1. Утвердить Положение об Экспертном совете по оценке

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ГОРОДА ЗВЕРЕВО
ул. Обухова, 14, г. Зверево Ростовской области, 34631, 8 (863) 55-6-00-49, E-mail: [email protected]
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 июня 2015г.
№ 217/3
г. Зверево
Об утверждении Положения об Экспертном совете
по оценке предвыборных агитационных материалов
и иным вопросам информационного обеспечения
выборов, референдума
В соответствии с пунктом 7 статьи 56, статьей 60 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», частью 10 статьи 46 , статьей
51 Областного закона Ростовской области «О выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований в Ростовской
области», статьей 44 Областного закона Ростовской области «О местном
референдуме в Ростовской области», в целях реализации полномочий
муниципальной (окружной) избирательной комиссии по контролю за
соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил
информирования избирателей, проведения предвыборной агитации при
проведении выборов депутатов Зверевской городской Думы, проведении
местных референдумов,
Территориальная избирательная комиссия города Зверево
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.
Утвердить Положение об Экспертном совете по оценке
предвыборных
агитационных
материалов
и
иным
вопросам
информационного обеспечения выборов, референдума (прилагается).
2.
Признать утратившим силу постановление Территориальной
избирательной комиссии города Зверево от 21.02.2014 № 180/6 «О
Положении об Экспертном совете по оценке предвыборных агитационных
материалов
и
иным
вопросам
информационного
обеспечения
2
дополнительных выборов депутатов Зверевской городской Думы пятого
созыва по одномандатным избирательным округам №9, № 14».
3. Разместить настоящее постановление на официальном интернетсайте Территориальной избирательной комиссии города Зверево.
Председатель
С.В.Мироненко
Секретарь
А.О.Кузнецова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Территориальной избирательной
комиссии города Зверево
от 23.06.2015 г. № 217/3
ПОЛОЖЕНИЕ
об Экспертном совете по оценке предвыборных агитационных
материалов и иным вопросам информационного обеспечения выборов,
референдума
1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности
Экспертного совета по оценке предвыборных агитационных материалов и
иным вопросам информационного обеспечения выборов, референдума, в
период проведения выборов депутатов Зверевской городской Думы (далее –
выборы депутатов) и местного референдума (далее – референдум) (далее –
Экспертный совет).
2. Экспертный совет образуется при Территориальной избирательной
комиссии города Зверево (далее – Комиссия) из числа членов Комиссии, а
также представителей организаций, осуществляющих выпуск средств
массовой информации и привлекаемых по согласованию специалистов –
ученых, филологов, журналистов и т.д. Состав Экспертного совета
утверждается Комиссией.
3. Положение об Экспертном совете утверждается Комиссией.
4. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами и иными нормативными актами
Ростовской области, нормативными правовыми актами Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Избирательной комиссии Ростовской области, собственными
правовыми актами, а также настоящим Положением.
5. Деятельность Экспертного совета осуществляется на основе
коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее
компетенции.
6. В компетенцию Экспертного совета входит:
1) сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить
эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам,
инициативой группе по проведению местного референдума и иным группам
участников референдума, а также сведений о размерах и иных условиях их
оплаты, представленных в Комиссию организациями телерадиовещания,
редакциями периодических печатных изданий;
2) сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты
работ по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов,
представленных организациями, индивидуальными предпринимателями,
выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных
предвыборных агитационных материалов, в Комиссию в порядке,
4
установленном федеральным и областным законодательством о выборах и
референдумах;
3) сбор и систематизация экземпляров печатных предвыборных
агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных
предвыборных агитационных материалов, фотографий иных предвыборных
агитационных материалов, представленных в Комиссию кандидатами,
инициативной группой по проведению местного референдума и иными
группами участников референдума;
4) рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной
службой (далее – Службой) при Комиссии экземпляров печатных
предвыборных агитационных материалов или их копий, экземпляров
аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографий
иных предвыборных агитационных материалов, представленных в Комиссию
кандидатами в депутаты на предмет их соответствия федеральному и
областному законодательству о выборах, а также подготовка
соответствующих заключений;
5) рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов
опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов,
проведением референдума;
6) предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации», областных
законов Ростовской области «О выборах депутатов представительных
органов муниципальных образований в Ростовской области» и «О местном
референдуме в Ростовской области», регулирующих информирование
избирателей (граждан), проведение предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума;
7) сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального или
областного законодательства, регулирующего порядок информирования
избирателей (граждан) и проведения предвыборной агитации, агитации по
вопросам референдума, допущенных кандидатами, избирательными
объединениями,
организациями
телерадиовещания,
редакциями
периодических печатных изданий, иными лицами в ходе избирательных
кампаний по выборам депутатов, проведения референдума, подготовка и
принятие соответствующих заключений (решений) Экспертного совета;
8) подготовка проектов представлений Комиссии о рассмотрении
предвыборных агитационных материалов, агитационных материалов по
вопросам референдума;
9) рассмотрение полученных Комиссией от государственных органов,
государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного
самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания,
редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их
должностных лиц сведений и материалов по вопросам компетенции
Экспертного совета.
6. Заседание
Экспертного
совета
созывается
руководителем
Экспертного совета (в случае его отсутствия – заместителем руководителя
Экспертного совета) по мере необходимости.
5
Заседание является правомочным, если на нем присутствует более
половины от установленного числа членов Экспертного совета.
7. На заседаниях Экспертного совета вправе присутствовать и
высказывать свое мнение члены Избирательной комиссии Ростовской
области и работники аппарата Избирательной комиссии Ростовской области,
члены
Комиссии, а также специалисты, участвующие в подготовке
материалов к заседанию Экспертного совета.
В заседании вправе принимать участие заявители, а также лица, чьи
действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение
Экспертного совета и лица, уполномоченные представлять их интересы,
иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных
заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном
законом порядке.
Для рассмотрения выносимых на заседание Экспертного совета
вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий,
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации,
органов государственной власти, иных государственных органов, органов
местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список
указанных лиц составляется и подписывается руководителем Экспертного
совета либо его заместителем накануне очередного заседания.
О времени и месте заседания Экспертного совета в обязательном
порядке извещаются члены Комиссии с правом решающего голоса.
Руководитель Экспертного совета дает поручения, касающиеся
подготовки материалов к заседанию, оповещения ее членов и приглашенных
лиц о времени и месте заседания, организует делопроизводство,
председательствует на заседаниях Экспертного совета.
В отсутствие руководителя Экспертного совета, а также по его
поручению обязанности руководителя Экспертного совета исполняет его
заместитель, а в случае его отсутствия – иной уполномоченный на то член
Экспертного совета из числа членов Комиссии.
Продолжительность выступлений на заседаниях Экспертного совета
устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и
содокладчиками и не должна превышать для доклада – десяти минут,
содоклада – пяти минут, иных выступлений – трех минут, для справок,
оглашения информации, обращений – двух минут, заключительного слова
докладчика – трех минут.
8. Поступившие в Комиссию обращения и иные документы
рассматриваются на заседаниях Экспертного совета по поручению
председателя Комиссии, а в его отсутствие – заместителя председателя
Комиссии.
Подготовка к заседаниям Экспертного совета ведется в соответствии с
поручениями руководителя Экспертного совета членом Экспертного совета,
ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами
Экспертного совета и привлекаемыми специалистами.
К заседанию Экспертного совета готовятся подлинники или копии
документов, необходимых для рассмотрения обращений, и иных документов,
6
проект решения Экспертного совета по рассматриваемому обращению или
иному документу, а в необходимых случаях – заключения специалистов.
9. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Экспертный совет,
определяется в соответствии с действующим законодательством и
правовыми актами Комиссии.
10. На заседании Экспертного совета ведется протокол, а при
необходимости – аудиозапись. Протокол ведет секретарь заседания,
назначаемый председательствующим на заседании. Протокол подписывается
председательствующим на заседании и секретарем Экспертного совета.
По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании
Экспертного совета принимается решение, которое подписывается
руководителем Экспертного совета и секретарем заседания.
Решение
принимается
большинством
голосов
от
числа
присутствующих на заседании членов Экспертного совета открытым
голосованием. В случае равенства голосов «за» и «против» голос
председательствующего на заседании Экспертного совета является
решающим.
Член Экспертного совета не принимает участия в голосовании, если
предметом рассмотрения Экспертного совета является обращение в связи с
действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск СМИ,
представителем которой он является.
11. Решение Экспертного совета, а при необходимости и
соответствующий проект решения Комиссии, выносятся на заседание
Комиссии в установленном порядке. С докладом по этому вопросу
выступает руководитель Экспертного совета, либо по его поручению –
заместитель руководителя, либо член Экспертного совета – член Комиссии с
правом решающего голоса.
12. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах и
референдумах в ходе информирования избирателей (граждан), при
проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума,
копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями
телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий сведения
о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади,
уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь
кандидатам в депутаты, при проведении референдума, обращения о порядке
применения законодательства в ходе информирования избирателей
(граждан), при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам
референдума, другие документы передаются исполнителями на хранение в
порядке, установленном Комиссией.