.Димитровграде на 2014 год (постановлениее Администрации города от 09.07.2013
№2113) в 2014 году осуществлялось информирование населения путем размещения
информации в газете «Димитровград» на сумму 8708,0 руб.
В 2014 году также были проведены следующие мероприятия экологической
направленности (не требующие финансовых средств):
- участие во всероссийских и областных субботниках с привлечением
населения, общественных и политических объединений, а также учащихся средних
и высших учебных заведений;
- проведен городской фотоконкурс «Экогражданин»;
- проведено 4 заседания Общественного экологического совета при
Администрации города (далее – Экосовет) и 3 заседания рабочей группы по
экологической культуре Экосовета;
- в рамках акций «Марш парков», Европейский день парков - организованы
мероприятия по очистке от мусора территорий особо охраняемых природных
территорий местного значения «Экологический парк «Березовая роща»,
«Экологический парк «Дубовая роща»;
- с участием Экосовета проведены круглые столы на тему «Формирование
экологической культуры на основе исследовательской деятельности: итоги 20132014 уч. года», «О совершенствовании системы обращения с отходами в
г.Димитровграде».
В школах города проведены экологические часы, в том числе на английском
языке
В рамках областной акции «Посади и вырасти свое дерево» МКУ «СООС» в
2014 году осуществлена посадка деревьев в парке «Надежда», проведена
паспортизация всех высаженных деревьев и кустарников на территории города с
включением их в единый реестр зеленых насаждений города (паспортизировано
7466 ед. деревьев и кустарников). О природоохранной деятельности
Администрации города население информировано через СМИ.
15
В 2014 году оформлено 80 заключений о состоянии растительности на
участках предполагаемого строительства, выдано 16 разрешений на снос древеснокустарниковой и травянистой растительности, плодородного (поверхностного)
слоя почвы. В бюджет города в 2014 году поступило 11793,7 тыс. руб.(за
негативное воздействие на окружающую среду – 7145,6 тыс. руб.,
восстановительная стоимость за снос растительности – 4648,1 тыс. руб.).
В результате проведения мероприятий, направленных на сохранение зеленых
насаждений, на территории города в 2014 году было выявлено 11 правонарушений
по факту незаконной вырубки и повреждению деревьев на сумму более 500
тыс.рублей. Все материалы были переданы в полицию для привлечения виновных
лиц к ответственности.
В рамках реализации муниципальной программы «Охрана окружающей
среды в городе Димитровграде Ульяновской области на 2014-2020 годы»
(разработчик МКУ «Служба охраны окружающей среды») осуществлён контроль
качества атмосферного воздуха, опубликовано 47 информационно-аналитических
материалов о состоянии окружающей среды и о качестве атмосферного воздуха в
городе в средствах массовой информации. В отчетном году из бюджета города
было выделено 570,89 тыс.
8. Развитие молодёжного движения
За 2014 год было проведено более 80 мероприятий патриотического и
духовно-нравственного гаправления (митинги, круглые столы, акции, поисковые
выезды, организация выставок). В вопросах патриотического воспитания молодёжи
учреждение активно взаимодействует с такими городскими общественными
объединениями и организациями, как Городской Совет ветеранов войны, труда
Вооруженных сил и Правоохранительных органов, Димитровградский отдел
«Волжского казачьего войска», военно-исторический клуб «Вестфольд» и
«Бастион», ДМОО «Ветеранов войны в Афганистане», «Боевое братство», военноисторический клуб «Арсенал». Были организованы 2 - военно-полевых выхода
(13.04 и 27.04) с подростками, попавшими в трудную жизненную ситуацию, где с
62 ребятами проводились мастер классы по военной археологии, учились военностроевой подготовке и выживанию в экстремальных условиях.
В период летних каникул с 07 июля по 14 июля проведен летний военноспортивно-оздоровительный полевой выход «ДОБРОВОЛЕЦ XXI» в район
стрельбища АО «ГНЦ НИИАР». Приняли участие 30 несовершеннолетних ребят
состоящих на учете в правоохранительных органах. Волонтерами были проведены
тренинги на развитие лидерских качеств, тренинг «Джеф» по профилактике
асоциальных явлений (табакокурения, наркомании, ВИЧ/СПИД инфекции). В 2014
году работающая молодежь города активно принимала участие мероприятий в
рамках комплекса мероприятий «Наша линия - 2014». Это команды из АО «ГНЦ
НИИАР», «ДимитровградХиммаш», Сбербанк России, ОАО «ДААЗ», ОАО
«Автопартнер». За 2014 год проведено 30 мероприятий в рамках комплекса
мероприятий «Наша линия – 2014».
За период работы информационной палатки приняло участие более 5000
человек, а также специалисты - медики г. Димитровграда, г.Ульяновска.
Видеоматериалы, изготовленные учреждением по профилактике наркомании,
ВИЧ-инфекции, алкоголизма и табакокурения периодически транслируются в
учебных заведениях города, а также в детском доме «Планета», ДОЦ «Радуга» и
регулярно профилактические видеоматериалы выкладываются в социальных сетях.
КДМ сотрудничает с органами системы профилактики. Принимают участие в
заседаниях КДН, ведут профилактическую работу с подростками, состоящими на
учете в ОПДН и условно осужденными. За отчетный период проведено 31
16
консультация, беседа с несовершеннолетними по вопросам трудоустройства,
привлечения в волонтерскую деятельность. С марта 2014 года на территории
города сформирована инициативная группа по направлениям: спортивное
волонтерство «Команда 2018» и экологическое волонтерство «ЭКА Движение». За
2014 год вступили в ряды «Команда 2018» - 26 человек, «ЭКА-Движение» в
количестве – 17 человек. В 2014 году сформирована Молодежная добровольческая
дружина в составе 12 человек. МДД совместно сотрудниками Комитета, УФСКН
России по Ульяновской области, членами Общественной палаты и палаты
справедливости организовано патрулирование по местам массового отдыха
несовершеннолетних граждан.
На базе МКУ «КДМ» успешно работает молодежное добровольческое
движение «Флагман», созданное в 2006 году. На сегодня активными членами
движения являются более 350 студентов и школьников, среди них состоящие на
учете в ОПДН. Так же на базах учебных заведений созданы группы добровольцев,
которые принимают активное участие в благоустройстве территории кладбища,
Аллеи Славы и памятников культурно-исторического наследия, проведении акций
и мероприятий. На территории города функционируют волонтерские и
добровольческие организации Молодежный инициативный центр, Молодежное
добровольческое движение «Флагман», Молодежное экологическое движение
«ЭКА», Спортивное волонтерство «Команда 2018», Волонтерское движение
«ЮНОСТЬ», Детско-юношеская общественная организация «Ассоциация скаутов»,
татарская организация «Новая волна», Молодая Гвардия Единой России (МГЕР),
Ассоциация Развития города Димитровграда (АРГО). В целях продвижения идеи
добровольчества как важного ресурса для решения социальных проблем местного
сообщества и повышения гражданской активности населения ежегодно на
территории города проводится Региональный слёт волонтеров «VOLONTER DGRAD». В Слёте принимают участие представители молодежных общественных
объединений волонтерской направленности в возрасте от 14 до 30 лет студенческие
активы учащихся средних профессиональных учреждений. В рамках Слёта
проводится конференция, мастер-классы и образовательные площадки, на которых
представители молодежных общественных объединений, осуществляющих
волонтерскую деятельность, получают полезные знания и навыки по лидерству и
командоообразованию, фандрайзингу, а также возможность презентовать лучших
проекты добровольческих (волонтерских) инициатив.
С целью предоставления финансовой поддержки в решении жилищной
проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в
городе реализовывалась муниципальная программа «Обеспечение жильём
молодых семей на 2014-2018 годы». Разработчик программы МКУ «Управление по
реализации социальных программ». На реализацию программы из бюджета города
было выделено 217,55 тыс. руб. 5 ноября 2014 года было выдано 1 (семья из 5
человек) свидетельство о праве на получение социальных выплаты на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого
дома. Сумма по выданному свидетельству составила 1 029,31 тыс. руб., в том
числе:
– городской бюджет – 217,55 тыс. руб.;
– областной бюджет – 533,76 тыс. руб.;
– федеральный бюджет – 278,00 тыс. руб.
Реализация данного свидетельства возможна до 5 августа 2015 года.
По состоянию на 01.01.2015 116 семей нуждаются в улучшении жилищных
условий (в 2014 году признано нуждающимися – 15 семей, 13 семей исключены из
списков).
17
9. Общественная безопасность
В 2014 году совместно с силовыми структурами и Администрацией города
составлен
перечень
потенциально
опасных
объектов
возможного
террористического нападения. Проведены проверки указанных объектов на их
антитеррористическую и противопожарную
защищенности. Все объекты
массового пребывания людей, а также объекты органов власти, транспорта,
промышленности, энергетики и жизнеобеспечения города имеют паспорта
антитеррористической защищенности. Организовано информирование населения
по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Заседания
антитеррористической комиссии проводятся ежеквартально, рассматриваются
вопросы по противодействию терроризму и экстремизму на территории города, а
также состояние антитеррористической защищенности объектов особой важности,
повышенной опасности и жизнеобеспечения.
Информация о работе антитеррористической комиссии г.Димитровграда
публикуется в городской газете «Димитровград».
Установлена система видеонаблюдения на придомовых территориях по
адресам: ул.Гвардейская 45, 47, 49, 43, 39, 35, ул.Брасткая 19, 21, 25, 29, 31, 33, 39,
39А, 39Б, Многопрофильный лицей, Университетский лицей, Педагогический
лицей, Городская гимназия. Система видеонаблюдения охватывает входную
группу, а также придомовую территорию, включая парковочные места и детские
площадки.
Добровольными дружинниками города Димитровграда еженедельно
проводятся рейды по обследованию подвалов и чердачных помещений жилых
домов на предмет закрытия с целью исключения доступа посторонних лиц и
возможности хранения запрещенных предметов. Все добровольные дружины
города закреплены за общественными пунктами охраны правопорядка.
Руководствуясь Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О
гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и с
целью выполнения Плана основных мероприятий в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах на территории г.Димитровграда на 2014
год проводились мероприятия по решению основных вопросов в области
гражданской обороны и защите населения и территорий от ЧС природного и
техногенного характера.
Уточнен реестр потенциально опасных объектов города, проверено наличие
лицензий на право ведения деятельности и на наличие страхования деятельности. В
целях предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории города и для
управления силами и средствами муниципального звена РСЧС города, создана и
действует комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению
пожарной безопасности г.Димитровграда. Комиссией по предупреждению и
ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности города в 2014 года
проведено 14 заседаний. В городе созданы аварийно-спасательные службы ГО:
медицинская, противопожарная, охраны общественного порядка, защиты
культурных ценностей, оповещения и связи, торговли и питания, автомобильная,
коммунально-техническая служба, снабжение горюче-смазочных материалов. На
предприятиях и организациях города созданы 2 нештатных аварийно-спасательных
формирования в количестве 25 человек, 101 нештатное формирование ГО в
количестве 796 человек, в том числе территориальных 14 невоенизированных
18
формирований в количестве 297 человек, из них 5 формирований повышенной
готовности в количестве 181 человека.
В соответствии с Планом основных мероприятий г.Димитровграда в области
ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах в 2014 году проведено 226 учений и
тренировок. В целях предотвращения несчастных случаев на воде в летний период
2014 года, Администрацией города и МКУ «УГЗ г. Димитровграда» проведены
мероприятия по обеспечению безопасности населения на водных объектах города.
Проводились рейды межведомственной комиссией по профилактике пожаров на
территории города, в которых принимали участие сотрудники ОНД по г.
Димитровграду, Главного управления МЧС России по Ульяновской области, МКУ
«УГЗ г. Димитровграда», МКУ «Казачья служба безопасности «Ермак»,
Межмуниципального
отдела
Министерства
внутренних
дел
РФ
«Димитровградский». Места общего пользования города оборудованы первичными
средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем. В период
подготовки к пожароопасному периоду 2014 года была проведена опашка
территорий, граничащих с лесным массивом. В пожароопасный период
организовывалось патрулирование территории города сотрудниками МКУ «УГЗ г.
Димитровграда»,
МКУ
«Казачья
служба
безопасности
«Ермак»,
Межмуниципального отдела МВД РФ «Димитровградский».На территории города
имеется 3 пожарных гидранта, 46 пожарных водоемов, 3 площадки (пирса) с
твердым покрытием для установки пожарных автомобилей. Источники
противопожарного водоснабжения находятся в технически исправном состоянии.
Проверка состояния источников противопожарного водоснабжения проводилось
два раза в год. На базе общественной организации «Станичное казачье общество»
создан филиал добровольной пожарной охраны города, определён состав членов
добровольной пожарной охраны в количестве 20 человек. В 2014 году
Администрацией города в области пожарной безопасности принято 11 нормативноправовых актов, направленных на усиление пожарной безопасности на территории
города. В течение года на территории города 6 раз устанавливался особый
противопожарный режим. На противопожарную тематику в газетах города
опубликована 61 статья, показано 37 видеосюжетов по телевидению, в местах
массового скопления людей установлено 42 стенда с наглядной агитацией,
проведено 12 сходов граждан, где наряду с общими вопросами рассматривались и
вопросы пожарной безопасности, распространено более 4500 листовок на
противопожарную тематику.
Разработчиком муниципальной программы «Противодействие коррупции в
городе Димитровграде Ульяновской области» является отдел безопасности
Администрации города. На реализацию программы из бюджета города было
выделено 23,50 тыс. руб.
В 2014 году реализованы мероприятия:
– ознакомление муниципальных служащих с требованиями законодательства
о муниципальной службе, проверка соблюдения муниципальными служащими
ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;
– правовым управлением Администрации города проведена 282
антикоррупционная экспертиза;
– размещение информационно-аналитических и отчетных материалов о
принятых мерах по предупреждению, пресечению и борьбе с коррупционными
правонарушениями и преступлениями на территории города в газетах:
«Димитровград», газета «Местное время», газета «Большой Черемшан. Сюжеты на
19
телевидение г.Димитровграда канала «ДимТВ», в том числе прямые эфиры и
актуальные интервью, публикации в областных СМИ;
– проведена 21 встреча с представителями малого и среднего
предпринимательства;
– проведен конкурс среди общеобразовательных учреждений среднего
образования на лучшую организацию работы по предупреждению коррупционных
правонарушений - 17,60 тыс. руб. (оплата будет произведена в 2015 году);

в средствах массовой информации
размещено 63 материала
информационно-аналитических и отчетных материалов о принятых мерах по
предупреждению и борьбе с коррупционными правонарушениями и
преступлениями на территории города.
10. Позиционирование и продвижение города в информационном
пространстве
В 2014 году активно продолжалась работа в рамках Соглашений с городами–
побратимами и городами–партнерами. В рамках реализации Соглашения о
сотрудничестве с г.Кузнецк театр-студия «Подиум» в качестве гостевого театра
принял участие в Международном театральном фестивале «Золотая провинция» со
спектаклем «Мой внук Вениамин» (апрель).
В рамках Соглашения о сотрудничестве с Администрацией Калининского
района Санкт-Петербурга 18 сентября состоялось открытие двух выставок
живописного рельефа Ольги Юдинских: в концертном зале Администрации
Калининского района (выставка «Встреча»), и в Центре внешкольной работы
Калининского района «Академический» (выставка «Покровитель школяров»).
В рамках Соглашения о сотрудничестве с поселком городского типа
Коктебель Республики Крым (дата подписания – 30 апреля 2014 года) Городской
духовой оркестр представил Димитровград на Международном фестивале духовых
оркестров «Война и мир» в республике Крым городах Феодосия и Коктебель.
В рамках соглашения о сотрудничестве с городом Сендзишув-Малопольский
Республики Польша (дата подписания – 30 июля 2014 года) народный коллектив
ансамбль танца «Юность» принял участие в Международной творческой
программе «Disney performing Art» Диснейленд Париж.
Г.Димитровград в 2014 году стал партнером ряда проектов федерального,
регионального и областного уровня. Одно из направлений работы - это
сотрудничество с ГК «Росатом». В рамках Соглашения о сотрудничестве в области
организации гастролей известных российских театров в города с объектами
атомной отрасли между ГК «Росатом» и Министерством культуры РФ,
Димитровград стал участником программы «Большие гастроли. Театральное лето
России 2014». В июне в городе прошли гастроли Центрального театра кукол имени
С.В.Образцова - маленькие зрители и их родители увидели знаменитый спектакль
по сказке Ш.Перро «Кот в сапогах». В рамках этой программы театральный
педагог Никита Щетинин (г.Москва) провел двухдневный мастер-класс
"Театральная педагогика".
В рамках программы «Территория культуры «Росатома» город получил
финансовую и информационную поддержку проектов: II Рок-фестиваль «Золотые
сосны» (21 июня) и II Димитровградский открытый фестиваль любительских
театральных коллективов «Открытый занавес» (11-14 декабря). Партнером
проектов стала АНО «Центр развития ядерного инновационного кластера в г.
Димитровграде Ульяновской области». Так же, в рамках программы «Территория
культуры «Росатома», творческие коллективы города смогли принять участие в
конкурсах:
20
- Всероссийский фестиваль детских народных оркестров и инструментальных
ансамблей, приуроченный ко Дню города Заречный - ансамбль «Гармоника» и
ансамбль домристов – балалаечников «Калинка» (ДШИ№2) (май);
- Всероссийский фестиваль исполнителей на народных инструментах «Свет
души» (г.Заречный) - Народный коллектив ансамбль «Гармоника» (октябрь).
- Всероссийский фестиваль «Джазовые каникулы» (г.Саров) - Народный
коллектив ансамбль «Гармоника» (октябрь).
Представители Димитровграда стали участниками семинара – конференции в
г.Заречный Пензенской области на тему: «Навстречу будущему. Проблемы
воспитания подрастающего поколения в современном мире» (для педагогов
дополнительного образования и работников культуры городов атомной отрасли).
В заключение года Димитровград получил приглашение на торжественный
прием Министерства культуры РФ и ГК «Росатом», посвященный Году культуры.
Аналитическая информация о выполнении муниципальных программ на
территории города Димитровграда Ульяновской области в 2014 год
тыс. руб.
№
Наименование программы
Развитие предпринимательства
Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
1
Димитровграде
Ульяновской
области
Архитектура
Создание комфортной среды и
улучшение
архитектурного
2
облика города Димитровграда
Ульяновской области
Программы,
направленные
на
управление имуществом города
Переселение
граждан,
проживающих на территории
города
Димитровграда
3
Ульяновской области, из домов,
признанных аварийными до 01
января 2012 года
Программы
жилищнокоммунального комплекса
Строительство улиц и автодорог в
4
городе
Димитровграде
Ульяновской области
Развитие
инженерной
инфраструктуры
города
5
Димитровграда
Ульяновской
области на 2014-2016 годы
Развитие системы дорожного
хозяйства
в
городе
6
Димитровграде
Ульяновской
области на 2014-2016 годы
Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в
7
городе
Димитровграде
Ульяновской области на 20142018 годы
Обеспечение
инженерной
инфраструктурой
земельных
участков,
предоставляемых
8
многодетным
семьям
для
индивидуального
жилищного
строительства
в
городе
Димитровграде
Ульяновской
План по
программе
2 400,00
Из
бюджета
2 400,00
Обязательства
2 400,00
Оплата
2 400,00
Освоение
100,00%
2 400,00
2 100,00
2 400,00
2 032,64
2 400,00
2 032,64
2 400,00
1 070,60
100,00%
100,00%
2 100,00
2 032,64
2 032,64
1 070,60
100,00%
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
100,00%
3 000,00
3 000,00
3 000,00
3 000,00
100,00%
27 266,91
23 383,96
23 355,25
22 875,59
99,88%
5 834,60
3 100,00
3 100,00
3 100,00
100,00%
1 387,98
1 387,98
1 359,28
879,32
97,93%
16 990,88
16 990,88
16 990,88
16 990,88
100,00%
147,89
147,89
147,89
100,00%
1 757,20
1 757,20
1 757,50
100,00%
250,00
2 803,45
21
области на 2014-2016 годы
Программы,
направленные
на
обеспечение безопасности
Противодействие коррупции в
9
городе
Димитровграде
Ульяновской области
Программы,
направленные
на
развитие социальной сферы
10 Здоровый город
Развитие физической культуры и
11 спорта в городе Димитровграде
Ульяновской области
Развитие
культуры
города
12 Димитровграда
Ульяновской
области на 2014-2016 годы
Обеспечение
доступности
приоритетных объектов и услуг в
приоритетных
сферах
жизнедеятельности
для
13
инвалидов
и
других
маломобильных групп населения
города
Димитровграда
Ульяновской области
Обеспечение жильем молодых
14
семей на 2014-2018 годы
Развитие
и
модернизация
образования
в
городе
15
Димитровграде
Ульяновской
области
Улучшение жилищных условий
работникам
муниципальных
учреждений
города
Димитровграда
Ульяновской
16
области по основному месту
работы, постоянно проживающих
на
территории
Ульяновской
области на 2014-2016 годы
Программы,
направленные
на
охрану окружающей среды
Охрана окружающей среды в
городе
Димитровграде
17
Ульяновской области на 20142020 годы
Итого
188,00
23,50
17,60
0,00
74,89%
188,00
23,50
17,60
0,00
74,89%
25 858,73
603,10
25 787,88
650,98
25 019,63
583,45
25 005,52
583,45
97,02%
89,63%
1 237,66
1 237,66
1 237,66
1 233,18
100,00%
1 880,00
1 836,29
1 836,29
1 836,29
100,00%
3 104,16
3 104,14
2 852,29
2 852,26
217,55
0,00
18 591,26
150,00
217,55
18 591,26
225,00
570,89
570,89
61 384,54
570,8
570,89
57 198,87
91,89%
0,00
0,00%
18 372,45
18 350,34
98,76%
150,00
150,00
570,89
570,89
570,89
56 408,49
570,89
54 922,61
100,00%
100,00%
100,00%
98,60%
В рамках Комплексной программы социально-экономического развития
города Димитровграда Ульяновской области в отчетном году финансировались 1
Государственная программа Российской Федерации, 5 Государственных программ
Ульяновской области и 17 муниципальных программ города.
Объем финансирования на выполнение Государственной программы
Российской Федерации, Государственных программ Ульяновской области и
муниципальных программ города Димитровграда в 2014 году составил 188 млн 57
тыс. 120 руб. в том числе:
– Федеральный бюджет - 4 млн 750 тыс. 600 руб.;
– Областной бюджет - 126 млн 107 тыс. 649 руб.;
– Городской бюджет - 56 млн 408 тыс. 490 руб.
22
В 2014 году на выполнение мероприятий Государственной программы
Российской Федерации, Государственных программ Ульяновской области и
муниципальных программ города Димитровграда было освоено средств в объеме
185 млн 988 тыс. 25 руб. (на 1 рубль муниципальных программ привлечено 2,29
руб. из федерального и областного бюджетов, 2013 год – 1,11 руб.) или 98,9 %, от
объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на год, в том числе:
– Федеральный бюджет - 4 млн 485 тыс. 867 руб.;
– Областной бюджет - 125 млн 106 тыс. 170 руб.;
– Городской бюджет - 56 млн 395 тыс. 987 руб.
Наибольший удельный вес в структуре финансирования программ в 2014 году
занимает средства бюджета Ульяновской области – 67%, Городского бюджета – 30
%, Федерального бюджета – 3%.
На реализацию муниципальных программ в городе Димитровграде на 2014 год в
бюджете города было заложено 57 198,87 тыс. руб., заключено договоров на 56
396,01 тыс. руб., освоение составило 98,60 % (за аналогичный период 2013 года
освоение по городским целевым программам составляло 90,70 %).
В 2014 году на территории города реализовывались Государственные
программы Ульяновской области:
- «Развитие транспортной системы Ульяновской области» на 2014-2018 годы» 57 627,20 тыс. руб. (софинансирование ремонтных работ);
– «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 20142018 годы» - 51 344,66 тыс. руб. (выплата пособий семьям, имеющим приемных
детей);
– «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2018
годы» - 15 000,00 тыс. руб. (софинансирование строительных работ ФОКа по у.
Строителей, 21 а);
– «Развитие молодежной политики в Ульяновской области» на 2014-2018 годы
— 1 518,07 тыс. руб. (софинансирование программы «Обеспечение жильем
молодых семей»;
– «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области» на 2014-2018
годы - 150,0 тыс. руб. (софинансирование муниципальной программы «Улучшение
жилищных
условий
работникам
муниципальных
учреждений
города
Димитровграда Ульяновской области по основному месту работы, постоянно
проживающих на территории Ульяновской области на 2014-2016 годы»
Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на
2011-2015 годы — 4 700,60 тыс. руб. (софинансирование программы «Обеспечение
доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
города Димитровграда Ульяновской области»).
23