СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОГО СЕЛЬСОВЕТА ГРАЧЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

advertisement
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОГО
СЕЛЬСОВЕТА ГРАЧЕВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
21 сентября 2015г.
с. Красное
№1
Об утверждении регламента Совета депутатов муниципального образования
Красного сельсовета Грачевского района Ставропольского края.
Совет депутатов муниципального образования Красного сельсовета
Грачевского района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1.Утвердить Регламент Совета депутатов муниципального образования
Красного сельсовета Грачевского района Ставропольского края.
Глава муниципального образования
Красного сельсовета
Грачевского района
Ставропольского края
Ю.А.Полтавский.
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
муниципального образования
Красного сельсовета
Грачевского района
Ставропольского края
21.09. 2015 г. №1
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОГО СЕЛЬСОВЕТА
РАЗДЕЛ 1
Статья 1. Представительный орган местного самоуправления Красного
сельсовета образуется и строит свою работу в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Законом РФ «Об общих принципах организации
местного
самоуправления
в
Российской
Федерации»,
Уставом
муниципального образования, законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
Совет депутатов муниципального образования является выборным
органом и осуществляет местное самоуправление в с. Красное, х. Нагорный.
Статья 2. Совет депутатов муниципального образования Красного
сельсовета – представительный орган местного самоуправления, состоит из
10 депутатов, избираемых населением на основе всеобщего равного
избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий - 5 лет.
Статья 3. Решения представительного органа местного самоуправления,
принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми
находящимися на территории Красного сельсовета предприятиями,
учреждениями,
организациями,
общественными
формированиями,
должностными лицами и гражданами.
Статья 4. Деятельность Совета депутатов муниципального образования
Красного сельсовета основывается на принципах политического
многообразия и многопартийности, свободного коллективного обсуждения и
решения вопросов, ответственности и подотчетности перед жителями
Красного сельсовета.
РАЗДЕЛ 2.
Глава муниципального образования Красного сельсовета. Заместитель
главы муниципального образования Красного сельсовета по работе с
Советом депутатов муниципального образования.
Статья 5. Глава муниципального образования Красного сельсовета
избирается населением сельсовета на основе всеобщего и равного
избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 5 лет
одновременно с выборами депутатов Совета депутатов и имеет право
решающего голоса на заседании представительного органа местного
самоуправления – Совета депутатов муниципального образования.
Статья 6. Глава муниципального образования Красного сельсовета,
избранный населением, входит в состав представительного органа местного
самоуправления и является председателем на его заседаниях, имеет право
решающего голоса.
Статья 7. Глава муниципального образования Красного сельсовета:
- созывает заседания Совета депутатов муниципального образования;
- информирует депутатов и население о времени их проведения,
повестке дня, проектах решений;
- осуществляет руководство подготовкой заседания Совета депутатов
муниципального образования и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета
депутатов;
- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы;
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов муниципального
образования в осуществлении ими своих полномочий. Организует их
обеспечение необходимой информацией.
Статья 8. По представлению главы муниципального образования из
числа депутатов тайным голосованием избирается заместитель главы
муниципального образования по работе с Советом депутатов
муниципального образования, который осуществляет свои функции в
соответствии с Уставом муниципального образования, регламентом Совета
депутатов.
Заместитель главы муниципального по работе с Советом депутатов
выполняет поручения главы муниципального образования, а в случае
отсутствия главы или невозможности выполнения им своих полномочий и
обязанностей – осуществляет функции по руководству Советом депутатов.
РАЗДЕЛ 3.
Статья 9. Совет депутатов муниципального образования создает из
числа депутатов на срок своих полномочий, постоянные комиссии.
Постоянные комиссии Совета депутатов муниципального образования:
- осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов,
относящихся к ведению Совета депутатов муниципального образования;
- дают заключения, относящиеся к сфере их ведения;
- решают вопросы организации своей деятельности.
Каждая комиссия составляет свой собственный план работы на год.
Решение о формировании постоянной комиссии, ее состав принимается
представительным
органом
местного
самоуправления
открытым
голосованием.
Председатель комиссии избирается открытым голосование по решению
большинства присутствующих на заседании комиссии депутатов.
Статья 10. Каждый депутат может состоять в нескольких комиссиях
Совета депутатов муниципального образования Красного сельсовета.
Статья 11. Для подготовки рассматриваемых вопросов постоянные
комиссии вправе привлекать к своей работе представителей государственных
и негосударственных общественных органов, организаций и служб,
специалистов администрации, ученых, не являющихся депутатами Совета
депутатов муниципального образования.
Статья 12. Комиссия вправе запрашивать необходимые материалы и
документы для их деятельности, а также приглашать на свои заседания
должностных лиц государственных и негосударственных органов,
предприятий, организаций и общественных организаций.
Статья 13. По результатам деятельности временные комиссии
представляют Совету депутатов муниципального образования доклад по
существу вопросов, и в связи с которым она была создана. Временные
комиссии прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на
нее задач или досрочно по решению Совета депутатов муниципального
образования.
РАЗДЕЛ 4
Статья 14. Совет депутатов муниципального образования собирает на
свое первое заседание после избрания не менее 2/3 от числа депутатов, не
позднее чем через три недели после выборов.
Статья 15. Открывает первое заседание глава муниципального
образования Красного сельсовета, который и ведет заседание.
Статья 16. Основной задачей первого заседания является
самоорганизация Совета депутатов муниципального образования.
Статья 17. Последующие заседания Совета депутатов муниципального
образования созываются главой по мере необходимости, но не реже одного
раза в три месяца. Примерные сроки их проведения и вопросы, вносимые на
рассмотрение, определяются планами работы Совета депутатов
муниципального образования на год.
Статья 18. Внеочередное заседание Совета депутатов созывается по
инициативе не менее одной трети от числа депутатов Совета депутатов
муниципального образования Красного сельсовета.
Дата созыва Совета депутатов назначается главой муниципального
образования Красного сельсовета.
Статья 19. Заседания Совета депутатов муниципального образования
правомочны, если на них присутствуют не менее 2/3 от избранного числа
депутатов.
Статья 20. Депутаты Совета депутатов муниципального образования
Красного сельсовета обязаны присутствовать на заседании Совета депутатов
муниципального образования, о невозможности присутствовать на заседании
Совета депутатов муниципального образования депутат заблаговременно
информирует главу.
Статья 21 Порядок работы Совета депутатов муниципального
образования утверждается на организационном заседании.
Статья 22. Заседание Совета депутатов муниципального образования
Красного сельсовета проводится открыто, гласно, подлежит широкому
освещению в средстве массовой информации. В особых случаях по решению
Совета депутатов муниципального образования заседание в целом или по
отдельному плану могут быть закрытыми.
Статья 23. Председательствующий глава муниципального образования
Красного сельсовета, открывает и закрывает заседание, обеспечивает
процедуру его проведения в соответствии с настоящим Регламентом.
Во время заседания председательствующий не вправе комментировать
депутатов по существу обсуждаемых вопросов.
Статья 24. На заседаниях Совета депутатов муниципального
образования Красного сельсовета депутаты вправе участвовать в прениях,
вносить предложения и поправки по существу, обсуждать вопросы, давать
справки, а также пользоваться иными правами.
Статья 25. На заседаниях Совета депутатов муниципального
образования депутат может выступать в прениях по одному и тому же
вопросу не более двух раз.
Статья 26. Ни кто не вправе на заседаниях Совета муниципального
образования выступать без разрешения председательствующего. Депутат,
нарушающий это правило, лишается слова без предупреждения.
Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением
прений, вправе приобщить письменные тексты своих выступлений к
протоколу заседания Совета депутатов.
Статья 27. Право внесения не рассмотрение проектов решений Совета
депутатов муниципального образования принадлежит:
- депутатам;
- исполнительным органам местного самоуправления в лице главы
муниципального образования Красного сельсовета;
- населению улицы населенного пункта.
Статья 28. По результатам обсуждения проекта решения Совета
депутатов муниципального образования принимается одно из следующих
решений:
- принять за основу;
- принять в целом;
- отклонить проект решения;
- вернуть проект решения на доработку в постоянную комиссию.
Проект решения принимается за основу, если проголосовало более
половины депутатов, принимающих участие в голосовании.
После внесения в проект решения поправок, изменений и дополнений
проводится голосование о принятия решения в целом.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более
половины от общего числа депутатов Совета депутатов муниципального
образования Красного сельсовета, за исключением вопросов, которым
установлен иной порядок голосования.
Статья 29. Глава муниципального образования Красного сельсовета
вправе опротестовать решение представительного органа местного
самоуправления, если это решение, по его мнению, противоречит
действующему
законодательству,
либо
недостаточно
обеспечено
финансовыми и материально – техническими средствами.
Статья 30. Решение Совета депутатов муниципального образования
принимается на заседаниях открытым или тайным голосованием.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов
Совет депутатов муниципального образования избирает счетную комиссию
из числа депутатов.
Порядок тайного голосования определяется счетной комиссией и
сообщается на заседании Совета депутатов муниципального образования.
Каждый депутат Совета депутатов муниципального образования
голосует лично. Подсчет голосов при открытом голосовании осуществляет
председательствующий.
Статья 31. Решения, принятые Советом депутатов муниципального
образования, в течение 5 дней передаются под подпись главе
муниципального образования Красного сельсовета, который в течении
недели должен их подписать или возвратить с мотивированным отказом.
Если при повторном рассмотрении принимается это решение не менее
2/3 от общего числа депутатов, избранных в представительный орган
местного самоуправления, то глава муниципального образования Красного
сельсовета обязан подписать его и обнародовать.
В случае если глава муниципального образования не подписывает
принятое решение представительным органом местного самоуправления и не
возвращает его с мотивированным отказом, то оно вступает в силу по
окончании указанного срока.
Решение, требующее экспертизы, повторно может быть рассмотрено не
ранее получения результатов экспертизы.
Статья 32. На заседаниях Совета депутатов муниципального
образования в порядке, определенном депутатами, могут присутствовать,
выступать, предлагать проекты и поправки к нему представители
администрации Красного сельсовета.
РАЗДЕЛ 5
РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Статья 33. Депутат Совета депутатов муниципального образования
Красного сельсовета в порядке, определенном депутатами, рассматривает
поступившие от избирателей предложения, заявления, жалобы, способствует
в пределах своих полномочий правильному, своевременному решению
содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное
мнение, вносит предложения в соответствующие органы местного
самоуправления, а при необходимости - в другие государственные,
общественные органы.
Статья 34. Депутату в его избирательном округе главой муниципального
образования Красного сельсовета, для осуществления полномочий,
оказывается необходимое содействие в организации встреч с избирателями,
их оповещение по другим вопросам.
Статья 35. Депутат Совета депутатов муниципального образования
информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ним, а
также через средства массовой информации.
РАЗДЕЛ 6.
Статья 36. Депутат не может использовать представленную ему
государственными органами и должностными лицами служебную
информацию. Депутат обязан сохранить информацию, составляющую
государственную или военную тайну, ставшую ему известной в связи с
исполнением депутатских обязанностей, используя ее только в служебных
целях.
Статья 37. Депутат представительного органа местно самоуправления
обязан соблюдать нормы депутатской этики.
Статья 38. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на
пресс – конференциях, митингах, во всякого рода публичных заявлениях,
комментируя
деятельность
государственных,
муниципальных
и
общественных органов и организаций, должностных лиц и граждан, обязан
использовать только достоверные, проверенные факты.
Статья 39. Депутат в случаях умышленного или неосторожного
употребления в публичных критических выступлениях недостоверных либо
непроверенных фактов, обязан публично признать некорректность своих
высказываний, принести извинения тем органам, организациям и лицам, чьи
интересы и честь были затронуты этим выступлением.
Статья 40. В случае нарушения депутатом этики вопрос о поведении
депутата должен быть рассмотрен на заседании представительного органа
местного самоуправления.
Представительный орган местного самоуправления может принять
следующие меры по отношению к депутату:
- объявить ему выговор, замечание;
- огласить на заседании представительного органа местного
самоуправления и через средства массовой информации факты нарушения
норм депутатской этики;
- обязать публично принести извинения.
РАЗДЕЛ 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Контроль над соблюдением настоящего регламента
возлагается на главу муниципального образования Красного сельсовета.
Статья 43. Настоящий регламент действует с момента принятия и
должен соответствовать законодательным актам РФ, Ставропольского края,
Уставу муниципального образования.
Статья 44. Изменения и дополнения, имеющие принципиальный
характер, вносятся в настоящий регламент по решению представительного
органа местного самоуправления, принятые 2/3 голосов от общего числа
депутатов представительного органа местного самоуправления.
Глава муниципального образования
Красного сельсовета
Грачевского района
Ставропольского края
Ю.А.Полтавский.
Download