Положение об аттестационной комиссии ФКОУ ДПО Кировский

Утверждено приказом ФКОУ ДПО
Кировский ИПКР ФСИН России
от 11 марта 2014 г. № 55
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестационной комиссии
ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России
I. Общие положения
1. Аттестационная комиссия ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН
России (далее – Комиссия) является постоянно действующим кадровым
органом ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России (далее – институт).
2. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской
Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России,
ФСИН России, настоящим Положением и Регламентом аттестационной
комиссии ФКОУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России.
3. Комиссия создается для осуществления единой кадровой политики
в уголовно-исполнительной системе, решения вопросов аттестации
сотрудников института и вопросов, связанных с соблюдением требований
к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов.
II. Задачи и функции Комиссии
4. Основными задачами Комиссии являются:
максимально объективная и полная оценка нравственных, деловых
и профессиональных качеств, знаний, умений и навыков аттестуемых
сотрудников (далее – аттестуемые) на основе глубокого и всестороннего
их изучения;
определение
степени
соответствия
аттестуемых
замещаемым
должностям и перспективы их служебного использования;
создание условий для формирования высококвалифицированного
кадрового потенциала института;
создание стимулов для развития профессиональной активности
аттестуемых;
содействие в обеспечении соблюдения сотрудниками института
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей,
установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
в осуществлении мер по предупреждению коррупции.
5. Основными функциями Комиссии являются:
обеспечение проведения аттестации на высоком организационном
уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой
гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых;
всестороннее и полное рассмотрение и изучение представленных
в аттестационную комиссию материалов на аттестуемых.
III. Сроки проведения аттестации
6. Аттестация сотрудников, заключивших контракт на определенный
срок, проводится при его продлении, а сотрудников, заключивших контракт
на неопределенный срок – каждые пять лет службы. Сотрудники аттестуются
также при представлении к назначению на вышестоящую должность,
перемещении на нижестоящую должность или в другое учреждение, или орган
уголовно-исполнительной системы, при увольнении из уголовноисполнительной системы по основаниям, указанным в пунктах «и», «к»
статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской
Федерации.
7. Начальник подразделения готовит аттестацию на подчиненного
при условии совместной с ним службы не менее шести месяцев. При меньшем
ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий
начальник.
8. Не подлежат аттестации сотрудники, проработавшие в замещаемой
должности менее одного года (кроме лиц, представляемых к увольнению
по пункту «к» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел
Российской Федерации), а также сотрудники в период их отпуска
по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет. Они проходят аттестацию не ранее, чем через год
после выхода на службу.
IV. Состав комиссии
9. Состав Комиссии утверждается начальником института.
10. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя,
члены Комиссии и секретарь Комиссии.
11. Председатель Комиссии – заместитель начальника института,
курирующий кадровые вопросы или учебную и научную работу.
12. Секретарь Комиссии – старший инспектор группы кадров и работы
с личным составом института.
В период отсутствия старшего инспектора группы кадров и работы
с личным составом института обязанности секретаря Комиссии исполняет
инспектор группы кадров и работы с личным составом института.
V. Организация работы
13. Заседания Комиссии оформляются протоколами заседания
Комиссии.
14. В работе Комиссии при аттестации подчиненных сотрудников могут
принимать участие руководители структурных подразделений института.
15. Заседание Комиссии проводится по мере поступления материалов
для рассмотрения.
16. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух
третей утвержденного состава Комиссии.
17. По результатам проведения аттестации Комиссия делает один
из следующих выводов:
соответствует замещаемой должности;
соответствует замещаемой должности при условии выполнения
рекомендаций Комиссии по его служебной деятельности или успешного
прохождения
профессиональной
переподготовки
или
повышения
квалификации;
соответствует требованиям к назначению на вышестоящую должность;
не соответствует замещаемой должности.
18. Выводы и рекомендации Комиссии должны вытекать из текста
аттестации и записываться в четких, сжатых и конкретных формулировках.
19. Выводы Комиссии принимаются открытым голосованием
в отсутствие аттестуемого и его непосредственного начальника. Обсуждение
и голосование проводятся при наличии не менее двух третей числа членов
Комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов.
При равенстве голосов аттестуемый сотрудник признается соответствующим
замещаемой должности. Выводы Комиссии заносятся в протокол, который
подписывается председателем и секретарем Комиссии, и сообщаются
сотруднику сразу же после голосования.
20. Выводы и рекомендации Комиссии переносятся секретарем
Комиссии во все экземпляры аттестации и заверяются им с указанием номера
протокола и даты проведения заседания. Первый экземпляр аттестации
заверяется председателем Комиссии или его заместителем, проводившим
заседание.
Одновременно с выводами по результатам аттестации Комиссия может
дать рекомендации о поощрении, об изменении должностного оклада
в
пределах
установленных
штатным
расписанием
минимальных
и максимальных размеров по замещаемой штатной должности, о повышении
либо понижении в должности, об освобождении от должности
либо увольнении из уголовно-исполнительной системы, о возможности
заключения повторного контракта на прохождение службы, об улучшении
оперативно-служебной деятельности, а также внести другие предложения.
Аттестации с выводами о соответствии аттестуемых замещаемой
должности, перемещении на высшие и равные должности, об изменении
должностных окладов, направлении на учебу, заключении повторного
контракта на прохождение службы утверждаются начальником института.
Аттестации с выводами о несоответствии аттестуемых замещаемой
должности, перемещении на нижестоящую должность или увольнении
из уголовно-исполнительной системы, о направлении на освидетельствование
на военно-врачебную комиссию и назначении служебной проверки
утверждаются начальником института или органа уголовно-исполнительной
системы, которому предоставлено право приема аттестуемых на службу.
21. Решение об изменении текста аттестации может быть принято
Комиссией, начальником института или органа уголовно-исполнительной
системы, имеющим право утверждать аттестацию.
Начальник института или органа уголовно-исполнительной системы,
утвердивший аттестацию, вправе принять решение о пересоставлении
аттестации, если при ее подготовке были нарушены требования,
предъявляемые к ее составлению.
22. Комиссия имеет право возвратить аттестации с соответствующими
замечаниями в структурные подразделения, их подготовившие, для доработки,
о чем производится запись в протоколе.
23. Подписи начальника, утвердившего аттестацию, и сотрудника
кадрового подразделения, заверившего отпечатанные экземпляры аттестации,
скрепляются печатью института.
24. Утвержденные аттестации в семидневный срок объявляются
аттестованным сотрудникам под роспись.
25. Основаниями для проведения заседания Комиссии также являются:
а) представление начальником института материалов проверки,
свидетельствующих:
о представлении сотрудником института недостоверных или неполных
сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера;
о несоблюдении сотрудником института требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее в группу кадров и работы с личным составом института
либо в управление собственной безопасности УФСИН России по Кировской
области:
обращение гражданина, замещавшего в институте должность,
включенную в Перечень должностей федеральной государственной службы,
при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные
государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом
Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, и в Перечень
должностей
федеральной
государственной
службы
в
уголовноисполнительной системе, при назначении на которые граждане
и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФСИН России
от 31 августа 2009 г. № 372, о даче согласия на замещение должности
в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы
на
условиях
гражданско-правового
договора
в
коммерческой
или
некоммерческой
организации,
если
отдельные
функции
по
государственному
управлению
этой
организацией
входили
в его должностные обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения
из уголовно-исполнительной системы;
заявление сотрудника института о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей;
в) представление начальника института или любого члена Комиссии,
касающееся обеспечения соблюдения сотрудником требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов
либо осуществления мер по предупреждению коррупции.
26. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе
разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
27. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 25
настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные сотрудником, являются
достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные сотрудником, являются
недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует
начальнику института применить к сотруднику конкретную меру
ответственности;
в) установить, что сотрудник соблюдал требования к служебному
поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
г) установить, что сотрудник не соблюдал требования к служебному
поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов.
В этом случае Комиссия рекомендует начальнику института указать
сотруднику на недопустимость нарушения требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо
применить к сотруднику конкретную меру ответственности;
д) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению этой
организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
е) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой
или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации, если отдельные функции по государственному управлению этой
организацией входили в его должностные (служебные) обязанности,
и мотивировать свой отказ;
ж) признать, что причина непредставления сотрудником сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной
и уважительной;
з) признать, что причина непредставления сотрудником сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае Комиссия рекомендует сотруднику принять меры
по представлению указанных сведений;
и) признать, что причина непредставления сотрудником сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является
способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае
Комиссия рекомендует начальнику института применить к сотруднику
конкретную меру ответственности.
28. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 25
настоящего Положения, при наличии к тому оснований Комиссия может
принять иное, чем предусмотрено пунктом 28 данного Положения, решение.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены
в протоколе заседания Комиссии.
29. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 25 настоящего
Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет
иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов Комиссии.
30. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые
подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения
Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения
вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 25 настоящего
Положения, для начальника института носят рекомендательный характер.
Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
втором подпункта «б» пункта 25 Положения, носит обязательный характер.
31. В протоколе заседания Комиссии оп вопросам, указанным
в пункте 25 данного Положения, указываются:
а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии
и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии
вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности сотрудника,
в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований
к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта
интересов;
в) предъявляемые к сотруднику претензии, материалы, на которых
они основываются;
г) содержание пояснений сотрудника и других лиц по существу
предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое
изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания Комиссии, дата поступления информации в институт;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
32. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной
форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен
сотрудник.
33. Копии протокола заседания Комиссии по вопросам, указанным
в пункте 25 настоящего Положения, в трехдневный срок со дня заседания
направляются начальнику института, полностью или в виде выписок из него –
сотруднику, а также по решению Комиссии – иным заинтересованным лицам.
VI. Полномочия и ответственность
35. Решения Комиссии обязательны для исполнения соответствующими
должностными лицами структурных подразделений института.
36. Комиссия осуществляет контроль за подготовкой и ходом
аттестации, доведением выводов и решений Комиссии до аттестуемых,
их непосредственных начальников и других заинтересованных лиц.
37. Итоги заседаний Комиссии докладываются ее председателем
или заместителем председателя непосредственно начальнику института.
38. Результаты работы Комиссии могут рассматриваться на заседаниях
оперативного совещания при начальнике института.
______________