Решение Совета депутатов 21/5 от 06.04.2015 г.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ЯГУЛЬСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений в Устав
муниципального образования «Ягульское»
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом муниципального образования «Ягульское» и в целях
приведения Устава муниципального образования «Ягульское» в соответствие с
Федеральным законом от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в
статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации
законодательных
(представительных)
и
исполнительных
органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный
закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», со статьей 2 Федерального закона от 02 апреля 2014
года № 70-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного
порядка», со статьей 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ «О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части законодательного
регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда
социального использования», статьей 2 Федерального закона от 21 июля 2014
года № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», статьей 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года
№ 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества
оказания услуг организации в сфере культуры, социального обслуживания,
охраны здоровья и образования», статьей 35 Федерального закона от 14 октября
2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты
Российской Федерации о признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением
2
полномочий государственных органов и муниципальных органов в части
осуществления государственного контроля (надзора)
и муниципального
контроля», со статьей 11 Федерального закона от 22 декабря 2014 года № 431ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам противодействия коррупции», статьей 3 Федерального
закона от 29 декабря 2014 года № 456-ФЗ «О внесении изменений в
Градостроительный
кодекс
Российской
Федерации
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации», Законами Удмуртской
Республики: от 6 мая 2011 года № 15-РЗ «О внесении изменений в
Конституцию Удмуртской Республики», от 26 ноября 2014 года № 67-РЗ «О
внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О местном
самоуправлении в Удмуртской Республике»,
Совет депутатов муниципального образования «Ягульское» РЕШАЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Ягульское»,
принятый решением Совета депутатов муниципального образования
«Ягульское» от 13 декабря 2005 года № 3/1 (с изменениями, внесенными
решениями Совета депутатов муниципального образования «Ягульское» от
08.07.2006 № 8/1, от 14.03.2007 № 11/3, от 16.11.2007 № 14/1, от 18.06.2008 №
3/1, от 09.09.2009 № 10/1, от 28.06.2010 № 15/1, от 08.12.2011 № 23/5, от
25.05.2012 № 3/1, от 23.04.2013 № 9/4, от 16.05.2014 № 15/3), следующие
изменения:
1) в части 1 статьи 7:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального
образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального
образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и
утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального образования; »;
пункт 5 признать утратившим силу;
в пункте 20 слова «осуществление муниципального земельного контроля
за использованием земель муниципального образования» заменить словами
«осуществление муниципального земельного контроля в границах
муниципального образования»;
пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных
дружин;»;
пункт 36 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего
содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые
установлены федеральными законами;
3
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;
3) в части 1 статьи 9 слова «может проводиться» заменить словом
«проводится»;
4) в пункте 3 части 2 статьи 15 после слов «проекты планировки
территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за
исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом
Российской Федерации,»;
5) в статье 26:
пункт 12.1 изложить в следующей редакции:
«12.1) утверждение программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программы
комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального
образования, программы комплексного развития социальной инфраструктуры
муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными
Правительством Российской Федерации;»
пункт 31.2 изложить в следующей редакции:
«31.2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим
в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных
дружин;»;
6) в статье 27:
в пункте 4 части 1 слова «частями 3, 5» заменить словами «частями 3, 5 и
6.2»;
в абзаце первом части 3 слова «с момента вступления в силу
соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в
порядке,
предусмотренном
соответствующим
законом
Удмуртской
Республики»;
7) в статье 29:
часть 3 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«В случае, если Глава муниципального образования, полномочия
которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета
депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное
решение, сельский Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании
Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную
силу.»;
в пункте 3 части 8 слова «Президентом Удмуртской Республики»
заметить на слова «Главой Удмуртской Республики»;
в пункте 11 части 8 слова «частями 3, 5» заменить словами «частями 3, 5
и 6.2»;
в абзаце третьем части 9 слова «Президента Удмуртской Республики»
заменить на слова «Главы Удмуртской Республики»;
в абзаце пятом части 9 слова «с момента вступления в силу
соответствующего закона Удмуртской Республики» заменить словами «в
4
порядке,
предусмотренном
соответствующим
законом
Удмуртской
Республики»;
8) часть 1 статьи 29.2 изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования обязан ежегодно в сроки,
установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих
расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта
недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия,
паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его
супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение
календарного года, предшествующего году представления сведений (далее отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход
данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих
отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых
совершены эти сделки.»;
9) в статье 34:
статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Полномочия Администрации муниципального образования
К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:
1)
составление проекта местного бюджета, проектов о внесении
изменений в местный бюджет, составление отчёта об исполнении местного
бюджета, разработка проектов планов и программ социально-экономического
развития муниципального образования, а также отчетов об их исполнении,
проектов решений сельского Совета депутатов об установлении, изменении и
отмене местных налогов и сборов;
2) исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным
сельским Советом депутатов;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения
топливом в пределах полномочий, установленных законодательством
Российской Федерации;
5) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в
области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности,
организация проведения энергетического обследования многоквартирных
домов, помещения в которых составляют муниципальных жилищный фонд в
границах муниципального образования, организация и проведение иных
мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности;
6) разработка и утверждение программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программы
комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального
5
образования, программы комплексного развития социальной инфраструктуры
муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными
Правительством Российской Федерации;
7) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и
нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми
помещениями, организация строительства и содержания муниципального
жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,
осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных
полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным
законодательством;
8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению
и организация транспортного обслуживания населения в границах
муниципального образования;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах муниципального образования;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов муниципального образования;
11) создание условий для обеспечения жителей муниципального
образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;
12)
организация
библиотечного
обслуживания
населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
муниципального образования;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
муниципального образования услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
муниципального образования, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории муниципального образования;
15) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального
образования физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
муниципального образования;
17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального
образования и организация обустройства мест массового отдыха населения,
включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов муниципального образования;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
6
20)
организация
благоустройства
территории
муниципального
образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку
указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и
содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны,
защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального
образования;
21) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального
строительства, расположенных на территории муниципального образования,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе
путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования
для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного
контроля в границах муниципального образования, осуществление в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,
осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении
выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование
адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за
исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных
дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения
муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в
границах муниципального образования , изменение, аннулирование таких
наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) в соответствии с действующим законодательством организация и
осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской
обороне, защите населения и территории муниципального образования от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на
территории муниципального образования;
26) в соответствии с законодательством осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и
здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории муниципального
образования, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного
значения;
7
28) в соответствии с законодательством создание муниципальных
предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения
деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и
автономными муниципальными учреждениями, определение порядка
заслушивания
отчетов
руководителей
муниципальных предприятий,
учреждений об их деятельности;
29) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального
заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
муниципальных нужд;
30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в
соответствии с федеральными законами;
31) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и
проведения муниципальных выборов депутатов cельского Совета депутатов,
местного референдума, голосования по отзыву депутата cельского Совета
депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального
образования, преобразования муниципального образования;
32) организация выполнения планов и программ комплексного
социально-экономического развития муниципального образования, а также
организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние
экономики и социальной сферы муниципального образования;
33) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание
условий для развития малого и среднего предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в муниципальном образовании;
35) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах муниципального образования;
36) предоставление в соответствии с водным законодательством
Российской
Федерации
гражданам
информации
об
ограничениях
водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на
территории муниципального образования;
37) осуществление муниципального лесного контроля;
38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных
дружин;
39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном участке муниципального образования сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого
помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной
должности;
8
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд муниципального образования,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании
искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Удмуртской Республики;
43) осуществление муниципального контроля по иным вопросам,
предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном
федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и
принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;
44) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие
языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на
территории муниципального образования, социальную и культурную
адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических)
конфликтов;
45) организация профессионального образования и дополнительного
профессионального образования Главы муниципального образования,
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
46) в соответствии с законодательством, решениями cельского Совета
депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации исполнение
решений cельского Совета депутатов по реализации вопросов местного
значения;
47) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях»;
48) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской
Республики и решениями cельского Совета депутатов.»;
10) в пункте 3 части 3 статьи 37.2 слова «Президентом Удмуртской
Республики» заменить словами «Главой Удмуртской Республики»;
11) в части 4 статьи 44 слова «Муниципальные правовые акты» заменить
словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;
12) статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Местный бюджет
1. Органы местного самоуправления муниципального образования
самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета,
утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его
исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении местного
бюджета.
9
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение
и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением,
составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета
осуществляются органами местного самоуправления муниципального
образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
настоящим Уставом и принимаемым сельским Советом депутатов в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим
Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном образования.
3. Сельский Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета,
утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчёт об
исполнении местного бюджета.
4. Администрация муниципального образования составляет проект
местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный
бюджет,
исполняет
местный
бюджет,
осуществляет
внутренний
муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета,
составляет отчёт об исполнении местного бюджета.»;
13) часть 3 статьи 52 признать утратившим силу.
2. Главе муниципального образования «Ягульское» направить настоящее
решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном
Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной
регистрации уставов муниципальных образований».
3. Опубликовать настоящее решение после его государственной
регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном
законодательством.
Глава муниципального образования «Ягульское»
« 06» апреля 2015 г.
№ 21/5
Г.М. Чучалова